DISCIPLINARE DI GARA

L’Agenzia Spaziale Italiana (di seguito indicata ASI) ha indetto con Xxxxxxxxx a contrarre del Direttore Generale n. 1021 del 09/11/2022 una procedura selettiva aperta con negoziazione, in seguito definita anche "procedura", esperita in attuazione del combinato disposto degli articoli 4, 158 e 180 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (di seguito Codice dei Contratti o Codice) per l’affidamento dei contratti di Partenariato Pubblico- Privato PPP contrattuale aventi ad oggetto i servizi di ricerca e sviluppo denominati “Attività di ricerca e sviluppo tecnologico concernente la realizzazione della Space Factory del PNRR in attuazione del Piano Operativo del sub-investimento M1C2.I4.3 relativo a Space Factory – Programma Space Factory 4.0 del PNRR”, come di seguito distinti.

Le attività di cui alla presente selezione sono poste in essere in esecuzione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e Fondo Complementare (Missione 1 - Componente 2 - Investimento 4.3 SPACE FACTORY / Space Factory 4.0) secondo cui l’ASI agisce in qualità di soggetto attuatore individuato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la trasformazione digitale, in forza del DPCM dell’11 marzo 2022 e della conseguente Convenzione tra PCM/DTD ed ASI, che ne definisce la successiva implementazione attraverso piani operativi per ogni investimento, ed in particolare, nel caso della presente procedura per l’attività e la linea di attività sopramenzionata.

L’ASI vuole procedere all’affidamento delle “Attività di ricerca e sviluppo tecnologico concernente la realizzazione della Space Factory del PNRR in attuazione del Piano Operativo del sub-investimento M1C2.I4.3 relativo a Space Factory – Programma Space Factory 4.0 del PNRR” , per una durata complessiva della prima fase di investimento stimata in quarantadue (42) mesi e comunque non oltre il 30 giugno 2026, specificando che in ogni caso la durata delle attività di investimento non potrà estendersi oltre Q2/2026, individuato come scadenza del progetto dal PNRR.

Il progetto prevede un quadro economico complessivo dei servizi relativi alla fase di investimento pari a € 116.326.530,00 (centosedicimilionitrecentoventiseimilacinquecentotrenta/00 euro) di cui un importo massimo di spesa presunto, a carico di ASI a titolo di finanziamento del Partenariato pubblico privato è pari a € 57.000.000,00 (cinquantasettemilioni/00 euro) IVA imponibile ove applicabile ai sensi dell'art. 8 bis, lettera e), del D.P.R. n. 633 del 26/10/1972 e successive modificazioni, corrispondente al 49% dell’importo complessivo del progetto.

L’affidamento è suddiviso nei seguenti Lotti:

• LOTTO 1 Filiera nazionale CIG: 946987326B;

• LOTTO 2 Space factory CIG: 9469901984.

Tali attività sono da intendersi per servizi di ricerca e sviluppo secondo le previsioni dell’art. 158 comma 1 del Codice dei Contratti e, in quanto tali, identificabili con il codice del Common Procurement Vocabulary (CPV) n. “73300000-5 - Progettazione e realizzazione di ricerca e sviluppo”.

L’iniziativa è finalizzata alla realizzazione di facilities di produzione. I risultati dell’affidamento apparterranno, in proporzione alle rispettive quote di partecipazione al PPP contrattuale all’OE individuato e all’ASI sia in termini di proprietà intellettuale che di prodotto, la quale che non se ne riserverà l’uso esclusivo, ma li renderà disponibili alla comunità di riferimento. I risultati di tale investimento saranno fruibili dall’intera “supply chain” spaziale europea. Ad ASI dovrà essere riconosciuta, per la propria quota, una priorità di utilizzo per rendere più efficiente e cost effective lo sviluppo dei programmi nazionali.

In relazione a quanto sopra il presente bando contiene le informazioni necessarie per partecipare alla procedura in oggetto e stabilisce i modi di presentazione dell'offerta da parte degli operatori economici in possesso dei requisiti minimi di partecipazione sotto elencati.

Si precisa che il presente bando non costituisce proposta contrattuale nè ordine di acquisto. Esso non vincola l’ASI a darvi alcun seguito, a sottoscrivere alcun contratto, a remunerare alcuna attività svolta, nonché a rimborsare eventuali spese sostenute per effetto della medesima. Il presente bando non legittima e/o costituisce titolo ad avanzare diritti e/o pretese di sorta.

Le offerte dovranno tener conto delle prescrizioni contrattuali indicate nello schema di Contratto allegato determinate anche dalla normativa cogente europea e nazionale per l’attuazione degli interventi facenti parte del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e Fondo Complementare.

La presente procedura, in ossequio a quanto disposto dall’art. 58 del Codice, si svolge con modalità telematica, mediante la quale verranno gestite le fasi di presentazione dell’offerta e di aggiudicazione oltre che gli scambi di informazioni e comunicazioni, come meglio specificato nel disciplinare telematico allegato.

TUTELA DELLA PRIVACY - ACCESSO AGLI ATTI

Ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del 27 aprile 2016, art. 13, si informa che i dati personali forniti saranno trattati per le esclusive finalità di partecipazione alla presente procedura e della selezione dei concorrenti nonché per gli eventuali adempimenti successivi nel caso in cui dovesse risultarne aggiudicatario; saranno trattati a cura delle persone all’uopo preposte mediante l'utilizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei limiti, anche temporali, necessari per perseguire le predette finalità, più un ulteriore periodo di dieci anni quale termine massimo in caso di eventuale contenzioso. I dati personali in questione potranno essere altresì, in conformità alle norme vigenti, oggetto di accesso da parte di eventuali soggetti controinteressati, nonché da parte degli organi giudiziari e di controllo.

Il conferimento di tali dati è necessario per verificare i requisiti di partecipazione alla procedura in oggetto; pertanto in caso di rifiuto a fornirli non sarà possibile parteciparvi.

L’interessato gode dei diritti di cui agli artt. 15 e ss. del citato Regolamento, tra i quali figura il diritto di accesso ai dati personali che lo riguardano, il diritto di far rettificare, cancellare, limitare i propri dati nelle modalità e nei casi ivi stabiliti, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi connessi ad una propria situazione particolare. Tali diritti possono essere fatti valere nei confronti dell’ASI, che è il Titolare dei dati trattati, contattando il Responsabile della Protezione dei dati personali all’indirizzo Agenzia Spaziale Italiana – Responsabile della Protezione dei dati personali, xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx, 00000 Xxxx ovvero all’indirizzo di posta elettronica xxx@xxx.xx. L’interessato ha altresì diritto di proporre reclamo all’autorità di controllo, il Garante per la protezione dei dati personali, all’indirizzo rinvenibile sul suo sito istituzionale.

Con le dichiarazioni di cui al paragrafo 9, punto C del presente bando di gara, da riportare sul mod.1, ciascun offerente potrà segnalare all’Amministrazione di NON autorizzare l’accesso agli atti inerenti le parti relative all’offerta tecnica - che dovranno in tal caso essere indicate in via specifica con la presentazione dell’offerta stessa corredata da adeguata motivazione, ovvero delle giustificazioni dei prezzi eventualmente chieste in sede di verifica delle offerte anomale - in quanto coperte da segreti tecnici e commerciali.

In caso di presentazione di tale dichiarazione, l’Amministrazione valuterà la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati e, in caso di compatibilità, consentirà l’accesso nei soli casi di cui all’art. 53, comma 6, del Codice dei Contratti

In mancanza di presentazione della dichiarazione di cui sopra, l’Amministrazione consentirà, ai concorrenti che lo richiedono, l’accesso nella forma di estrazione di copia dell’offerta tecnica e/o delle giustificazioni dei prezzi.

Relativamente all’accesso generalizzato di cui all’art. 5 co. 2 del D.Lgs. n. 33/2013, con le dichiarazioni di cui al paragrafo 9, punto C del presente bando di gara, da riportare sul mod. 1, ciascun offerente potrà autorizzare l’accesso generalizzato per le parti non coperte da segreti tecnici e commerciali. In caso di

presentazione di tale dichiarazione, l’ASI non procederà a notificare al concorrente l’eventuale richiesta di

accesso generalizzato e procederà direttamente all’ostensione del documento/informazione.

1. CONTRIBUTO ANAC, OGGETTO, DURATA, AMMONTARE DELL’AFFIDAMENTO, OPZIONI E

SUBAPPALTO

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 500,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021 (e relative Istruzioni Operative aggiornate al 19 maggio 2020), in applicazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della legge 23.12.2005 n. 266 (legge finanziaria 2006).

La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’articolo 1, comma 67 della legge n. 266/2005.

L’oggetto dell’affidamento delle attività “Attività di ricerca e sviluppo tecnologico concernente la realizzazione della Space Factory del PNRR in attuazione del Piano Operativo del sub-investimento M1C2.I4.3 relativo a Space Factory – Programma Space Factory 4.0 del PNRR” è specificamente descritto e dettagliato nel presente bando e nel Capitolato Tecnico allegato. La durata stimata dei suddetti servizi per la fase di investimento sarà pari a quarantadue (42) mesi a decorrere dalla “data di inizio attività” e specificando che in ogni caso la durata delle attività non potrà estendersi oltre Q2/2026 (30 giugno 2026), individuato come scadenza del progetto dal PNRR. La “data di inizio attività” è indicata in un apposito verbale di inizio delle attività firmato dalle parti.

Relativamente alla successiva fase di gestione operativa della concessione, come previsto nello schema di contratto in allegato e a norma dell’art. 180 commi 5 e 6 del Codice dei Contratti, a fronte della disponibilità dei servizi, ASI non riconoscerà alcun canone all’operatore selezionato nel PPP, né alcuna contribuzione alle spese di gestione. L’equilibrio economico finanziario dell’iniziativa sarà assicurato dal riconoscimento al concessionario del diritto di godimento, la cui utilizzazione sia strumentale e tecnicamente connessa ai servizi da affidare in concessione. Tale diritto di godimento sarà attribuito a titolo di contributo pubblico per la fase di gestione in concessione dei servizi.

Il progetto prevede un quadro economico complessivo dei servizi per la fase di investimento pari a € 116.326.530,00 (centosedicimilionitrecentoventiseimilacinquecentotrenta/00 euro) di cui un importo massimo di spesa presunto, a carico di ASI a titolo di finanziamento del Partenariato pubblico privato, pari a

€ 57.000.000,00 (cinquantasettemilioni/00 euro) IVA imponibile ove applicabile ai sensi dell'art. 8 bis, lettera e), del D.P.R. n. 633 del 26/10/1972 e successive modificazioni e oneri per la sicurezza derivanti da rischi di natura interferenziale esclusi, corrispondenti al 49% dell’importo complessivo del progetto.

Ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. si evidenzia che i costi della sicurezza derivanti da rischi di natura interferenziale, non soggetti a ribasso, sono pari a € 0,00 (euro zero/00) IVA esclusa.

SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’oggetto dell’affidamento delle “Attività di ricerca e sviluppo tecnologico concernente la realizzazione del programma Space Factory 4.0” è stato suddiviso in due lotti, legati alle due linee del programma Space Factory approvate nell’ambito del PNRR, così dettagliati:

• LOTTO 1 Filiera nazionale CIG 946987326B: attività finalizzata a consolidare le capacità industriali nella realizzazione di componenti e parti di satelliti attraverso l’aumento del volume della produzione e la riduzione di tempi e costi di realizzazione grazie all’automazione e digitalizzazione dei processi nell’interesse a vantaggio degli affidamenti di ASI.

Il progetto prevede un quadro economico complessivo dei servizi per la fase di investimento pari a € 36.734.694,00 (trentaseimilionisettecentotrentaquattromilaseicentonovantaquattro/00 euro) di cui un budget complessivo a titolo di finanziamento pubblico del PPP a carico di ASI pari a € 18.000.000,00 (diciottomilioni/00 euro) comprensivo di IVA ove applicabile.

Nell’ambito di tale Lotto vi sarà la possibilità di presentare proposte progettuali per una fase di investimento pari a complessivi € 18.367.347,00 (diciottomilionitrecentosessantasettemilatrecentoquarantasette/00 euro) di cui a carico di ASI fino a un importo massimo pari a € 9.000.000,00 (novemilioni/00 euro) IVA inclusa ove applicabile, corrispondente al 49% dell’importo complessivo del singolo progetto. Trattandosi di Partenariato Pubblico-Privato è previsto che l’Operatore Economico selezionato partecipi al PPP per un importo del 51% dell’importo complessivo del progetto. L’importo del valore stimato per la quota a carico dell’OE è pari a € 9.367.347,00 (IVA inclusa ove applicabile). A norma dell’art. 182 del Codice dei Contratti il finanziamento dell’OE può anche riguardare il conferimento di asset patrimoniali, non altrimenti valorizzati nei costi orari (v. par. 11 C4).

Le proposte progettuali relative al Lotto 1 potranno avere ad oggetto:

I. Aumento di capacità produttiva;

II. Spin in – spazializzazione di produzioni di componenti.

La valutazione per la selezione dei progetti sarà basata sull’analisi e valutazione tecnico-scientifica dei progetti e sull’analisi e valutazione del Piano Economico Finanziario-PEF.

La graduatoria finale, unica per entrambe le aree disciplinari afferenti al Lotto 1, manterrà la propria validità per un periodo di 12 mesi.

• LOTTO 2 Space factory CIG 9469901984: linea finalizzata a realizzare una “Space Factory” per la progettazione la realizzazione, l’integrazione e il test di sistemi spaziali, e potrà essere strutturata come potenziamento di capacità esistenti o realizzazione ex-novo di una “Space Factory” innovativa, con l’obiettivo di supportare in maniera più efficiente lo sviluppo delle infrastrutture spaziali strategiche del paese e in favore di ASI, riducendo quindi i tempi di integrazione e realizzazione di satelliti attraverso processi di automazione avanzata, digitalizzazione, efficientamento e moltiplicazione di linee di produzione. L’obiettivo del presente lotto è quindi realizzare una capacità produttiva idonea per permettere ad un sistemista nazionale di competere nella realizzazione di una grande costellazione, tipicamente costituita da piccoli satelliti, ma non necessariamente limitata a questi ultimi.

Il progetto prevede un quadro economico complessivo dei servizi per la fase di investimento pari a € 79.591.837,00 (settantanovemilionicinquecentonovantunomilaottocentotrentasette/00 euro) comprensivo di IVA ove applicabile, di cui un budget complessivo a titolo di finanziamento pubblico per il PPP a carico di ASI pari a € 39.000.000,00 (comprensivo di IVA ove applicabile) con la possibilità di presentare proposte fino a un importo massimo, a carico di ASI, pari a € 39.000.000,00 (trentanovemilioni/00 euro), IVA inclusa ove applicabile, corrispondente al 49% dell’importo stimato complessivo del progetto. Trattandosi di Partenariato Pubblico-Privato è previsto che l’Operatore Economico selezionato partecipi al PPP per un importo del 51% dell’importo complessivo del progetto. L’importo del valore stimato per la quota a carico dell’OE è pari a € 40.591.837,00 (quarantamilionicinquecentonovantunomilaottocentotrentasette/00 euro), IVA inclusa ove applicabile. A norma dell’art. 182 del Codice dei Contratti il finanziamento può anche riguardare il conferimento di asset patrimoniali non altrimenti valorizzati nei costi orari (v. par. 11 C4).

REGIME IVA

In ordine all’imponibilità ai fini I.V.A., si configura una situazione mista in quanto per alcune delle prestazioni

richieste, direttamente connesse alla prestazione di servizi relativi alla costruzione ed allestimento di satelliti,

ricorre la non imponibilità I.V.A. ai sensi dell’art.8 bis, lettera e), del D.P.R. 26/10/1972 n. 633 e successive modificazioni, reso applicabile all’ASI dall’art. 34 bis D.L. 02/03/1989 n. 69, articolo aggiunto dalla Legge di conversione n. 154 del 27/04/1989 (Risoluzione Min. n. 416114 del 2 ottobre 1986), mentre per altre prestazioni (quali a titolo esemplificativo realizzazione/allestimento di infrastrutture e servizi) tale eventualità non ricorre.

Il PEF dovrà quindi prevedere la separazione economica delle attività imponibili IVA da quelle IVA non imponibili, fermo restando il budget massimo complessivo messo a disposizione per l’iniziativa, comprensivo di IVA ove applicabile.

PNRR

L’iniziativa è finanziata con fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.

Di seguito, viene indicato il piano finanziario per la fase di investimento come previsto dal finanziamento PNRR (valori massimi per anno). Il Piano Economico Finanziario proposto, per la fase di investimento non potrà essere superiore per ciascun anno rispetto ai valori riportati in tabella.

	2022	0000	0000	0000	0000	Totale
Lotto 1	3.000.000,00	7.000.000,00	8.000.000,00	---	---	18.000.000,00
Lotto 2	3.500.000,00	7.000.000,00	6.000.000,00	00.000.000,00	---	39.000.000,00
TOT	6.500.000,00	00.000.000,00	00.000.000,00	00.000.000,00	---	57.000.000,00

Le risorse rese disponibili a valere sui fondi PNRR saranno erogate da ASI all’OE individuato per stati di avanzamento secondo le previsioni contenute nello schema di Contratto PNRR, in corrispondenza alla realizzazione dei servizi, salvo un eventuale anticipo pari al 10% subordinatamente al relativo riconoscimento da parte del Ministero.

Se il Piano Economico Finanziario o comunque la realizzazione dei servizi evidenziassero un investimento necessario superiore a quanto riportato nel cap. 1 – SUDDIVISIONE IN LOTTI (per ciascun lotto), il finanziamento dell’eventuale eccedenza deve essere a carico dell’Operatore Economico selezionato.

L’ASI, entro la scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di operare modifiche, nonché varianti, del contratto di PPP in corso di validità derivante dalla presente procedura, ai sensi dell’articolo 17 dello schema di Contratto.

SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende concedere in subappalto;

in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Tenuto conto della natura, della delicatezza e della complessità delle prestazioni oggetto del PPP, che richiedono idonea qualificazione soggettiva e specifica esperienza professionale per la gestione di sistemi spaziali complessi caratterizzati da supply chain complesse, è fatto divieto di subappaltare le seguenti attività:

a. project management;

b. product assurance;

c. aspetti di sicurezza

d. gestione della configurazione.

Tali attività dovranno pertanto essere necessariamente svolte dall’aggiudicatario.

In virtù della natura altamente tecnologica del PPP e della particolare composizione del panorama industriale che vede una consistente parcellizzazione e complementarietà della catena di fornitura e al fine di garantire la maggiore competizione possibile non sono previsti limiti percentuali per il subappalto.

A pena di nullità non può essere affidata a terzi l'integrale esecuzione delle prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di PPP.

ASI valuterà la documentazione relativa all’eventuale subappalto che sarà depositata in fase esecutiva, ai fini del necessario e preventivo assenso dell’Amministrazione.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante

dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

Al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l'affidatario trasmette altresì la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80.

2. RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI, COMUNICAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Gli operatori economici potranno richiedere eventuali “Chiarimenti” telematici attraverso l’apposita piattaforma e all’interno della procedura di gara, seguendo le istruzioni previste dal Disciplinare telematico entro e non oltre il quindicesimo giorno antecedente la scadenza del termine di presentazione della proposta.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

I chiarimenti saranno forniti periodicamente e comunque entro il settimo giorno antecedente la scadenza del termine di presentazione delle proposte mediante pubblicazione, in forma anonima, nella sezione “Chiarimenti” attivata all’interno della procedura di gara. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma.

ATTENZIONE

Tutte le informazioni riguardanti le convocazioni per le sedute pubbliche verranno effettuate a mezzo posta certificata o via e-mail ai recapiti indicati nella modulistica compilata in sede di registrazione alla piattaforma telematica. Eventuali modifiche all’indirizzo PEC/Posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate ad ASI; diversamente ASI declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei

xxxx sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende

validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Il Responsabile Unico del procedimento è l’xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx - indirizzo di posta elettronica: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

3. DOCUMENTAZIONE

La documentazione comprende:

3.1 Il presente bando di gara e modulistica (mod. 1; mod. 2a/b);

3.2 Il Disciplinare telematico;

3.3 Schema di contratto per PPP servizi di ricerca e sviluppo PNRR-FC (All.2);

3.4 Documentazione di analisi economica:

- Format COMAP (All. 3A);

- Guida di riferimento rapido Format_COMAP (OP-QTA-2012-0001) (All. 3B);

- Formato per dettaglio altri costi, viaggi e costi orari (All.3C);

3.5 Schede Tecniche nn. 3, 5, 6 e 8 di cui alla GUIDA OPERATIVA PER IL RISPETTO DEL PRINCIPIO DI NON ARRECARE DANNO SIGNIFICATIVO ALL’AMBIENTE (cd. DNSH) adottata con Circolare del MEF n. 32 del 30 dicembre 2021. (All. 4);

La documentazione di gara è disponibile sul sito istituzionale al seguente link: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxx-xxx/xxxxx-xxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxx/

e sulla piattaforma NET4MARKET raggiungibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxx

N.B: la partecipazione alla procedura di cui al presente bando di gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le condizioni e le clausole contenute nella documentazione integrale della procedura e in tutti i documenti ad esso afferenti.

La partecipazione alla procedura comporta da parte degli operatori economici il vincolo di non divulgazione delle informazioni contenute nella documentazione di gara a terzi, se non per gli scopi della stessa, in quanto di proprietà dell’ASI.

4. SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici come definiti dagli artt. 3 co. 1 lett. p) e 45 del Codice in possesso dei requisiti come previsti nel presente bando (art. 45 co. 1 del Codice).

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

In considerazione del fatto che non sono presenti prestazioni secondarie, sarà possibile partecipare con raggruppamento temporaneo di impresa meramente orizzontale.

In caso di RTI le seguenti prestazioni dovranno in ogni caso essere svolte necessariamente dalla mandataria:

a. project managment;

b. product assurance;

c. aspetti di Sicurezza;

d. gestione della configurazione.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:

- ogni partecipante potrà prendere parte ad una sola proposta in qualità di proponente, in forma singola o associata, pena l’esclusione di tutte le candidature coinvolte. Il partecipante che presenta una proposta in qualità di proponente, in forma singola o associata, potrà partecipare ad altre proposte in qualità di subappaltatore;

- è possibile la partecipazione in qualità di subappaltatore a più di una proposta anche nei casi in cui il soggetto abbia partecipato alla stessa procedura in qualità di proponente singolo o consociato;

- al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, è vietato partecipare anche in forma individuale;

- è vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata;

- i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

In alternativa i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. Rete – soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara, ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. Rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara, ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione del PPP (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

5. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA

La partecipazione alla presente procedura è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di carattere generale, professionale, di capacità economico-finanziaria e tecnica come di seguito indicati.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti professionali, di capacità tecnica ed economica-finanziaria devono essere presentati in sede di partecipazione secondo le modalità di seguito esplicitate.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione

richiesta dal presente bando.

5.1 Requisiti di carattere generale

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del

Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53,

comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Costituisce causa di esclusione degli operatori economici dalla procedura di gara il mancato rispetto, al momento della presentazione dell’offerta, degli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, oltre che ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera i), del Codice.

Sono esclusi dalla procedura di gara gli operatori economici che occupano oltre cinquanta dipendenti, nel caso di omessa produzione, al momento della presentazione dell’offerta, di copia dell’ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile redatto ai sensi dell’articolo 46, decreto legislativo n. 198 del 2006, con attestazione della conformità al rapporto eventualmente già trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di parità ovvero, in mancanza, con attestazione della contestuale trasmissione del rapporto alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità.

Sono esclusi dalla procedura di gara gli operatori economici che occupano un numero di dipendenti pari o superiore a quindici e non superiore a cinquanta, che nei dodici mesi precedenti al termine di presentazione dell’offerta hanno omesso di produrre alla stazione appaltante di un precedente contratto d’appalto, finanziato in tutto o in parte con i fondi del PNRR o del PNC, la relazione di cui all’articolo 47, comma 3 del decreto legge n. 77 del 2021.

5.2 Requisiti di carattere professionale

a) iscrizione, per attività rispondenti a quelle oggetto del presente Bando, al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l’impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza. Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., è richiesta la dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito, inserendo la relativa documentazione dimostrativa.

5.3 Requisiti di capacità tecnica

LOTTO 1:

I. Aumento di capacità produttiva:

a) comprovata esperienza pregressa nella progettazione, realizzazione e test dei componenti per il settore spazio oggetto della proposta;

b) possesso di almeno una linea di produzione analogica o digitale per la realizzazione del componente oggetto della proposta con comprovata applicazione del componente stesso in almeno 3 programmi spaziali satellitari giunti a qualifica a terra, dichiarata tramite presentazione di un elenco dettagliato contenente i seguenti elementi: a) Nome cliente; b) nome del progetto; c) stato del progetto (in volo/data di lancio, data qualifica a terra , ecc.) d) oggetto della fornitura (n. di componenti, eventuali servizi annessi, etc.) e) eventuali non conformità; f) importo dell’appalto IVA esclusa;

c) Stato di qualifica del componente proposto;

II. Spin in – spazializzazione di produzioni di componenti:

a) comprovata esperienza pregressa di almeno 3 anni, nel settore della componentistica oggetto di trasferimento tecnologico con competenza e capacità produttiva di mostrata attraverso il possesso di linee di produzione complete operative a pieno regime da almeno tre anni;

b) dimostrazione del governo completo della tecnologia oggetto di trasferimento, dimostrata anche attraverso la disponibilità di competenze complete e consolidate per l’ingegneria e qualifica dei processi inerenti alla componentistica oggetto di trasferimento;

c) disponibilità delle relative facilites e strumentazione per la qualifica stessa dei componenti e dimostrazione dello stato di qualifica dei componenti nei settori di corrente utilizzo.

LOTTO 2:

a) comprovata esperienza pregressa, di almeno 3 anni, nel settore spaziale con competenza e capacità di realizzazione, integrazione e testing di satelliti;

b) almeno 3 precedenti esperienze in programmi spaziali di realizzazione, integrazione e testing di satelliti;

c) aver concluso con successo almeno 1 contratto di importo non inferiore a € 2.000.000,00 (IVA esclusa), svolto con diligenza negli ultimi 3 anni d’attività, che includa attività di realizzazione, integrazione e qualifica di satelliti, dichiarato tramite presentazione di un elenco dettagliato contenente i seguenti elementi: a) Nome cliente; b) oggetto del servizio (tipologia, etc.) c) importo dell’appalto IVA esclusa;

n.b il requisito c) potrà essere soddisfatto nel caso di satelliti anche con contratti avente lo stesso oggetto, sviluppato in fasi (secondo lo standard ECSS Fasi A/B/C/D/E1).

REQUISITI COMUNI A ENTRAMBI I LOTTI:

d) disponibilità di un centro adeguato a svolgere le attività in parola secondo quanto sopra descritto, ovvero impegno a disporne entro massimo 30 giorni dalla stipula;

e) struttura organizzativa e professionale adeguata alla tipicità delle attività richieste;

f) sistema di qualità conforme agli standard ISO 9001 e 9100;

g) disponibilità di una struttura organizzativa e professionale/ team nel quale siano assicurate almeno le seguenti competenze:

I. Space Project Management;

II. Space Product Assurance;

III. System and Engineering;

IV. Procurement Coordination;

V. Risk Management;

VI. Configuration Management;

5.4 Requisiti di capacità economico-finanziaria LOTTO 2

a) aver conseguito complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando un fatturato globale non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni/00 euro) IVA esclusa;

b) aver conseguito complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando un fatturato specifico non inferiore a € 3.000.000,00 (tremilioni/00 euro) IVA esclusa; si precisa che per fatturato specifico si intende quello relativo a progettazione e realizzazione di satelliti;

N.B.: Relativamente ai requisiti di fatturato richiesti si precisa che gli importi indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della procedura, in possesso di adeguata solidità finanziaria, e ciò in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti, occorrente ai fini della gestione complessiva del progetto.

5.5 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE

È possibile presentare offerta in forma singola o associata secondo quanto indicato dall’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (MODD. 1, 2a e 2b). Ciascun soggetto potrà comparire singolarmente ovvero in forma associata in una sola candidatura, pena l’esclusione di tutte le candidature coinvolte.

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione

nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

I requisiti generali di cui al paragrafo 5.1 devono essere posseduti da ciascuna delle imprese partecipanti. Il requisito professionale di cui al paragrafo 5.2 deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica;

I requisiti tecnici cumulabili di cui al paragrafo 5.3 lett. d), f) g) devono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel complesso.

I requisiti tecnici non cumulabili di cui al paragrafo 5.3 lett. a), b), c), e) devono essere posseduti

dall’impresa mandataria.

I requisiti capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 5.4 devono essere soddisfatti dall’impresa

mandataria.

5.6 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei

termini di seguito indicati.

I requisiti generali di cui al paragrafo 5.1 devono essere posseduti da ciascuna delle imprese partecipanti.

Il requisito professionale di cui al paragrafo 5.2 deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

I requisiti di capacità tecnica e professionale nonché economica e finanziaria di cui ai paragrafi 5.3 e 5.4, devono essere posseduti dal Consorzio e dai consorziati conformemente alle modalità indicate al paragrafo 5.5, nel rispetto dell’art. 47 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

6. AVVALIMENTO

L’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-professionale di cui ai paragrafi 5.3 e 5.4 avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui ai paragrafi 5.1 e 5.2.

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dai paragrafi 4, 5.1 e 5.2 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio mod. 1, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso ASI, di mettere

a disposizione, per tutta la durata del PPP, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico- finanziari e tecnico-organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti di ASI in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Per quanto riguarda i requisiti di capacità tecnica richiesti al punto 5.3 lettere a), b) e c), il concorrente può avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi/forniture per cui tali capacità sono richieste.

Ai sensi dell’articolo 89, comma 4 del Codice, i seguenti compiti essenziali:

a. project managment

b. product assurance

c. aspetti di sicurezza

d. gestione della configurazione

sono direttamente svolti dall’offerente o, nel caso di offerta presentata da un raggruppamento, dall’impresa

mandataria.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro il termine indicato da ASI nella relativa richiesta. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse

messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

7. TERMINI DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO

Per partecipare alla procedura, che si svolgerà in modalità telematica, gli operatori invitati dovranno far pervenire la propria domanda di partecipazione e tutta la documentazione richiesta e predisposta con le modalità di seguito indicate entro e non oltre le ore 12:00:00 del 23 DICEMBRE 2022 esclusivamente mediante la piattaforma telematica e secondo le modalità indicate nel disciplinare telematico, a pena di esclusione.

8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta deve essere presentata, a pena di esclusione, in modalità telematica mediante l’utilizzo del sistema

di gestione telematica della gara disponibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxx.

Entro il termine indicato al paragrafo precedente, esclusivamente mediante l’utilizzo del sistema di gestione telematica della gara suddetto, il concorrente dovrà depositare sul sistema (upload), collegandosi alla propria area riservata dell’albo fornitori dell’ASI, nell’apposito spazio la documentazione indicata, secondo le indicazioni previste.

Le modalità telematiche di presentazione dell’offerta sono specificate nell’allegato Disciplinare telematico. Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive

si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e il PEF devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Le dichiarazioni di cui al seguente paragrafo 9 C) dovranno essere redatte sui modelli (Mod. 1 e Mod. 2.a/b) predisposti e messi a disposizione sulla piattaforma telematica.

Il dichiarante allega copia di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti).

Il procuratore allega copia conforme all’originale della relativa procura.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

La mancata separazione del PEF dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo

nella documentazione amministrativa e tecnica, è causa di esclusione.

Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto

all’importo a base di gara.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta salvo proroghe richieste dall’ASI ai sensi del seguente paragrafo e comunicate sempre tramite piattaforma telematica.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, l’ASI potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla medesima ASI e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta dell’ASI sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione

alla gara.

9. CONTENUTO DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Il caricamento della seguente Documentazione Amministrativa deve avvenire con le modalità previste all’art.

6 del Disciplinare telematico:

A) Garanzia provvisoria a corredo dell’offerta;

B) Dichiarazione di un fideiussore contenente l’impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione la garanzia

fideiussoria per l’esecuzione del contratto;

C) Dichiarazioni da parte di ciascun concorrente indipendente dalla forma con la quale partecipa, richieste

per l’ammissione alla gara (mod. 1);

D) Documentazione a corredo: Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC; Eventuale documentazione ulteriore per i soggetti associati (mod. 2 a/b); Copia dell'ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile;

E) Documentazione di comprova dei requisiti di partecipazione;

F) Documenti necessari in caso di fallimento autorizzato all’esercizio provvisorio ovvero nel caso di

concordato preventivo con continuità aziendale;

SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del mod. 1, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale del PEF e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del mod.1 e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del mod. 1, delle dichiarazioni richieste

e dell’offerta è sanabile;

Sono sanabili l’omessa dichiarazione sull’aver assolto agli obblighi di cui alla legge 68/1999 e, per i concorrenti che occupano oltre cinquanta dipendenti, l’omessa presentazione di copia dell’ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile, redatto ai sensi dell’articolo 46 decreto legislativo n. 198 del 2006, e la trasmissione dello stesso alle rappresentanze sindacali e ai consiglieri regionali di parità;

Ai fini della sanatoria l’ASI assegna al concorrente un termine massimo di 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel medesimo termine il concorrente è tenuto a comunicare alla ASI l’eventuale volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio.

In caso di comunicazione del concorrente della volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio e, comunque, in caso di inutile decorso del termine assegnato, l’ASI procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, ASI potrà chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’art. 83 comma 9 del Codice è in ogni caso facoltà di ASI di invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

A) GARANZIA PROVVISORIA A CORREDO DELL’OFFERTA

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo complessivo del progetto, compresi i costi per la sicurezza derivanti da interferenze, e precisamente:

LOTTO 1: importo pari ad € 367.347,00 (trecentosessantasettemilatrecentoquarantasette/00 euro) salvo

quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

LOTTO 2: importo pari ad € 1.591.837,00 (unmilionecinquecentonovantunomilaottocentotrentasette/00

euro), salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese

in caso di avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso BANCA NAZIONALE DEL LAVORO - codice IBAN XX00X0000000000000000000000. In tale caso si prega di indicare

il titolo della gara per cui si concorre e il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui

l’ASI dovrà restituire la cauzione provvisoria versata, al fine di facilitare lo svincolo della medesima;

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto

garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx- nonlegittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE;

2) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze;

3) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

4) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice

civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. l’operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione del PPP, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del Codice, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica della conformità che attesti la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 103, co.1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato;

e. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, co. 5 del Codice, su richiesta dell’ASI nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:

a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005;

c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.

In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art.

93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti

fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, le suddette riduzioni si possono ottenere alle seguenti condizioni:

a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, co. 2, lett. e) del Codice o di aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso delle predette certificazioni;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice e di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui le predette certificazioni siano possedute dal consorzio/aggregazione di imprese di rete.

La mancata presentazione della garanzia provvisoria – a condizione che la garanzia sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta – la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate, oppure la mancata reintegrazione potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, co. 9 del Codice.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, co. 9 del Codice, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

B) DICHIARAZIONE DEL FIDEIUSSORE.

L’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse affidatario, garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui agli artt. 103 e 104 del Codice in favore di ASI, valida fino alla data di emissione del certificato provvisorio o del certificato di regolare esecuzione di cui all’art. 103, co. 1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi risultante dal relativo certificato.

Ai sensi dell’art. 93 comma 8 del Codice dei Contratti, la dichiarazione d’impegno del fideiussore non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

C) AUTOCERTIFICAZIONI. (mod. 1, mod. 2 a/b)

I concorrenti dovranno produrre le dichiarazioni sottoscritte dal legale rappresentante dell'impresa o di un suo procuratore (in tal caso dovrà essere allegata copia della relativa procura notarile -GENERALE O SPECIALE- o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza) richiedenti la partecipazione alla procedura e attestanti il possesso dei requisiti generali necessari per l’ammissione alla procedura, come di seguito specificato.

Il concorrente rende una dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 (Mod. 1), (assoggettato a imposta di bollo nella misura di legge anche mediante caricamento del relativo modello) con la quale:

1. dichiara l’insussistenza di alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, la regolarità contributiva ed assicurativa nonché l’insussistenza di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione di cui al paragrafo 5.1.

ll possesso dei requisiti di cui all’art. 80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80 del Codice indicando i dati identificativi degli stessi, come indicato nel Comunicato ANAC dell’8 novembre 2017.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

2. dichiara il possesso del requisito carattere professionale di cui al precedente paragrafo 5.2;

3. dichiara il possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui al precedente paragrafo 5.3, lett. a), b), c), d), e), f), g) come riportati nel Mod. 1;

4. [per il LOTTO 2] dichiara il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria di cui al precedente paragrafo 5.4, lett. a) e b), come riportati nel Mod. 1;

5. dichiara remunerativo il PEF presentato giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali contenute nello schema di contratto PNRR-FC e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta.

6. si impegna a mettere a disposizione un Team nel quale siano assicurate le competenze necessarie allo svolgimento delle attività oggetto della proposta presentata, specificando le figure messe a disposizione;

7. pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto;

8. [eventuale] dichiara di essere Piccola/Media/Micro Impresa.

Cfr. raccomandazione della Commissione Europea del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36):

Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a 2 milioni di EUR.

Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.

Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese, che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.

9. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice etico di comportamento adottato dall’Agenzia Spaziale Italiana approvato il 30.05.2014 ed entrato in vigore il 17.06.2014 (aggiornato al 6 febbraio 2018, disponibile sul sito dell’ASI) e dichiara:

- di non trovarsi per quanto di sua conoscenza, in situazioni di conflitto di interessi, anche potenziali, di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, ai sensi del vigente codice di comportamento;

- che nei propri confronti non è stata emessa sentenza penale di condanna, anche non passata in giudicato, per i reati contro la Pubblica Amministrazione di cui al capo I del titolo II del libro secondo del codice penale;

e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

10. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui al par. 3. del bando di gara;

11. di avere la perfetta conoscenza delle norme generali e particolari che regolano il PPP oltre che di tutti gli obblighi derivanti dalle prescrizioni degli atti di gara;

12. di non incorrere nei divieti di partecipazione multipla di cui all’art. 48 del Codice;

13. di autorizzare l’ASI a trasmettere tramite posta elettronica certificata le comunicazioni di cui all’art.

76 del Codice;

14. di accettare, in caso di RTI e consorzi, che tutte le comunicazioni formali effettuate dall’ASI

relativamente alla gara verranno effettuate esclusivamente alla mandataria;

15. in merito agli obblighi concernenti il segreto d’ufficio, dichiara:

- di impegnarsi a non divulgare notizie relative alle attività svolte presso gli uffici dell’Agenzia Spaziale Italiana, di cui sia venuta a conoscenza nel corso o a causa della compilazione dell’offerta;

- di impegnarsi a non eseguire e a non permettere che altri eseguano copia, estratti, note od elaborazioni di qualsiasi genere di atti di cui sia eventualmente venuta in possesso in ragione della compilazione dell’offerta;

- di impegnarsi ad adottare tutte le opportune misure volte a garantire la massima riservatezza sulle informazioni di cui fosse venuta a conoscenza nel corso o a causa della compilazione dell’offerta;

- di impegnarsi a prescrivere – a tutti i dipendenti ed a tutti coloro, ivi comprese le imprese, gli esperti ed i professionisti, che collaborino alla compilazione dell’offerta – la più rigorosa osservanza dell’obbligo di riservatezza di cui sopra;

- di impegnarsi a richiamare l’attenzione dei propri dipendenti su quanto disposto dall’art. 326 codice penale che punisce la violazione, l’uso illegittimo e lo sfruttamento di notizie riservate.

16. [Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia] si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

17. [Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice] dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta il possesso del requisito previsto dall’art. 93, comma 7 del Codice e allega copia conforme della relativa certificazione;

18. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA ; ai fini

delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice, indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, indirizzo di posta elettronica ;

19. autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, l’ASI a rilasciare

copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;

Oppure

non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, l’ASI a rilasciare copia dell’offerta tecnica, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

20. autorizza, qualora venga esercitato il diritto di accesso generalizzato di cui all’art. 5 co. 2 del D. Lgs.

n. 33/2013, l’ostensione del documento/informazione non coperto da segreto tecnico/commerciale;

Oppure

non autorizza, qualora venga esercitato il diritto di accesso generalizzato di cui all’art. 5 co. 2 del D. Lgs. n. 33/2013, l’ostensione del documento/informazione non coperto da segreto tecnico/commerciale;

L’ASI si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei

soggetti interessati.

21. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, così come modificato dal D. Lgs. 10 agosto 2018, n. 101 nonché nel rispetto delle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/679, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;

22. [Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 000 xxx xxx XX 00 marzo 1942 n. 267] dichiarazione sostitutiva con la quale il legale rappresentante dell’impresa ammessa alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. b), e dell’art. 110, comma 3 del Codice, indica gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, rilasciati dal Tribunale di ; nonché di non partecipare alla gara quale mandataria

di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 della legge fallimentare;

23. indica le posizioni INPS e INAIL e l’Agenzia delle entrate competente per territorio;

24. di aver assolto agli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge n. 68/1999;

25. [per operatori economici che occupano un numero di dipendenti pari o superiore a quindici e non superiore a cinquanta] Il concorrente dichiara che nei dodici mesi precedenti al termine di presentazione dell’offerta ha prodotto alla stazione appaltante di un precedente contratto d’appalto, finanziato in tutto o in parte con i fondi del PNRR o del PNC, la relazione di cui all’articolo 47, comma 3 del decreto legge n. 77 del 2021.

Il mod. 1 deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa,

ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

D) DOCUMENTAZIONE A CORREDO

Il concorrente allega:

1. Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

2. Copia dell'ultimo RAPPORTO PERIODICO SULLA SITUAZIONE DEL PERSONALE maschile e femminile Agli operatori che occupano oltre 50 dipendenti è fatto obbligo, a pena di esclusione, di produrre copia dell'ultimo rapporto sulla situazione del personale, redatto ai sensi dell'articolo 46, comma 2, decreto legislativo n. 198/ 2006, con attestazione della sua conformità a quello eventualmente già

trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai consiglieri regionali di parità, ovvero, in caso d’inosservanza dei termini previsti dall’articolo 46, comma 1, decreto legislativo n. 198/ 2006, con attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità (ai sensi dell’articolo 47, comma 2, decreto legge 77/2021);

3. Documentazione in caso di Avvalimento (eventuale):

a. il MOD. 1 a firma dell’ausiliaria;

x.xx dichiarazione di avvalimento;

c. il contratto di avvalimento;

Documentazione ulteriore per i soggetti associati

Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane

■ atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate, qualora gli stessi non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio;

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

■ mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta;

■ dichiarazione (Mod. 2.a) in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

■ atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo;

■ dichiarazione (Mod. 2.a) in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura

che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

■ dichiarazione (Mod. 2.b) resa da ciascun operatore economico attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con

rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 co. 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura che

saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

■ copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

■ dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

■ dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

■ copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;

■ dichiarazione (Mod. 2.a) che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti

■ in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD

(o in alternativa)

■ in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di

raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

Si precisa che:

■ Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta dalla mandataria/capofila.

■ Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.

■ Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore del solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa che

riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

■ Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2

lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Il concorrente allega:

a) copia di un documento d’identità del sottoscrittore;

b) copia conforme all’originale della procura oppure, nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

E) DOCUMENTAZIONE DI COMPROVA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Relativamente ai REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA, allegare:

a) documentazione probante l’autodichiarata esperienza pregressa (ad esempio copia, dichiarata conforme all’originale, di contratti/allegati tecnici o loro estratti o certificati emessi dai committenti attestanti le attività svolte; ove si tratti di contratti con ASI, è sufficiente indicare il progetto o il numero del contratto);

b) documentazione probante l’autodichiarato possesso del requisito di cui al paragrafo 5.3 lett. b) (ad esempio copia, dichiarata conforme all’originale, di contratti/allegati tecnici o loro estratti o certificati emessi dai committenti attestanti le attività svolte; ove si tratti di contratti con ASI, è sufficiente indicare il progetto o il numero del contratto);

c) documentazione probante l’autodichiarato possesso del requisito di cui al paragrafo 5.3 lett. c). Relativamente al LOTTO 2: documentazione probante quanto autodichiarato in riferimento al contratto in corso o completato, svolto con diligenza negli ultimi 3 anni d’attività, (richiesto almeno un contratto di importo non inferiore a € 2.000.000,00 (duemilioni/00 euro), IVA esclusa per servizi/ attività analoghe o comparabili con quelle oggetto della presente procedura (in particolare, potrà essere allegata copia del contratto/i, dichiarata conforme all’originale, o dei certificati emessi dai rispettivi committenti, comunque attestanti che l’appalto sia stato svolto con diligenza);

d) documentazione probante la autodichiarata disponibilità di un centro adeguato adeguato (dimostrazione di proprietà, contratto di acquisto, locazione, comodato) ovvero impegno a disporne di uno entro massimo 30 giorni dalla stipula;

e) documentazione probante il possesso di una struttura organizzativa e professionale adeguata;

f) documentazione probante la conformità agli standard ISO 9001 e 9100;

g) documentazione probante la autodichiarata struttura organizzativa e professionale/team (ad esempio organigramma societario, cv) nel quale siano assicurate almeno le seguenti competenze:

I. Space Project Management;

II. Space Product Assurance;

III. System and Engineering;

IV. Procurement Coordination;

V. Risk Management;

VI. Configuration Management;

Relativamente ai REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA per il LOTTO 2, allegare:

a. Relativamente al fatturato globale di impresa dichiarato:

- documenti ufficiali di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari o copia dichiarata

conforme all’originale, ai sensi del DPR n. 445/2000), corredati della nota integrativa e completi della documentazione comprovante l’avvenuto deposito,

- ovvero, in alternativa, del Modello Unico, completo di tutti gli allegati, relativo ai redditi prodotti nel triennio, corredato della relativa nota di trasmissione;

b. Relativamente al fatturato specifico dichiarato, produrre:

1) copia, dichiarata conforme all'originale, dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione dell’appalto.

Tali certificati, pena l’inammissibilità degli stessi, devono:

- descrivere analiticamente il servizio;

- indicare le date di inizio e termine delle attività, o la percentuale di avanzamento per i contratti in corso alla data di presentazione della domanda;

- indicare il valore del contratto e il compenso corrisposto per l’oggetto cui si riferiscono, o per la parte eseguita nel caso di contratto ancora in corso alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla presente gara;

- indicare l’ammontare e la natura della eventuale quota di servizio per i quali è stato

autorizzato il subappalto, se previsto, ed i nominativi dei subappaltatori;

- essere rilasciata e vistata dall’autorità competente nel caso di prestazioni eseguite per pubbliche amministrazioni, ovvero rilasciata dal committente nel caso di prestazioni per privati;

ovvero, in alternativa:

2) copia, dichiarata conforme all'originale, dei contratti e delle relative fatture emesse, che riportino in modo analitico le prestazioni svolte.

F) Documenti necessari in caso di fallimento autorizzato all’esercizio provvisorio ovvero nel caso di

concordato preventivo con continuità aziendale.

Nel caso di cui all’art. 000-xxx xxx xxxxx xxxxxxx 16 marzo 1942, n. 267 allegare la documentazione come prevista dall’art. 186-bis medesimo ai fini della partecipazione a procedure di assegnazione di contratti pubblici.

10. CONTENUTO DELL’OFFERTA TECNICA

Il caricamento dell’Offerta Tecnica deve avvenire con le modalità previste all’art. 6 del Disciplinare

telematico.

L’offerta tecnica, a pena di esclusione dovrà essere sottoscritta, con firma digitale, dal legale rappresentante del soggetto concorrente (o soggetto legittimato a impegnare l’impresa, risultante dalla documentazione di gara o da specifica procura da allegare alla dichiarazione) con le medesime modalità previste per la sottoscrizione del PEF di cui al successivo paragrafo 11 e dovrà contenere le informazioni/documenti di seguito descritti, necessari alla valutazione tecnico qualitativa del servizio offerto per l’attribuzione dei punteggi previsti per la valutazione di qualità, come di seguito indicati.

L’offerta dovrà includere una proposta per la gestione della proprietà condivisa in costanza di concessione per una durata minima di 15 anni, a pena di esclusione, in virtù del co-finanziamento richiesto. I risultati

dell’affidamento apparterranno, in proporzione alle rispettive quote di partecipazione al PPP contrattuale all’OE individuato e all’ASI sia in termini di proprietà intellettuale che di prodotto che non se ne riserverà l’uso esclusivo, ma li renderà disponibili alla comunità di riferimento. I risultati di tale investimento saranno fruibili dall’intera “supply chain” spaziale europea. Ad ASI dovrà essere risconosciuta, per la propria quota, una priorità di utilizzo per rendere più efficiente e cost effective lo sviluppo dei programmi nazionali.

Al termine del periodo concessorio ASI, in base ad apposita valutazione costi-benefici CBA, in considerazione del piano di ammortamento delle facility, si riserva di valutare l’eventuale trasferimento della propria quota proprietaria in capo al concessionario.

L’offerta Tecnica dovrà contenere in primo luogo le informazioni/documenti di cui ai punti B1 – B4, come di seguito indicati.

OFFERTA TECNICO-GESTIONALE:

B1 Contenuti della sezione Tecnico-Gestionale

La sezione Tecnico-Gestionale dovrà contenere:

▪ un capitolo contenente le definizioni, gli acronimi e le abbreviazioni utilizzate;

▪ la descrizione sintetica del contesto delle attività;

▪ la struttura e la descrizione delle attività che verranno svolte, sviluppata a partire dall’Albero del Prodotto fornito nel Capitolato tecnico, in coerenza con la Descrizione della fornitura e in conformità alle Istruzioni Operative applicabili fino al livello di dettaglio ritenuto utile per caratterizzare le attività oggetto dell’offerta;

▪ l’evidenza del soddisfacimento degli obiettivi dell’attività di cui al par. 1 del presente bando;

▪ la descrizione del Team e della struttura organizzativa proposta, i profili curriculari delle figure chiave e il livello di disponibilità delle competenze necessarie allo svolgimento delle attività previste dal progetto;

▪ la descrizione dell’architettura prescelta per la realizzazione di quanto previsto dal bando;

▪ la descrizione della struttura industriale, organizzativa e professionale adottata, con impianti

industriali adeguati allo svolgimento ottimale delle attività oggetto dell’affidamento;

▪ l’esperienza pregressa della struttura industriale, anche in termini di Proprietà intellettuale e industriale;

▪ la lista e la descrizione delle attività assegnate a ciascun componente della struttura industriale, inclusi i sotto-contraenti;

▪ la descrizione della documentazione che verrà sviluppata in relazione alla attività che dovranno essere svolte;

▪ la proposta di gestione della proprietà condivisa a valle del progetto, che sarà oggetto di approfondimento durante la durata contrattuale

▪ la lista della documentazione da consegnare ad ASI;

▪ la lista dell’HW e SW da consegnare ad ASI;

▪ la descrizione della struttura gestionale, esprimente un’unica interfaccia contrattuale nei confronti dell’ASI;

▪ gli ulteriori elementi descritti nei paragrafi successivi. Questa sezione dovrà anche esplicitare:

▪ se esiste già un Centro attrezzato e, in caso positivo, in quale misura è rispondente alle necessità oppure se deve essere oggetto di adeguamenti; nel caso di adeguamenti o di nuovo allestimento dovranno essere identificati e motivati i tempi necessari;

▪ se il Team che viene proposto, pur disponendo delle competenze disciplinari richieste, richiede di un periodo di affiancamento e di supporto al fine di allestire il centro attrezzato.

B2 Analisi del Rischio

L’offerta dovrà contenere un’analisi del rischio che identifichi le fonti di rischio del progetto e ne quantifichi l’impatto sui costi e i tempi di riferimento del progetto. L’analisi dovrà basarsi sui principi dello standard ECSS. Specifica attenzione è richiesta all’operatore economico nell’identificazione dei rischi tecnico-programmatici per la specificità della fonte di finanziamento ed il soddisfacimento delle relative Xxxxxxxxx & Xxxxxx.

X0 Descrizione dei Pacchi di Lavoro (Work Package Description)

L’offerta conterrà la definizione della Work Breakdown Structure (WBS) che sarà finalizzata al soddisfacimento delle esigenze di pianificazione e controllo di ciascuna attività da svolgere per la realizzazione degli elementi dell’albero delle attività. La struttura della WBS d’offerta dovrà essere conforme alla descrizione delle attività e ai requisiti descritti nel presente bando.

L’elemento di più basso livello della WBS è costituito dai pacchi di lavoro (WP, Work Package). La descrizione dei WP dovrà fornire le informazioni necessarie all’individuazione e alla definizione delle attività previste nel WP e tutti gli elementi utili alla migliore comprensione della quotazione risultante nel PEF (capitolo successivo).

Per ciascun WP, oltre gli elementi di individuazione (codice e titolo), si dovrà esplicitare:

• organizzazione che esegue le attività, esplicitando anche la dicitura “prime” o “Sottocontraente” o “sottocontraente estero”

• nominativo del responsabile del WP

• data di inizio e termine delle attività

• vincoli di interfaccia

• elementi necessari all’avvio (input) dell’attività

• descrizione dell’attività

• prodotti (output) dell’attività in termini di contenuto, di fornitura HW, SW e documentale prevista

per il WP.

Inoltre, nel caso di addebito di costi per materiali, semilavorati, external services, external major product o eventuali altri costi, dovrà essere fornita all’interno della stessa descrizione del pacco di lavoro una spiegazione dettagliata di tali costi, senza quantificarli.

Nella Tabella 1 in Annesso 1, è indicato uno schema tipo per il WPD.

B4 Pianificazione

L’offerta dovrà contenere la pianificazione proposta per lo svolgimento delle attività, in forma di:

▪ pianificazione globale (master schedule)

▪ pianificazione di dettaglio (diagramma Gantt) che mostri le connessioni temporali tra i WP.

Non verranno prese in considerazione offerte tecniche ove vi siano partecipanti con attività puramente gestionali.

L’offerta tecnica dovrà inoltre essere redatta nel rispetto dei seguenti PRINCIPI TRASVERSALI e GENERALI del

PNRR-FC:

• Do No Significant Harm (DNSH)

• Climate and Digital Tagging

• Equità di Genere

• Valorizzazione e protezione dei giovani

L’offerta deve contenere, a pena di esclusione, le seguenti specifiche tecniche, in conformità a quanto specificato nel capitolato tecnico:

PRINCIPIO DI NON ARRECARE UN DANNO SIGNIFICATIVO AGLI OBIETTIVI AMBIENTALI E PRINCIPIO DEL

TAGGING CLIMA E DIGITALE: L’offerta tecnica dovrà riportare elementi di comprova del rispetto dell’applicazione dei principi trasversali e generali e in particolare del principio di non arrecare un danno significativo agli obiettivi ambientali (DNSH) di cui all’art. 17 del Regolamento (UE) 2020/852 e del principio del tagging clima e digitale.

In particolare dovranno essere allegate all’offerta tecnica le Schede Tecniche nn. 3, 5, 6 e 8 compilate nella parte ex ante, secondo le indicazioni di cui alla GUIDA OPERATIVA PER IL RISPETTO DEL PRINCIPIO DI NON ARRECARE DANNO SIGNIFICATIVO ALL’AMBIENTE (cd. DNSH) adottata con Circolare del MEF n. 32 del 30 dicembre 2021.

In conformità al Principio del superamento dei divari territoriali del PNRR il progetto ha carattere trasversale su tutto il territorio nazionale.

L’offerta potrà contenere ogni elemento ritenuto necessario o comunque migliorativo dal proponente per soddisfare quanto previsto nel capitolato tecnico, ivi compresi eventuali servizi aggiuntivi, funzionali ai servizi richiesti e non contemplati nel capitolato tecnico, che il concorrente ritiene di proporre senza oneri economici aggiuntivi per l’ASI.

Attenzione: I costi della offerta non dovranno in alcun modo comparire nella documentazione contenuta nella busta Offerta Tecnica, pena l’esclusione dell’offerta medesima.

La mancata sottoscrizione dell’offerta non potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice dei Contratti.

11. CONTENUTO DEL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO-PEF

Il Piano Economico Finanziario – PEF, la cui presenza è prevista a pena di esclusione, deve essere sottoscritto, con firma digitale, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del/i soggetto/i offerente/i.

Il Piano Economico Finanziario-PEF, per ciascuno dei Lotti, seguendo le istruzioni previste dall’art. 7 del

Disciplinare telematico, deve contenere a pena di esclusione le seguenti informazioni:

1) Importo complessivo del Progetto, in cifre ed in lettere, offerto per lo svolgimento dell’insieme delle

attività richieste e meglio dettagliate nel Capitolato Tecnico;

2) Importo del finanziamento a carico di ASI complessivo “a corpo” (prezzo fermo e fisso) per la fase di investimento, in cifre ed in lettere, offerto per lo svolgimento dell’insieme delle attività richieste e meglio dettagliate nel Capitolato Tecnico, e indicazione della corrispondente percentuale rispetto all’importo complessivo del Progetto;

3) Importo del finanziamento a carico del Concessionario complessivo “a corpo” (prezzo fermo e fisso) per la fase di investimento, ed eventuale specifica stima del conferimento di asset patrimoniali privati per la fase di investimento, e indicazione delle corrispondenti percentuali rispetto all’importo complessivo del Progetto;

4) Quadro economico e Cronoprogramma degli investimenti (iniziali e durante la gestione operativa);

5) Modello di business contenente la stima del valore del diritto di godimento spettante al Concessionario, la cui utilizzazione sia strumentale e tecnicamente connessa ai servizi da affidare in concessione, a titolo di contributo pubblico, per la fase di gestione operativa dei servizi nonché la stima del valore della disponibilità dei servizi assicurata ad ASI nel rispetto dell’Equilibrio economico finanziario dell’iniziativa;

6) [Eventuali Linee di Finanziamento];

7) La stima dei costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10, del Codice, da indicare separatamente;

8) La stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice; l’ASI procede alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice o in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta oppure prima dell’aggiudicazione;

Per Equilibrio Economico Finanziario s’intende, a norma dell’art. 3, comma 1 lett. fff) del Codice la contemporanea presenza delle condizioni di convenienza economica e sostenibilità finanziaria. Per convenienza economica si intende la capacità del progetto di creare valore nell'arco dell'efficacia del contratto e di generare un livello di redditività adeguato per il capitale investito; per sostenibilità finanziaria si intende la capacità del progetto di generare flussi di cassa sufficienti a garantire il rimborso del finanziamento.

In tema di equilibrio del PEF (punto 5), preme segnalare quanto segue: il PEF deve esplicitare le condizioni di equilibrio economico e finanziario che si fondano, a titolo esemplificativo, su:

1. Ricavi di gestione;

2. Costi di gestione;

3. Costi di investimento;

4. Costo del capitale di debito e del capitale proprio (equity);

5. Tempi della concessione (fase di investimento e fase di gestione-minimo 15 anni).

Si specifica che, a norma dell’art. 180 comma 3 del Codice, il trasferimento del rischio in capo all'operatore economico comporta l'allocazione a quest'ultimo, oltre che del rischio di costruzione, anche del rischio di disponibilità o, nei casi di attività redditizia verso l'esterno, del rischio di domanda dei servizi resi, per il periodo di gestione come definiti, rispettivamente, dall'articolo 3, comma 1, lettere aaa), bbb) e ccc) del Codice.

Il PEF dovrà indicare un massimo di due cifre decimali; ove l’impresa indicasse più di due cifre decimali, verrà effettuata l’operazione di troncamento, cioè non verranno considerate le cifre a partire dalla terza compresa.

Il PEF dovrà esplicitare la separazione delle attività imponibili IVA da quelle IVA non imponibili, fermo restando il budget massimo complessivo messo a disposizione per l’iniziativa, comprensivo di IVA ove applicabile, ai sensi dell’art.8 bis, lettera e), del D.P.R. 26/10/1972 n. 633 e successive modificazioni, reso applicabile all’ASI dall’art. 34 bis D.L. 02/03/1989 n. 69, articolo aggiunto dalla Legge di conversione n. 154 del 27/04/1989 (Risoluzione Min. n. 416114 del 2 ottobre 1986).

L’importo della voce offerta al numero 2) – importo del finanziamento a carico ASI-, a pena di esclusione, non potrà superare l’importo massimo del finanziamento a carico di ASI per ogni Lotto come indicato nel paragrafo 1.

Il PEF, inoltre, dovrà essere corredato da un’analisi economica che illustri le informazioni di dettaglio sulla base delle quali è stato formulato e che sia rappresentativa dell’importo complessivo della proposta, a carico ASI ed a carico del Concessionario per la fase di investimento.

Tale analisi economica sarà utilizzata in caso di valutazione di congruità economica nel rispetto delle

previsioni contenute all’art. 61 del Regolamento di Contabilità e Finanza ASI.

L’analisi economica deve essere redatta secondo le modalità di seguito indicate:

C2 Contenuti della Analisi Economica che ha portato alla formulazione del PEF “Modello di Offerta” L’analisi economica relativa al totale delle attività dovrà essere effettuata utilizzando le definizioni e la modulistica standard ESA (PSS-A). Al documento pdf dovrà essere allegato il relativo supporto informatico contenente:

• L’analisi economica in ECOS (ESA COsting Software):

• gli elementi di costo indicati ai successivi punti C4, C5 e C6.

Al fine di agevolare l’attività di controllo e di valutazione da parte dell’ASI, la formulazione dell’analisi economica in ECOS dovrà essere presentata come back-up a livello di “Integration” e come back-up al livello di “Data Entry” (Prime ed eventuali Sottocontraenti).

Nel caso non si è già accreditati come utenti ECOS l’offerta potrà essere preparata utilizzato i PSS-A forniti da ASI su richiesta.

C3 Quotazione dei pacchi di lavori (Work Package, WP)

Ad ogni WP della WBS (sia del “Prime” che degli eventuali “Sottocontraenti”) dovrà corrispondere un Cost

Sheet (CS) nel formato PSS-A della modulistica ESA (i report minimi da produrre sono:

• PSS-A2/5303 – Price Summary

• PSS-A8/5304 – Price Summary Breakdown

• Schema EXCEL dedicato (solo per Enti ed Istituti Pubblici di Ricerca) “Costi Orari”;

• Schema EXCEL dedicato “Altri Costi”;

• Schema EXCEL dedicato “Viaggi”.

I WPD e i CS sono tra loro complementari e quindi dovrà essere verificata la loro perfetta corrispondenza.

I CS dovranno riportare l’indicazione della quota parte finanziata da ASI e di quella finanziata dall’Operatore Economico. Le percentuali di finanziamento previste non si applicano al singolo CS ma alla proposta economica in toto.

Nota: Tutti i costi inseriti nei Cost Sheet devono essere IVA esclusa, indicando quali attività sono da considerarsi IVA esclusa e quali soggette ad IVA.

C4 Personale - Costi Orari

Il personale dipendente impegnato dovrà essere esposto per ogni WP della WBS (di responsabilità sia del “Prime”, sia dei “Sottocontraenti”) in ore dirette vendibili valorizzate, per ciascuna tipologia di attività, secondo quanto prescritto dall’ultima certificazione ASI (la validità non deve essere inferiore a 3 anni precedenti la proposta). Il costo orario certificato da ASI è da intendersi come tetto massimo per la valorizzazione delle ore offerte.

In assenza di tale certificazione:

- i contraenti industriali, possono utilizzare certificazioni emesse dal Ministero della difesa o dall’ESA allegando copia della lettera di certificazione delle tariffe riconosciute fornendo anche un sufficiente supporto informativo a chiarimento dei risultati riportati nella lettera di certificazione. In assenza delle certificazioni di cui sopra i contraenti dovranno fornire il calcolo dei costi orari e dell’eventuale MH (Material Handling) posti in offerta, conformemente alla metodologia ed alla modulistica da richiedersi all’ASI mediante il Responsabile del Procedimento; Il Prime si farà carico di trasmettere la metodologia e la modulistica agli eventuali ”Sottocontraenti”. In allegato 3A e 3B (come elencati al paragrafo 3) si forniscono anche il format COMAP e le relative istruzioni per la compilazione.

L’ASI, in assenza di propria certificazione o di certificazione non più applicabile, si riserva comunque il diritto

di effettuare appositi “audit”.

- gli Enti ed Istituti Pubblici di Ricerca possono indicare i costi del proprio personale e a tal fine effettueranno la valorizzazione delle ore dirette vendibili nel seguente modo:

o per ogni persona impegnata nel progetto (solo personale tecnico-scientifico, non amministrativo) sarà preso come base il costo effettivo annuo lordo (retribuzione effettiva xxxxx xxxxx, con esclusione dei compensi per lavoro straordinario e diarie, maggiorata degli oneri di legge o contrattuali);

o il Costo Orario sarà calcolato per ogni persona dividendo tale costo annuo lordo per il numero di ore lavorabili, poste convenzionalmente pari a 1.600. Il numero delle ore annue potenzialmente vendibili per i docenti e i ricercatori è pari a 1.250 ore/anno, ottenuto considerando le ore lavorabili meno 350 ore di docenza indicative.

o In allegato 3C (come elencato al paragrafo 3) si fornisce il format excel in cui riportare i dati relativi al calcolo del costo orario per le Università e gli Enti Pubblici di Ricerca.

Nel caso in cui esistano regolamenti interni approvati dal consiglio di amministrazione di Università o Enti Pubblici che definiscono modalità di calcolo differenti, ASI ne valuterà la loro applicabilità. Il regolamento dovrà essere allegato alla proposta.

Dovranno inoltre essere indicati i nominativi delle persone impegnate nell’attività oggetto dell’offerta ed il

tipo di rapporto contrattuale (es. personale dipendente, non dipendente, etc).

L’ASI, in assenza di propria certificazione o di certificazione non più applicabile, si riserva comunque il diritto

di effettuare appositi “audit”.

C5 Altri costi

I Costi attribuiti all’acquisto di elementi che ricadono nelle categorie di costo del punto 3 dei PSS-A (i.e. Materials External Major Products, Miscellaneous, ….) dovranno essere dettagliati in un FORM il cui format in excel è riportato nell’allegato 3C (come elencato al paragrafo 3). Nel caso siano disponibili preventivi di costo, il contraente allegherà la documentazione in suo possesso.

C6 Viaggi e Trasferte

Il piano viaggi indicherà le missioni previste, esplicitando per ognuna di esse il collegamento al relativo pacco di lavoro, e dovrà essere dettagliato per scopo, destinazione, mezzo di trasporto, numero di persone, durata, ed altro come da format in excel fornito nell’allegato 3C (come elencato al paragrafo 3).

Per le missioni all’estero che riguardano il personale dello Stato e delle Università, si farà riferimento alle

diarie pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale.

C7 Utile

Per i contratti stipulati con contraenti industriali l’aliquota di utile sarà riconosciuta nella misura non superiore al 5%, applicata ai costi esposti in offerta e rientranti nell’oggetto sociale della ditta, con l’esclusione delle spese per viaggi e trasferte e dei costi dei sottocontraenti.

Per i contratti stipulati con Università ed Enti Pubblici di Ricerca non viene riconosciuta da ASI nessuna aliquota di utile.

L’aggiudicazione potrà essere effettuata anche in presenza di una sola offerta valida.

In tale eventualità l’ASI procederà alla consueta valutazione di congruità economica della medesima sulla base dell’analisi economica di cui ai punti da C2) a C7) e nel rispetto delle previsioni contenute nel vigente Regolamento di Contabilità & Finanza, consultabile sul sito internet xxx.xxx.xx.

Si precisa quanto segue.

In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettera d), e dell’art. 48 del Codice, il “Modello di offerta” deve essere sottoscritto, a pena di esclusione:

- se già costituito: dal legale rappresentante (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura speciale) della sola mandataria;

- se non è ancora costituito: congiuntamente dai legali rappresentanti (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura speciale) di tutte le imprese raggruppate.

In caso di Consorzio di imprese o GEIE, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettere b), c) ed e), dell’art. 47 e dell’art. 48 del Codice, il “Modello di offerta” deve essere sottoscritto, a pena di esclusione:

- se già costituito: dal legale rappresentante (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura speciale) del Consorzio - GEIE;

- se non è ancora costituito: congiuntamente dai legali rappresentanti (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura speciale) di tutte le imprese consorziate.

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa rinvio alle modalità esplicitate in calce al paragrafo 9.

La mancata sottoscrizione dell’offerta comporta l’esclusione dalla procedura.

In caso di discordanza tra le cifre indicate in numeri e in lettere, prevale quella in numeri. In caso di discordanza tra il prezzo complessivo a corpo di cui al punto 1) del presente paragrafo e quello risultante dall’Analisi Economica redatta in conformità a quanto sopra previsto, prevale il prezzo di cui al suddetto punto 1).

Attenzione: non saranno prese in considerazione le offerte parziali (in tale caso il concorrente sarà escluso dalla procedura).

12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’ASI, ai sensi dell’art. 95, comma 10-bis del Codice, valorizza gli elementi qualitativi dell’offerta e individua criteri tali da garantire un confronto concorrenziale effettivo sui profili tecnici. A tal fine la ASI stabilisce un tetto massimo per il punteggio economico entro il limite del 15 per cento del punteggio complessivo.

L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95 comma 2 del Codice. La valutazione dell’offerta tecnica e del PEF sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.

Punteggio massimo: 100, composto da:

LOTTO 1

o Offerta tecnica: massimo 85 punti;

o PEF: massimo 15 punti;

LOTTO 2

o Offerta tecnica: massimo 85 punti;

o PEF: massimo 15 punti;

La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata secondo i criteri indicati in via analitica ai successivi paragrafi 13 e 14.

Il punteggio complessivo sarà dato dalla somma tra il punteggio conseguito per l’offerta tecnica ed il

punteggio conseguito per il PEF.

Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel Capitolato, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni del PPP nonché offerte incomplete e/o parziali.

Le modalità di partecipazione alla seduta pubblica sono indicate al successivo paragrafo 15.

È facoltà dell’ASI di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art. 95 co. 12 del Codice.

13. VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA

La valutazione dell’offerta tecnica, il cui contenuto è indicato all’art. 10 del presente bando, sarà effettuata

secondo i seguenti criteri.

LOTTO 1

n°

CRITERI

ELEMENTI

PUNTEGGIO ELEMENTO

PUNTEGGIO CRITERIO

Obiettivi e funzioni. Qualità dei contenuti

Viene valutata la massimizzazione del raggiungimento degli obiettivi richiesti per la realizzazione del programma Space Factory

4.0 linea filiera nazionale

In particolare il valore strategico del componente proposto in merito alla realizzazione dei programmi strategici dell’Agenzia Spaziale Italiana e di altre istituzioni Nazionali (e.g. Difesa) e internazionali (e.g. programmi ESA,

Programmi della Commissione Europea, ecc.)

Punteggio discrezionale 25

Viene valutata la validità tecnica della proposta e credibilità del raggiungimento degli obiettivi di cui al punto precedente nelle

tempistiche previste dal PNRR

Punteggio discrezionale 15

Fattibilità e sostenibilità della proposta

Viene valutato il progetto realizzativo per l’aumento delle capacità produttive esistenti, il piano di business associato a tale capacità di produzione e relativa sostenibilità

Punteggio discrezionale 20

Competenza del Team e maturità del piano di implementazione

Esperienza pregressa sulla tematica oggetto della proposta progettuale, credibilità del modello organizzativo proposto (i.e. RTI, Prime/subco, etc.) in relazione agli obiettivi del progetto ed alla relativa sostenibilità.

Punteggio discrezionale 6

Modalità di gestione della proprietà condivisa in costanza di concessione e specifica delle priorità di utilizzo e godimento tra i proprietari delle infrastrutture massimizzando il ritorno in termini di utilizzo per i programmi istituzionali dell’ASI, le modalità di accesso e di fruizione da parte dell’agenzia per la quota di proprietà.

Punteggio discrezionale 10

Qualità ed efficacia del work plan, inclusa l’adeguatezza delle risorse umane proposte (quantità e qualità), infrastrutture di realizzazione e test rispetto agli obiettivi e ai risultati attesi, bontà della valutazione dei

rischi tecnici e programmatici.

Punteggio discrezionale 6

Inclusività di Genere e Generazionale DL 77/2021

(*)

Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. a): Dichiarazione dell’OE che attesti nei tre anni antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte l’assenza di accertamenti relativi ad atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell'articolo 44 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, dell'articolo 4 del decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 215, dell'articolo 4 del decreto

legislativo 9 luglio 2003, n. 216, dell'articolo 3

della legge 1° marzo 2006, n. 67, degli articoli 35 e 55-quinquies del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, ovvero dell'articolo 54 del

decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151

Punteggio tabellare ON/OFF

0,5

Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. b): Dichiarazione dell’OE che attesti l’utilizzo o con cui si impegni a utilizzare specifici strumenti di conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro per i propri dipendenti, nonché modalità innovative di organizzazione del lavoro:

a) asilo nido aziendale/territoriale convenzionato inclusivo;

b) misure di flessibilità oraria in entrata, uscita, roll up;

c) telelavoro o Smart working;

d) part time, aspettativa per motivi personali;

e) integrazione economica a congedi parentali;

f) benefit di cura per infanzia e anziani/disabili non autosufficienti e loro familiari;

g) sportello informativo su non discriminazione/pari opportunità/inclusione persone con disabilità;

h) forme di comunicazione esterna e interna o

aziendale (intranet) accessibile;

Punteggio tabellare ON/OFF

Max 0,5

Adozione di:

meno di 4 strumenti =

0 punti

fra 4 e 6 strumenti =

0,3 punti

7 o più strumenti = 0,5 punti

Nel caso di partecipazione di RTI o Consorzi verrà attribuito il punteggio in proporzione alla quota di esecuzione del servizio di ciascuna impresa del RTI

i) formazione sui temi delle pari opportunità e non discriminazione e della inclusione delle persone con disabilità;

j) adesione a network territoriali per la parità;

k) identificazione di una figura aziendale per le politiche antidiscriminatorie (es. diversity manager);

l) attuazione di accomodamenti ragionevoli finalizzati alla inclusione delle persone sorde (servizi-ponte);

m) adozione di servizi di sicurezza sul lavoro specificamente rivolti alle persone con

disabilità

Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. d): Dichiarazione dell’OE dalla quale si evinca che l’OE nell'ultimo triennio, ha rispettato i principi della parità di genere e ha adottato specifiche misure per promuovere le pari opportunità generazionali e di genere, anche tenendo conto del rapporto tra uomini e donne nelle assunzioni, nei livelli retributivi e

nel conferimento di incarichi apicali

Punteggio tabellare ON/OFF

0,5

Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. d-bis): Dichiarazione dell’OE in cui attesti di aver, nell'ultimo triennio, rispettato gli obblighi di

cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68.

Punteggio tabellare ON/OFF

0,5

Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. e): Dichiarazione dell’OE che attesti di aver presentato o con cui si impegni a presentare per ciascuno degli esercizi finanziari, ricompresi nella durata del contratto di PPP, una dichiarazione volontaria di carattere non finanziario ai sensi dell'articolo 7 del decreto

legislativo 30 dicembre 2016, n. 254.

Punteggio Tabellare ON/OFF

TOTALE

(*) linee guida volte a favorire la pari opportunità di genere e generazionali, nonché l'inclusione lavorativa delle persone con disabilità nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC approvate con Decreto ministeriale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento delle pari opportunità, del 7 dicembre 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2021, n. 309.

LOTTO 2:

n°

CRITERI

ELEMENTI

PUNTEGGIO ELEMENTO

PUNTEGGIO CRITERIO

Obiettivi e funzioni. Qualità dei contenuti

Viene valutata la massimizzazione del raggiungimento degli obiettivi richiesti per la realizzazione del programma Space Factory 4.0 linea space factory, in particolare la strategicità in merito ai piani di sviluppo di asset spaziali proposti.

In particolare il valore strategico del progetto proposto in merito alla realizzazione dei programmi strategici o alla creazione di nuove capacità realizzative/opportunità per le

comunità degli operatori spazio

Punteggio discrezionale 25

Viene valutata la validità tecnica della proposta e credibilità del raggiungimento degli obiettivi di cui al punto precedente nelle tempistiche

previste dal PNRR

Punteggio discrezionale 15

Fattibilità e maturità della proposta

Viene valutato il progetto realizzativo per l’aumento delle capacità produttive esistenti, il piano di business associato a tale capacità di produzione, la maturità della proposta presentata e relativa sostenibilità

Punteggio discrezionale 20

Competenza del Team e maturità del piano di implementazione

Punteggio discrezionale 6

Punteggio discrezionale 10

rischi tecnici e programmatici.

Punteggio discrezionale 6

Inclusività di Genere e Generazionale DL 77/2021

(*)

legislativo 9 luglio 2003, n. 216, dell'articolo 3

della legge 1° marzo 2006, n. 67, degli articoli 35 e 55-quinquies del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, ovvero dell'articolo 54 del

decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151

Punteggio tabellare ON/OFF

0,5

a) asilo nido aziendale/territoriale convenzionato inclusivo;

b) misure di flessibilità oraria in entrata, uscita, roll up;

c) telelavoro o Smart working;

d) part time, aspettativa per motivi personali;

e) integrazione economica a congedi parentali;

f) benefit di cura per infanzia e anziani/disabili non autosufficienti e loro familiari;

g) sportello informativo su non discriminazione/pari opportunità/inclusione persone con disabilità;

h) forme di comunicazione esterna e interna o aziendale (intranet) accessibile;

i) formazione sui temi delle pari opportunità e non discriminazione e della inclusione delle persone con disabilità;

j) adesione a network territoriali per la parità;

k) identificazione di una figura aziendale per le politiche antidiscriminatorie (es. diversity manager);

l) attuazione di accomodamenti ragionevoli finalizzati alla inclusione delle persone sorde (servizi-ponte);

m) adozione di servizi di sicurezza sul lavoro specificamente rivolti alle persone con

disabilità

Punteggio tabellare ON/OFF

Max 0,5

Adozione di:

meno di 4 strumenti =

0 punti

fra 4 e 6 strumenti =

0,3 punti

7 o più strumenti =

0,5 punti

Nel caso di partecipazione di RTI o Consorzi verrà attribuito il punteggio in proporzione alla quota di esecuzione del servizio di ciascuna impresa del RTI

	Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. d): Dichiarazione dell’OE dalla quale si evinca che l’OE nell'ultimo triennio, ha rispettato i principi della parità di genere e ha adottato specifiche misure per promuovere le pari opportunità generazionali e di genere, anche tenendo conto del rapporto tra uomini e donne nelle assunzioni, nei livelli retributivi e nel conferimento di incarichi apicali	Punteggio tabellare ON/OFF 0,5
	Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. d-bis): Dichiarazione dell’OE in cui attesti di aver, nell'ultimo triennio, rispettato gli obblighi di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68.	Punteggio tabellare ON/OFF 0,5
	Ottemperanza art. 47 comma 5) lett. e): Dichiarazione dell’OE che attesti di aver presentato o con cui si impegni a presentare per ciascuno degli esercizi finanziari, ricompresi nella durata del contratto di PPP, una dichiarazione volontaria di carattere non finanziario ai sensi dell'articolo 7 del decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254.	Punteggio Tabellare ON/OFF 1
TOTALE			85

Per ogni elemento e sub-elemento di carattere tecnico verrà utilizzata dai componenti della Commissione, i quali esprimeranno individualmente il proprio giudizio, la seguente scala di valutazione:

Giudizio	Punteggio
Completamente inadeguato o non valutabile	0
Molto inadeguato	0,1*max
Insufficiente	0,2*max
Mediocre	0,4*xxx
Xxxxx	0,7*max
Ottimo	1 *max

Per ogni elemento di carattere tecnico, il punteggio si otterrà a partire dalle singole valutazioni dei commissari come di seguito specificato:

Somma punteggi attribuiti dai commissari Punteggio = Punteggio max previsto * ---------------------------------------------------

Punteggio max previsto * n. commissari

Nell’ipotesi in cui la Commissione giudicatrice non esprima una posizione unanime nell’attribuzione del punteggio mediante le griglie di valutazione indicate, esso verrà determinato moltiplicando il punteggio massimo attribuibile con la media dei coefficienti scelti singolarmente da ogni commissario.

I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto.

SOGLIA MINIMA DI PUNTEGGIO TECNICO PER ESSERE AMMESSI ALLA SUCCESSIVA VALUTAZIONE DEL PEF: PUNTI 70.

Le offerte tecniche che conseguiranno un punteggio tecnico inferiore a 70 punti verranno escluse dalla successiva fase di valutazione del PEF.

Il punteggio complessivo così ottenuto sarà sommato al punteggio del PEF al fine dell'individuazione della migliore offerta.

14. VALUTAZIONE PEF

Il punteggio massimo attribuibile al PEF, per entrambi i Xxxxx, è pari a 15 punti attribuiti come segue:

Completezza, coerenza ed efficacia del Piano economico finanziario (PEF) relativo alla realizzazione e

gestione del Progetto

Rispetto delle tempistiche previste dal Progetto

Punteggio discrezionale

Rispetto dei limiti di costi indicati nel Progetto

Punteggio discrezionale

Quadro economico e Cronoprogramma degli investimenti

Punteggio discrezionale

Sviluppo del modello di business

Punteggio discrezionale

Sostenibilita nel tempo del modello di business con evoluzione dei

costi e ricavi

Punteggio discrezionale

TOTALE

Per ogni elemento di valutazione del PEF verrà utilizzata dai componenti della Commissione, i quali esprimeranno individualmente il proprio giudizio, la seguente scala di valutazione:

Giudizio	Punteggio
Completamente inadeguato o non valutabile	0
Molto inadeguato	0,1*max
Insufficiente	0,2*max
Mediocre	0,4*xxx
Xxxxx	0,7*max
Ottimo	1 *max

Per ogni elemento di valutazione del PEF, il punteggio si otterrà a partire dalle singole valutazioni dei commissari come di seguito specificato:

Somma punteggi attribuiti dai commissari Punteggio = Punteggio max previsto * ---------------------------------------------------

Punteggio max previsto * n. commissari

I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto.

L’importo indicato a carico di ASI, non potrà essere superiore, pena l’esclusione, all’importo massimo del

finanziamento ASI indicato per ciascun Lotto.

La graduatoria finale, per ciascun Lotto, è determinata dalla somma dei punteggi attribuiti a ciascun

concorrente per l’offerta tecnica e per il PEF. I risultati saranno arrotondati al centesimo di punto.

La proposta di aggiudicazione potrà essere effettuata anche in presenza di una sola offerta valida. In tale eventualità l’ASI procederà alla valutazione di congruità economica della medesima sulla base dell’analisi economica di cui al par. 11, punti da C2) a C7) e nel rispetto delle previsioni contenute nel vigente Regolamento di Contabilità e Finanza.

15. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE-VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La prima seduta pubblica sarà svolta, anche in modalità telematica, presso la sede dell’ASI sita in via del Politecnico s.n.c. a Roma (c.a.p. 00133) in data che sarà̀ successivamente pubblicata sulla piattaforma telematica con un preavviso di almeno due giorni, e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In tale

comunicazione, in caso di seduta pubblica telematica, saranno indicate le modalità di partecipazione.

Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede ovvero in modalità pubblica telematica in data e orari che saranno comunicati ai concorrenti sulla piattaforma telematica fino al giorno antecedente la data fissata.

Ove sia possibile svolgere le sedute pubbliche in presenza, l’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di accesso e di sicurezza in vigore presso l’ASI ed all’esibizione dell’originale del documento di identificazione. In tale caso, al fine di consentire al personale dell’ASI di procedere all’identificazione, l’incaricato del concorrente dovrà presentarsi all’xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 00 (xxxxxx) minuti prima degli orari fissati per ciascuna delle sedute aperte al pubblico.

Il RUP eventualmente supportato da un seggio di gara procederà, nella prima seduta pubblica, a verificare il tempestivo deposito e l’integrità della documentazione inviata dai concorrenti e, una volta aperti, a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata. Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi.

Successivamente il RUP eventualmente supportato da un seggio di gara in seduta riservata procederà a:

a) verificare la completezza e la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente bando di gara;

b) eventualmente attivare la procedura di soccorso istruttorio. Nel caso sia necessario attivare il soccorso istruttorio il RUP sospende la seduta e redige apposito verbale delle attività svolte.

Successivamente in apposita seduta pubblica il RUP procederà a rilevare l’avvenuta integrazione.

In caso di inutile decorso del termine indicato per l’integrazione senza che il concorrente abbia inviato l’integrazione richiesta ovvero nel caso il concorrente abbia comunicato all’ASI la volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio, si procederà ad esclusione dello stesso dalla procedura;

c) stilare l’elenco dei soggetti esclusi ed ammessi a valle della verifica della documentazione attestante l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico- finanziari e tecnico-professionali;

d) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

L’Amministrazione si riserva di effettuare, ai sensi dell’art. 71 del d.p.r. 445/2000, i controlli sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti in merito all’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice, nonché alla sussistenza dei requisiti di carattere generale, professionale, di capacità tecnica ed economico- finanziaria di cui al precedente paragrafo 5.

L’ASI si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

N.B: L’ASI procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle

dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti generali e speciali.

In esito a tali operazioni, l’ASI provvederà ad adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 76, comma 2-bis, del Codice.

Una volta adottato dall’ASI il provvedimento di cui all’art. 76, comma 2-bis del Codice, il RUP procede a consegnare gli atti alla Commissione giudicatrice.

16. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La Commissione Giudicatrice (di seguito anche Commissione) è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero di minimo 3 membri, e comunque in numero dispari, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, integrata da un esperto di analisi dei costi. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione all’ASI.

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte potenzialmente anomale.

ASI si riserva la facoltà di procedere alla nomina di una Commissione Giudicatrice per ogni Lotto.

ASI pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del Codice.

17. APERTURA DELLE OFFERTE TECNICHE E DEL PEF – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE E DEL PEF

La Commissione giudicatrice, in seduta pubblica (eventualmente svolta con modalità telematica), di cui sarà comunicata data ed ora, con preavviso di almeno 2 giorni, procederà all’apertura dell’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti con il presente bando di gara.

In una o più sedute riservate la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche così pervenute e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente bando di gara.

Saranno escluse dalla procedura e, pertanto, non si procederà all’apertura del relativo PEF, le offerte il cui

punteggio tecnico non superi la soglia indicata al precedente paragrafo 14, dunque almeno 70 punti.

Di tali evenienze sarà data immediata comunicazione al RUP al fine dell’adozione del provvedimento di esclusione e della comunicazione ai sensi dell’art. 76 co. 5 lett. b) del Codice dei Contratti).

Successivamente, in seduta pubblica (eventualmente svolta con modalità telematica) resa nota a ciascun concorrente ammesso, unitamente alla valutazione della propria offerta tecnica, mediante comunicazione

PEC con preavviso di almeno 2 giorni, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, dando atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la Commissione procederà all’apertura del PEF.

Non si procederà all’apertura del PEF dei soggetti esclusi.

Nella medesima seduta pubblica in cui si è proceduto all’apertura del PEF ovvero anche in successiva seduta riservata, la Commissione procederà alla valutazione del PEF secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 13 e all’attribuzione dei punteggi complessivi, sommando i punteggi attribuiti al PEF e quelli attribuiti all’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il PEF e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà in seduta pubblica mediante offerta migliorativa ai sensi e per gli effetti dell’art. 77 del X.X. x. 000/0000.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al paragrafo 19.

La Commissione, qualora individui offerte che in base a elementi specifici appaiano anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 co. 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, chiuderà la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 18. All’esito di tali operazioni, la Commissione, in seduta pubblica, comunicherà l’esito del procedimento di valutazione di congruità delle offerte e formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, l’ASI si riserva di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

In presenza di una sola offerta valida l’ASI procederà alla consueta valutazione di congruità economica della medesima sulla base dell’analisi economica di cui al par. 11, punti da C2) a C7) e nel rispetto delle previsioni contenute nell’art. 61 del Regolamento di Contabilità e Finanza.

18. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Qualora si individuino offerte che in base a elementi specifici appaiano anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 co. 6 ultimo periodo del Codice, il RUP, con il supporto della Commissione valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità di tali offerte.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala e dunque esclusa, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà dell’ASI procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine di n. 15 (quindici) giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, chiede per iscritto la presentazione, per iscritto, di ulteriori chiarimenti, assegnando un termine di n. 5 (cinque) giorni dal ricevimento della richiesta.

L’ASI esclude, ai sensi dell’art. 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi

forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

19. AGGIUDICAZIONE DEL PPP

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione – o il RUP, qualora sia stata verifica la congruità delle offerte anomale - formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Relativamente al Lotto 1), la proposta di aggiudicazione sarà effettuata in ordine di graduatoria nei limiti del budget previsto.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del codice, sull’offerente cui

l’ASI ha deciso di aggiudicare il PPP.

Ove non già effettuata in sede di verifica di anomalia dell’offerta, l’ASI, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, procederà inoltre alla valutazione di merito della stima dei costi della manodopera, al fine della verifica del rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

L’ASI, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33,

comma 1 del Codice, aggiudica il contratto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del

possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, l’ASI procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’ASI aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui il PPP non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, il PPP verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

20. STIPULA DEL CONTRATTO

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 (c.d. Codice Antimafia).

Il contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del

provvedimento di aggiudicazione.

Con il soggetto aggiudicatario sarà stipulato il contratto conforme allo schema di cui all’All. 2 al presente

bando di gara.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, co. 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario. L’aggiudicatario del PPP dovrà provvedere alla sottoscrizione digitale dell’atto entro tale data; in mancanza di tale adempimento, salvo i casi di gravi impedimenti motivati e comprovati, si procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. In tal caso è facoltà dell’Amministrazione medesima aggiudicare il PPP all’impresa che risulti successivamente classificata nella graduatoria.

Sono a carico dell’aggiudicatario altresì tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute – relative alla stipulazione del contratto.

Qualora il Contratto fosse firmato da persona diversa da quella che abbia sottoscritto i documenti nel corso della procedura, tale persona dovrà comprovare i propri poteri mediante idoneo documento autenticato nelle forme di legge.

La stipulazione del contratto è comunque subordinata alla presentazione, entro e non oltre 10 giorni dalla

richiesta dell’ASI, della seguente ulteriore documentazione:

- garanzia fideiussoria definita nella misura del 10% (dieci per cento) del corrispettivo contrattuale, XXX xxxxxxx, ovvero delle ulteriori percentuali nelle ipotesi indicate e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co.2, del codice civile, e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell’ASI;

- polizza assicurativa di responsabilità civile stipulata con una delle imprese autorizzate alla copertura dei rischi conseguenti al risarcimento dei danni prodotti all’ASI, al personale dell’ASI ovvero a terzi o a cose di terzi da dipendenti della ditta nell’espletamento dell’attività di PPP nonché dei danni causati ad operatori economici o stazioni appaltanti in ragione di eventuali ritardi, interruzioni, malfunzionamenti, errori o omissioni commessi nella gestione del servizio oltre che per violazione delle norme, ivi compreso il codice della Privacy, e degli obblighi previsti in materia di conservazione sostitutiva dei documenti informatici, con massimale per sinistro non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), con il limite per persona pari a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), con il limite per cose ed animali pari a € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), franchigia fissa per ogni sinistro: nessuna e con validità non inferiore alla durata del contratto.

N.B.: Tutti i documenti dell'offerta (tecnica ed economica) costituiscono impegni contrattuali per il contraente, aggiuntivi rispetto a quelli indicati nel capitolato tecnico.

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute – relative alla stipulazione del contratto.

Nei casi di cui all’art. 110 co. 1 del Codice, salvo quanto previsto dai commi 3 e seguenti del medesimo articolo, l’ASI interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.

L’eventuale annullamento in autotutela dell’aggiudicazione, da parte dell’Agenzia, comporterà l’immediata risoluzione, come meglio specificato nell’apposita clausola contrattuale.

Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto del PPP verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.

Il Direttore Generale Xxxxxxxx Xxxxxx

XXXXXXXX XXXXXX

Firmato digitalmente da XXXXXXXX XXXXXX

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DISCIPLINARE DI GARA

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