DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE ISTRUZIONE, INNOVAZIONE SOCIALE E SPORT
DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE ISTRUZIONE, INNOVAZIONE SOCIALE E SPORT
n. 82 del 06 aprile 2022
Oggetto: DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021 “POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3,P.d.I.
10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- 2° Scorrimento graduatoria 1^ finestra temporale di cui al DDPF n. 468/IFD/2021.
VISTO il documento istruttorio e ritenuto, per le motivazioni nello stesso indicate, di adottare il presente decreto;
VISTO l’articolo 18 della L.R. 30 luglio 2021 n. 18, (Disposizioni di organizzazione e di ordinamento del personale della Giunta Regionale);
DECRETA
1. di procedere, nei termini di quanto stabilito all’art.6 dell’avviso pubblico approvato con 157/IFD/2021, al secondo scorrimento della graduatoria di merito della 1^ finestra temporale, di cui all’Allegato A al DDPF n. 468/IFD del 06.05.2021, per il finanziamento di ulteriori 439 domande di contributo, come riportate nell’Allegato A al presente atto, che ne forma parte integrante e sostanziale, non finanziate in precedenza per mancanza di fondi, resisi al momento disponibili a seguito di decadenze/rinunce ed economie sui progetti approvati, come da dettaglio riportato in narrativa;
2. di dare atto che i beneficiari del contributo di cui al precedente punto 1. dovranno procedere entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente atto, all’acquisto ed alla rendicontazione delle spese tramite il SIFORM2, con le modalità e caratteristiche previste dall’avviso pubblico di che trattasi, pena la decadenza dal beneficio;
3. di dare atto che con decreto n.68/IISP del 28.03.2022 è stato rideterminato il cronoprogramma complessivo di esigibilità della spesa, pari a 288.340,00 Euro, annualità 2022, relativo all’Avviso Pubblico di che trattasi e si è proceduto, vista la nota ID 25415734/PRCN del 18/02/2022, alla registrazione delle prenotazioni di impegno sui capitoli del Bilancio 2022/2024, annualità 2022, come di seguito indicato:
Capitolo | Importo annualità 2022 (€) |
2150420009 | 144.170,00 |
2150420010 | 100.919,00 |
2150420011 | 43.251,00 |
I capitoli di spesa sopra indicati, sono correlati con i capitoli di entrata, come di seguito indicato
CAPITOLI | QUOTA | ANNUALITA’ | n. ACCERTAMENTO | IMPORTO (€) |
1402050013 | UE 50% | 2022 | 58/2022 | 1.735.200,00 |
1402010146 | STATO 35% | 59/2022 | 1.190.000,00 |
ll capitolo 2150420011 di cofinanziamento regionale è garantito dall'autorizzazione di legge cofinanziamento L.R. n. 38/2021
4. di rappresentare, ai sensi dell’art. 3, comma 4 della L. 241/1990, che avverso il presente atto è possibile, ai sensi dell’art. 29 del Codice del processo amministrativo di cui al D.Lgs n. 104/2010, proporre, innanzi al TAR Marche, nel termine di decadenza di sessanta giorni, azione di annullamento 2 per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere; contro il medesimo atto è ammessa altresì, entro centoventi giorni, la presentazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. n 1199/1971;
5. di disporre, come stabilito all’art.12 dell’avviso di che trattasi, la pubblicazione del presente decreto in formato integrale sul BURM e sul sito xxx.xxxxx.xxxxxx.xx, ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 17/2003 e DGR n. 573/2016 e s.m.i., nonchè sul sito istituzionale dell’Amministrazione (xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx) e sul sito dell'AdG (xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx), ai seguenti link: https:///xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx-X
tile/Istruzioni-Formazione-e-Diritto-allo-studio/Diritto-allo-studio/Misure-Covid-19#Contributi-per-dis positivi-di-sanificazione; xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxx-xx-Xxxxxxx/Xxxxx-Xxxxxxx e, nell’Home page, alle Sezioni “Opportunità per il territorio” e Informazione e Trasparenza”, alla voce “Bandi di finanziamento”, al fine di garantire il rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza e accesso generalizzato, come stabilito dalla DGR n. 1558 del 14.12.2020 e s.m.i., precisando che tale pubblicazione costituisce, a tutti gli effetti, formale comunicazione ai sensi della L. 241/90 e s.m.i..
Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i.
Il dirigente
(Xxxxxxxx Xxxxxxx)
Documento informatico firmato digitalmente
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
A. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
• Regolamento (UE) n. 1303/2013 e s.m.i, contenente le disposizioni generali sui fondi SIE per il periodo di programmazione 2014/20; Regolamento (UE) 1304/2013 e s.m.i, relativo al Fondo Sociale Europeo;
• Regolamento (UE, Euratom) 1046/2018 (c.d. "regolamento omnibus");
• Regolamento (UE) n. 460/2020 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30/03/2020 che modifica i regolamenti (EU) n.1301/2013, (UE) n.1303/2013 e (UE) n.508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all’epidemia di COVID-19 (iniziativa di investimenti in risposta al Coronavirus);
• Regolamento (UE) 2020/558 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013 e (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda misure specifiche volte a fornire flessibilità eccezionale nell'impiego dei fondi strutturali e di investimento europei in risposta all'epidemia di COVID-19;
• Nota della Commissione Europea XXXXXX x. 00-0000 “Guida alle Opzioni Semplificate in materia di Costi (OSC)”;
• Accordo di Partenariato – documento che per l’Italia è stato adottato dalla Commissione Europea in data 29/10/2014;
• Decisioni C(2014) 10094 del 17/12/2014, C(2018) 4721 del 13/7/2018 e C(2019) 1546
dell'11/3/2019 che approvano il POR FSE 2014/20 della Regione Marche e la relativa revisione del 2018;
• Nota Commissione Europea – DG Occupazione, affari sociali e inclusione Ref. Ares (0000) 0000000 del15/4/2016;
• Decreto del Presidente della Repubblica del 05 febbraio 2018, n. 22, di emanazione del Regolamento recante sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali di Investimento Europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020;
• Decreto Legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge n. 42 del 5 maggio 2009 e successive modifiche e integrazioni;
• D.lgs. n.159/2011 “Codice antimafia”, in particolare l’art. 83, comma 3, punto 5) che dispone che la documentazione antimafia (comunicazione o informativa) non deve essere acquisita per provvedimenti, gli atti, i contratti e le erogazioni il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 Euro;
• Delibera del Consiglio dei ministri 31 gennaio 2020 recante “stato di emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili”;
• Circolare del Ministero della Salute 22 febbraio 2020 n. 5443;
• Decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e sue disposizioni attuative;
• Decreto-legge n. 9 del 2 marzo 2020, recante “Misure urgenti di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID -19” e sue disposizioni attuative;
• Decreto-Legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito con L. 24 aprile 2020, n. 27, recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” e ss.mm.ii.;
• Decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», » e ss.mm.ii.;
• Decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n.74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e ss.mm.ii.;
• Decreto legge 19 maggio 2020, n. 34 ad oggetto: “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19” e ss.mm.ii.;
• Decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” Decreto Semplificazioni (Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione con modificazioni) e ss.mm.ii.;
• Legge Regionale n. 20 del 03 giugno 2020 “misure straordinarie ed urgenti connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19 per la ripartenza delle Marche” e s.m.i.;
• Legge regionale 53 del 31/12/2020 – Disposizioni per la formazione del bilancio 2021-2023 della Regione Marche (Legge di stabilità 2021);
• Legge regionale 54 del 31/12/2020 – Bilancio di previsione 2021-2023;
• Deliberazioni Consiglio Regione Marche n. 125/2015 e n. 84/2018 di approvazione del POR FSE 2014/2020 e della relativa revisione del 2018;
• DGR n. 802 del 04/06/2012 e s.m.i. “Approvazione dei Manuali per la gestione e la rendicontazione dei progetti inerenti la formazione e le politiche attive del lavoro - Revoca della DGR n. 2110/2009”;
• DGR n. 19 del 20/01/2020, avente ad oggetto: “DGR n. 802/2012 concernente “Approvazione dei Manuali per la gestione e a rendicontazione dei progetti inerenti la formazione e le politiche attive del Lavoro. Revoca DGR n. 2110/2009”: sostituzione dell’all. “B” (“Manuale a costi standard”) e modifica dell’all. “A” (“Manuale a costi reali”)”;
• DDPF n. 2/BIT del 18/01/2021 ad oggetto: Aggiornamento della Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo del POR FSE 2014/20;
• Deliberazione Amministrativa dell’Assemblea Legislativa Regionale n.118 del 30.07.2020 relativa all’approvazione della revisione del POR FSE 2014/2020;
• DGR 1008 del 22.07.2020 avente ad oggetto: POR Marche FSE 2014/2020.- Asse III, PdI 10.i, R.A. 10.1, TdA 10.1.B, Azione AdP 10.1.5..- Linee di indirizzo per la promozione della qualificazione e ammodernamento dei Laboratori didattici degli Istituti Statali Superiori di II Grado;
• DGR 1221 del 05.08.2020 avente ad oggetto: Modifica e Integrazione DGR n. 1008/2020, relativa a:” POR Marche FSE 2014/2020.- Asse III, PdI 10.i, R.A. 10.1, TdA 10.1.B, Azione AdP 10.1.5.- Linee di indirizzo per la promozione della qualificazione e ammodernamento dei Laboratori didattici degli Istituti Statali Superiori di II Grado”;
• DGR n. 1558 del 14.12.2020 ad oggetto “approvazione della revisione del Documento attuativo del POR FSE 2014/20 e modifica della DGR n. 1099/2020”;
• DDPF n. 111/BIT del 05.11.2020 ad oggetto “approvazione versione aggiornata del vademecum sul monitoraggio degli indicatori del POR FSE 2014/20”;
• DGR 1674 del 30/12/2020 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2021/2023” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa n.9 del 29 dicembre 2020.
- Documento Tecnico di Accompagnamento;
• DGR 1675 del 30/12/2020 – Attuazione della deliberazione legislativa “Bilancio di previsione 2021/2023” approvata nella seduta del Consiglio – Assemblea legislativa n. 9 del 29 dicembre 2020. Bilancio Finanziario Gestionale 2021/2023;
• DGR n.118 del 08.02.2021 ad oggetto: “POR Marche FSE 2014/2020 - Asse III, PdI 10.1, R.A. 10.1- Revoca DGR n.1008/2020 e DGR 1221/2020 ed approvazione linee di indirizzo per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-19”;
• DGR n.1523 del 06/12/2021 “Articoli 4, 11 comma 2, lettera b) e c), 13 e 14 della L.R. n 18/2021.
Istituzione delle Direzioni e dei Settori della Giunta regionale”;
• DGR n.1677 del 30/12/2021 “Articoli 4 comma 3 lettera c), 11 comma 2 lettera g) e 41, commi 1 e 2,
L.R. n 18/2021. Conferimento degli incarichi di direzione dei Settori”
• D.G.R. n. 52 del 31.01.2022 “Art. 51, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 118/2011 – Variazione compensativa tra le dotazioni delle missioni e dei programmi del Bilancio di previsione 2022-2024 riguardanti l’utilizzo di risorse comunitarie e vincolate all’attuazione della programmazione comunitaria. Variazione al Bilancio finanziario gestionale 2022-2024”.
• DDPF n. 13/BIT del 15.02.2021, ad oggetto: Definizione delle somme forfettarie – ai sensi dell’art.
67.1.c del Reg. (UE) n. 1303/2013 e s.m.i. – per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC portatile o fisso per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-19;
• Parere sugli Aiuti di stato, nell’ambito delle procedure definite con il DDPF n. 12/CRF del 26.7.2017, rilasciato con nota ID: 22105172 del 18.02.2021;
• Parere di conformità alle norme che disciplinano l’attuazione del POR Marche FSE 2014/2020 del presente Avviso Pubblico rilasciato dall’AdG Autorità di Gestione del POR FSE 2014/2020 con nota ID: 22157977|25/02/2021|BIT;
• DDPF n. 157/IFD del 02.03.2021 avente ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-19”;
• DDPF n. 441 del 03.05.2021 avente ad oggetto: DGR 118 del 08/02/2021 POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9. Ammissibilità a valutazione delle istanze pervenute nella prima finestra temporale e nomina della Commissione tecnica di valutazione DDPF n. 157/IFD del 02/03/2021;
• Verbale ID: 22825335 del 04.05.2021 della commissione nominata con DDPF n. 441 del 03.05.2021;
• DDPF n. 468/IFD del 06.05.2021 ad oggetto “DGR 118 del 08/02/2021 POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9. Approvazione graduatoria domande ammissibili a finanziamento – prima finestra temporale”;
• DDPF n. 680/IFD del 24.06.2021 ad oggetto “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021 “POR
Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 84 Beneficiari – Elenco n.1 – Importo complessivo €.50.160,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
• DDPF n. 732/IFD del 05.07.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3,P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 364 Beneficiari – Elenco n. 2 – Importo complessivo €.217.470,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
• DDPF n. 845/IFD del 02.08.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 501 Beneficiari – Elenco n. 3 – Importo complessivo €.299.700,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
• DDPF n.877/BIT del 10.08.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF n.157/IFD del 02/03/2021 POR Marche FSE 2014/2020-Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9. Scorrimento graduatoria”;
• DDPF n. 947/IFD del 07.09.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 448 Beneficiari – Elenco n. 4 – Importo complessivo €.267.720,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
• DDPF n. 1042/IFD del 27.09.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021 -
POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 609 Beneficiari – Elenco n. 5 – Importo complessivo €.363.930,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
• DDPF n. 1148/IFD del 19.10.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione
di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 468 Beneficiari – Elenco n. 6 – Importo complessivo €.279.600,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021;
• DDPF n. 1264/IFD del 10.11.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n. 468 Beneficiari – Elenco n. 7 – Importo complessivo €.240.360,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio
2021/2023, Annua.lità 2021”.
• DDPF n. 1148/IFD del 19.10.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n.783 Beneficiari – Elenco n.8 – Importo complessivo €.467.670,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023,
Annualità 2021”;
• DDPF n. 1573IFD del 28.12.2021 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021
“POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3,P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n.42 Beneficiari – Elenco n.9 – Importo complessivo €.25.050,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023,
Annualità 2021”;
• Nota ID:25413928|17/02/2022|IISP del Settore Istruzione, innovazione sociale e sport di richiesta autorizzazione utilizzo capitoli variazione cronoprogramma;
• Nota ID: 25415734|18/02/2022|PRCN della Direzione PROGRAMMAZIONE INTEGRATA RISORSE COMUNITARIE E NAZIONALI di autorizzazione all’utilizzo dei capitoli;
• DD n.68/IISP del 28.03.2022 ad oggetto: “DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021 “POR
Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1, R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- Concessione, impegno e liquidazione in favore di n.41 Beneficiari – Elenco n.10 – Importo complessivo €.24.570,00 - Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2022/2024, Annualità 2022”.
B. MOTIVAZIONE
La Regione Marche ha ritenuto in seguito al diffondersi della pandemia da Covid19 e il sempre maggiore ricorso alla didattica a distanza da parte degli istituti scolastici, di dover intervenire al fine di “abbattere” il più possibile il “divario digitale” che ha messo in difficoltà parte degli studenti dall’inizio della stessa, al fine di garantire parità di accesso all’istruzione e alla formazione ed evitare possibili forme di esclusione o marginalizzazione, mediante azioni di sostegno all’acquisto della strumentazione informatica (PC, portatile o fisso), indispensabile agli studenti per lo svolgimento dell’attività di didattica integrata.
Con deliberazione n.118 del 08.02.2021, la Giunta regionale ha approvato, pertanto, specifiche linee di indirizzo per la “concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-19”.
Con DDPF 157/IFD del 02/03/2021, in esecuzione della DGR 118/2021 è stato approvato l’Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-19.
L’intervento, nello specifico, come definito all’interno della deliberazione e decreto sopra richiamati, si concretizza in un contributo straordinario, riconosciuto dalla Regione Marche in relazione all’emergenza sanitaria da pandemia COVID-19 (“bonus DDI), per ogni nucleo familiare con figli studenti del 1° o 2° ciclo di istruzione o di percorsi di istruzione terziaria, per la spesa sostenuta per l’acquisto di dispositivi informatici necessari alla fruizione della didattica digitale integrata (personal computer portatile o fisso con relativi accessori e software).
Il bonus DDI è pari alla somma forfettaria di euro 600,00 per l’acquisto di un PC portatile e di euro 570,00 per l’acquisto di un PC fisso, inclusi i relativi accessori e software, che abbiano specifiche caratteristiche tecniche minime, come da indicazione dell’Autorità di Gestione del POR FSE 2014/20, riportate nell’Avviso pubblico di cui al DDPF 157/IFD/2021, sopra richiamato.
L’investimento previsto, pari a 2.500.000,00 euro, è finanziato con le risorse del POR Marche FSE 2014/2020, Asse III (Istruzione e Formazione), PdI 10.1 (dispersione scolastica), R.A. 10.1 (Riduzione del fallimento formativo precoce e della dispersione scolastica e formativa), come stabilito dalla Giunta Regionale con la DGR n. 118/2021 di che trattasi.
La Regione Marche si riserva altresì la facoltà di integrare le prenotazioni di impegno per la copertura finanziaria dei progetti ammessi in graduatoria ma non finanziati, nei limiti delle ulteriori somme eventualmente disponibili per questa linea di attività.
Come stabilito dall’avviso pubblico di riferimento, il contributo è stato concesso con procedura valutativa “a sportello”, fino ad esaurimento delle risorse finanziarie stanziate. Le domande sono state istruite e valutate in 3 finestre temporali fissate rispettivamente: dal 08.03.2021 al 14.04.2021, dal 15.04.2021 al 12.05.2021 e dal 13.05.2021 al 10.06.2021 avvalendosi anche degli esiti dell’elaborazione automatica realizzata dalla piattaforma informatica regionale (SIFORM 2). Le graduatorie sano state adottate a chiusura di ciascuna finestra temporale.
Nella prima finestra temporale (08.03.2021-14.04.2021), in risposta al suddetto avviso, sono pervenute 7088 domande: 135 di queste sono state annullate su richiesta dei rispettivi utenti e le restanti 6953 sono state istruite dal responsabile del procedimento, per la verifica dell’ammissibilità a valutazione.
A conclusione di tale attività, 6549 domande sono state ammesse a valutazione e trasmesse ad apposita Commissione tecnica, mentre le restanti 404 sono state dichiarate non ammissibili, con indicazione di specifica motivazione, come riportato nel DDPF n. 441/IFD del 03.05.2021.
La Commissione, nominata con il predetto decreto 441/2021, con nota ID n. 22825335 del 04.05.2021, ha trasmesso il verbale contenente le risultanze dell’attività di valutazione, svolta avvalendosi degli esiti dell’elaborazione automatica realizzata dalla piattaforma informatica regionale SIFORM 2, sulla base dei criteri stabiliti all’art..5.3 dell’Avviso pubblico di riferimento (graduatoria di merito con attribuzione del relativo punteggio a ciascuna domanda).
Con successivo DDPF n. 468/IFD del 06.05.2021 è stata approvata la graduatoria, così come redatta dalla Commissione, delle domande, ammissibili a finanziamento, presentate nella 1^ finestra temporale.
Tenuto conto delle risorse a tale data disponibili, con il suddetto atto sono state dichiarate finanziabili le prime n.4166 domande collocate in graduatoria, su 6549 istanze ammissibili a finanziamento, decretando, ai sensi di quanto stabilito dall’avviso pubblico, che le domande rimanenti sarebbero restate in graduatoria con possibilità di finanziamento in seguito ad eventuali economie e scorrimenti o eventuale stanziamento di nuove risorse.
Al fine di agevolare i beneficiari, riducendo quanto maggiormente possibile i tempi del procedimento, si è provveduto, in collaborazione con l’help desk SIFORM2, a trasmettere a tutti i 6549 soggetti richiedenti il BONUS_DDI in oggetto, specifica e-mail di comunicazione dello stato di ciascuna domanda, sia “ammissibile a finanziamento e finanziata” (stato: AMMISSIBILE-FINANZIATA di cui al DDPF n.468/IFD/21) sia “ammissibile a finanziamento ma non finanziata” (stato: AMMISSIBILE-NON FINANZIATA di cui al DDPF n.468/IFD/21) per esaurimento dei fondi a disposizione per il presente intervento, indicando, a seconda del predetto stato ed ai sensi di quanto stabilito dall’Avviso, l’iter procedurale da seguire.
Ai titolari delle domande risultate ammissibili a finanziamento, con la nota di cui al paragrafo precedente, si è provveduto anche a riepilogare la procedura per la richiesta di erogazione del contributo, ricordando le modalità di acquisto e rendicontazione conformi all’Avviso, al fine di ridurre al minimo possibili errori e velocizzare i tempi di liquidazione.
Con successivo DDPF n. 606/IFD del 08.06.21 si è stabilito, tra l’altro, di estendere ai 60 giorni successivi all’approvazione di ciascuna graduatoria di ammissione a finanziamento (coincidente con il termine per la rendicontazione della spesa sostenuta) il termine, inizialmente previsto al 10.06.2021 dall’avviso pubblico di che trattasi, per sostenere le spese per l’acquisto dei PC, pena la decadenza dal beneficio, come stabilito dall’avviso pubblico (Art.7.2).
Per la prima finestra temporale, pertanto, la scadenza per l’acquisto e trasmissione della rendicontazione tramite il SIFORM2 era prevista per lunedì 05 luglio 2021.
Decorso tale temine, n.1264 aventi diritto non hanno proceduto secondo le prescrizioni di cui sopra e pertanto sono stati considerati decaduti dal beneficio determinando una minore spesa che ha potuto consentire un primo scorrimento delle domande ammesse a finanziamento in tale prima finestra temporale, ma non finanziate in precedenza, per esaurimento delle risorse, come stabilito all’art.6 dell’avviso pubblico di che trattasi.
Con DDPF n.877/IFD del 10.08.2021, si è provveduto pertanto ad approvare il 1° scorrimento della graduatoria di cui al DDPF n.468/IFD/2021, finanziando ulteriori 1264 beneficiari, come riportato nell’allegato “A” a tale decreto e disponendo, anche per questi ultimi, di procedere entro 60 giorni (09.10.2021) dalla pubblicazione di tale atto, all’acquisto ed alla rendicontazione delle spese tramite il SIFORM2, con le modalità e caratteristiche previste dall’avviso pubblico, pena la decadenza dal beneficio.
Come per la graduatoria, anche per tale scorrimento, al fine di agevolare i beneficiari riducendo quanto maggiormente possibile i tempi del procedimento ed eventuali decadenze, si è provveduto, in collaborazione con l’help desk SIFORM2, oltre alla pubblicazione dell’informativa sulla pagina iniziale della piattaforma telematica regionale, anche alla comunicazione tramite e-mail, a ciascun interessato, di quanto disposto con il decreto n.877/IFD/2021 di cui in precedenza, ricordando altresì l’iter procedurale da seguire per la trasmissione documentale tramite il SIFORM2, da effettuarsi entro il termine del 09.10.2021.
Decorso tale temine gli aventi diritto che non hanno provveduto secondo le prescrizioni di cui sopra, sono stati considerati decaduti dal beneficio.
Con successivo decreto n. 1573IFD del 28.12.2021, sono stati concessi ulteriori 60 gg. dalla data di approvazione di tale decreto (fino al 26.02.2022), per la trasmissione delle integrazioni alle domande di rimborso già presentate e non ancora perfezionate, a pena di decadenza dal contributo.
Al fine di agevolare i soggetti di che trattasi, riducendo quanto maggiormente possibile eventuali decadenze, come fatto anche in riferimento alla graduatoria ed al 1° scorrimento, si è provveduto in collaborazione con l’help desk SIFORM2, oltre alla pubblicazione dell’informativa sulla pagina iniziale della piattaforma telematica regionale, anche alla comunicazione tramite e-mail, a ciscun beneficiario interessato, di quanto sopra disposto con il decreto n.1573/IFD, ricordando altresì l’iter procedurale da seguire per la trasmissione documentale tramite il SIFORM2, da effettuarsi perentoriamente entro il termine ultimo del 26.02.2022.
Dalla verifica svolta successivamente alla decorrenza del termine ultimo di cui sopra, non sono risultate conformi a quanto stabilito dall’Avviso Pubblico di riferimento, n.91 domande di contributo.
Con decreto IISP n.68 del 28.03.2022, si è provveduto pertanto, a dichiarare tra l’altro, ai sensi di quanto stabilito con DDPF n. 1573IFD/2021 (punto 6), decadute dal contributo le n.91 domande riportate all’interno dell’Allegato B a tale atto, in quanto risultate non regolari e conformi all’Avviso Pubblico di che trattasi (artt. 3.1, 3.3, 3.5 e 7.2).
Le decadenze/rinunce di cui in precedenza nonché le minori spese (beneficiari che hanno acquistato un PC fisso a 570,00 euro, anziché portatile a 600,00, importo massimo preso in considerazione per la previsione della spesa nei decreti dirigenziali di approvazione graduatoria e scorrimento), hanno comportato la disponibilità di fondi residui.
L’avviso pubblico in oggetto, all’art. 6, prevede che nel caso vengano accertate ulteriori disponibilità di fondi, anche a seguito di revoche, rinunce o economie sui progetti approvati, i suddetti fondi possono essere assegnati ai progetti inseriti utilmente in graduatoria ma non finanziati per insufficienza di risorse.
In ottemperanza a quanto stabilito dall’avviso pubblico, si ritiene di poter procedere ad un secondo scorrimento della graduatoria delle domande ammesse a finanziamento in tale prima finestra temporale, ma non finanziate in precedenza, per esaurimento delle risorse a disposizione (DDPF n. 468/IFD del 06.05.2021).
Con i 10 decreti dirigenziali sotto riportati si è provveduto a liquidare a 3.742 beneficiari il contributo loro concesso, per complessivi 2.236.230,00 euro, sul totale delle risorse finanziarie stanziate per il presente intervento; rimangono pertanto a disposizione fondi per un ammontare residuo di 263.770,00 euro:
- DDPF n.680/IFD del 24.06.2021, concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 84
Beneficiari per un importo complessivo pari ad €.50.160,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.1, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.732/IFD del 05.07.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 364 Beneficiari per un importo complessivo pari ad €.217.470,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.2, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.845/IFD del 02.08.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 501 Beneficiari, per un importo complessivo pari a €.299.700,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.3, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.947/IFD del 07.09.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 448 Beneficiari, per un importo complessivo €.267.720,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.4, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.1042/IFD del 27.09.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n.609 Beneficiari, per un importo complessivo €.363.930,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.5, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.1148/IFD del 19.10.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 468 Beneficiari, per un importo complessivo €.279.600,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.6, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.1264/IFD del 10.11.2021 concessione, impegno e liquidazione del contributo in oggetto, in favore di n. 402 Beneficiari, per un importo complessivo €.240.360,00 (Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021), come da dettaglio riportato nell’Elenco n.7, allegato all’atto stesso;
- DDPF n.1148/IFD del 19.10.2021 concessione, impegno e liquidazione in favore di n.783 Beneficiari – Elenco n.8 – Importo complessivo €.467.670,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annua.lità 2021”;
- DDPF n. 1573IFD del 28.12.2021 concessione, impegno e liquidazione in favore di n.42 Beneficiari – Elenco n.9 – Importo complessivo €.25.050,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2021”;
- DD n.68/IISP del 28.03.2022 concessione, impegno e liquidazione in favore di n.41 Beneficiari – Elenco n.9 – Importo complessivo €.24.570,00- Capitoli 215042009, 2150420010, 2150420011 - Bilancio 2021/2023, Annualità 2022.
Viste le risorse residue disponibili in seguito alle decadenze/rinunce di cui sopra e minori spese registrate, pari ad euro 263.770,00 e considerato l’importo massimo finanziabile per ciascuna domanda, pari ad €. 600,00, si possono finanziare le 439 ulteriori domande riportate nell’Allegato A al presente atto, che ne forma parte integrante e sostanziale, risultanti ammissibili a finanziamento con DDPF n. 468/IFD/2021 (Allegato A), per un importo complessivo di €. 263.400,00, ma in precedenza non finanziate per mancanza di fondi.
I nuovi beneficiari dovranno procedere, entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente atto, all’acquisto ed alla rendicontazione delle spese tramite il SIFORM2, con le modalità e caratteristiche previste dall’avviso pubblico, pena la decadenza dal beneficio.
Con tale decreto si arriverà a finanziare fino alla posizione 5866 della predetta graduatoria della 1^ finestra temporale (DDPF n.468/IFD/2021) sul totale di 6549 domande risultate ammissibili con la graduatoria stessa.
Si fa presente che le restanti domande relative alla prima, seconda e terza finestra temporale, resteranno in graduatoria con la possibilità di essere finanziate in seguito ad ulteriori economie, minori spese o reintegro delle risorse disponibili.
Tenuto conto che l’importo complessivo di €.2.500.000,00, destinato all’Avviso Pubblico, è stato prenotato con il citato DDPF 157/IFD/2021 interamente nell’annualità 2021 e, non essendo stato possibile perfezionare gli impegni per l’importo di €.288.340,00 entro la data del 31/12/2021, le prenotazioni registrate con il citato DDPF 157/IFD/2021 sono state ridotte per tale importo ai sensi del c. 4 art.56 D.LGS.118/2011 ed è risultato quindi necessario procedere alla variazione del cronoprogramma della spesa riprogrammandola per tale importo nell’annualità 2022.
Vista la nota ID 25415734/PRCN del 18/02/2022 di autorizzazione all’utilizzo delle risorse, con Decreto n.68/IISP del 28.03.2022, pertanto, è stato possibile procedere alla variazione del cronoprogramma e registrare le prenotazioni di impegno sui capitoli del Bilancio 2022/2024, annualità 2022, come di seguito indicato:
Importo annualità 2022 (€)
Capitolo
Capitolo | Importo annualità 2022 (€) |
2150420009 | 144.170,00 |
2150420010 | 100.919,00 |
2150420011 | 43.251,00 |
I capitoli di spesa sopra indicati, sono correlati con i capitoli di entrata, come di seguito indicato
CAPITOLI | QUOTA | ANNUALITA’ | n. ACCERTAMENTO | IMPORTO (€) |
1402050013 | UE 50% | 2022 | 58/2022 | 1.735.200,00 |
1402010146 | STATO 35% | 59/2022 | 1.190.000,00 |
ll capitolo 2150420011 di cofinanziamento regionale è garantito dall'autorizzazione di legge cofinanziamento L.R. n. 38/2021.
Si dispone, come stabilito all’art.12 dell’avviso di che trattasi, la pubblicazione del presente decreto in formato integrale sul BURM e sul sito xxx.xxxxx.xxxxxx.xx, ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 17/2003 e DGR n. 573/2016 e s.m.i., nonchè sul sito istituzionale dell’Amministrazione (xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx) e sul sito dell'AdG (xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx), ai seguenti link: https:///xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx-X
tile/Istruzioni-Formazione-e-Diritto-allo-studio/Diritto-allo-studio/Misure-Covid-19#Contributi-per-dispo sitivi-di-sanificazione; xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxx-xx-Xxxxxxx/Xxxxx-Xxxxxxx e, nell’Home page, alle Sezioni “Opportunità per il territorio” e Informazione e Trasparenza”, alla voce “Bandi di finanziamento”, al fine di garantire il rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza e accesso generalizzato, come stabilito dalla DGR n. 1558 del 14.12.2020 e s.m.i., precisando che tale pubblicazione costituisce, a tutti gli effetti, formale comunicazione ai sensi della L. 241/90 e s.m.i..
Il sottoscritto, in relazione al presente provvedimento, dichiara, ai sensi dell’art. 47 DPR 445/2000, di non trovarsi in situazioni anche potenziali di conflitto d’interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/90 e degli artt. 6 e 7 del DPR 62/2013 e della DGR 64/2014.
Dal presente decreto non deriva né può derivare un impegno di spesa a carico della Regione Marche.
C. ESITO DELL’ISTRUTTORIA
Alla luce di quanto sopra espresso, si propone l’adozione del presente decreto avente ad oggetto:
“DGR 118 del 08/02/2021 – DDPF 157/IFD/2021 “POR Marche FSE 2014/2020- Asse 3, P.d.I. 10.1,
R.A. 10.1 - Avviso Pubblico per la concessione di contributi straordinari a favore delle famiglie marchigiane con figli studenti, per l’acquisto di PC, portatile o fisso, per la didattica digitale integrata, a seguito dell’emergenza sanitaria da pandemia Covid-9”- 2° Scorrimento graduatoria 1^ finestra temporale di cui al DDPF n. 468/IFD/2021”.
Il responsabile del procedimento
(Xxxxx Xxxxxxx)
Documento informatico firmato digitalmente
ALLEGATI
Allegato A