Comune di Ariano Irpino
Comune di Ariano Irpino
PROVINCIA DI AVELLINO
Area Tecnica
Registro Generale n. 2111 Del 10/12/2018
DETERMINAZIONE N° 823 del 10/12/2018
Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE EX ART. 192 DEL D.LGS. 267/2000 PER INDIZIONE GARA PER LA REALIZZAZIONE DEL “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE” AI SENSI DELL’ART. 60 COMMA 1 DEL D.LGS. N. 50/2016 – APPROVAZIONE SCHEMA BANDO E DISCIPLINARE DI GARA. CUP: B99D15001350003
CIG:7718551DC5
IL DIRIGENTE
PREMESSO che:
- il Comune di Xxxxxx Xxxxxx è proprietario del complesso Turistico Alberghiero denominato ex Hotel Terrazze Giorgione, ubicato tra Piazzale San Xxxxxxxxx e Via d'Afflitto, censito nel NCEU del Comune di Ariano Irpino, foglio 79 particelle 3965 sub1, sub2, sub3 e sub4, con adiacente area esterna individuata dalla particella 4570 (già 3940) del medesimo foglio di mappa;
- il Consiglio Comunale con Delibera n. 54 del 29.11.2015 dettava indirizzi politico-amministrativi per valutare la possibilità di utilizzare l'immobile per un uso scolastico come Istituto Professionale Alberghiero, sulla scorta di uno studio di prefattibilità condotto dalla Prof.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, già Dirigente scolastico dell'Istituto Alberghiero IIS "X. Xx Xxxxxxxx", commissionato dalla la Giunta Comunale con delibera n. 199 del 28 agosto;
- con Delibera n. 306 del 15.12.2015 la Giunta Comunale di Ariano Irpino approvava uno studio di fattibilità dell'intervento, redatto l'UTC, basato sulle risultanze del citato studio di prefattibilità della Prof.ssa Xxxxxxxx ed in linea con gli indirizzi dettati dal Consiglio Comunale, disponendone la trasmissione alla Provincia di Avellino al fine di partecipare alla manifestazione di interesse per la realizzazione di un polo scolastico di eccellenza provinciale;
- la Provincia di Avellino con nota prot. 78126 del 22.12.2015 comunicava che con Delibera del Consiglio Provinciale n. 238 del 22.12.2015 era stata approvata la candidatura proposta dal Comune di Xxxxxx Xxxxxx per la realizzazione del Polo Alberghiero - Agroalimentare per un importo complessivo dell'intervento pari a € 12.000.000,00;
- il Consiglio Comunale di Ariano Irpino con Delibera n. 61 del 24.12.2015 nel prendere atto dell'intervenuta approvazione dal parte della Provincia di Avellino dell'iniziativa confermava la concessione alla Provincia di Avellino del complesso denominato Hotel Terrazze Giorgione, per la realizzazione di un Polo Alberghiero- Agroalimentare di eccellenza, ed approvava lo schema di accordo bilaterale in cui sono descritti i reciproci impegni tra la Provincia di Avellino ed il Comune di Ariano Irpino;
- in data 29.12.2015 è stato stipulato l'accordo bilaterale tra la Provincia di Avellino ed il Comune di Ariano che prevede lo stanziamento della somma di € 12.000.000,00 per la realizzazione del Polo di Eccellenza in parola, da realizzarsi in tre anni secondo il crono programma approvato con delibera di Giunta Comunale n. 312 del 28.12.2015;
PREMESSO altresì che:
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 330 del 30/12/2015 veniva approvato il progetto preliminare per la demolizione dell'immobile esistente, denominato “Polo di eccellenza alberghiero ed agroalimentare della città arianese - Opere propedeutiche: Demolizione ex Hotel Terrazze Giorgione" con una previsione di spesa pari ad € 600.000,00;
- i lavori demolizione sono stati ultimati e sono state effettuate le attività tecniche di approfondimento della conoscenza del sito sia geologiche;
RICHIAMATE
la deliberazione della Giunta Comunale n. 135 del 13/06/2016 con la quale veniva approvato il Documento Preliminare della Progettazione per la realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare della città dell'Arianese” redatto dal Responsabile Unico del Procedimento, Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx;
le successive deliberazioni della Giunta Comunale n. 95 del 26/04/2017 e n. 120 del 09/05/2017 con le quali è stato approvato l'aggiornamento del Documento Preliminare della Progettazione, in conseguenza della riduzione del numero degli alunni da ospitare da 600 a 500;
PRESO ATTO che l'amministrazione comunale con le suddette delibere ha stabilito:
- di procedere alla progettazione dell'opera mediante procedura aperta di evidenza pubblica con l'indizione di un concorso di progettazione in due fasi indetto ai sensi dell'art. 154 comma 4 del D.lgs. 50/2016;
- di predisporre il concorso di progettazione secondo lo schema tipo del concorso di progettazione in due fasi adottato dall'Ordine degli Architetti delle Provincia di Milano per l'utilizzo delle Piattaforma Concorrimi, integrato, ove necessario, dalla ulteriori indicazioni derivanti della guida del marzo 2017, predisposta dal Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti, Conservatori (CNAPPC),per la redazione dei bandi di progettazione, nonché dalle indicazioni del bando per la realizzazione di scuole innovative pubblicato dal MIUR prot. n. 7746 del 12.05.2016;
CONSIDERATO che:
- con determinazione n. 2/CCU dell'1.06.2017 la Centrale di Committenza Unica Comune di Ariano Irpino avviava la procedura relativa al Concorso Internazionale di Progettazione per la realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare” nel Comune di Xxxxxx Xxxxxx, da espletarsi in due gradi ai sensi dell'art. 154 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 ed approvava la documentazione di gara nonché il bando, per l'individuazione del professionista da incaricare per la progettazione di fattibilità tecnico- economica, definitiva ed esecutiva;
- con propria determinazione n. 1936/ Reg. Gen. 30.11.2017, si è proceduto all'approvazione delle risultanze dei lavori della Commissione giudicatrice del Concorso Internazionale di progettazione , per la selezione del professionista da incaricare per la progettazione di fattibilità tecnico - economica, definitiva ed esecutiva, per la realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare”, nonché all'approvazione della graduatoria finale del primi dieci classificati del Concorso medesimo;
- da tale classifica risultava 1° classificato e quindi vincitore del Concorso per la realizzazione del Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare il gruppo guidato dal concorrente capogruppo Prof. Arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx;
- con la deliberazione G.C. n. 6 del 17.01.2018, con la quale si autorizzava il RUP, Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ed il Dirigente Area Tecnica, ad avviare, come previsto dall'art. 24 del Bando di concorso, le successive fasi di progettazione relative alla proposta progettuale vincitrice, mediante l'affidamento dell'incarico con procedura negoziata senza bando, per la redazione della progettazione definitiva ed esecutiva, nonché il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione nei confronti del gruppo vincitore del concorso:
- con determina n. 5/CCU del 13.02.2018 il Responsabile della Centrale Unica di Committenza avviava la procedura negoziata e si approvavano gli atti inerenti la medesima procedura;
- con la determinazione n. 6/CCU del 27.03.2018 , con la quale si è proceduto all'aggiudicazione
provvisoria dei Servizi Tecnici di Progettazione di fattibilità tecnico ed economica, definitiva ed esecutiva e di Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per la realizzazione del “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” al raggruppamento temporaneo, capogruppo prof. arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx;
- con Determina Dirigenziale R.G. n. 768 del 24.05.2018 si provvedeva all'aggiudicazione definitiva e all'affidamento dei Servizi Tecnici di Progettazione di Fattibilità tecnico economica, Definitiva ed Esecutiva e di Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per la realizzazione del “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” al Raggruppamento Temporaneo di Professionisti, guidato dal Prof. Arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, con sede legale in Sutri (VT) in xxx Xxxxx Xxxxxxx, 00, e composto dai professionisti indicati nella documentazione allegata all'offerta, per l'importo complessivo offerto di Euro 595.815,60 oltre iva e CNPAIA ;
RICHIAMATE:
la deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 09.04.2018 con la quale :
a) è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico-economica “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE” redatto dal raggruppamento temporaneo, guidato dal capogruppo prof. arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx e composto dagli elaborati contenuti nella proposta progettuale vincitrice del Concorso Internazionale di Progettazione ed in integrati secondo le indicazioni del DPP approvato ;
b) è stato adottata , ai sensi della L. 219/81 e ss.mm.ii., la variante al vigente Piano di Recupero “Piazza Plebiscito Via Annunziata Via D'Afflitto Insula 11 UMI N Insula 12/A UMI A” conseguente al recepimento nella strumentazione urbanistica vigente della proposta progettuale vincitrice del Concorso Internazionale di Progettazione per la realizzazione del “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE”;
la deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 30.05.2018 di approvazione della variante al Piano
di Recupero relativa a” Piazza Plebiscito Via Annunziata Via D'Afflitto Insula 11 UMI N Insula 12/A UMI A” per la realizzazione del “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE” redatto dal raggruppamento temporaneo, guidato dal capogruppo prof. arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx in coerenza con la proposta progettuale vincitrice del Concorso Internazionale di Progettazione,
VISTO il verbale di avvio dell'esecuzione dei servizi tecnici per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo e del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione sottoscritto in data 06.06.2018 nelle more del perfezionamento nonché della stipula e sottoscrizione del contratto;
PRESO ATTO che con note trasmesse tramite PEC, acquisite al prot.n. 16037 del 25.06.2018 e prot.n. 18124 del 17.07.2018 (integrazioni al quadro economico ed elaborati economici), sono stati consegnati gli elaborati del progetto definitivo, del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare”, sottoscritti digitalmente dal capogruppo, nonché consegnati in formato cartaceo;
DATO ATTO che sulla base del progetto definitivo consegnato sono stati acquisti con esito favorevole i seguenti pareri prescritti dalla legge:
ASL di Avellino Dipartimento di prevenzione U.O.P.C. di Ariano Irpino - acquisito al prot.n. 18736
del 23.07.2018;
Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio delle Province di Avellino e Salerno, acquisito al prot. 19620 del 01.08.2018
Comando Provinciale di Vigili del Fuoco di Avellino sulla conformità antincendio, acquisito al prot.n.
21093 del 20.08.2018;
CONI per quanto attiene alla palestra presente nel complesso scolastico prot.n. 26156 del 16.10.2016;
VISTA la propria determina Dirigenziale Registro Generale n. 1896 del 14/11/2018 della presa d'atto della conclusione della progettazione definitiva dell'intervento che , prevede un costo complessivo di Euro 12.00.000,00 di cui :
Euro 567.192,75 per la demolizione già effettuata;
Euro 8.447.555,25 per lavori;
Euro 2.985.252,00 per somme a disposizione dell'amministrazione in parte già spese;
VISTI:
il contratto d'appalto rep. 3826 del 26.09.2018 di affidamento dei Servizi Tecnici di Progettazione di Fattibilità tecnico economica, Definitiva ed Esecutiva e di Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione per la realizzazione del “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” al suddetto Raggruppamento Temporaneo di Professionisti;
il verbale di avvio dell'esecuzione dei servizi tecnici per la redazione del progetto esecutivo e del
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione sottoscritto in data 26.09.2018;
l'aggiornamento del cronoprogramma dell'intervento di cui alla delibera di Giunta Comunale n. 120 del 28/05/2018 e delibera di consiglio Provinciale di Avellino n. 94 del 29/05/2018 riportato nella modifica ed integrazione dell'Accordo Bilaterale tra la Provincia di Avellino ed il Comune di Ariano Irpino sottoscritto il 25.10.2018;
CONSIDERATO che ai fini del rispetto del cronoprogramma si è deciso di procedere direttamente alla verifica e validazione del progetto esecutivo e pertanto:
con determinazione a contrarre R.G. n. 1358 del 24/08/2018 e la determinazione della CCU n. 8 del
27/08/2018 è stata indetta e avviata la procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 da espletarsi sul MEPA per l'affidamento dell'incarico professionale relativo all'espletamento delle attività di verifica della progettazione esecutiva e supporto al RUP per la validazione ex art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016 relativa all'intervento di realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero ed agroalimentare” con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per un importo a base di gara di Euro 87.126,4;
con determinazione della CCU n. 11 del 19.10.2018:
- sono state approvate le risultanze dei verbali di gara del seggio di gara n.1 del 26/09/2018, nonché quelli della commissione giudicatrice, giusti verbali n. 2 del 27/09/2018, verbali n. 3 del 01/10/2018 e verbale n. 4 del 03.10.2018, dai quali risulta aggiudicatario della procedura negoziata -tramite MEPA - per l'affidamento del servizio tecnico inerente le attività di verifica della progettazione esecutiva e supporto al RUP per la validazione, ex art. 26 d. Lgs. 50/2016, relative al “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” il concorrente BUREAU VERITAS Italia
S.p.A. con un punteggio complessivo di 83,00 punti e con un ribasso offerto sul prezzo a base di gara del 40,05%, e quindi per un importo di € 52.232,28 oltre I.V.A. ed eventuali oneri previdenziali, se dovuti, come per legge;
- è stato aggiudicato, ai sensi dell'art. 32 comma 5 D.Lgs. n. 50/2016, il servizio tecnico e attività di verifica della progettazione esecutiva e supporto al RUP per la validazione, alla suddetta società BUREAU VERITAS Italia S.p.A. con sede a Milano in viale Monza, 347 - P.IVA 11498640157;
con determina dirigenziale n. 1693 del 23.10.2018 è stata dichiarata efficace l'aggiudicazione e
l''affidamento del servizio tecnico inerente le attività di verifica della progettazione esecutiva e supporto al RUP per la validazione, ex art. 26 d. Lgs. 50/2016, relative alla realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero ed agroalimentare” alla citata società BUREAU VERITAS Italia S.p.A. per l'importo complessivo di € 52.232,28 oltre I.V.A. ed eventuali oneri previdenziali, se dovuti, come per legge
PRESO ATTO che in data 22 ottobre 2018 ed in data 29 ottobre 2018 l'R.T.P., incaricato della progettazione guidato dal capogruppo Prof. Arch. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ha consegnato e reso disponibile il progetto esecutivo, consegnando n. 1 copia cartacea ed in formato digitale per consentire l'avvio della procedura di verifica;
DATO ATTO che a seguito dell'efficacia dell'aggiudicazione e affidamento del servizio tecnico inerente le attività di verifica della progettazione esecutiva, tra il RUP Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx e il legale rappresentante della società BUREAU VERITAS Italia s.p.a. con verbale in data 24/10/2018 si è dato avvio dei servizi tecnici di attività di verifica della progettazione esecutiva nelle more del perfezionamento e della stipula del contratto;
VISTO il rapporto finale di verifica del progetto esecutivo (doc. J11101/18/RG/fi rev;1), emesso ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii in data 07.12.2018 (prot. n. 31291 del 10.12.2018), dal responsabile tecnico della società BUREAU VERITAS Italia s.p.a., che riassume l'attività svolta, il contraddittorio con il RTP incaricato della progettazione e sulla base delle verifiche effettuate dal gruppo di lavoro conclude la verifica con esito positivo ad eccezione di alcune osservazioni specifiche e generali riportate nei paragrafi 3 e 4 del rapporto stesso;
VISTO l'atto di validazione ai sensi dell'art. 26 comma 8 del X.X.xx. 50/2016 e ss.mm.ii. a firma del R.U.P. Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx prot. n. 31295 del 10.12.2018 che fa preciso riferimento al rapporto conclusivo della verifica che attesta :
la validabilità del progetto esecutivo denominato “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA
ALBERGHIERO ED AGROALIMENTARE”- ritenendo di poter accogliere le positive conclusioni della verifica riportate nel Rapporto di verifica finale (doc. J11101/18/RG/fi rev.1), emesso in data 07.12.2018 ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.,
che le osservazioni specifiche e generali riportate nei paragrafi 3 e 4 del rapporto finale di verifica,
riguardano aspetti marginali e non rilevano violazioni di normative vigenti né pregiudicano l'appaltabilità dell'opera e sono superabili nella fase di esecuzione dei lavori con specifiche indicazioni e prescrizioni impartite dalla direzione lavori nell'ambito delle competenze dettate dalla vigenti normative in materia;
che il progetto esecutivo, pertanto, è valido in rapporto alla tipologia, categoria, entità e importanza
dell'intervento, è coerente con gli obiettivi dell'amministrazione ed è completo per l'indizione della gara di appalto dei lavori.
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 325 del 10.12.2018 di approvazione del progetto esecutivo del POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE”;
VISTO l'articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull'Ordinamento degli enti locali, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
PRECISATO, pertanto, ai sensi dell'art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:
La scelta delll'operatore economico avverrà attraverso l'esperimento di procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa , ai sensi dell'art. 95, comma 2, del medesimo D. Lgs.;
con l'esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: Individuazione di un operatore
economico a cui affidare i lavori per la realizzazione “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE”
il contratto da stipularsi in forma pubblica ha per oggetto le seguenti attività : Lavori per la
realizzazione del “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E
AGROALIMENTARE” ai sensi della vigente normativa in materia ;
gli obblighi contrattuali, le clausole ritenute essenziali sono contenute nel bando di gara, nello schema di contratto al bando, nonché nella documentazione allegata al bando;
RILEVATO che, al fine di garantire la massima pubblicità alla gara, e secondo quanto disposto dalla vigente normativa, il bando verrà pubblicato:
- sul Profilo del committente della stazione appaltante http:/xx.xxxxxx.xxxxxx-xxxxxx.xx.xx;
- sul profilo internet del sito istituzionale sezione CCU xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx- xxxxxx.xx.xx/xxxxxx0000_xxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxx.xxxx;
- sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea;
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
- sul BURC ;
- sito MIT Servizio Contratti pubblici;
- su n. 2 quotidiani a diffusione nazionale;
- su n. 2 quotidiani a diffusione locale;
PRESO ATTO che la legge 23 dicembre 2005 n. 266 che ha disposto che le stazioni appaltanti che affidano contratti pubblici debbano versare un contributo all'ANAC come previsto determinato nella deliberazione del 21.12.2016, le Amministrazioni devono versare nel caso di specie un contributo di € 800,00;
VISTO che l'intervento relativo alla realizzazione del “Polo scolastico di eccellenza alberghiero e agroalimentare”, è stato previsto nel Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2016-2018, unitamente al Piano Triennale e all'Elenco Annuale dei lavori per l'anno 2016 e nel DUP per il periodo 2017-2019;
ACCERTATO che le risorse necessarie per la realizzazione del “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” sono finanziate con Fondi della Provincia di Avellino in attuazione dell'accordo bilaterale tra la Provincia di Avellino ed il Comune di Xxxxxx Xxxxxx firmato il 29.12.2015 e successivo rinnovo con modifiche firmato il 25.10.2018, e sono disponibili sul capitolo 2039/07 del Bilancio di Previsione 2018;
DATO ATTO che :
- il Responsabile del Procedimento è l'Arch. Xxxxxxxxx Xxxxxxx;
- occorre avviare le procedure per l'affidamento dei lavori in premessa mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D.Lgs 50/2016;
- in base alla vigente normativa il bando di gara, dovrà essere bandito attraverso la centrale di committenza unica;
RICHIAMATE le seguenti deliberazioni:
- deliberazione di Consiglio Comunale di Ariano Irpino n. 8 del 16.03.2018 avente per oggetto “Rinnovo Convenzione per la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Ariano Irpino, Xxxxxxxxxx Irpino e Casalbore”, con la quale si approvava lo schema di convenzione per il rinnovo della Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) tra detti Comuni;
- la deliberazione di Consiglio n. 09 del 24.03.2018 del Comune di Xxxxxxxxxx Irpino;
- la deliberazione di Consiglio n. 06 del 23.03.2018 del Comune di Casalbore;
VISTA la convenzione su indicata firmata in data 22 maggio 2018 dai Sindaci dei Comuni convenzionati;
ACCERTATO che, ai sensi dell'art. 101, comma 2, del Codice con Determina CCU n 12 del 10.12.2018 è stata affidata la Direzione Lavori ed il Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, al medesimo RTP incaricato della progettazione, mediante procedura negoziata prevista in esecuzione del diritto di opzione nel contratto di appalto dei servizi tecnici Rep. n. 3826 del 26.09.2018;
VISTA l'attestazione resa ai sensi del DM 49/2018 da parte del Direttore dei Lavori, xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx inviata per PEC, acquisita al prot.n 31318 del 10.12.2018;
CONSIDERATO, infine, che:
- il 18.10.2018 è entrato in vigore l'obbligo per tutte le stazioni appaltanti di utilizzare mezzi di comunicazione elettronica nell'ambito delle procedure di gara ai sensi del comma 2 dell'art. 40 del D.Lgs. 50/2016;
- con propria determina Registro Generale n. 1923 del 20/11/2018 è stata aggiudicata la Trattativa la fornitura della piattaforma “Appalti&Contratti e-Procurement”, in favore della Ditta Maggioli Informatica S.p.A. ma che la stessa ditta ha comunicato l'impossibilità di attivare la medesima piattaforma in tempi brevi;
- con nota prot.n. 31286 del 10.12.2018 la Ditta Maggioli Informatica S.p.A. ha comunicato che la piena operativa della piattaforma telematica potrà essere garantita solo dal mese di gennaio 2019;
- l'art. 52 del citato X.Xxx. 50/2016 prevede alcune deroghe all'utilizzo di comunicazioni elettroniche, tra cui mezzi di comunicazioni elettronici che richiedono il possesso di attrezzature specializzate non comunque a disposizione delle stazioni appaltanti:
- l'art. 44 del D.Lgs. rimanda alla emanazione di apposito D.M. contenente le modalità di digitalizzazione delle procedure di tutti i contratti pubblici, e che a tutt'oggi non è stato emanato;
VISTA, altresì, la nota Prot. 76/VSG/SD del 19 ottobre 2018 dell'ANCI avente ad oggetto: Nota operativa per l'utilizzo obbligatorio, dal 18 ottobre, dei mezzi di comunicazione elettronici con la quale la medesima Associazione afferma che “Pertanto, può ragionevolmente affermarsi che, anche dopo il 18 ottobre u.s., resti comunque possibile, per la presentazione dell'offerta, la possibilità di ricorrere a modalità alternative a quelle elettroniche, purché siano le uniche in grado di assicurare l'integrità dei dati e la riservatezza delle offerte (tra queste, ad esempio, si ritiene annoverarsi anche la possibilità di presentare l'offerta in formato elettronico, su supporto informatico, all'interno della busta chiusa, sigillata e controfirmata). Ovviamente, il ricorso a tali altri mezzi, costituendo una deroga, andrà motivato nei termini anzidetti, nella relazione unica ( comma 3 dell'articolo 52).”
RITENUTO, pertanto, al fine di non pregiudicare l'azione amministrativa, necessario continuare ad utilizzare strumenti attualmente in uso dell'Amministrazione e quindi derogare da quanto stabilito dell'art. 52 del D.Lgs. 50/2016, adottando tutti i rimedi possibili per garantire la segretezza delle offerte e la massima partecipazione da parte dell'imprese;
ATTESO che a tal fine è stato redatto uno schema di bando di gara, contenente le modalità e le condizioni di partecipazione alla gara, per dare esecuzione alla procedura di affidamento dei lavori, trasmettendo la presente determinazione alla CCU per la gestione della procedura di gara e l'adozione dei provvedimenti necessari;
VISTO:
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 no 50 (Codice Appalti) - art. 83, comma 1, 154 e
157, comma 1;
- l'articolo 192 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
- l'articolo 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
ACCERTATO che, ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.lgs. n. 267/2000, il programma dei conseguenti pagamenti dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica;
PRECISATO che i pagamenti saranno nell'osservanza dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTI:
il decreto sindacale n. 18 del 23.10.2014 di nomina di Dirigente dell'Area Tecnica
il regolamento di contabilità comunale;
lo Statuto Comunale;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in narrativa che qui s'intendono riportate
1. DI PROCEDERE, per le motivazioni citate in premessa, alla selezione dell'operatore economico per l'affidamento per l'esecuzione dei lavori per la realizzazione del “POLO SCOLASTICO DI ECCELLENZA ALBERGHIERO E AGROALIMENTARE”, mediante procedura aperta di cui all'art. 60 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; il cui importo a base d'asta ammonta ad € 8.480.234,15 per lavori, di cui € 8.164.512,15 soggetti a ribasso, ed € 315.722,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;
2. DI APPROVARE
- l'allegato schema di bando di gara redatto, contenente le modalità e le condizioni di partecipazione alla gara e dare esecuzione alla procedura trasmettendo la presente determinazione alla CCU per la gestione della procedura di gara e l'adozione dei provvedimenti necessari;
- di fissare in giorni 35 il termine minimo per la ricezione delle offerte;
- Di stabilire, ai sensi dell'art. 92 del D.Lgs n. 67/2000 quanto segue:
Il fine che il contratto intende perseguire è la realizzazione del Polo scolastico di eccellenza alberghiero ed agroalimentare;
Il contratto verrà affidato mediante procedura aperta e stipulato in forma pubblica
amministrativa;
1. DI DARE ATTO che il bando di gara sarà pubblicato per non meno di giorni 35 consecutivi sul:
- Profilo del committente della stazione appaltante http:/xx.xxxxxx.xxxxxx-xxxxxx.xx.xx;
- sul profilo internet del sito istituzionale sezione CCU xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx- xxxxxx.xx.xx/xxxxxx0000_xxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxx.xxxx;
- sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea;
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
- sul BURC ;
- sito MIT Servizio Contratti pubblici;
- su n. 2 quotidiani a diffusione nazionale;
- su n. 2 quotidiani a diffusione locale;
1. DI DARE ATTO che: le risorse necessarie per la realizzazione del “Polo Scolastico di Eccellenza Alberghiero ed Agroalimentare” sono finanziate con Fondi della Provincia di Avellino in attuazione dell'accordo bilaterale tra la Provincia di Avellino ed il Comune di Ariano Irpino firmato il 29.12.2015 e successivo rinnovo con modifiche firmato il 25.10.2018, e sono disponibili sul capitolo 2039/07 del Bilancio 2018;
2. DI DARE ATTO altresì che:
- la spesa di euro 800,00 , quale contributo ANAC, è imputata sul cap. 2039/7 e trova copertura tra le somme a disposizione del quadro economico complessivo dell'intervento nelle voce per pubblicità;
- la scadenza dell'obbligazione relativa al contributo ANAC è fissata al 31.12.2018;
1. DI TRASMETTERE il presente provvedimento:
- al Dirigente Area Finanziaria per i provvedimenti di competenza;
- alla Centrale Committenza Unica di cui è parte il Comune di Ariano Irpino.
IL DIRIGENTE AREA TECNICA
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx
Il Dirigente Area Tecnica XXXXXX XXXXXXXX
CONTROLLO DI REGOLARITA' TECNICA
Ai sensi dell'art. 147 bis, 1° comma, del D. Lgs 267/2000, il provvedimento in oggetto è stato sottoposto al controllo di regolarità amministrativa e per esso è stato espresso il parere in ordine alla regolarità tecnica della presente determinazione, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa:
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA | FAVOREVOLE | 10/12/2018 | XXXXXXXX XXXXXX |
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Ai sensi dell'art. 147 bis, 1° comma, del D.Lgs 267/2000, è stato espresso il seguente parere di regolarità contabile, in merito al provvedimento in oggetto:
Tipologia di Parere | Esito Parere | Data Parere | Il Dirigente che ha espresso il parere |
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE | FAVOREVOLE | 10/12/2018 | GENEROSO RUZZA |
ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi dell'art. 183, comma 7, del D. Lgs 267/2000 si appone visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che alla data odierna diviene esecutiva, per la quale si è provveduto alla registrazione contabile, secondo lo schema di seguito proposto.
Capitolo | Art. | Importo | Impegno | Codifica di Bilancio |
Data di approvazione Visto Contabile 10/12/2018
Il Dirigente del Servizio Finanziario RUZZA GENEROSO
In ottemperanza a tale disposizione, questa Amministrazione, non potrà più accettare fatture che non siano trasmesse in forma elettronica secondo il formato di cui all'allegato A “Formato della fattura elettronica” del citato DM n.55/2013, pertanto questa Amministrazione non potrà procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino alla ricezione della fattura in formato elettronico.
Per questa determinazione di impegno comunichiamo il codice identificativo dell'ufficio destinatario della fatturazione elettronica ai sensi del DM n. 55 del 3 aprile 2013 entrato in vigore il 6 giugno 2013, che ha fissato la decorrenza degli obblighi di utilizzo della fatturazione elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione ai sensi della Legge 244/2007, art.1, commi da 209 a 214.
Per le finalità di cui sopra, secondo l'articolo 3 comma 1 del citato DM n. 55/2013 questa amministrazione ha individuato per questa determina di impegno il seguente ufficio deputato alla ricezione delle fatture elettroniche inserita nell'Indice delle Pubbliche Amministrazioni (IPA).
Descrizione: AREA TECNICA
Codice: E3HV45
ESECUTIVITA'
Si attesta che la presente determinazione è divenuta esecutiva in data 10/12/2018 ai
sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267
Il Dirigente Area Tecnica XXXXXX XXXXXXXX
Riproduzione del documento informatico originale conservato presso l'amministrazione e sottoscritto digitalmente dal Responsabile del Settore XXXXXX XXXXXXXX e dal Ragioniere RUZZA GENEROSO ai sensi degli artt. 20 e 22 del D. Lgs 82/2005