DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016
DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016
OGGETTO DELL’ACQUISIZIONE | Affidamento di un Accordo Quadro avente ad oggetto la fornitura di servizi di supporto e assistenza tecnica per l’esercizio e lo sviluppo della funzione di sorveglianza e audit dei programmi cofinanziati dall’Unione Europea |
CODICE IDENTIFICATIVO | ID 2405 |
BENEFICIARIO | Il Ministero dell’Economia e Finanze – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato in qualità di Committente. • Per i lotti 1, 2, 3 e 4: la singola Autorità di Audit dei programmi cofinanziati dal FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale), dal FSE (Fondo Sociale Europeo). • Per il lotto 5 la singola Autorità di Audit dei programmi cofinanziati dal FEAMP (Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca). • Per il lotto 6 l’Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l'Unione Europea (IGRUE). |
AVVISO DI PREINFORMAZIONE | Sì La presente iniziativa è stata oggetto di Avviso di Preinformazione pubblicato in data 03/11/2021. Rispetto a quanto pubblicato in sede di Avviso di Preinformazione sono state apportate alcune modifiche. Di tali modifiche viene data opportuna evidenza nei documenti di riferimento. |
TIPOLOGIA DI PROCEDURA PRESCELTA | Procedura aperta, suddivisa in 6 lotti, finalizzata alla stipula di: • un Accordo quadro con un solo operatore economico secondo termini e condizioni definite nell’Accordo quadro medesimo (art. 54, comma 3, del d. lgs. n. 50/2016) – per il Lotto 5; • un Accordo quadro con più operatori economici senza riapertura del confronto competitivo, secondo termini e condizioni definite nell’Accordo quadro medesimo (dell’art. 54 comma 4, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016) – Lotti 1,2,3,4 e 6 |
IMPORTO MASSIMO STIMATO | Euro 79.569.600,00 IVA esclusa, così suddivisi: - Lotto 1: importo massimo pari a Euro 20.807.600,00 - Lotto 2: importo massimo pari a Euro 25.672.360,00 - Lotto 3: importo massimo pari a Euro 12.513.140,00 - Lotto 4: importo massimo pari a Euro 10.266.260,00 - Lotto 5: importo massimo pari a Euro 5.500.640,00 |
- Lotto 6: importo massimo pari a Euro 4.809.600,00 | |
DURATA DEL CONTRATTO | 24 mesi con possibilità di proroga di durata di ulteriori 12 mesi in costanza di massimale. I relativi contratti esecutivi (Ordini di acquisto) scadranno tutti il 31/12/2027 con possibilità di proroga tecnica ex art. 106 co. 11 d.lgs. 50/2016 sui singoli Ordini di Acquisto. |
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE | Requisiti generali: rispetto dell’art 80 del D.Lgs. 50/2016 Requisiti di idoneità professionale Per tutti i lotti: iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito Esclusivamente per il lotto 5, è richiesta anche: l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi derivanti da: (1) l’essere beneficiario di fondi a valere sui Programmi Operativi 2014-2020 e/o 2021-2027 afferenti al Lotto 5 (per garantire l’assenza di conflitti di interesse, l’incompatibilità è estesa ai componenti del gruppo di lavoro e ai loro parenti e affini); (2) lo svolgimento di incarichi a favore di beneficiari di fondi a valere sui Programmi Operativi 2014-2020 e/o 2021-2027 afferenti al Lotto 5; (3) lo svolgimento di incarichi a favore di Autorità di Gestione/Certificazione a valere sui programmi operativi 2014/2020 e/o 2021/2027 afferenti al Lotto 5. Requisiti di capacità economico finanziaria Per tutti i lotti: aver realizzato, nel triennio antecedente la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, un fatturato globale medio annuo almeno pari al 30% del valore annualizzato del massimale in euro del lotto a cui si intende partecipare, ovvero pari a: Lotto 1: € 3.121.140,00; Lotto 2: € 3.850.854,00; Lotto 3: € 1.876.971,00; Lotto 4: € 1.539.939,00; Lotto 5: € 825.096,00; Lotto 6: € 721.440,00. Requisiti di capacità tecnica e professionale Per tutti i lotti: aver eseguito, nel triennio antecedente la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, uno o più contratti aventi ad oggetto: • incarichi di Assistenza Tecnica alle Autorità di Audit e/o alle Autorità di Gestione e/o alle Autorità di Certificazione per supporto alla programmazione e/o gestione e/o attuazione e/o rendicontazione e/o monitoraggio e/o controllo di |
programmi operativi finanziati da Fondi strutturali e di investimento europei (SIE) • e/o incarichi di Assistenza Tecnica alle Strutture/Unità di gestione e/o pagamento e/o controllo per supporto alla programmazione e/o gestione e/o attuazione e/o rendicontazione e/o monitoraggio e/o controllo di programmi operativi finanziati da risorse nazionali di cofinanziamento (Fondo di rotazione legge n. 183/1987, articolo 5) e/o da altri Fondi UE, di importo pari o superiore a: Lotto 1: € 1.500.000 Lotto 2: € 1.400.000 Lotto 3: € 370.000 Lotto 4: € 340.000 Lotto 5: € 275.000 Lotto 6: € 250.000 | |
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE | Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo: PT = 70 PE = 30 |
SUDDIVISIONE IN LOTTI | Sì, come di seguito rappresentato: Lotto Descrizione Massimale in Euro 1 Servizi specialistici di supporto alle grandi Autorità di Audit per il fondo FSE € 20.807.600,00 2 Servizi specialistici di supporto alle grandi Autorità di Audit per il fondo FESR € 25.672.360,00 3 Servizi specialistici di supporto alle piccole Autorità di Audit per il fondo FSE € 12.513.140,00 4 Servizi specialistici di supporto alle piccole Autorità di Audit per il fondo FESR € 10.266.260,00 5 Servizi specialistici di supporto per Autorità di Audit del fondo FEAMP € 5.500.640,00 6 Servizi specialistici di supporto all’Organismo Nazionale di Coordinamento – IGRUE € 4.809.600,00 |
MOTIVAZIONI | • In deroga a quanto stabilito dal Decreto Legge n. 76/2020 (c.d. Decreto Semplificazioni), convertito con modificazioni dalla Legge 11 settembre 2020 n. 120, che impone la riduzione degli ordinari termini procedimentali (art. 8 co. 1 lett. c), nella presente procedura è previsto un termine per la presentazione delle offerte pari a 35 giorni, in luogo del termine ridotto di 15 giorni. Tale termine è stato definito al fine di consentire ai potenziali partecipanti, anche alla luce della concomitanza del periodo natalizio, di svolgere le opportune valutazioni preordinate alla formulazione dell’offerta tenuto conto della complessità della gara. • I prezzi unitari posti a base di gara sono stati determinati tenendo conto dell’analisi di mercato condotta nonché dei ribassi offerti nella precedente edizione dell’iniziativa. | |
NOMINATIVO DELL’OPERATORE ECONOMICO | NA | |
ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO | NA | |
DEROGHE AL BANDO TIPO | È sanabile, ex art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, la presentazione della garanzia provvisoria rilasciata da un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante, in ragione della giurisprudenza maturata su controversie di cui Xxxxxx era parte. | |
RESPONSABILE PROCEDIMENTO | ll Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ferma restando l’applicazione dell’art. 31, comma 10, del d.lgs. 50/2016. Il Responsabile individuato ai sensi dell’art. 2 del Decreto Legge n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, ai fini di quanto previsto nella legge medesima è la Xxxx.xx Xxxxxxx D’Xxxxxxxx, in qualità di Responsabile della Divisione Sourcing Sanità, Beni e Servizi. | |
FIRMA DEL RESPONSABILE APPROVAZIONE DETERMINA E DATA |
Per gli acquisti effettuati per altre Amministrazioni/Società nella determina di cui sopra sono recepite le esigenze dalle stesse manifestate