CLASSIFICAZIONE DEL DOCUMENTO: CONSIP PUBLIC BANDO DI GARA

ID SIGEF: 1601

CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO BANDO DI GARA

Procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro con più operatori economici per l’aggiudicazione di Appalti Specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una Convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell’Accordo Quadro.

ID 1601 - CIG 605462636F

1. CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO - VIA ISONZO, 19/E – ROMA – 00198 – ITALIA Punti di Contatto: Direzione Sourcing ICT

All’attenzione di: Xxx. Xxxxxx Xxxxx in qualità di Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010

Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: xxx.xxx.xxx.xx; xxx.xxxxxx.xx; xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx

Profilo del Committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx

2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo indicare se:

L’appalto è riservato ai laboratori protetti: □ SI X NO

L’esecuzione dell’appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti: □SI XNO

3. Tipo di procedura:

□ Aperta

□ Ristretta

□ Ristretta accelerata: giustificazione della scelta della procedura accelerata:

□ Procedura Negoziata: □ SI □ NO

□ Negoziata accelerata: giustificazione della scelta della procedura accelerata:

□ DIALOGO COMPETITIVO

□ Sistema dinamico di acquisizione (DPS)

X Accordo quadro con diversi operatori □ Accordo quadro con unico operatore

□ asta elettronica

L’Accordo Quadro (per brevità, di seguito, anche “AQ”) ha ad oggetto la fornitura, in favore delle Pubbliche Amministrazioni, di servizi di telefonia fissa e di quelli aggiuntivi, il tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.

Si fa presente che in coerenza con la previsione di cui al comma 226 dell’art. 2 della L. 23-12-2009 n. 191, le centrali di cui al comma 455 della L. 27-12-2006 n. 296 possono far ricorso al presente Accordo quadro indicendo Appalti specifici per la conclusione di convenzioni ex articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.

Il numero degli aggiudicatari dell’Accordo Quadro varia in rapporto al numero delle offerte valide, quindi, delle offerte che concorreranno a formare la graduatoria finale.

In particolare, con i partecipanti classificati verrà stipulato un AQ con le seguenti regole di assegnazione

• partecipanti classificati 2, aggiudicatari 2

• partecipanti classificati 3, aggiudicatari 3

• partecipanti classificati n>3 aggiudicatari n-1

I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati sulla base degli appalti specifici (di seguito, per brevità, gli “Appalti Specifici” o “AS”) affidati dalle Amministrazioni a seguito di rilanci competitivi, nei limiti e fino alla concorrenza di 200.000 linee equivalenti, intendendo per linea equivalente una linea telefonica sulla quale è stato attivato il servizio di telefonia fissa.

Con il primo classificato nella graduatoria finale per l’affidamento dell’AQ verrà inoltre stipulata una Convenzione ai sensi dell’art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell’art. 58 Legge 388/2000, del D.M. 24.02.2000 e del D.M. 02.05.2001, con la quale il medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura (di seguito, per brevità, gli “OdF”) delle Amministrazioni nei limiti e fino alla concorrenza di un quantitativo massimo pari a 400.000 linee equivalenti. Tali OdF determineranno i quantitativi effettivi della Convenzione. La Convenzione avrà ad oggetto i soli servizi di Telefonia Fissa come meglio descritti nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.

L’Accordo Quadro e la Convenzione non conterranno la clausola compromissoria.

5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:

Intero territorio nazionale, presso le sedi indicate dalle Amministrazioni.

6. Appalto pubblico di:

□ Lavori:

□ Esecuzione; □ Progettazione ed esecuzione; □ Realizzazione, con qualsiasi mezzo di lavoro, conforme alle prescrizioni delle amministrazioni aggiudicatrici.

□ Forniture:

□ Acquisto; □ Leasing; □ Noleggio; □ Acquisto a riscatto; □ Una combinazione di queste forme.

X Servizi:

Categoria di servizi n.: 5

Per le categorie di servizi cfr l’allegato C1

Accordo Quadro con più operatori economici per l’aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una Convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell’Accordo Quadro

– ID Sigef 1601

– CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8; 64200000-8;

64210000-1; 64214200-1; 64214400-3

- CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6

- CIG 605462636F

Valore totale stimato degli acquisti per l’intera durata dell’accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)

Valore stimato, IVA esclusa 925.000.000,00 (novecentoventicinquemilioni/00) Valuta Euro

I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600.000 linee equivalenti.

E’ prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante dall’AQ da parte delle singole P.A.

Opzioni: □ SÌ X NO (In caso affermativo)

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione □ SÌ X NO Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? □ SÌ x NO

7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per uno, per più e/o per l'insieme dei lotti

Le offerte vanno presentate per:

X un solo lotto □ Uno o più lotti □ tutti i lotti

8.Durata dell'appalto

Accordo Quadro: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara.

Convenzione: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara.

9.Ammissione o divieto di varianti

Ammissibilità di varianti: □ SÌ X NO

10.Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto

Descrizione negli atti di gara

11.Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonché indirizzo elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il capitolato d'oneri e i documenti complementari

I punti di contatto di cui al precedente punto 1

11.1.Termine ultimo per la presentazione della richiesta del capitolato d’xxxxx e

dei documenti complementari:

Data 31/03/2015 Ora: 12.00

11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per ottenere detti documenti:

Documenti a pagamento X NO

12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)

Data 31/03/2015 Ora: 12.00 , pena l’irricevibilità e non ammissione

Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui al precedente punto 1 Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano

Elezione di domicilio ai sensi dell’art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella Dichiarazione necessaria, a pena d’esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di fax.

13. Nel caso delle procedure aperte:

A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;

B) data 31/03/2015 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A., all’indirizzo di cui al punto 1.1.

14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:

Garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, pari ad Euro 2.775.000,00.

Cauzione definitiva in favore di Consip S.p.A. per la stipula dell’Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/2006, pari al 1,5% dell’importo stimato dell’Accordo Quadro.

L’aggiudicatario di ciascun Appalto Specifico sarà tenuto a prestare la cauzione definitiva ex art. 113 del D.Lgs. 163/2006 nonché ad avere una copertura assicurativa, secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.

Cauzione definitiva in favore di Consip S.p.A. per la stipula della Convenzione, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs 163/2006, pari al 4% dell’importo stimato della Convenzione.

Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive e polizza assicurativa secondo le modalità e le condizioni stabilite negli atti di gara.

15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia:

Secondo quanto previsto negli atti di gara.

16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall’art. 13 della L. n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto nonché del D.P.R. n. 207/2010.

17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli operatori che

possono comportarne l'esclusione e informazioni necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la situazione personale dell'operatore economico, nonché informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.

17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l’oggetto dell’appalto, in conformità con quanto previsto dall’art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006;

b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione. Ai sensi dell’art. 38 comma 2 bis del D.Lgs 163/2006, così come introdotto dal DL 90/2014 come convertito dalla L. n. 114/2014, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonché gli elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comporterà – in luogo della sanzione dell’esclusione dalla procedura - l’obbligo di pagamento, nei confronti della Consip S.p.A., da parte del concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a euro 50.000/00, nonché le conseguenze previste dal medesimo art. 38, comma 2 bis. Più in particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip procederà alla sua esclusione. La Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in assenza di pagamento, procederà all’escussione della cauzione per un importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresì, che in caso di plurime violazioni, si applicherà un’unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa;

c) iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui all’art. 1 Legge n. 249/1997, ai sensi dell’art. 25, comma 4, D.Lgs. n. 259/2003 e possesso dell’autorizzazione generale di cui al citato art. 25, o atti a queste equivalenti, per la fornitura, sull’intero territorio nazionale, dei servizi di telefonia fissa oggetto della presente gara.

Ai sensi dell’art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al

D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.

17.2 Capacità economica e finanziaria

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato globale non inferiore a Euro 400.000.000,00= (quattrocentomilioni/00);

Si applica quanto previsto dall’art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.

In caso di partecipazione nelle forme di cui all’articolo 34, comma 1, lettere d), e), del

D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la mandataria dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.

21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:

360 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.

23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto:

□ Prezzo più basso oppure

X Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito:

Qualità tecnica: massimo 15 punti Prezzo: massimo 85 punti

Ai sensi dell’art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, Consip S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli artt. 121, e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non oltre la quinta.