ACCORDO AI SENSI DELL'ART.48 DEL D.L.18/2020 GESTIONE SERVIZIO DI MICRONIDO

ACCORDO AI SENSI DELL'ART.48 DEL D.L.18/2020 GESTIONE SERVIZIO DI MICRONIDO

ANNO EDUCATIVO 2019-2020

TRA

"Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato generale" con sede legale in xxx xxxxx Xxxxxxx x. 00 - 00000 Xxxx, C.F. 80188230587, rappresentata dalla dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx, Coordinatore del Servizio coordinamento, attività statistica e affari generali del Dipartimento per il Personale

E

Frasi srl, C.F. 09504521007, con sede in Roma, via Merulana, n. 272, nella persona del legale rappresentate, dott.ssa Xxxxxx Xxxxxx

Premesso che:

- la ditta Frasi srl ha attualmente in appalto il servizio di micronido aziendale della Presidenza del Consiglio dei Ministri per il periodo 1 settembre 2018-31 luglio 2020 in forza del documento di stipula del 14 novembre 2018, relativo alla RdO n. 1852624, CIG 7381610944, approvato con decreto del Segretario generale del 24 dicembre 2018;

- con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4 marzo 2020 è stata disposta la chiusura di tutte le strutture scolastiche ed educative allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19 e che l’effetto di tale disposizione è stata prorogata con successivi decreti del 9 marzo 2020 e del 1° aprile 2020;

- l’Amministrazione, in considerazione del proficuo e costruttivo rapporto instaurato con la Frasi srl e tenuto conto dell’alto livello di professionalità con il quale quest’ultima ha sempre svolto il servizio di gestione del micronido, nonché tenuto conto dell’esigenza di garantire agli utenti un servizio educativo continuativo, ritiene opportuno non interrompere il rapporto collaborativo con la Frasi srl anche durante la vigenza delle disposizioni normative che rendono impossibile alla ditta l’adempimento della prestazione secondo le ordinarie modalità definite nel contratto di appalto;

- il comma 1 dell’art. 48 del decreto legge n. 18 del 17 marzo 2020, convertito con legge in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica, prevede che durante la sospensione dei servizi educativi e scolastici, di cui all'art 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, considerata l’emergenza di protezione civile e il conseguente stato di necessità, le pubbliche

amministrazioni forniscono, avvalendosi del personale disponibile, già impiegato in tali servizi, dipendente da soggetti privati che operano in convenzione, concessione o appalto, prestazioni in forme individuali domiciliari o a distanza o resi nel rispetto delle direttive sanitarie negli stessi luoghi ove si svolgono normalmente i servizi senza ricreare aggregazione;

- il comma 2 del citato art. 48 del decreto legge n. 18 del 17 marzo 2020 prevede, altresì, che “durante la sospensione dei servizi educativi e scolastici e dei servizi sociosanitari e socioassistenziali di cui al comma 1 del presente articolo, le pubbliche amministrazioni sono autorizzate al pagamento dei gestori privati dei suddetti servizi per il periodo della sospensione, sulla base di quanto iscritto nel bilancio preventivo. Le prestazioni convertite in altra forma, previo accordo tra le parti secondo le modalità indicate al comma 1 del presente articolo, saranno retribuite ai gestori con quota parte dell’importo dovuto per l’erogazione del servizio secondo le modalità attuate precedentemente alla sospensione e subordinatamente alla verifica dell’effettivo svolgimento dei servizi…(omissis)”;

- a norma di quanto stabilito dal comma 3 del medesimo articolo “ I pagamenti di cui al comma 2 comportano la cessazione dei trattamenti del fondo di integrazione salariale e di cassa integrazione in deroga laddove riconosciuti per la sospensione dei servizi educativi per l'infanzia di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, e dei servizi degli educatori nella scuola primaria, o di servizi sociosanitari e socioassistenziali resi in convenzione, nell'ambito dei provvedimenti assunti in attuazione del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6 e con ordinanze regionali o altri provvedimenti che dispongano la sospensione dei centri diurni per anziani e persone con disabilità.”;

- sulla base della citata norma la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha ritenuto opportuno procedere, in accordo con la Frasi srl, alla stipula di un accordo integrativo del contratto di appalto in corso di vigenza. L’accordo prevede, in costanza della chiusura della struttura educativa determinata dalle disposizioni governative adottate per contenere l’emergenza da Covid -19, la conversione del servizio di micronido, oggetto del contratto di appalto, in un servizio educativo a distanza;

- la Frasi srl, sulla base delle indicazioni fornite dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha elaborato un progetto per la realizzazione di un servizio educativo a distanza che l’Amministrazione ha valutato positivamente, concordando con la ditta gli obiettivi di attuazione e le priorità temporali di realizzazione dello stesso.

- l’Amministrazione, stante la modalità ridotta di espletamento del servizio, non ha previsto la corresponsione di rette o di compartecipazione da parte degli utenti del micronido, anche in

conformità alle determinazioni assunte dalla Giunta Capitolina in data 13 marzo 2020 e neppure di questa Presidenza del Consiglio dei Ministri in sostituzione degli utenti stessi;

- l’Amministrazione, tenuto conto delle minori entrate conseguenti al mancato versamento delle rette da parte degli utenti, sosterrà gli oneri derivanti dal presente accordo sulla base di quanto iscritto nel bilancio preventivo, facendo riferimento alle somme già vincolate con impegno pluriennale di spesa n. 15936, autorizzato dal Segretario Generale, come da nota dell’Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo-contabile (UBRRAC) del 19 dicembre 2018, prot. n. 0034191, sul capitolo 149 - pg 2 del centro di costo Segretariato Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Tutto ciò premesso,

si conviene e si stipula quanto segue

* * *

Art. 1 – Premesse e Allegati

1. Le Premesse formano parte integrante e sostanziale del presente accordo.

Art. 2 – Oggetto

1. Il presente contratto costituisce accordo integrativo del contratto di appalto stipulato tra l’Amministrazione e la Frasi srl in data 14 novembre 2018, citato in premessa.

2. Con il presente accordo la ditta Frasi srl si impegna a mettere a disposizione dell’Amministrazione la piattaforma web Frasi Virtual Academy alla quale i genitori dei bambini, che risultano regolarmente iscritti e frequentanti il micronido PCM alla data di sottoscrizione del presente accordo, potranno accedere tramite account dedicato.

La Frasi srl, a partire dal 5 maggio 2020, attraverso la piattaforma web Frasi Virtual Academy, si impegna a offrire:

- l’accesso illimitato ai contenuti educativi caricati sulla piattaforma, elaborati in modo da garantire la continuità con il piano educativo dell’anno 2019-2020 e realizzati da personale interno e a supporto dell’asilo nido con sede presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;

- l’implementazione in numero di 1 a settimana dei contenuti educativi presenti sulla piattaforma all’atto di avvio del servizio (n. 8 contenuti inziali);

- la predisposizione di tre sessioni “live” settimanali con accesso ad una aula virtuale messa a disposizione dalla società Frasi srl tramite piattaforma Frasi Virtual Academy. Il reminder di invito ad accedere sarà inviato tramite mail, per ogni sessione di aula virtuale, con indicazione

dello specifico PIN di accesso. In fase inziale le sessioni saranno programmate il lunedì, il mercoledì e il venerdì dalle 10:00 alle 10:45; potranno avere una calendarizzazione diversa in caso di specifica richiesta, confermata all’unanimità dagli utenti del servizio. In nome dell’esigenza di continuità educativa del servizio, durante la “classe virtuale” il personale educativo e ausiliario del nido potrà riproporre attività, canzoncine e routine note ai bambini al fine di mantenere un contatto visivo e affettivo. Il numero delle sessioni live programmate, in caso di positivo riscontro da parte delle famiglie interessate, potrà essere elevato senza oneri aggiuntivi per l’Amministrazione. Durante le sessioni i genitori potranno, inoltre, fare richieste specifiche di supporto alla genitorialità e di confronto su attività da proporre ai bambini offline;

- un servizio giornaliero di assistenza tecnica e supporto all’uso della piattaforma e dei suoi contenuti;

- una reportistica mensile che sintetizzi i contenuti educativi inseriti sulla piattaforma e quelli offerti nelle sessioni live.

Art. 3 - Modalità di ammissione e di fruizione del servizio da parte degli utenti

1. Il servizio educativo a distanza è offerto gratuitamente agli utenti del micronido per tutto il tempo in cui saranno in vigore le diposizioni che impongono la chiusura delle struttura quale misura di contenimento dell’emergenza sanitario da Covid – 19 e cessa al momento di riapertura delle strutture educative disposta dal Governo o, comunque, al termine dell’anno educativo 2019/2020.

2. La Frasi srl invierà agli utenti un invito personalizzato di accesso alla piattaforma con indicazione delle credenziali di accesso (utente e password che dovrà essere modificata una volta effettuato il primo accesso). La lista degli indirizzi email cui inviare l’invito sarà messo a disposizione di Frasi srl da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

3. La Frasi srl si impegna a garantire che la fruizione dei contenuti della piattaforma da parte degli utenti avvenga nel rispetto delle norme sulla privacy e delle indicazioni fornite dal Garante della privacy in materia di didattica a distanza con provvedimento del 26 marzo 2020 "Didattica a distanza: prime indicazioni".

Art. 4 - Modalità e termini di pagamento

1. In costanza della vigenza del presente accordo e fino a quando perdura la chiusura della struttura educativa, non è dovuto alla Frasi, da parte dell’Amministrazione, il corrispettivo previsto dal contratto di appalto di cui in premessa.

2. Per la predisposizione e la realizzazione della piattaforma web, l’Amministrazione corrisponderà alla Frasi srl il contributo di € 2.800,00 IVA esente, ai sensi dell’art. 10, comma 20, del DPR 26 ottobre 1972, n. 633, da versare in un’unica soluzione, dopo la verifica dei contenuti iniziali inseriti e del corretto funzionamento della stessa. Tale importo si intende riferito alla copertura dei costi di seguito specificati:

• abbonamento Piattaforma Zoom for Education e messa a disposizione in maniera esclusiva di una stanza virtuale. con strumenti di interazione e comunicazione crittografata;

• abbonamento Piattaforma EasyLMS con personalizzazione grafica di gruppi di contenuti ed inserimento delle utenze relative ai genitori dei bambini frequentanti il nido;

• realizzazione e messa a disposizione di n. 8 contenuti formativi iniziali che prevedono una fase di progettazione con personale educativo e tecnico (progettazione di un percorso educativo efficace, personale tecnico audio e video) e successiva realizzazione con coinvolgimento del personale educativo del nido.

3. Per i servizi di cui all’art. 2 del presente accordo e per tutto il periodo di durata dello stesso, ai sensi dell’art. 48, comma 2, del decreto legge n. 18 del 17/03/2020, l’Amministrazione corrisponderà alla Frasi srl l’importo mensile forfetario di € 2.852,00 IVA esente ai sensi dell’art. 10, comma 20, del DPR 26 ottobre 1972, n. 633, comprensivo di tutti gli oneri a carico dell’azienda. Nel caso in cui, in attuazione delle disposizioni governative di contenimento dell’emergenza da Covid -19, il periodo di chiusura della struttura risulti inferiore al mese, il corrispettivo sarà calcolato proporzionalmente al numero dei giorni di erogazione dei servizi nel mese di riferimento.

4. Il corrispettivo di cui al comma 3 del presente articolo, verrà versato a seguito di emissione di fattura e previa verifica dell’esatto adempimento delle prestazioni di cui all’art. 2 del presente accordo. A tale fine la Frasi srl fornirà all’Amministrazione uno specifico account di accesso alla piattaforma web per consentire a quest’ultima di poter effettuare un controllo diretto delle attività svolte. La ditta produrrà inoltre, all’Amministrazione, con cadenza mensile, una reportistica illustrativa dei contenuti educativi inseriti sulla piattaforma e offerti nelle sessioni live.

5. La Frasi srl si impegna a comunicare all’INPS i pagamenti che verranno effettuati in attuazione del presente accordo per le finalità di cui al comma 3 dell’articolo 48, dando successivamente notizia all’Amministrazione dell’avvenuta cessazione della CIG, con riferimento agli educatori operanti presso il Micronido.

Art. 5 - Durata

1. Il presente accordo non è rinnovabile e ha effetto dalla data di sottoscrizione fino all’ultimo giorno di chiusura del micronido imposto da disposizioni normative adottate per il contenimento dell’emergenza da Covid – 19.

2. Nell’ipotesi in cui la chiusura del micronido imposto da disposizioni normative adottate per il contenimento dell’emergenza da Covid – 19 si protragga oltre la fine dell’anno educativo in corso, il presente accordo avrà termine il 31/07/2020.

Art. 6 – Recesso

1. L’Amministrazione si riserva il diritto di recedere dal presente accordo qualora, dopo il primo mese dall’entrata in vigore dello stesso, fosse accertato, sulla base delle reportistica mensile di cui all’art. 4 comma 5, che nessuno degli utenti del micronido abbia usufruito dei servizi offerti.

2. L’Amministrazione, in costanza del verificarsi delle condizioni di cui al comma 1 del presente articolo, recederà dall’accordo previo formale preavviso di 5 giorni che sarà inviato alla Frasi tramite PEC.

Art. 7 – Riservatezza

1. Ciascuna Parte si impegna a non comunicare a terzi e a non utilizzare, per scopi diversi da quelli previsti dalla presente accordo, informazioni apprese dall’altra Parte o comunque acquisite nel corso dell’esecuzione del presente atto, siano esse pertinenti all’altra Parte o a soggetti che si trovano in rapporti con la stessa.

2. Resta salva l’ipotesi in cui la divulgazione e/o la comunicazione delle informazioni sia espressamente autorizzata dall’altra Parte o compiuta in esecuzione di un obbligo di legge o di un ordine della competente Autorità.

Art. 8 – Trattamento dei dati personali

1. Le attività previste del presente accordo implicano trattamenti di dati personali per i quali ciascuna Parte è autonomo Titolare per lo svolgimento di quanto di sua competenza.

2. Ciascuna Parte si impegna al rispetto delle disposizioni contenute nel Regolamento UE 2016/679 relativo alla protezione dei dati personali delle persone fisiche e nel decreto legislativo n. 196/2003 e ss.mm.ii., come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2018, n. 101.

3. Le Parti si impegnano, altresì, al rispetto delle indicazioni fornite dal Garante della password in

materia di didattica a distanza con provvedimento del 26 marzo 2020 - "Didattica a distanza: prime indicazioni" - e a quelle che successivamente verranno fornite in materia.

Art. 8 – Risoluzione delle controversie

1. Per le controversie derivanti dal presente accordo le Parti concordano che il foro competente sia quello di Roma.

Xxxxx, approvato e sottoscritto

per la Frasi srl per la Presidenza del Consiglio dei Ministri Il legale rappresentante Il legale rappresentante

Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxx dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx

FIRMATO DIGITALMENTE FIRMATO DIGITALMENTE

Ai sensi dellì’art.1341 c.c., sono espressamente approvate le disposizioni di cui all’Art. 5- Recesso

per la Frasi srl

Il legale rappresentante Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxx

FIRMATO DIGITALMENTE