PREMESSO CHE

Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT

Ufficio Programmazione Affidamenti e Impegno Fondi.

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO	GU/130/2020	del 23/03/2020
NUMERO PROTOCOLLO	GU/4381/2020	del 23/03/2020

Oggetto: Affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante acquisizione sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) a Vodafone Italia S.p.A. del Servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New” per l’attivazione e ricarica di 786 schede SIM prepagate ad uso del servizio di telesoccorso degli impianti ascensori degli stabili di pertinenza comunale. Importo € 3.221,32(IVA 22% esclusa) SMARTCIG: Z7D2C7CD74

IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX

Responsabile procedimento: Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

XXXXXXX XXXXXXXX

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX

PREMESSO CHE

in linea con quanto sancito dal D.P.R. 162/1999 e s.m.i. recante norme per l’attuazione della Direttiva Ascensori (2014/33/UE), vi è l’obbligatorietà di dotare gli ascensori di un dispositivo di allarme in cabina che permetta ad ogni passeggero, in caso di fermo, di comunicare la necessità di richiedere aiuto e di mantenere un collegamento con un servizio di soccorso;

il Dipartimento Trasformazione Digitale effettua il servizio di telesoccorso degli impianti ascensori degli stabili di pertinenza comunale (scuole, uffici e edifici ad uso abitativo) mediante l’installazione di schede SIM ricaricabili, laddove sia troppo oneroso o complesso installare una linea fissa dedicata;

a seguito di RDO n. 984468/2016 su M.E.P.A., con DD 128/2016 è stato affidato alla Soc Vodafone Italia S.p.A. il Servizio di Telefonia Mobile per impianti ascensori Rev1 per la fornitura di 500 schede SIM prepagate ad uso del servizio di telesoccorso degli impianti ascensori per la durata di 24 mesi, con ricarica a borsellino a partire da aprile 2016 e da ultimo con DD 145/2019 sono stati impegnati i fondi per la ricarica delle suddette schede fino ad aprile 2020;

le schede SIM per essere mantenute attive prevedono una ricarica annuale anticipata;

CONSIDERATO CHE

con DD 225/2019 e 309/2019, su richiesta del Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana (S.I.M.U.) e del Municipio X, si è provveduto all’attivazione e alla ricarica fino ad aprile 2020 ulteriori schede SIM, arrivado ad un totale di 786 schede;

rispettivamente con note prot. GU 4028/2020 e GU 4050/2020 è stata richiesta alle suddette strutture la conferma per la prosecuzione del servizio in oggetto;

le strutture coinvolte hanno confermato la necessità di procedere alla ricarica delle schede rispettivamente con note acquisiste dallo scrivente Dipartimento con prot. GU 4276/2020 e GU 4237/2020 poiché tale servizio di telesoccorso degli impianti ascensori costituisce un obbligo di legge;

è stata verificata l’impossibilità di acquisire tale tipologia di servizio attraverso lo strumento della Convenzione messo a disposizione dalla Consip S.p.A., in quanto la Convenzione “Telefonia Mobile 7”, alla quale Roma Capitale ha aderito con DD 26/2019, prevede per le SIM prepagate, anche in mancanza di consumi, un costo mensile minimo per pacchetto superiore ad un euro per utenza, mentre per le utenze a consumo prevede l’applicazione della Tassa di Concessione Governativa di € 25,82 a bimestre;

i consumi relativi al servizio di Telesoccorso degli impianti ascensori, si verificano esclusivamente al momento della chiamata di emergenza e, pertanto, sono da considerarsi saltuari;

TENUTO CONTO CHE

con deliberazione della Giunta Comunale n.342 del 22 ottobre 2008 è stato approvato il programma di ottimizzazione degli acquisti del Comune di Roma ai fini del contenimento della spesa pubblica, mediante l’utilizzo del Mercato Elettronico e dei sistemi e-procurement, di cui al D.P.R. n.101 del 4 aprile 2002;

tale indirizzo è ribadito dall’ art. 7 comma 2 D.L. n. 52/2012, convertito in legge n.94/2012 che stabilisce che le Amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario (€ 40.000,00), sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

l’art. 37 comma 1 del D.lgs. 50/2016 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferire a € 40.000,00 e di lavori di importo inferiore a € 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto xxxxx a disposizioni dalle centrali di committenza;

da un’indagine sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) risulta che la Società Vodafone Italia

S.p.A. è presente con l’offerta ricaricabile a consumo denominata “Ram Mepa New”, che offre alle Amministrazioni la possibilità di usufruire delle principali caratteristiche della Rete Aziendale Mobile senza l'applicazione di costi fissi previsti per gli abbonamenti (Tassa di Concessione Governativa) e senza costi aggiuntivi di ricarica;

a seguito delle analisi preliminari svolte dal Dipartimento Trasformazione Digitale, in considerazione dell’importo stimato della spesa inferiore a € 40.000,00, è stato emesso l’Ordine diretto di Acquisto (OdA) sul MEPA n. 5385578/2020, con la Società Vodafone Italia S.p.A, relativo al Servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New” per ricarica anticipata a borsellino per un anno di 786 schede SIM prepagate ad uso del servizio di telesoccorso degli impianti ascensori degli stabili di pertinenza comunale;

la ricarica per ciascuna scheda SIM è pari a € 5,00 e le schede da ricaricare sono 786, l’importo totale dell’Ordine diretto di Xxxxxxxx, è pari ad € 3.930,01 (IVA 22% insclusa);

le modalità di erogazione e le specifiche tecnico-economiche sono esplicitate nell’Ordine diretto d’Acquisto, allegato e parte integrante del presente provvedimento;

l'offerta presente sul catalogo M.E.P.A. si ritiene congrua rispettando i parametri di qualità e di prezzo del mercato;

il codice identificativo della procedura (SMARTCIG) come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: Z7D2C7CD74;

l’impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti; non risultano annotazioni per l’impresa sul sito dell’ANAC;

ai sensi dell’art. 36, commi 6-bis e 6-ter del D.lgs. 50/2016, modificato dalla L. 55/2019 ( di conversione del D.L. n. 32/2019 c.d. “Sblocca cantieri”) Consip S.p.A., in qualità di soggetto responsabile dell’ammissione e della permanenza degli operatori economici nei mercati elettronici, è tenuta a verificare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, procedendo a controlli “su un campione significativo di operatori economici" e, comunque, questa Amministrazione ha effettuato i controlli relativi all’art. 80 per suddetta società con esito positivo;

con nota riservata GB 113494 de 3 dicembre 2019, per quanto previsto dalle norme sull’anti pantouflage (art. 53 c. 16 ter, D. lgs.165/2001), il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale ha verificato la non corrispondenza tra i nominativi prodotti dalle Società Vodafone Italia S.p.A. ed i dipendenti di Roma Capitale, precedentemente trasmessi con nota riservata GU 16893/2019;

con nota acquisita agli atti del protocollo dipartimentale, GU 16893/2019, la Soc. Vodafone Italia S.p.A., ha dichiarato

- per quanto a conoscenza - che non sussistono relazioni di parentela o affinità, entro il secondo grado, tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti della stessa e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione, ai sensi della Legge n. 190/2012, art.1, comma 9, lettera e);

ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. 346 bis c.p.

353 c.p. 353 bis c.p.”;

Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società Vodafone Italia S.p.A. ai sensi del DPR 445/2000 e legge 136/2010

sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti;

vista la Deliberazione G.C. n.342 del 22 ottobre 2008;

visto il D.L. n.52/2012 art. 7 comma 2, convertito in legge n.94/2012; visti il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

vista la direttiva di Giunta del 20 gennaio 2015;

visto l’art. 34, comma 3, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; vista la Deliberazione di G.C. n. 40/2015, novellata da ultimo con Xxxxxxxxxxxxx xx X. X. x. 00/0000;

visto l’art. 5, comma 2 dell’Accordo di Vigilanza Collaborativa tra ANAC e Roma Capitale del 19.07.2017;

vista l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi dichiarata dal Direttore della Direzione Infrastrutture Fisiche ICT Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx (Rif. GU 4363/2020);

DETERMINA

per quanto esposto in narrativa:

- di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante l’Ordine Diretto di Acquisto in bozza (O.d.A.) su MEPA n. 5385578/2020, allegato e parte integrante del presente provvedimento, alla Società Vodafone Italia S.p.A. con sede legale in Xxx Xxxxxx, 00 -00000 Xxxxx (XX) C.F. 93026890017 – Partita IVA 08539010010 codice creditore 47865, il servizio di Telefonia Mobile Ricaricabile “Ram Mepa New”, per la ricarica di 786 schede SIM prepagate ad uso del servizio di telesoccorso degli impianti ascensori degli stabili di pertinenza comunale per un importo complessivo pari a € 3.930,01 (IVA 22% inclusa);

- di sottoscrivere digitalmente ed inviare il suddetto O.d.A alla Soc. Vodafone Italia S.p.A., attraverso il portale M.E.P.A., successivamente all’acquisizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria da parte della Ragioneria Generale;

- di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, RUP, il Funzionario Tecnico del Dipartimento Trasformazione Digitale, Xxxxxxxxx Xxxxx, il quale ha dichiarato l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6, commi 2 e 7, del D.P.R. n.62/2013 - giusta nota GU 4254/2020;

- di dare attuazione a quanto previsto dal D. Lgs. 33/2013, modificato con D.lgs. 97/2017, procedendo alla pubblicazione delle informazioni relative al presente atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.

La spesa complessiva del presente provvedimento è pari a € 3.930,01 di cui € 3.221,32 per imponibile, oltre € 708,69 per IVA al 22%.

Tipo Movimento	Esercizio	Capitolo Articolo	Piano Finanziario	Missione Programma	Soggetto	Importo
Nuovo impegno	2020	1301207 / 343 UTENZE TELEFONICHE E TELEMATICHE - 0TC - UFF. TECN.-ASSIST., PROGRAMMAZ. E PROGETTAZ. LAVORI PUBB. E IMP. TECN	1.03.02.05.001	01 06	VODAFONE ITALIA S.P.A. (EX VODAFONE OMNITEL N.V.)		3.930,01
		CIG	Z7D2C7CD74
		CUP

Il codice di contabilità analitica è 1TC 8014 al 100%.

I rapporti contrattuali saranno definiti secondo quanto stabilito dall’Ordine diretto di Xxxxxxxx (O.d.A.) n. 5385578/2020, che rappresenta il Contratto di fornitura, sottoscritto dall’Amministrazione sul Portale M.E.P.A. ed è subordinato all’accettazione, da parte della Società Vodafone Italia S.p.A., delle clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale 2020-2022, di cui alla Deliberazione di G.C. n. 40/2015, novellata da ultimo dalla D.G.C. n 13/2020, in attuazione dell’art.1, comma 17 della L. n. 190/2012.

La fatturazione dell’importo complessivo del presente provvedimento pari a € 3.930,01 (IVA 22% inclusa), avverrà anticipatamente in un'unica soluzione.

Alla liquidazione della spesa si provvederà a 30 gg. dalla data di ricevimento della fattura, mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni e controllata nella qualità e quantità dal Dipartimento Trasformazione Digitale, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio da parte della Direzione di riferimento nell’ambito dell’Amministrazione.

Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010, art. 3, il c/c dedicato associato è il seguente: Banca INTESA SAN PAOLO – IBAN XX00X0000000000000000000000 – come da Modello 45 allegato.

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

Impegno n. 10968/2020

IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

GU20200004363_DICHIARAZIONE_SOSTITUTIVA_Mignacca_signed.pdf

CHECK_LIST_MEPA_SIM_Telesoccorso_ascensori_Vodafone_Italia_Spa_signed.pdf

DD_309_2019_ESECUTIVA.pdf

DD_225_2019_ESECUTIVA_.pdf

DD_145 2019_ESECUTIVA.pdf

D.D._128_2016.pdf

VF_modello_45.pdf.p7m

VF_Dichiarazione_flussi_finanziari_L_136_2010.pdf

Smartcig_Z7D2C7CD74.JPG

risposta_DORU_GB20190113494_GU20190017444.pdf

ORDINE_5385578.pdf

GU20200004276_prosecuzione_servizio_SIMU.pdf

GU20200004254_dichiarazione_sostitutiva_RUP_Rurio.pdf

GU20200004237_prosecuzione_servizio_mun_x.pdf

GU20200004050_RICHIESTA_continuazione_serv._sim_x_ascensori_mun.x_signed.pdf

GU20200004028_richiesta_simu_firmato.pdf

GU20190016893 dichiarazione_art_80_signed.pdf

GU20190016893 dich_antipantouflage_e_conflitto_interessi_signed.pdf

GU20190016183_istanza_verifica_antipantouflage.signed.pdf

DURC_VODAFONE_GU20200001908.pdf

Annotazioni_ANAC_Vodafone.JPG