AFFIDAMENTO SERVIZI DI TRASPORTO RIFIUTI PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEGLI IMBALLAGGI MULTIMATERIALE LEGGERO

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PROCEDURA APERTA Art. 60 del D.lgs. 50/2016 - CIG 7250812758

AFFIDAMENTO SERVIZI DI TRASPORTO RIFIUTI PROVENIENTI DA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEGLI IMBALLAGGI MULTIMATERIALE LEGGERO

CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO e PRESTAZIONALE

Art. 1 - Oggetto dell’appalto L’appalto ha per oggetto il servizio di solo trasporto dei rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica/multimateriale leggero, con propri automezzi, da effettuarsi con le modalità esposte nel presente capitolato di gara e per i quantitativi indicati nel bando e disciplinare di gara.

L’appaltatore dovrà provvedere direttamente al ritiro del rifiuto presso gli impianti siti in località Xxxxxxx Xxxxxx, X.X. – 00000 Xxxxxxxxxxx (XX) ed in xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, 00000 Xxxxxxxx (XX), con le modalità e gli orari specificati, il carico è effettuato da ConSer V.C.O. S.p.A., l’impianto di destino è il Centro Comprensoriale di G.A.I.A. S.p.A., sito in Xxxx (XX), Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx 000/X.

Art. 2 - Modalità e condizioni per l’effettuazione dei servizi – accesso agli impianti L’avvio e l’esecuzione dei servizi saranno disposti dal direttore di esecuzione del contratto, le modalità, gli orari dei ritiri e lo specifico calendario dovranno essere concordati, in forma scritta, con il medesimo e, in ogni caso, le operazioni di ritiro dovranno essere effettuate entro 48 ore dalla richiesta di trasmessa a mezzo fax o e-mail. La ditta aggiudicataria dovrà garantire il ritiro dei rifiuti in modo tale da assicurare il corretto funzionamento degli impianti, per tutta la durata contrattuale. Il trasporto dovrà essere organizzato in modo da assicurare la continuità del servizio ed il rispetto delle prescrizioni autorizzative degli impianti di ConSer

V.C.O. S.p.A.. ConSer V.C.O. S.p.A. fornirà tempestivamente tutte le informazioni ed indicazioni utili ad attuare un adeguato programma relativamente al servizio da svolgere.

Le quantità di rifiuto saranno verificate da ConSer V.C.O. S.p.A., mediante pesatura in partenza dagli impianti, ulteriore verifica sarà effettuata con riscontro del peso a destino. ConSer V.C.O. S.p.A. non si assume obbligo alcuno relativamente a conferimenti minimi garantiti.

Si riportano le specifiche relative alle modalità di caricamento attuate nei siti aziendali:

Prato Michelaccio – Mergozzo e Regione Nosere – Domodossola

Il caricamento del rifiuto sarà effettuato con utilizzo di caricatore meccanico gommato (ragno) e svolto dagli addetti di ConSer V.C.O. S.p.A., si prevede, per il trasporto, l’utilizzo di semirimorchi a piano mobile, con caricamento posteriore.

Il rifiuto è stoccato in apposito capannone, cui accedono i veicoli per il trasporto. Tutti i costi relativi al funzionamento delle attrezzature e dei semirimorchi durante le fasi di carico, comprensive di gasolio, manutenzione delle attrezzature, utilizzo motrice per funzionamento piani mobili sono a carico della ditta aggiudicatrice.

L’ottimizzazione dei carichi sarà definita in accordo tra la ditta appaltatrice e il direttore di esecuzione/responsabile d’impianto di ConSer V.C.O. S.p.A., nel prioritario rispetto delle prescrizioni autorizzative dell’impianto.

I trasporti saranno definiti da specifico calendario, da fissarsi con il direttore di esecuzione o suo delegato; la ditta dovrà garantire la regolare effettuazione delle attività di trasporto del rifiuto anche nei periodi feriali (agosto/dicembre); l'orario potrà essere variato per esigenze di servizio e ConSer V.C.O. S.p.A. provvederà a darne apposita comunicazione; si prevedono i seguenti orari:

⮚ nell’impianto di Mergozzo, dalle ore 07:00 alle ore 15:45 dal lunedì al venerdì e dalle ore 07:00 alle ore 12:00 al sabato;

⮚ nell’impianto di Domodossola, dalle ore 07:00 alle ore 14:00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 07:00 alle ore 12:00 al sabato;

E' comunque facoltà di ConSer V.C.O. S.p.A. richiedere l'effettuazione del servizio secondo un differente orario senza che ciò possa modificare i costi e le condizioni contrattuali stabilite.

Il numero dei viaggi potrà essere incrementato e/o diminuito a seconda delle necessità del servizio, nel qual caso resta fisso l'importo unitario di aggiudicazione.

L’impresa dovrà garantire un numero adeguato di personale e mezzi tali da eseguire il servizio nei tempi e modi stabiliti. Per assicurare l’adempimento di tutti, nessuno escluso ed eccettuato, gli obblighi derivanti dal presente capitolato, l’impresa deve avere alle proprie dipendenze personale in numero sufficiente e idoneo a garantire la regolare esecuzione dei servizi previsti, nonché assicurare la sostituzione di detto personale in caso di ferie o malattia.

Ai sensi della normativa vigente, i servizi oggetto di affidamento sono considerati servizi pubblici indispensabili e, pertanto, non potranno essere sospesi, interrotti o comunque abbandonati, salvo ricorrano circostanze di forza maggiore adeguatamente provate.

Lo sciopero è regolato dalla legge 16/06/1990 n° 146 come modificata dalla legge 83/2000. In caso di proclamazione di sciopero del personale dipendente, l'Impresa si impegna a garantire la presenza di personale necessario per il mantenimento dei servizi essenziali rispettare le disposizioni contenute nella sopra citata normativa ed in eventuali ulteriori norme correlate e/o provvedimenti vincolanti della competente Autorità.

In caso di arbitrario abbandono o ingiustificata sospensione dei servizi, ConSer V.C.O. S.p.A. potrà dichiarare la decadenza dell’affidamento o la risoluzione del rapporto contrattuale con le modalità e le conseguenze previste specificatamente dalla Legge anche in tema di risarcimento del danno.

L’appaltatore effettuerà i servizi richiesti secondo le seguenti procedure e modalità tecniche:

• Organizzare il servizio tenendo conto degli orari di apertura degli impianti aziendali di Regione Nosere e Prato Michelaccio, dell'organizzazione operativa di ConSer V.C.O. S.p.A. e degli orari di funzionamento ed accettazione dell’impianto di conferimento;

• Effettuare le attività di trasporto con utilizzo di veicoli speciali, idonei al trasporto dei rifiuti; regolarmente iscritti, per le tipologie di C.E.R. trasportate, all’albo gestori ambientali, in conformità alle prescrizioni previste dalla vigente normativa in merito, e conformi alle esigenze espresse da XxxXxx V.C.O. S.p.A. nel presente capitolato;

• La compilazione dei formulari di identificazione del rifiuto sarà a carico di ConSer V.C.O. S.p.A..

L'impresa aggiudicataria dovrà provvedere a restituire la quarta copia del formulario entro 24 ore dall’avvenuta consegna a destino; non si procederà alla liquidazione dei corrispettivi fatturati relativi a formulari non pervenuti;

• L’accesso alle aree aziendali dovrà essere effettuato nel rispetto di tutte le prescrizioni regolamentari e di sicurezza definite da ConSer V.C.O. S.p.A., la ditta fornitrice s’impegna formalmente a porre in atto tutti gli accorgimenti necessari affinché siano scrupolosamente rispettate nel corso dei servizi previsti, le disposizioni in tema di prevenzione e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui al D.lgs. 81/2008 e s.m.i.;

• L’appaltatore deve collaborare con la stazione appaltante nella stesura del DUVRI, ai sensi del D.lgs. 81/2008 e s.m.i.. L’appaltatore si impegna ad adottare tutte le misure necessarie a fronteggiare i rischi derivanti da eventuali interferenze tra le attività, restano immutati gli obblighi a carico delle imprese e lavoratori autonomi in merito alla sicurezza sul lavoro;

• La ditta nominerà un referente cui XxxXxx V.C.O. S.p.A. farà riferimento per l’espletamento del servizio reso;

• In caso di maltempo o eventi calamitosi, tali da non consentire la normale transitabilità delle strade, sentito il direttore dell’esecuzione del contratto, sarà possibile procedere alla sospensione delle attività di trasporto, con obbligo di tassativa regolarizzazione dei servizi entro 24 ore dalla cessazione delle precipitazioni o dall’avvenuta riapertura della viabilità.

Per il mancato rispetto delle specifiche qualitative richieste dal presente capitolato, si rimanda allo schema di contratto.

Art. 3 - Requisiti minimi dei veicoli di trasporto Sarà onere e cura dell’impresa appaltatrice mettere a disposizione i mezzi e il personale necessario per l'esecuzione ottimale e completa dei servizi affidati, con automezzi, e relativi allestimenti, efficienti e mantenuti in perfetto stato di efficienza tecnica ed estetica. In particolare dovranno essere rispondenti alle seguenti caratteristiche di massima:

• certificazioni a norma di legge;

• carrozzeria priva di ammaccature o di parti mobili;

• telai e attrezzature revisionati e in perfetto stato di efficienza;

• automezzi a tenuta perfetta per evitare la perdita di liquami e dotati dei presidii ambientali necessari;

• dispositivi di sicurezza in perfetto stato di funzionamento.

Per tutti gli automezzi dovrà essere presente attestazione dell'avvenuta revisione periodica, con esito positivo, da parte della Motorizzazione Civile, oltre a valida attestazione di efficienza e regolarità delle attrezzature. Il servizio non dovrà essere sospeso, neanche parzialmente, in caso di indisponibilità, seppur momentanea, di automezzi e attrezzature che eventualmente dovranno essere sostituiti con altri aventi analoghe caratteristiche. Resta inteso che il committente si riserva la facoltà di richiedere la sostituzione di quei veicoli che si riscontrassero qualitativamente non soddisfacenti, nocivi o dannosi alle persone e alle cose, nonché la sostituzione di eventuali macchinari troppo rumorosi o non conformi alle vigenti norme in materia di sicurezza.

Art. 4 - Tempi di intervento

I tempi che l'appaltatore dovrà osservare nell’espletamento dei servizi, saranno i seguenti:

• l’attivazione dei servizi dovrà rispettare il calendario fissato, tra ConSer V.C.O. S.p.A. e appaltatore, sulla base dei piani di lavoro settimanali, eventuali ritardi saranno oggetto di applicazione delle penali contrattuali;

• in ogni caso, a seguito di chiamata da parte di ConSer V.C.O. S.p.A. per l’effettuazione del servizio, se in giorno feriale, la ditta dovrà garantire il ritiro del rifiuto entro 24 ore dalla chiamata;

• in caso di guasti alle attrezzature comportanti la sospensione del servizio, lo stesso dovrà essere ripreso entro 24 ore dalla sospensione, anche con utilizzo di mezzi sostitutivi;

• reperibilità in tutte le giornate lavorative, compresi i mesi estivi ed i periodi feriali, del referente dell'impresa o di un capo squadra di riferimento.

In ottemperanza al disposto dell'art. 6, comma 3, lett. e bis) del D.lgs. 286/2005 e s.m.i., le parti concordano che il tempo massimo per lo svolgimento materiale delle operazioni di carico del rifiuto trasportato è stabilito in ore DUE.

Si concorda, altresì che in merito ai tempi di sosta in attesa delle operazioni di carico del rifiuto trasportato, si applicheranno integralmente le disposizioni di cui al Decreto Dirigenziale 24 marzo 2011 Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Conformemente al disposto normativo, nel presente contratto viene indicato il periodo di franchigia, connesso all'attesa dei veicoli per potere effettuare le operazioni di carico delle merci, in DUE ore. Viene altresì indicato il valore dell’indennizzo dovuto all’autotrasportatore per il superamento del suddetto periodo di franchigia in €/h. 40,00, così come fissato dall’Osservatorio sulle attività di autotrasporto nella seduta del 12/04/2011.

Art. 5 - Personale impiegato nell’esecuzione del servizio L'Impresa dovrà garantire una dotazione di personale adeguata al corretto svolgimento del servizio. Sarà obbligo della ditta aggiudicataria di assumere personale, sia in esubero che stagionale, per l’espletamento dei servizi oggetto dell’appalto anche in periodi feriali.

L'appaltatore dovrà comunicare prima della sottoscrizione del contratto e annualmente, o a seguito di ogni variazione, a ConSer V.C.O. S.p.A.:

▪ l'elenco nominativo del personale impiegato e dei relativi turni di servizio;

▪ il CCNL applicato;

▪ le mansioni di ciascuna persona in servizio;

▪ i numeri di telefonia mobile coi quali poter contattare il responsabile (eventuali modifiche apportate nel corso dell'appalto dovranno essere comunicate immediatamente al Committente).

L'appaltatore, relativamente al personale impiegato nello svolgimento dei servizi, inclusi gli eventuali soci- lavoratori:

▪ dovrà applicare un trattamento economico e normativo non inferiore a quanto previsto dai contratti collettivi vigenti nel settore e nella zona di svolgimento dei servizi;

▪ dovrà provvedere altresì a tutti gli obblighi retributivi, contributivi e assicurativi previsti dalle vigenti leggi e dai contratti collettivi;

▪ dovrà provvedere all'inserimento di lavoratori disabili secondo le disposizioni della legge 12/03/1999 n° 68;

▪ dovrà provvedere a formare e informare il personale relativamente ai rischi specifici che possono verificarsi durante l'esecuzione dei servizi.

L'appaltatore si fa carico di fornire al personale, oltre all'abbigliamento adeguato alle mansioni svolte, un cartellino identificativo con fotografia, da indossare durante lo svolgimento dei servizi.

Tutto il personale in servizio dovrà mantenere un corretto e riguardoso comportamento verso gli utenti e le Autorità. Ove un dipendente assuma un comportamento ritenuto sconveniente o irriguardoso da ConSer VCO S.p.A., l'appaltatore dovrà attivarsi applicando le opportune sanzioni disciplinari e provvedendo, nei casi più gravi, anche su semplice richiesta di XxxXxx VCO S.p.A., alla sostituzione del dipendente stesso.

Il personale dovrà prestare la massima attenzione durante l'esecuzione dei servizi, sia per evitare infortuni sul lavoro che danni alle altrui proprietà.

L'appaltatore avrà l'obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti, oltre alle norme specificate nel presente contratto tutte le disposizioni di cui alle leggi e ai regolamenti in vigore, comprese le norme regolamentari o le ordinanze municipali specie quelle riguardanti l'igiene e comunque aventi rapporto con i servizi. Nei casi di infrazione l'appaltatore è, comunque, sempre responsabile dell'operato dei propri dipendenti.

Art. 6 - Requisiti della ditta appaltatrice Per l’esecuzione dell’appalto la ditta appaltatrice del servizio deve essere in possesso delle seguenti autorizzazioni, certificazioni e documentazioni:

Trasporto rifiuti - Iscrizione all’Albo Nazionale delle imprese che effettuano la Gestione dei Rifiuti, a norma del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. nella seguente categoria:

o Cat.1 - almeno classe B (popolazione servita > 100.000 ab. e < 500.000 ab.); oppure

o Cat. 4 - almeno classe D (quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a 6.000 tonnellate e inferiore a 15.000 tonnellate);

La ditta iscritta all’Albo per le succitate categorie, deve essere specificatamente autorizzata per le tipologie di rifiuti di cui al presente capitolato e per i mezzi che verranno utilizzati.

Letto, confermato e sottoscritto

La ditta appaltatrice ConSer V.C.O. S.p.A.