DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento dell’intervento denominato “Lavori di messa in sicurezza e restauro finalizzato al riuso della Torre della Quarta Regia, sita in xxxxxxxx Xx Xxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxx” (XXX H22C12000090002- CIG 6489865604) Gara del 29.12.2015. | |
Importo complessivo dell’appalto | € 177.169,79 |
Importo lavori a corpo soggetti a ribasso | € 163.757,71 |
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso | € 13.412,08 |
Articolo 1
Oggetto dell’appalto e importo a base di gara
Oggetto della presente gara è l’affidamento, mediante procedura aperta ed ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006, dell’appalto per i lavori l’affidamento dei lavori per l’intervento denominato “Lavori di messa in sicurezza e restauro finalizzato al riuso della Torre della Quarta Regia, sita in località Sa Scafa, Comune di Cagliari”.
Il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006. Il luogo di esecuzione dei lavori è il Comune di Cagliari.
L’importo complessivo dell’appalto è pari a € 177.169,79 (Euro centosettantasettemilacentosessantanove/79), IVA esclusa, di cui
€ 163.757,71 (Euro centosessantatremilasettecentocinquantasette/71) per lavori a corpo soggetti a ribasso; detto importo è comprensivo del costo del personale, ai sensi dell’art. 82, comma 3 bis, D.lgs. 163/200, valutato indicativamente in sede progettuale in € 43.896,36 (Euro quarantatremilaottoicentonovantasei/36).
€ 13.412,08 (Euro tredicimilaquttrocentododici/08) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
Le lavorazioni di cui si compone l’intervento, ai sensi degli articoli 61 e 90 del D.P.R. n. 207/2010, sono le seguenti:
Cod. | Designazione delle categorie (e sottocategorie) omogenee dei lavori | Categoria D.P.R. n. 207/2010 | Importo lavori soggetto ribasso | Qual. Imprese | In % |
A.1 | Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela | OG2 | Prevalente | 157.627,33 | I | 96,26 |
A.2 | Impianti tecnologici | 0G11 | Scorporabile o subappaltabile | 6.130,38 | I | 3,74 |
TOTALE IMPORTO IN ESECUZIONE LAVORI A BASE ASTA | 163.757,71 | 100 |
Articolo 2
Contratto d’appalto, tempo di esecuzione, pagamenti in acconto e anticipazioni
Il contratto d’appalto sarà stipulato a corpo, mediante forma pubblico – amministrativa e in modalità elettronica, ai sensi dell’articolo 11, comma 13, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 53, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006, per le prestazioni a corpo, il prezzo convenuto non può essere modificato sulla base della verifica della quantità o della qualità della prestazione.
Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell’appalto è fissato in giorni 280 (duecentoottanta) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. Nel calcolo del tempo contrattuale si è tenuto conto delle ferie contrattuali.
La penale pecuniaria di cui all’art. 145 del D.P.R. n. 207/2010 rimane stabilita nella misura giornaliera dello 1,0 (diconsi UNO) per mille dell’ammontare netto contrattuale, per ogni giorno di ritardo nell’ultimazione dei lavori.
Il pagamento avverrà per stati di avanzamento secondo quanto disposto dal capitolato speciale d'appalto, in seguito a verifica dei lavori realizzati, debitamente riscontrati con la redazione dei certificati di pagamento.
Articolo 3
Procedura di gara e criteri di aggiudicazione
La gara d’appalto si svolgerà, in seduta pubblica, il giorno 29 dicembre 2015, alle ore 9.00, presso l’Agenzia Conservatoria delle coste, a Cagliari in Xxx Xxxxxx x. 00.
È ammesso a presenziare allo svolgimento della gara chiunque vi abbia interesse. Tuttavia, solo i concorrenti o soggetti muniti di delega da parte di questi, hanno diritto d’intervenire e chiedere la verbalizzazione delle proprie osservazioni.
3.1) Procedura di gara
La procedura di gara sarà articolata nelle seguenti fasi:
✓ PRIMA FASE - AMMISSIONE CONCORRENTI ALLA GARA. Tale fase si svolgerà - a cura della commissione di gara, all’uopo nominata con determinazione del Commissario straordinario dell’Agenzia Conservatoria delle coste - in seduta pubblica in data 29 dicembre 2015, a partire dalle ore 9.00.
✓ SECONDA FASE - APERTURA DELLE OFFERTE ECONOMICHE. Conclusa la prima fase, la commissione di gara in seduta pubblica procederà all’apertura delle offerte economiche con redazione della relativa graduatoria provvisoria.
✓ TERZA FASE (eventuale) - VALUTAZIONE GIUSTIFICAZIONI. Ai sensi degli artt. 86 e ss del D.Lgs. 163/2006, qualora nel corso della seconda fase la commissione di gara rilevi la presenza di offerte anormalmente basse e sia necessario avviare il procedimento in contraddittorio di verifica della congruità; si terranno una o più sedute riservate.
Relativamente alla data di svolgimento delle eventuali successive sedute pubbliche relative alla seconda fase, sarà trasmesso ai concorrenti, esclusivamente via pec, apposito avviso, almeno cinque giorni prima.
PRIMA FASE – La commissione di gara, in data 29 dicembre 2015, in seduta pubblica, procederà alla verifica del rispetto del termine e delle modalità di presentazione dei plichi e, sulla base della verifica di regolarità della documentazione amministrativa, all’ammissione o all’esclusione dei concorrenti.
SECONDA FASE - La commissione di gara, nel corso della seduta pubblica di cui al punto precedente o in seduta pubblica appositamente convocata, procederà all’apertura delle offerte economiche ed alla redazione della relativa graduatoria provvisoria. La commissione procederà altresì all’individuazione delle offerte anormalmente basse secondo i criteri di cui all’art. 86 del D.Lgs. 163/2006. Si procederà all’esclusione automatica, ai sensi dell'art. 122 comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006, delle offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006.
La procedura di esclusione automatica non sarà esercitata qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore dieci.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di valutare in ogni caso, ai sensi dell’art. 86, comma 3 del D.Lgs. n. 163 del 2006, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
Nel corso della stessa o di altra seduta la commissione procederà a redigere la graduatoria finale. Il concorrente primo in graduatoria sarà quello che avrà offerto il prezzo più basso determinato ai sensi
dell’art. 118, comma 1, lett. b), del D.P.R. n. 207/2010, mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara. In caso di parità di offerta, si procederà all’individuazione del primo in graduatoria mediante sorteggio pubblico.
La stazione appaltante, previa verifica della regolarità delle operazioni di gara, dichiarerà - successivamente all’approvazione della graduatoria di merito - l’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che abbia presentato la migliore offerta.
TERZA FASE (eventuale) – Qualora la commissione di gara rilevi la presenza di offerte anormalmente basse e non sia applicabile l’esclusione automatica delle stesse, procederà alla relativa verifica secondo quanto previsto dagli artt. 86 e ss del D.Lgs. n. 163/2006.
All’esito del procedimento di verifica delle offerte anomale, la stazione appaltante dichiarerà l’eventuale esclusione di ciascuna offerta che, in base all’esame degli elementi forniti, dovesse risultare, nel suo complesso, inaffidabile e, previa verifica della regolarità delle operazioni di gara, disporrà - successivamente all’approvazione della graduatoria di merito - l’aggiudicazione definitiva, in favore della migliore offerta non anomala.
L’aggiudicazione definitiva vincola immediatamente il concorrente, mentre è soggetta a verifica dei requisiti dichiarati da parte della stazione appaltante.
La stazione appaltante, quindi, procederà a verificare, in capo al concorrente aggiudicatario e a quello che segue in graduatoria la sussistenza dei requisiti di carattere generale e tecnico-organizzativo, ai sensi dell’art. 6-bis del Codice dei contratti pubblici, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla soppressa AVCP (oggi X.X.XX.) con la Delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
L’operatore economico aggiudicatario dovrà produrre tramite il sistema AVCPass, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione probatoria a conferma delle dichiarazioni rese in sede di gara inerenti i requisiti di ordine generale.
L’esito negativo della verifica sul possesso dei requisiti di ordine generale da parte dell’aggiudicatario determinerà l’annullamento dell’aggiudicazione, oltre alle conseguenze penali previste dall’art. 76 del
D.P.R. n. 445/2000 in caso di contenuto non veritiero o di omissioni colpose del dichiarante. In tal caso la stazione appaltante procederà alla rideterminazione della soglia di anomalia dell’offerta.
3.2) Criteri di aggiudicazione
Il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso di cui all’art. 82 del D.Lgs. n.163/2006.
Il prezzo più basso è determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell’art. 118, comma 1, lett. b), del D.P.R. n. 207/2010.
Non sono ammesse offerte in aumento.
A parità di valutazione complessiva, la posizione in graduatoria sarà stabilita mediante sorteggio.
Articolo 4
Soggetti ammessi alla gara, requisiti minimi di qualificazione ed avvalimento
Possono partecipare alla gara gli operatori economici indicati negli articoli 34 e seguenti del D.Lgs. n.163/2006, in possesso di attestazione di qualificazione, rilasciata da società organismo di attestazione (S.O.A.) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere, ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., costituiti da operatori economici singoli o riuniti o consorziati, ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., nonché degli articoli 92, 93 e 94 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, ovvero da operatori economici che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..
Ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. e-bis), del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., sono inoltre ammesse a partecipare alla gara le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete di cui all’articolo 3, comma 4-ter, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 9 aprile 2009, n. 33, alle quali, ai sensi dell’art. 37, comma 15-bis, si applicano le disposizioni di cui all’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., in quanto compatibili.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, l’esistenza dei requisiti prescritti è accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006.
In attuazione del disposto dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente – singolo o consorziato o raggruppato – può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto o dell’attestazione SOA di altro soggetto.
Il concorrente e l’operatore ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell’art. 49, comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006, non è consentito – a pena di esclusione – che dello stesso operatore ausiliario si avvalga più di un concorrente né che partecipino alla gara sia l’operatore ausiliario sia quello che si avvale dei requisiti.
L’operatore ausiliario può assumere il ruolo di subappaltatore, nei limiti dei requisiti prestati, ai sensi dell’art. 49, comma 10 del D.Lgs. n. 163/2006.
Ai fini di quanto sopra dovrà essere fornita – a pena di esclusione – tutta la documentazione prevista al comma 2 del suddetto art. 49.
L’operatore ausiliato dovrà presentare, a pena di esclusione, le dichiarazioni/documenti appresso indicati:
1. dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’operatore ausiliario (art. 49, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006) (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 7);
2. contratto, in originale o copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. n. 445/2000, in virtù del quale l’operatore ausiliario si obbliga nei confronti dell’offerente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, dettagliatamente indicate, per tutta la durata dell’appalto e del valore economico di ciascuna di esse. Nel caso di avvalimento nei confronti di un operatore che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo (art. 49, comma 2, lettere f) e g), del D.Lgs. n. 163/2006) (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 8-bis).
Ai sensi dell’art. 88, comma 1, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, per la qualificazione in gara, il contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
a) oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico con i relativi titoli giuridici;
b) durata;
c) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento.
L’operatore ausiliario, tramite il proprio rappresentante legale, dovrà dichiarare, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale, con le stesse modalità previste per l’operatore ausiliato dall’art. 6 del presente disciplinare, utilizzando preferibilmente gli allegati Modelli 2, 2-bis e 3.
A pena di esclusione, il rappresentante legale dell’operatore ausiliario dovrà, altresì, dichiarare, (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 8):
1. di essere in possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa specificamente richiesti per il presente appalto;
2. di essere in possesso e di mettere a disposizione del concorrente (operatore ausiliato) per tutta la durata dell’appalto le risorse e gli strumenti necessari per l’esecuzione dei lavori;
3. di non eseguire in proprio lavori con quegli stessi strumenti che vengono messi a disposizione per il presente appalto;
4. di non avere altri procedimenti di avvalimento in corso con altro operatore in relazione alla procedura di gara di cui trattasi;;
5. di non partecipare alla gara in proprio, né in qualità di associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (art. 49, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 163/2006).
La verifica e il controllo, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006, saranno effettuati con le modalità previste dall’art. 6-bis del medesimo Decreto, e della Deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 della soppressa AVCP (oggi X.X.XX. - Autorità Nazionale Anti Corruzione), attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass.
Articolo 5
Modalità di partecipazione alla gara
I concorrenti che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire, a pena di esclusione - entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 28 dicembre 2015 - a mezzo servizio postale, mediante agenzia di recapito autorizzato, oppure direttamente a mano - una busta o plico di trasmissione contenente la documentazione amministrativa secondo le disposizioni di cui al presente disciplinare di gara, nonché una busta controsiglata e sigillata con le stesse modalità della busta o plico principale, identificata dalla dicitura “offerta economica”.
Il plico contenente la documentazione amministrativa e la busta contenente l’offerta economica, devono essere controsiglate e sigillate sui lembi di chiusura, compresi quelli preincollati dal fabbricante. Per “sigillo” deve intendersi la chiusura con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o equivalente.
Per evitare eventuali distacchi di ceralacca, gli operatori economici sono invitati ad apporre, per tutta la
lunghezza dei lembi di chiusura del plico, un nastro adesivo trasparente. Ove i plichi, per qualsiasi ragione, pervenissero in sede di gara senza i prescritti sigilli o con la sola impronta degli stessi, si provvederà alla esclusione dell’operatore.
Sul plico devono essere apposte le informazioni relative all’operatore (denominazione, ragione sociale, indirizzo, numero telefonico e fax) e la dicitura “Procedura aperta per l’affidamento dell’intervento denominato “Lavori di messa in sicurezza e restauro finalizzato al riuso della Torre della Quarta Regia, sita in località Sa Scafa, Comune di Cagliari”. (CUP H22C12000090002- CIG 6489865604)”.
Sulla busta contenente l’offerta economica dovranno essere apposti la dicitura “offerta economica” ed il nominativo del partecipante.
Non si terrà conto delle domande e della documentazione pervenute dopo il termine della presentazione. Il rischio del recapito è a carico esclusivo del mittente. La stazione appaltante non risponde per dispersione o ritardo a qualsiasi causa dovuti (disguido postale, fatto di terzi, caso fortuito o forza maggiore).
5.1) - Documentazione amministrativa
A pena di esclusione dovranno essere presentati i seguenti documenti e dichiarazioni, secondo le modalità indicate al successivo articolo 6, utilizzando preferibilmente i modelli allegati al presente disciplinare.
- Domanda di partecipazione (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 1);
- Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti generali dell’esecutore dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 2);
- Dichiarazioni sostitutive concernenti il possesso dei requisiti di qualificazione dell’esecutore dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 2-bis);
- Dichiarazioni sostitutive concernenti l’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e 32-quater del Codice penale (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 3);
- (eventualmente) Dichiarazione di subappalto dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato
Modello 5);
- (eventualmente) Dichiarazioni e documentazione relativa all’avvalimento (utilizzando preferibilmente gli allegati Modelli 7, 8, 8-bis); l’operatore ausiliario dovrà altresì rendere le
dichiarazioni relative al possesso dei requisiti generali e di qualificazione (utilizzando preferibilmente gli allegati Modelli 2, 2-bis e 3);
- Solo per i raggruppamenti temporanei già costituiti: Mandato collettivo irrevocabile conferito dai mandanti al mandatario, per atto pubblico o scrittura privata in copia autentica, nonché procura attestante il conferimento della rappresentanza legale del raggruppamento al legale rappresentante del mandatario/capogruppo. È ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica;
- Solo per i raggruppamenti temporanei/GEIE/Consorzi ordinari da costituire: dichiarazione d’impegno alla costituzione dell’associazione temporanea/GEIE/consorzio ordinario nel caso di aggiudicazione (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 6);
- Solo per i consorzi di cui all’art. 34, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006: indicazione dei consorziati indicati quali esecutori dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 9);
- Quietanza comprovante il versamento del contributo all’Autorità di vigilanza (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 10);
- Cauzione provvisoria, secondo le modalità di cui all’art. 10 del presente disciplinare;
- PASSOE ai sensi dell’art. 2, comma 3.2, Delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 della soppressa AVCP (oggi X.X.XX.) on firma del concorrente a titolo di conformità..
Le suddette dichiarazioni comprovano il possesso dei requisiti di ammissione e sostituiscono ciascuna le relative certificazioni, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. Tali dichiarazioni devono essere accompagnate da fotocopia di documento d’identità del dichiarante, a pena di esclusione (è sufficiente un’unica copia per tutte le dichiarazioni).
5.2) - Busta contenente “Offerta Economica”
Nella busta dell’offerta economica non devono essere inseriti altri documenti oltre quelli specificamente indicati nel presente articolo.
1. Dichiarazione di offerta
La dichiarazione di offerta (compilata utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 4) dovrà essere bollata ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia, e dovrà contenere, a pena di esclusione:
- l’indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre e in lettere, sull’importo a corpo a base di gara, al netto degli oneri della sicurezza, che il concorrente offre per l’esecuzione dei lavori:
✓ importo dei lavori posto a base d’asta pari a € 163.757,71 (Euro centosessantatremilasettecentocinquantasette/71) per lavori a corpo soggetti a ribasso, detto importo è comprensivo del costo del personale, ai sensi dell’art. 82, comma 3 bis, D.lgs. 163/200, valutato indicativamente in sede progettuale in € 43.896,36 (Euro quarantatremilaottoicentonovantasei/36), al netto degli oneri di sicurezza pari a € 13.412,08 (Euro tredicimilaquattrocentododici/08).
Il concorrente dovrà dichiarare che, ai sensi dell’art. 82, comma 3-bis del D. Lgs 163/2006, il ribasso percentuale offerto è stato determinato senza incidere sulle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
A tal fine il concorrente è tenuto ad analizzare il costo del personale, quale specifico componente dell’offerta globale formulata, quantificato indicativamente in sede di progettazione in € 43.896,36 (Euro quarantatremilaottoicentonovantasei/36), nell’elaborato I, stima incidenza della manodopera.
L’Operatore dovrà, pertanto, dichiarare il valore economico del proprio costo del personale (con indicazione delle qualifiche del personale impiegato per l'esecuzione dell'appalto e le corrispondenti retribuzioni orarie), nonché il costo relativo alla sicurezza a carico dell'impresa riferito all'attività svolta per l’esecuzione dell'intervento oggetto dell'appalto.
In particolare, l’Operatore dovrà indicare:
• la quantificazione dettagliata delle risorse umane, specificandone tipologia, qualifica e tempo di impiego, che si ritiene di utilizzare nell’esecuzione dei lavori in oggetto (numero unità di personale, livello, qualifica, numero ore di lavoro, costo orario).
• il contratto collettivo nazionale incluse le componenti retributive della contrattazione collettiva integrativa di secondo livello.
• i costi relativi alla sicurezza ex art. 82, comma 3-bis, del D. Lgs. n. 163/2006 (costi della sicurezza da rischio specifico (o aziendali) intrinsecamente connessi alle lavorazioni, e “costi generali” per gli adempimenti previsti dal D.Lgs n. 81/2008 e ss.mm.ii., ossia a titolo esemplificativo la formazione, l’informazione, la sorveglianza sanitaria).
L’eventuale inadeguatezza e insufficienza del valore dichiarato dall’aggiudicatario è valutato in sede di giudizio di congruità dell’offerta anomala, e comporterà l’annullamento dell’aggiudicazione, nonché l’adozione degli ulteriori provvedimenti previsti dalla legge.
L’aggiudicazione avviene in base al ribasso percentuale indicato in lettere.
In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, prevale quella indicata in lettere. I ribassi percentuali espressi con più di tre cifre decimali saranno troncati a tre cifre decimali, fatta eccezione per il caso in cui tale troncamento determini un’uguaglianza tra due o più ribassi percentuali offerti.
Il prezzo netto complessivo offerto non potrà superare quello posto a base di gara. In caso di offerte vincenti uguali si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio.
2. DICHIARAZIONE ai sensi dell’art. 106, comma 2, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
- l’attestazione, ai sensi dell’art. 106, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, che l’operatore economico ha esaminato gli elaborati progettuali; si è recato sul luogo di esecuzione dei lavori, ha preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori e ha giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; ha effettuato una verifica della disponibilità della manodopera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto; ha tenuto conto delle eventuali discordanze nelle indicazioni qualitative e quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo nella formulazione dell’offerta, che, riferita all’esecuzione dei lavori secondo gli elaborati progettuali posti a base di gara, resta comunque fissa ed invariabile.
N.B. A pena di esclusione, la dichiarazione d’offerta e la dichiarazione ai sensi dell’art. 106, comma 2, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 dovranno essere rese dal rappresentante legale dell’operatore economico singolo/consorzio di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c), del D. Lgs. n. 163/2006 ovvero da tutti i rappresentanti legali dei soggetti partecipanti al raggruppamento, in caso di associazione temporanea di operatori economici/consorzio/GEIE/aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e), f) ed e-bis), del D. Lgs. n. 163/2006..
Articolo 6
Documentazione amministrativa a corredo dell’offerta
A pena di esclusione, l’offerta deve essere corredata dalle dichiarazioni previste dai successivi punti del presente articolo, redatte in lingua italiana, utilizzando preferibilmente i modelli predisposti dall’amministrazione ed allegati al presente disciplinare di gara.
L’istanza di partecipazione e le dichiarazioni a corredo dell’offerta – che dovranno riportare l’oggetto dell’appalto - saranno rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 ed accompagnate da copia fotostatica del documento di identità in xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x sufficiente un’unica copia per tutte le dichiarazioni).
I soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), f-bis) del D.Lgs. n. 163/2006, devono presentare, a pena di esclusione, l’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive concernenti l’insussistenza delle cause di esclusione dagli appalti, di seguito riportate, che devono essere sottoscritte dall’operatore singolo o dal legale rappresentante che dichiari di averne i poteri.
Nel caso di operatore economico costituito da soggetti riuniti o associati, l’istanza di partecipazione dovrà essere presentata dal legale rappresentante dell’A.T.I., Consorzio ordinario o GEIE costituita mentre le dichiarazioni sostitutive concernenti l’insussistenza delle cause di esclusione dagli appalti dovranno essere presentate dal rappresentante legale di ciascun soggetto che costituisce l’A.T.I., Consorzio ordinario o GEIE.
Nel caso di operatori economici costituiti da soggetti che dovranno riunirsi o associarsi, l’istanza di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive devono essere prodotte dal legale rappresentante di ciascun soggetto che costituirà l’associazione temporanea o il consorzio ordinario o il GEIE.
Per i consorzi stabili, i consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane tutte le dichiarazioni sostitutive concernenti i requisiti generali di capacità dovranno essere prodotte sia dal consorzio sia da tutte le società consorziate, indicate quali esecutrici dell’appalto.
6.1) - Domanda di partecipazione
A pena di esclusione il rappresentante legale del soggetto concorrente, come precisato al precedente art. 5, deve sottoscrivere la domanda di partecipazione (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 1), indicando:
- la forma di partecipazione alla gara come impresa singola ovvero in forma di costituita/costituenda
A.T.I. / GEIE / Consorzio (ordinario ex art. 2602 cod. civ., stabile, tra cooperative di produzione e lavoro, tra imprese artigiane) / le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, con
indicazione delle imprese controllanti e/o controllate, eventualmente esistenti.
6.2) – Dichiarazioni dell’esecutore dei lavori sul possesso dei requisiti generali
A pena di esclusione, il rappresentante legale del soggetto concorrente, come precisato al precedente art. 5, deve sottoscrivere le dichiarazioni sostitutive (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 2), indicando:
A. Dichiarazione in ordine all’iscrizione dell’operatore presso il Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura, competente per territorio, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), l’attività per la quale l’operatore è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto del presente appalto e la forma giuridica;
Inoltre
Per le Società Cooperative: indicazione degli estremi di iscrizione nell’Albo delle Società cooperative, con precisazione, altresì, della sezione;
Inoltre
Per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) del D. Lgs. n. 163/2006: indicazione degli estremi di iscrizione nello schedario generale della cooperazione.
Xxxxxx, altresì, essere indicati i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare di impresa individuale ovvero di tutti i soci di società in nome collettivo ovvero di tutti i soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti gli eventuali procuratori generali e/o speciali e di tutti i direttori tecnici.
B. Insussistenza cause di esclusione di cui al comma 1, lettere a), d), e), f), g), h), i), l), m) e m–
bis) dell’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006.
Dichiarazione che l’operatore:
1. non si trova in stato di fallimento, liquidazione coatta, di concordato preventivo e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni (art. 38, comma 1, lett. a), del D. Lgs. n. 163/2006);
2. non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge 19 marzo 1990, n. 55 (art. 38, comma 1, lett. d), del D. Lgs. n. 163/2006);
3. non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio
dei Lavori Pubblici (art. 38, comma 1, lett. e), del D. Lgs. n. 163/2006);
4. non ha commesso, secondo motivata valutazione della Stazione Appaltante, grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione Appaltante che bandisce la gara; e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova dalla Stazione Appaltante (art. 38, comma 1, lett. f), del D. Lgs. n. 163/2006);
5. non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o dello Stato di appartenenza (art. 38, comma 1, lett. g), del D. Lgs. n. 163/2006);
6. non ha reso, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei Lavori Pubblici (art. 38, comma 1, lett. h), del D. Lgs. n. 163/2006);
7. non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato di appartenenza (art. 38, comma 1, lett. i), del D. Lgs. n. 163/2006);
8. non è stato assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99 (per i soggetti giuridici che occupano non più di 15 dipendenti o da 15 a 35 dipendenti ma che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000), ovvero è in regola con le norme della Legge 68/99 che disciplinano il lavoro dei disabili, ottemperando agli obblighi di cui all’art. 17 della Legge 68/99 (per i soggetti giuridici che occupano più di 35 dipendenti o che occupano da 15 a 35 dipendenti ma che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000);
9. che nei confronti dell’operatore non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del D. Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione (art. 38, comma 1, lett. m), del D. Lgs. n. 163/2006), compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’art. 36-bis, comma 1 del DL 223/2006 convertito, con modificazioni, dalla L. 4.8.2006, n. 248;
10. non è destinatario, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, di iscrizioni nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA (art. 38, comma 1, lett. m-bis), D. Lgs. n. 163/2006).
C. Cessazioni dalle cariche
- Dichiarazione in ordine all’insussistenza, nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando, di alcuna delle ipotesi previste dall’art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 163/2006;
Ovvero
- Dichiarazione in ordine agli atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata che l’impresa ha adottato e di cui fornisce dimostrazione (da allegarsi).
La dichiarazione in ordine alla insussistenza di alcuna delle ipotesi previste dall’art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 163/2006, deve essere resa dal legale rappresentante dell’impresa, utilizzando preferibilmente il Modello 2, oppure personalmente da ciascuno dei soggetti interessati (utilizzando preferibilmente il Modello 3). Resta in ogni caso salva l’applicazione dell’art. 178 c.p. e dell’art. 445, comma 2, del c.p.p..
Devono essere indicati i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita) del titolare di impresa individuale ovvero di tutti i soci di società in nome collettivo ovvero di tutti i soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, degli eventuali procuratori generali e/o speciali e di tutti i direttori tecnici, cessati dalla carica nel triennio anzidetto.
D. Osservanza dei contratti di lavoro
- Dichiarazione in ordine alla regolarità degli adempimenti in materia di contributi sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti, ai sensi della Legge n. 266/2002 e secondo la legislazione vigente, con indicazione delle posizioni previdenziali.
- Dichiarazione in ordine all’osservanza delle norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione e assistenza dei lavoratori.
E. Situazioni di controllo e/o collegamento
Dichiarazione inerente alla inesistenza di situazioni di controllo ex art. 2359 cod. civ. con altri operatori partecipanti alla gara, nonché l’inesistenza di situazioni di compartecipazione ovvero di collegamento e/o collegamento sostanziale con altri concorrenti, quali ad esempio la non comunanza con altre imprese offerenti, del legale rappresentante/titolare/amministratori/soci/direttori tecnici/procuratori con poteri di rappresentanza, ovvero l’ipotesi in cui le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.
F. Trattamento dati
Dichiarazione in ordine all’informativa, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
6.3) – Dichiarazione sostitutiva ex art. 38, comma 1, lett. b) e c), D.Lgs. 163/2006 e 32-
quater c.p.
A pena di esclusione, ciascuno dei soggetti indicati nel presente articolo 6, ai sensi dell’art. 46 del D.P.R.
n. 445/2000, deve dichiarare (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 3) specificamente:
1. l’assenza a proprio carico di procedimenti in corso per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575 (art. 38, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 163/2006);
2. l’inesistenza di un provvedimento con il quale sia stata disposta nei propri confronti la misura di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 3 della Legge 27.12.1956, n. 1423;
3. che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 3 della Legge 27.12.1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
4. l’inesistenza di sentenze di condanna passate in giudicato o di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o di sentenza di applicazione delle pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; inesistenza di sentenza di condanna passata in giudicato per reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, Direttiva CE 2004/18 (art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 163/2006);
5. l’inesistenza di sentenze di condanna passate in giudicato relative a reati che comportano quale pena accessoria il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione, ex art. 32 quater c.p..
A pena di esclusione le suddette dichiarazioni di cui ai punti da 1) a 5), devono essere rese dai soggetti di seguito indicati:
- nel caso di operatore individuale, dal titolare, da tutti i direttori tecnici e da tutti gli eventuali procuratori generali e/o speciali;
- nel caso di società in nome collettivo, da tutti i soci, da tutti i direttori tecnici e da tutti gli eventuali
procuratori generali e/o speciali;
- nel caso di società in accomandita semplice, da tutti i soci accomandatari, da tutti i direttori tecnici e da tutti gli eventuali procuratori generali e/o speciali;
- nel caso di ogni altro tipo di società o consorzio, da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, da tutti i direttori tecnici e da tutti gli eventuali procuratori generali e/o speciali.
6.4) – Dichiarazioni dell’esecutore dei lavori sul possesso sui requisiti di qualificazione
- dichiarazione (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 2-bis) in ordine al possesso di attestazione di qualificazione, rilasciata da società organismo di attestazione (S.O.A) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere, ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.
A pena di esclusione le dichiarazioni di cui sopra, devono essere rese, nel caso di concorrenti costituiti da operatori riuniti o associati o da riunirsi o associarsi / consorzio ordinario / GEIE/ aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, da parte dei medesimi soggetti sopraelencati che figurano nella compagine di ciascun offerente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio. Analogamente, per i Consorzi di Cooperative, Consorzi tra imprese artigiane e Consorzi Stabili di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006, tale dichiarazione dovrà essere resa, da parte dei medesimi soggetti sopraelencati che figurano nella compagine del Consorzio e delle Consorziate indicate quali esecutrici dell’appalto.
6.5) – Ulteriore documentazione
- Quietanza comprovante il versamento del contributo all’Autorità di vigilanza (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 10);
- Cauzione provvisoria, secondo le modalità di cui all’art. 10 del presente disciplinare.
- PASSOE ai sensi dell’art. 2, comma 3.2, Delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 della soppressa AVCP (oggi X.X.XX.).
6.6) – Dichiarazioni eventuali
- Dichiarazione di subappalto dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 5);
- Dichiarazioni e documentazione relativa all’avvalimento (utilizzando preferibilmente gli allegati
Modelli 7, 8, 8-bis); l’operatore ausiliario dovrà altresì rendere le dichiarazioni relative al
possesso dei requisiti generali e di qualificazione (utilizzando preferibilmente gli allegati Modelli 2, 2-bis e 3);
- Solo per i raggruppamenti temporanei già costituiti: Mandato collettivo irrevocabile conferito dai mandanti al mandatario, per atto pubblico o scrittura privata in copia autentica, nonché procura attestante il conferimento della rappresentanza legale del raggruppamento al legale rappresentante del mandatario/capogruppo. E’ ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica;
- Solo per i raggruppamenti temporanei/GEIE/Consorzi ordinari da costituire: dichiarazione d’impegno alla costituzione dell’associazione temporanea/GEIE/consorzio ordinario nel caso di aggiudicazione (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 6);
- Solo per i consorzi di cui all’art. 34, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006: indicazione dei consorziati indicati quali esecutori dei lavori (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 9);
Si rammenta che, ai sensi dell'art. 38 comma 2-bis del D.Lgs. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, per quanto concerne i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del Codice, comporta per il concorrente l'irrogazione di una sanzione pecuniaria, il cui importo, per il presente bando, è stato stabilito in € 180,00 (centoottanta/00).
In caso di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, non si richiederà la regolarizzazione, né verrà applicata alcuna sanzione
Articolo 7 Subappalto
Il subappalto è ammesso nei limiti definiti dall’art. 118 del D. Lgs. 163/2006. Nella dichiarazione di subappalto dovranno essere indicati i lavori o le parti di opere che si intendono subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006.
La dichiarazione di subappalto (resa utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 5) dovrà essere sottoscritta:
1) dal legale rappresentante dell’operatore singolo;
2) dal legale rappresentante di ciascun operatore raggruppato, se trattasi di associazione temporanea, Consorzio Ordinario, GEIE COSTITUENDA;
3) dal legale rappresentante dell’associazione temporanea, Consorzio Ordinario, GEIE COSTITUITA;
4) dal legale rappresentante del Consorzio stabile, del Consorzio tra cooperative di produzione e lavoro e del Consorzio tra imprese artigiane e dal legale rappresentante di ciascuna società consorziata indicata quale esecutrice dell’appalto nell’apposito Modello 9.
Relativamente al pagamento da effettuare a favore dei soggetti subappaltatori, l'Amministrazione non intende avvalersi della facoltà - di cui al comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 - di corrispondere direttamente al subappaltatore o cottimista l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite. I pagamenti saranno effettuati in ogni caso all’appaltatore, che dovrà trasmettere alla Stazione Appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.
Resta chiarito e inteso che qualora le dichiarazioni di subappalto non siano presentate ovvero siano irregolari (anche per difetto di sottoscrizione), l’amministrazione non autorizzerà richieste successive di subappalto.
Articolo 8
Imprese riunite, consorzi ordinari di concorrenti, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e GEIE
(art. 34, comma 1, lettere d) e), f) e f-bis) del Codice dei Contratti)
Raggruppamenti già costituiti.
La capogruppo dovrà inoltre presentare la seguente documentazione, a pena di esclusione, a corredo dell’offerta:
a. Atto pubblico o scrittura privata autenticata da un notaio con la quale é stata costituita l’associazione temporanea d’imprese e con cui é stato conferito il mandato collettivo speciale irrevocabile dalle altre imprese riunite alla capogruppo; nell’atto costitutivo dovranno essere indicate le percentuali di partecipazione all’A.T.I. / Consorzio ordinario / GEIE di tutti i componenti, compatibili con i requisiti dagli stessi posseduti.
b. procura conferita al legale rappresentante dell’impresa capogruppo, nella forma dell’atto pubblico, ai sensi dell’art. 1392 del C.C. (o copia di essa autenticata).
La scrittura privata e la relativa procura possono risultare da un unico atto notarile. Raggruppamenti non ancora costituiti.
A pena di esclusione dovranno essere prodotte le seguenti dichiarazioni (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 6):
1. dichiarazione di voler partecipare alla gara in Associazione Temporanea di Imprese/Consorzio ordinario/GEIE, ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettere d), e), f) e f-bis) del Codice dei Contratti;
2. espressa dichiarazione di impegno a conferire, in caso di aggiudicazione della gara, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
3. indicazione dell’operatore nominato Mandatario/Capogruppo;
4. dichiarazione delle percentuali di partecipazione all’A.T.I. di tutti i componenti, compatibili con i requisiti dagli stessi posseduti e con espresso riferimento alle categorie di lavorazioni previste nel presente disciplinare di gara, anche al fine della verifica dei singoli requisiti di capacità per la rispettiva partecipazione;
5. eventuale cooptazione ai sensi dell’art. 92 comma 5 del D.P.R. 207/2010.
In questo caso l’offerta e le relative dichiarazioni, devono essere sottoscritte, a pena di esclusione, da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti o GEIE.
È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’Associazione/Consorzio ordinario/GEIE rispetto a quella risultante dal suddetto impegno presentato in sede di offerta.
Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
I. nel caso in cui la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 9 aprile 2009, n. 33, è necessario presentare la seguente documentazione, a pena di esclusione:
a) copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii. con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
b) dichiarazione (sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune) che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
c) dichiarazione che indichi le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
II. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, della L. 10 febbraio 2009, n. 5:
a) copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii., recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii., il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii..
III. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
a) copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii., con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
ovvero
b) copia autentica del contratto di rete (redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii.), con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
b1) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b2) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
b3) parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Si precisa che, qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata, ai sensi dell’art. 24, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii., il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25, del D. Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii..
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete è necessario – presentare le dichiarazioni di cui alla Modello 11 allegata al presente disciplinare.
È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione/consorzio ordinario/GEIE/aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete rispetto a quella risultante dal suddetto impegno presentato in sede di offerta.
Ai sensi dell’art. 37, comma 7, primo periodo del Codice dei Contratti, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete o GEIE, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla stessa gara in associazione o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete o GEIE.
Articolo 9
Consorzi di cui all’art. 34, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163 del 2006
I consorzi stabili, i consorzi tra cooperative di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni previste nel presente disciplinare, sono tenuti ad indicare - utilizzando preferibilmente l’apposito Modello 9 – se intendono eseguire direttamente i lavori oppure se intendono affidarne l’esecuzione ai consorziati, con indicazione in quest’ultimo caso dei consorziati per i quali il consorzio concorre e che eseguiranno i lavori. Sia il consorzio sia i consorziati esecutori dovranno
rendere, a pena di esclusione, le dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’articolo 6.2 del presente disciplinare.
I consorzi stabili, inoltre, sono tenuti ad indicare – utilizzando preferibilmente l’apposito Modello 9 - tutte le società consorziate, per le quali opera il divieto di contestuale partecipazione alla medesima gara.
È fatto divieto a tutti i consorziati del consorzio stabile e agli operatori indicati quali esecutori, aderenti ai consorzi tra cooperative di produzione e lavoro e ai consorzi tra imprese artigiane, di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione del divieto sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale.
È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
Articolo 10 Garanzie
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 il concorrente, singolo o associato, dovrà costituire una garanzia provvisoria pari al 2% (€ 3.543,40) del prezzo base indicato nel presente disciplinare - comprensivo del costo degli oneri per la sicurezza – pari a € 177.169,79, sotto forma di deposito cauzionale o di fideiussione (bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari). La prestazione della garanzia provvisoria in misura inferiore all’importo richiesto è causa di esclusione dalla gara. La garanzia può essere costituita in uno dei seguenti modi:
a. cauzione costituita mediante versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione della Tesoreria Provinciale (Banca d’Italia) o presso le aziende di credito autorizzate a titolo di pegno a favore della Stazione Appaltante;
Qualora la garanzia sia costituita con le suddette modalità questa dovrà essere accompagnata, pena l’esclusione, dall’impegno al rilascio della garanzia definitiva, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, rilasciato esclusivamente da azienda di credito autorizzata o assicurazioni autorizzate a norma di legge, o da intermediari finanziari aventi i requisiti precisati nel successivo punto b).
b. fideiussione, a scelta dell’offerente, bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò specificamente autorizzati – in conformità ai disposti del
D.P.R. n. 115/2004 - dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, autorizzazione che deve essere presentata in copia unitamente alla polizza.
A pena di esclusione le fideiussioni bancarie, le polizze assicurative nonché le polizze rilasciate da intermediari finanziari come previsto nel suddetto punto b), dovranno prevedere espressamente:
1. validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
2. impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;
3. xxxxxxxx che preveda espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante e senza possibilità di porre eccezioni.
Ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti in possesso della certificazione di qualità ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualificano, ai sensi dell’art. 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della garanzia provvisoria e di quella definitiva in caso di aggiudicazione, allegando il relativo certificato in originale o in fotocopia accompagnata da dichiarazione del legale rappresentante attestante la conformità all’originale ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. Si precisa che in caso di A.T.I. la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione. Il possesso del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000 potrà essere dimostrato anche con apposita dicitura nell’attestazione SOA.
Modalità di presentazione della garanzia provvisoria in caso di operatori riuniti:
Nel caso di raggruppamento temporaneo di operatori, consorzio ordinario, GEIE COSTITUENDO (di tipo verticale od orizzontale di cui all’art. 92, commi 2 e 3 del D.P.R. 207/2010), la garanzia fideiussoria o assicurativa – a pena di esclusione - deve essere intestata a tutte le associate (individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara).
Nel caso di raggruppamento temporaneo di operatori, consorzio ordinario, GEIE COSTITUITO la garanzia fideiussoria o assicurativa – a pena di esclusione - deve essere intestata alla capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti (con responsabilità solidale nel caso di cui all’art. 37, comma 5, del D.Lgs. n.163/2006 e con responsabilità “pro quota” nel caso di cui all’art. 37, comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006).
NOTA BENE: La garanzia provvisoria dovrà, altresì, garantire il pagamento in favore della stazione appaltante della eventuale sanzione pecuniaria di cui all’art. 38 comma 2 bis e 46 comma 1 ter del Codice
dei Contratti stabilita nella misura di euro 180,00 (centoottanta/00).
Ai sensi del Decreto del Ministero delle Attività Produttive 12.03.2004 n. 123, i concorrenti possono presentare quale garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria la scheda tecnica di cui al citato decreto – Schema tipo 1.1 – Scheda tecnica 1.1, opportunamente integrata con le modifiche apportate dal D. Lgs. n. 163/2006.
A garanzia della buona esecuzione dei lavori, l'impresa aggiudicataria si obbliga a presentare all'Ente appaltante una garanzia fideiussoria definitiva (bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari aventi i requisiti di cui al punto b) del presente disciplinare), con le modalità di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, da produrre in originale, con firma del fideiussore debitamente autenticata dal notaio.
Ai sensi dell’art. 129, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e art. 125 del D.P.R. n. 207/2010, l’impresa aggiudicataria è altresì obbligata a stipulare la polizza assicurativa per danni di esecuzione, responsabilità civile terzi e garanzia di manutenzione, nelle forme e modalità previste dal D. M. 12.03.2004, n. 123 - schema tipo 2.3 - per i seguenti importi:
- Sezione A – Copertura assicurativa non inferiore all’importo contrattuale, comprensivo degli oneri di capitolato per espropri e degli oneri per la sicurezza, incrementato dell’I.V.A., stipulata nelle forme del “Contractors all Risks” (CAR), che copra i danni, subiti dalla Stazione Appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell’esecuzione dei lavori.
- Sezione B – Copertura assicurativa della responsabilità civile (RCT) per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori, per un importo garantito pari a Euro 500.000,00.
La polizza in originale, con firma dell’assicuratore debitamente autenticata dal notaio, dovrà essere trasmessa alla Stazione Appaltante almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori.
Articolo 11
Contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici
A pena di esclusione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 4 e 8, Deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture del 3 novembre 2010, l’offerente deve dimostrare l’avvenuto versamento, a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, dell’importo di € 20,00 (Euro venti/00).
Ai fini del versamento delle contribuzioni, gli operatori economici debbono attenersi alle istruzioni
operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibili al seguente indirizzo: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx.
Le modalità per eseguire il versamento della contribuzione sono le seguenti:
a) versamento online, collegandosi al Servizio riscossione, contributi disponibile in homepage sul sito web dell’Autorità all'indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx, seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine.
L’operatore economico, a riprova dell'avvenuto pagamento, deve allegare la ricevuta di pagamento stampata dall’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione al nuovo servizio di riscossione, trasmessa dal Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
L’operatore economico, a riprova dell'avvenuto pagamento, deve allegare lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita su indicato.
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente postale n. 4806788 aperto presso il Monte dei Paschi di Siena, IBAN IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 (BIC/XXXXXXXXXXX), intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Xxx xx
Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxx (codice fiscale 97163520584). La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
- il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante;
- il CIG che identifica la procedura.
Nel caso di A.T.I. Consorzio ordinario o Consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. n.163/2006, GEIE, dovrà essere effettuato un unico versamento a cura dell’operatore economico mandatario.
Si raccomanda di allegare la ricevuta o la copia conformizzata o l’originale dello scontrino dell’avvenuto versamento all’apposito Modello 10.
Altre informazioni
1. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni
contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare e negli elaborati progettuali.
2. Le dichiarazioni sostitutive, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatte in lingua italiana.
3. Trascorso il termine fissato, non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di quella precedente.
4. La gara sarà valida anche in presenza di una sola offerta. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente. L’Amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi dei disposti di cui all’art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..
5. È espressamente stabilito che l'impegno dell'aggiudicatario é valido dal momento stesso dell'offerta, che sarà vincolata per un periodo di centottanta giorni decorrenti dalla scadenza del termine per la sua presentazione. L’Amministrazione resterà vincolata soltanto ad intervenuta stipulazione del relativo contratto.
6. Sono a carico dell’operatore economico aggiudicatario dell'appalto le spese contrattuali e l’imposta fissa di registrazione del contratto. L’I.V.A. verrà corrisposta a termine di legge.
7. È consentito agli offerenti di svincolarsi dalla propria offerta dopo 180 giorni dalla presentazione della stessa, in caso di mancata aggiudicazione entro detto termine (art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006).
8. Si chiarisce che tutte le dichiarazioni rese in sede di gara, ai fini delle verifiche, saranno riferite alla data di scadenza della presentazione dell’offerta. Si specifica, inoltre, che la regolarità contributiva (DURC) dovrà essere riferita alla data di scadenza delle offerte; la regolarità dovrà permanere per tutta l’esecuzione del contratto. Eventuali richieste di regolarizzazioni e di rateizzazioni dovranno risalire a date antecedenti a quella di scadenza delle offerte.
9. Tutte le dichiarazioni inerenti al possesso dei requisiti di ammissione e all’inesistenza di cause di esclusione dalla gara, potranno essere successivamente verificate da parte della Stazione Appaltante, con riferimento a qualunque offerente.
10. Nell’esecuzione dell’appalto l’operatore aggiudicatario, anche se cooperativa, si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i soci, gli operai e i dipendenti delle aziende artigianali, industriali edili ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori medesimi, nonché le clausole pattizie nazionali e provinciali sulle Casse Edili ed Enti Scuola. L’operatore si obbliga all’applicazione
di detti contratti ed accordi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l’operatore anche se non aderente alle associazioni stipulanti o receda dalle stesse e, indipendentemente dalla natura industriale, artigiana, dalla struttura o dimensione dell’impresa, da ogni qualificazione giuridica, economica, sindacale.
11. La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata, ai sensi del D.P.R. n. 642/1972 e, pertanto, sarà sottoposta alle segnalazioni previste dalla legge.
12. Tutte le dichiarazioni previste dal presente disciplinare a cura del legale rappresentante dell’operatore possono essere sottoscritte da un procuratore, a condizione che la documentazione presentata contenga la relativa procura (in originale o copia conforme o copia autenticata o copia dichiarata conforme dal legale rappresentante firmatario della procura stessa), pena l’esclusione.
13. Nella procedura di gara saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti e alle informazioni.
14. In caso di incongruenze nella modulistica allegata al presente disciplinare, farà fede quanto riportato nel bando di gara e nel presente disciplinare.
15. La definizione delle controversie - qualora non si pervenga alla risoluzione bonaria - che dovessero sorgere tra Amministrazione e Appaltatore, è attribuita al giudice ordinario rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
16. L'operatore aggiudicatario dovrà stipulare il contratto d'appalto, previa presentazione della relativa documentazione, nel termine assegnato dalla Stazione Appaltante, pena la decadenza dell'aggiudicazione e l'applicazione delle altre sanzioni amministrative previste dalle leggi statali e regionali in vigore.
17. Ai sensi del terzo comma dell'articolo 133 del D.Lgs. 163/2006 non è ammessa la facoltà di procedere alla revisione dei prezzi contrattuali.
18. Si fa presente inoltre che tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni con i concorrenti possono avvenire, a scelta dell’amministrazione appaltante, mediante posta oppure via fax oppure tramite posta elettronica certificata. Si invita pertanto ad indicare, tra i dati dell’operatore concorrente, un numero di fax attivo ed un indirizzo di posta elettronica certificata. Le ditte interessate a partecipare alla gara sono invitate a consultare periodicamente il sito internet istituzionale, per venire a
conoscenza di eventuali ulteriori rettifiche e/o integrazioni riguardanti la gara d’appalto. Sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx, nella sezione bandi e concorsi, sarà pubblicato, a intervenuta aggiudicazione definitiva, l’avviso di gara esperita, con l’indicazione dell’offerta aggiudicataria e l’elenco dei concorrenti ammessi e di quelli eventualmente esclusi dalla gara.
Il responsabile del procedimento è l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxx.
Ulteriori informazioni di carattere amministrativo e di carattere tecnico potranno essere richieste all’Agenzia Conservatoria delle coste della Regione Autonoma della Sardegna – Via Mameli n. 96 – Cagliari – tel: 070/0000000; 070/0000000; 070/0000000; fax 070/0000000; email xx.xxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx.
La Stazione Appaltante si riserva di pubblicare, sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/ nella sezione bandi e concorsi, sottosezione bandi e gare, le risposte ai quesiti più frequenti e significativi posti.
Allegati al disciplinare di gara:
1) Progetto
2) Modulistica.
Cagliari, 27 novembre 2015
IL COMMISSARIO XXXXXXXXXXXXX
(Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx)