CAPITOLATO

CAPITOLATO

INSTALLAZIONE APPARECCHIATURE ADIBITE AL SERVIZIO FORNITURA ACQUA POTABILE “ALLA SPINA” COSI DENOMINATE “CASA DELL’ACQUA”

1. – Oggetto del servizio, modalità di affidamento e durata della concessione.

Oggetto del servizio sono l’installazione e la gestione di n° 2 distributori di acqua alla spina da collocarsi in appositi manufatti c.d. “case dell’acqua” da posizionarsi in aree all’aperto di libero accesso al pubblico, date in concessione, su piattaforma in calcestruzzo predisposta con assegnazione di incentivo “una tantum” soggetto a ribasso.

Le modalità e le condizioni per la concessione degli spazi di seguito descritte sono da ritenersi condizioni minimali da osservare obbligatoriamente, intendendo lasciata piena facoltà all’appaltatore di implementare le prestazioni fornite, purché approvate preventivamente da ASC Srl, ed effettuate secondo i criteri e le modalità previste dalle norme, dalle leggi e dai regolamenti d’igiene vigenti.

Eventuali variazioni in diminuzione o in aumento delle apparecchiature richieste, comporterà una rinegoziazione dell’assegnazione dello spazio.

2. – Termini e definizioni

- Ente Appaltante: A.S.C. Azienda Servizi Comunali Srl - via Macchi, s.n.c. - 21017 SAMARATE - Cod. Fisc. e P. IVA 00000000000 - tel. 0331/721039 - fax 0331/721598 - e-mail: xxxx@xxxxxxxxxxx.xx di seguito chiamata anche concedente, che conferisce la concessione degli spazi, per conto dell’Amministrazione Comunale di Samarate;

- Appaltatrice: Impresa in possesso dei requisiti previsti dalla legge che assume la concessione di seguito chiamata anche appaltatore o concessionaria;

3. - Tipologie di apparecchiature richieste e quantità minime richieste

È prevista l’aggiudicazione ad un unico operatore economico, essendo l’appalto costituito da un unico lotto. Caratteristiche delle postazioni:

Distributori di acqua alla spina da collocarsi in n° 2 (due) appositi manufatti c.d. “casette dell’acqua” da posizionarsi in due aree all’aperto di libero accesso al pubblico su piattaforma in cls o fondo di pari requisiti di circa 5,00 m² eventualmente predisposte a cura di ASC S.r.l. così individuate nelle planimetrie allegate:

➢ Aqva San Xxxxxxx “individuazione”

➢ Aqva San Xxxxxxx “specifica”

➢ Aqva Verghera “individuazione”

➢ Aqva Verghera “specifica”

L’installazione dei manufatti è soggetta ad autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs. 42/2004 e s.m.i., nonchè del necessario titolo abilitativo per la successiva esecuzione.

Ubicazione:

- n° 1 - frazione di Verghera, piazza Xxx Xxxxx;

- n° 2 - frazione di San Xxxxxxx, Parcheggio Pubblico di via Ferrini

La fornitura d’acqua avviene tramite rete di pubblico acquedotto gestito direttamente da ASC S.r.l.;

Ciascuna postazione dovrà essere dotata di almeno 2 punti di erogazione da cui sarà possibile effettuare tutte le operazioni sotto-elencate:

- prelevare acqua naturale refrigerata;

- prelevare acqua gasata refrigerata;

- pagare con monete e tessere/chiavette a scalare personalizzate;

- ricaricare le tessere/chiavette a scalare;

Dovrà essere presente un display per informazioni operatore rappresentante:

- le modalità di selezione del prelievo mediante pulsantiera associata a una o più quantità oppure mediante selezione manuale;

- eventuale segnalazione automatica dei guasti e anomalie (e collegamento diretto alla ditta titolare della gestione tramite adeguato sistema di trasmissione dati);

4. – Condizioni per la partecipazione

Per la partecipazione alla gara i concorrenti dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:

- iscrizione alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto della concessione o in analogo registro di stato aderente l’unione europea;

- non trovarsi in alcuna delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

- assunzione e regolare svolgimento nell'ultimo triennio (2009/2010/2011) di almeno uno dei servizi oggetto della presente gara per un importo non inferiore a quello del presente appalto;

5. – Modalità, criteri di aggiudicazione e svolgimento della gara

La gara sarà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri e le modalità di seguito definite:

Punteggio massimo: 100 punti

di cui - progetto tecnico: max 50 punti

- offerta economica: max 50 punti Modalità di valutazione e assegnazione dei punteggi Valutazione progetto tecnico:

la Commissione, dopo aver analizzato i progetti tecnici elaborati dai concorrenti, a suo insindacabile giudizio, provvederà ad attribuire a ciascun progetto un punteggio per ogni criterio richiesto avendo a disposizione la seguente scala di valori che verrà attribuita alle singole voci dei criteri tecnici:

- ottimo	100%
- buono	80%
- sufficiente	60%
- mediocre	40%
- scarso	20%
- non valutabile	0%

1. qualità del prodotto erogato e caratteristiche tecniche dell’impianto (max 20 punti)

2. funzionalità del sistema elettronico di pagamento/erogazione (max 10 punti)

3. numero delle bocche di erogazione con particolare attenzione agli utenti portatori di handicap (max 10 punti)

4. sistema di manutenzione/sanificazione, periodicità e sistema di autocontrollo (max 5 punti)

5. eventuale impianto di allarme ed eventuale impianto di videosorveglianza (max 5 punti)

Totale (T)

Valutazione offerta economica:

Il concorrente dovrà presentare, come offerta economica, l’indicazione del ribasso percentuale (in cifre e lettere), sull’importo del contributo posto a base d’asta.

L’attribuzione dei punteggi avverrà per interpolazione tra la maggiore e la minore offerta valida ricevuta:

Omin x 50

X = .

Omax

Dove:

- X = punteggio attribuito (compreso tra 0 e 50 punti)

- Omax (offerta massima pari a 50 punti)

il punteggio massimo previsto – maggior ribasso percentuale offerto dal concorrente

- Omin (offerta minima pari a 0 punti)

il punteggio minimo previsto – minor ribasso percentuale offerto dal concorrente

L’aggiudicazione del servizio sarà effettuata a favore del concorrente che avrà presentato l’offerta complessivamente più vantaggiosa risultante dalla graduatoria di merito ottenuta dalla sommatoria dei punteggi assegnati, singolarmente, al Progetto Tecnico e all’Offerta Economica.

Si procederà all’aggiudicazione anche quando sia pervenuta una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente a giudizio insindacabile della Commissione.

L’ASC S.r.l. si riserva la facoltà di non dare corso all’aggiudicazione nel caso in cui le offerte non fossero giudicate confacenti ai propri interessi. In caso di assoluta mancanza di offerte e/o comunque non ritenute valide o non appropriate agli interessi dell’ASC S.r.l. si procederà ai sensi dell’art. 57 comma 2 del D.Lgs. 163/2006.

In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’ASC S.r.l..

In caso di parità di punteggio totale riportato tra due o più concorrenti si procederà con pubblico sorteggio ex art. 77, comma 2, del R.D. 827/24.

Per la valutazione delle offerte e l’assegnazione del relativo punteggio sarà nominata una Commissione Giudicatrice in conformità all’art. 84 del D.Lgs. 163/2006.

6. – Continuità del servizio.

Il servizio dovrà essere garantito così come la piena operatività delle apparecchiature durante tutto l’anno, incluso il mese di agosto; dovrà essere garantita la manutenzione in caso di segnalazioni per anomalie, guasti o necessità di ricarica entro e non oltre 72 ore dall’allarme generato in autodiagnosi o dalla chiamata effettuata da ASC S.r.l.

7. - Decorrenza e durata contrattuale

La durata del contratto con la ditta assegnataria sarà di 5 anni naturali a decorrere dalla sottoscrizione del contratto.

8. – Obblighi dell’appaltatore

All’appaltatore faranno capo i seguenti obblighi:

- ottenimento delle necessarie Autorizzazioni urbanistico/edilizie (D.I.A./S.C.I.A./Permesso di Costruire o altro titolo) e ai fini ambientali anche la prescritta Autorizzazione Paesistica, sia per i manufatti forniti che per le opere accessorie quali platea/piattaforma e manufatto contatori elettrici;

- provvedere all’ottenimento di tutti i permessi e di tutte le autorizzazioni previsti dalla legge per il personale dipendente o esterno addetto alla sanificazione/manutenzione, provvedere alla denuncia delle attrezzature all’autorità sanitaria per il territorio con l’indicazione del luogo ove i medesimi sono installati;

- acquisizione Autorizzazioni Sanitarie rilasciata dalle Autorità ed in materia di applicazione del manuale di autocontrollo HACCP;

- posa e corretta installazione dei distributori dell’acqua che dovranno essere conformi alle normative vigenti in materia e dotati di relativa documentazione di rispondenza da fornire alla ASC S.r.l.;

- provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle postazioni (manufatto, attrezzature, elementi accessori) sia all’interno che all’esterno dello stesso;

- provvedere ad esporre nei pressi delle postazioni corrette informative circa le modalità ed i tempi di conservabilità dell’acqua erogata nonché la manleva di responsabilità nel caso i contenitori utilizzati dall’utente non fossero perfettamente puliti;

- tenere in perfetto stato di funzionamento e nelle perfette condizioni igieniche tutte le attrezzature: l’appaltatrice dovrà periodicamente e comunque con cadenza da precisare in offerta, sulla base dei protocolli del produttore delle apparecchiature, provvedere all’accurata pulizia e disinfezione delle componenti delle attrezzature;

- rifornire con tempestività i distributori delle bombole di CO2 per l’addizionamento dell’acqua;

- qualificare il personale addetto alle manutenzioni;

- avvalersi solo di fornitori qualificati;

- assumere direttamente ogni rischio derivante dallo svolgimento dell’attività, manlevando ASC S.r.l. ed il Comune di Samarate da qualsiasi tipo di responsabilità penale, amministrativa, ambientale civile derivante dallo svolgimento dell’attività;

- condurre la gestione con la massima serietà e correttezza, rispondendo per sé e per i propri dipendenti di azioni, fatti od omissioni che potrebbero nuocere all’immagine di ASC S.r.l. o del Comune di Samarate;

- stipulare in tal senso idonea polizza di assicurazione RCT e RCO pari ad almeno 2'000'000,00 € per sinistro;

- stipulare idonea polizza su eventuali danni alla struttura;

- assumere direttamente ogni rischio per casi di vandalismo, scariche atmosferiche, interruzione di corrente elettrica, interruzione di acqua corrente;

- solo l’appaltatore sarà garante del mantenimento della linea igienica e della linea del freddo per la conservazione dell’acqua, anche in casi di interruzione dell’energia elettrica o dell’acqua fornita post-contatore, restando inteso che ASC S.r.l. non sarà chiamata a responsabilità circa la cattiva conservazione dell’acqua, né tantomeno potrà essere coinvolta a qualsiasi titolo qualora per le cause suesposte dovessero derivare danni alla salute dei consumatori;

- rimuovere con tempestività a propria cura e spese le postazioni al termine del periodo contrattuale;

- ideazione grafica, realizzazione e posa, previa approvazione di ASC S.r.l. di apposita grafica da installare sulle postazioni;

- pagamento utenze quali energia elettrica, acqua potabile, telefoniche, trasmissione dati;

- stoccaggio, fornitura e servizio di sostituzione bombole CO2;

- gestione dell’incasso e denuncia fiscale;

- analisi periodica dell’acqua erogata effettuata presso laboratori certificati e trasmissione di copia delle stesse ad ASC S.r.l.; ASC S.r.l. a sua volta provvederà invece a trasmettere le analisi di rete;

- pagamento della tassa di occupazione suolo pubblico per postazione fissa;

- predisposizione di documentazione progettuale e accompagnatoria al servizio, sempre accessibile e consultabile in merito a responsabilità del sistema di manutenzione/sanificazione, frequenza manutentiva, applicazione di procedura e sistema di controllo e registrazione dell’attività, autocontrollo analitico del prodotto con indicazione della frequenza d’analisi, i parametri ricercati ed i limiti di riferimento;

- predisposizione di documentazione progettuale ed accompagnatoria del servizio ai fini delle gestioni delle “non conformità”, le azioni correttive da adottare e il sistema di comunicazione/avviso di non conformità;

- predisposizione di documentazione progettuale ed accompagnatoria del servizio al fine dell’informazione sul prodotto offerto agli utenti;

9. – Obblighi del Concedente

Ad ASC S.r.l. fanno capo i seguenti obblighi:

- fornitura acqua conforme al X.X.xx. 31/2001;

- non interrompere l’acqua se non per cause di forza maggiore/lavori su rete che obbligano la sospensione della fornitura;

- eventuale predisposizione piattaforma per posizionamento delle postazioni;

- fornitura e presa acqua potabile, linea energia elettrica e punto di scarico in fognatura;

10. – Inagibilità delle strutture

In caso si debbano spostare o allontanare le postazioni per lavori o altre necessità del Comune di Samarate o di ASC

S.r.l. potrà essere individuato, nell’ambito del territorio comunale di Samarate, altro spazio ritenuto idoneo per la momentanea o definitiva sistemazione delle stesse. I costi generati saranno attribuiti nello stesso modo della prima realizzazione ovvero predisposizione alloggiamento e punto presa acqua in capo a ASC S.r.l., manufatto ed impianti alla ditta Concessionaria

11. - Imposte e tasse

È a carico della concessionaria il pagamento di tutte le imposte e tasse relative all’esercizio dell’attività dovute per legge.

12. – Pubblicità

La presenza di pubblicità sulle attrezzature, se non direttamente riferibile ai prodotti erogati o ai dati anagrafici della concessionaria è vietata, salvo espressa autorizzazione rilasciata dal Comune di Samarate.

Nei pressi delle apparecchiature, previa eventuale pagamento delle tasse di pubblicità a cura dell’appaltatore, sarà possibile posizionare dei pieghevoli per la pubblicità diretta dell’appaltatore, dopo espressa e scritta autorizzazione del Comune di Samarate.

13. – Diritto di esclusiva

Alla concessionaria è riconosciuto un diritto di esclusiva alle stesse condizioni tecnico economiche per la tipologia di erogazione sulle aree pubbliche del territorio comunale per tutto il periodo oggetto della concessione.

14. – Validità dell’offerta e aggiudicazione

L’indizione di gara e la richiesta di offerta per l’aggiudicazione del servizio non vincolano ASC S.r.l. circa l’affidamento della concessione. La validità dell’offerta è di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di redazione della medesima, tempo per il quale la Ditta offerente, in caso di affidamento, si deve considerare vincolata a rispettare le condizioni economiche di offerta.

15. – Tempi esecuzione servizio

Il termine temporale per la messa in funzione dovrà essere entro 180 giorni dall'aggiudicazione o comunque entro 60 giorni dall’ottenimento delle necessarie Autorizzazioni rilasciate dal Comune di Samarate (ambientali e urbanistico/edilizie) e dagli altri Enti competenti.

16. – Penali

In caso di ritardo sulle tempistiche d’installazione ASC S.r.l. applicherà una penale di 41,32 € per ciascun giorno naturale e consecutivo di ritardo (pari all’1‰ del dell’importo presunto del contratto ovvero 41.322,31 € considerando una vendita media annua di 200,00 m³ di acqua a 0,05 €/l) sino ad un massimo di 100 giorni con facoltà di ASC S.r.l. di risoluzione contrattuale al raggiungimento della penalità complessiva di 4.132,23 €.

In caso di ritardo sulle tempistiche di applicazione dei sistemi di autocontrollo manutenzione/sanificazione prima sarà facoltà di ASC S.r.l. applicare una penale pari a 100,00 € per ciascuna postazione e ciascun giorno naturale e consecutivo di ritardo sino ad un massimo di 20 giorni con facoltà di ASC S.r.l. di risoluzione contrattuale al raggiungimento della massima penalità applicabile.

In caso di sospensione del servizio sarà facoltà di ASC S.r.l. applicare una penale pari a 30,00 €, per ciascuna postazione e ciascun giorno naturale e consecutivo di disservizio sino ad un massimo di 30 giorni con facoltà di ASC S.r.l. di risoluzione contrattuale al raggiungimento della massima penalità applicabile.

17. - Cauzione definitiva

L’aggiudicataria dovrà fornire prima della firma del contratto ovvero 10 giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione la ricevuta del versamento della cauzione definitiva ai sensi del l’art.113 del D.Lgs. 163/2006 pari a 4.132,23 € (pari al 10% del dell’importo presunto del contratto ovvero 41.322,31 € considerando una vendita media annua di 200,00 m³ di acqua a 0,05 €/l).

La cauzione verrà in ogni caso svincolata dopo la rimozione dei manufatti e verificata la regolarità dell’esecuzione del servizio.

La garanzia fideiussoria, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria (assegno circolare) da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente che segue nella graduatoria.

La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione del servizio.

18. – Prezzi al pubblico

L’acqua dovrà essere venduta al prezzo di 5 centesimi al litro (sia naturale che gassata) nei primi due anni. L’Appaltatrice non potrà nel corso del primo biennio contrattuale effettuare modifiche sui prezzi di vendita al pubblico. A partire dal terzo anno, con cadenza successiva annuale, sarà possibile effettuare degli adeguamenti sul prezzo iniziale applicando le variazioni percentuali riscontrate sulle diverse componenti del prodotto erogato quali a titolo semplificativo acqua, energia elettrica, bombole CO2, costo manodopera, carburanti.

Sarà cura della concessionaria promuovere apposita istanza di adeguamento del prezzo non oltre 30 giorni delle singole annualità.

L’adeguamento è comunque soggetto ad approvazione in contraddittorio con i funzionari di ASC S.r.l.

19. – Contributo “una tantum”

Il corrispettivo del presente contratto consiste unicamente nel diritto di gestione del servizio.

È prevista l’assegnazione di un contributo iniziale una tantum, la cui entità sarà pari all’importo offerto dalla ditta aggiudicataria.

L’importo del contributo posto a base di gara è di 8'264,46 € (pari a 10’000,00 € IVA al 21% compresa) soggetto a ribasso.

Il pagamento del contributo “una tantum” avverrà da parte di ASC S.r.l., entro 15 giorni dalla data di messa in funzione dell’ultima casetta a seguito dell’emissione di regolare fattura.

20. – Divieto di subappalto

Si rimanda alle disposizioni previste dall’articolo 118 del codice dei contratti ed è nulla la cessione di contratti a terzi.

21. – Stipulazione del contratto

Entro i termini assegnati nella comunicazione ufficiale di avvenuta aggiudicazione, il concessionario deve presentare la documentazione necessaria alla firma del contratto di concessione, comprensiva della fideiussione definitiva.

In caso di mancata presentazione della suddetta documentazione entro il termine assegnato, il concessionario è dichiarato decaduto dall’aggiudicazione. La concessione è aggiudicata al concorrente che segue in graduatoria di gara.

Tutte le spese, imposte, tasse ed accessori inerenti e conseguenti al presente contratto, ivi comprese le spese contrattuali, sono a carico del concessionario.

22. – Clausola risolutiva espressa

In caso di inadempienze da parte dell’appaltatrice per quanto riguarda gli articoli in materia di responsabilità e di obbligo ricompresi nel presente documento è attribuita ad ASC S.r.l. la facoltà di recesso unilaterale di cui all’art. 1373 del Codice Civile con preavviso di giorni 15, senza che l’Appaltatrice possa richiedere il pagamento di somme ad alcun titolo, in particolare per corrispettivo per recesso o per danno.

23. – Tracciabilità dei flussi finanziari

Il concessionario si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13/08/2010 n. 136 e s.m.i..

Costituisce motivo per la risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile, l’inosservanza dell’obbligo di effettuare i pagamenti connessi al presente contratto esclusivamente tramite bonifico bancario o postale, ovvero tramite gli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. Il verificarsi di tale fattispecie costituisce causa espressa di risoluzione del contratto senza bisogno di diffida.