AVVISO
DIREZIONE REGIONALE LAVORI PUBBLICI, STAZIONE UNICA APPALTANTE, RISORSE IDRICHE E DIFESA DEL SUOLO
ALLEGATO 1
OGGETTO: Affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a del D.L. 76/2020, come modificato dall'art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1) della Legge n. 108/2021, del servizio per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo nonché del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’intervento “Progetto di una passerella ciclopedonale nella riserva naturale Valle dell'Aniene in Comune di Roma Capitale."
CUP: F81B22001530002 - CIG: 932692452B
AVVISO
DI INDAGINE DI MERCATO
PREMESSO CHE:
Con Delibera di Giunta n. 536 del 12.07.2022 è stato approvato il documento concernente “Indirizzi raccomandazioni per la progettazione preliminare di una passerella ciclopedonale nella Riserva Naturale Valle dell’Aniene” elaborato dal Dipartimento di Architettura e Progetto dell’Università di Roma “La Sapienza” (DIAP), per la realizzazione del collegamento ciclopedonale sul Fiume Aniene;
con Determinazione n. G01052 del 03.02.2022 è stato individuato, ai sensi dell’art. 31, comma 1 del
D. Lgs. 50/2016, quale RUP l’Arch. Xxxxx Xxxxxx, funzionario in servizio presso la Direzione regionale Lavori pubblici, stazione unica appalti, risorse idriche e difesa del suolo, Area Coordinamento e Supporto Tecnico-Amministrativo alle Attività della Direzione, per tutte le fasi del servizio in oggetto;
con Determinazione a contrarre n. G09589 del 20/07/2022, questa Amministrazione ha disposto di procedere all’affidamento diretto, ai sensi del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, come modificato dall'art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1) della Legge n. 108/2021, previa valutazione di tre preventivi, dell’incarico per l’affidamento del servizio per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo nonché del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’intervento;
l’affidamento avviene altresì nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria” aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 417 del 15 maggio 2019 e dalle Linee Guida n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”.
La Direzione Regionale Lavori Pubblici, Stazione Unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo adotta per l’indizione delle sue procedure tutte le “idonee misure volte a garantire la massima partecipazione alla procedura di affidamento in vigenza della situazione di emergenza sanitaria” attualmente in atto, nello specifico:
gestendo le procedure di affidamento in modalità telematica, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs.
50/2016 attraverso la Piattaforma STELLA della Regione Lazio;
svolgendo le relative sedute in modalità telematica, in conformità all’indirizzo più volte espresso dalla giurisprudenza amministrativa (vedasi da ultimo Consiglio di Stato, Sez. III, del 13.12.2018
n. 7039 e Consiglio di Stato, Sez. III, del 25.11.2016 n. 4990), secondo cui l’uso di una Piattaforma informatica per la gestione telematica delle procedure di gara garantisce la tracciabilità da parte del sistema elettronico di tutte le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte, l’intangibilità del contenuto delle stesse, l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, senza alcuna possibilità di alterazione.
CONSIDERATO quanto previsto da:
art. 1, comma 2, lett. a) del D. L. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020, come modificato dall’art 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1) del D.L. n. 77 del 2021, come convertito in L. 108/2021, il quale dispone che le stazioni appaltanti procedono all’affidamento diretto per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro. In tali casi la stazione appaltante procede all’affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
Linee Guida ANAC n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26 ottobre 2016,
aggiornate al D.Lgs. 19 aprile 2017, n.56 con delibera del Consiglio n. 206 dell’1 marzo 2018 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 69 del 23 marzo 2018, e aggiornate al D.L. n. 32/2019, convertito con L. 55/2019, con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019.
Il presente Avviso di indagine di mercato è finalizzato all’individuazione di n. 3 operatori economici qualificati ai quali successivamente sarà richiesta offerta a mezzo di piattaforma telematica STELLA ai fini dell’affidamento diretto - ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D. L. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020, come modificato dall’art 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1) del D.L. n. 77 del 2021, come convertito in L. 108/2021, del servizio per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo nonché del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’intervento “Progetto di una passerella ciclopedonale nella riserva naturale Valle dell'Aniene in Comune di Roma Capitale."
1. STAZIONE APPALTANTE
Regione Lazio - Direzione Regionale Lavori Pubblici, Stazione Unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo – Via Xxxx Xxxxxxxx Garibaldi, 7 – 00000 XXXX - C.F. 80143490581.
RUP – Arch. Xxxxx Xxxxxx – email: xxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xx
2. OGGETTO ED IMPORTO DELL’AFFIDAMENTO
L’oggetto del successivo affidamento è il servizio per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo nonché del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’intervento “Progetto di una passerella ciclopedonale nella riserva naturale Valle dell'Aniene in Comune di Roma Capitale."
L’importo a base di gara è pari ad € 78.968,75 comprensivo delle spese ed oneri accessori al netto della cassa professionale ed IVA, articolati secondo la tabella contenente le prestazioni richieste, di seguito riportata.
Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto
Descrizione delle prestazioni | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo corrispettivi S.04 | Importo corrispettivi P.01 |
Progettazione definitiva | 71000000-8 | P | € 35.325,89 | € 9.010,64 |
Progettazione esecutiva | 71000000-8 | P | € 16.607,17 | € 3.064,34 |
Coordinamento sicurezza in fase di progettazione | 71330000-0 | S | € 5.272,58 | € 1.527,72 |
Relazione geologica | 71351910-5 | S | € 8.160,50 | |
Importo totale a base di gara | €78.968,75 | |||
L’importo a base di gara è stato calcolato ai sensi del decreto Ministro della giustizia 17 giugno 2016 “Approvazione delle Tabelle dei corrispettivi commisurati a livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8 del Codice” (in seguito: D.M. 17.6.2016), come risulta dalla tabella di seguito riportata:
Tabella n. 2 –Categorie, ID e tariffe
Incarico di progettazione definitiva ed esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione
Incarico di Progettazione definitiva ed esecutiva | ||||||
Categoria e ID delle opere | DM. 232/1991 (Corrispondenza) | G (grado di complessità) | Importo delle opere | Specificità della prestazione (art. 3, co.3 D.M. 17.6.2016) | Importo | Spese e oneri 23,57 % |
S.04 - Strutture o | QbII.01 QbII.03 QbII.04 QbII.05 QbII.06 QbII.07 QbII.08 QbII.09 QbII.10 QbII.11 QbII.12 QbII.19 QbII.23 QbII.24 | |||||
parti di strutture | ||||||
in muratura, | ||||||
legno, metallo - | ||||||
Verifiche | ||||||
strutturali relative - Consolidamento delle opere di | Xxxxx 143/49 IX/b | 0,90 | € 601.800,00 | € 28.587,19 | € 6.738,70 | |
fondazione di | ||||||
manufatti | ||||||
dissestati - Ponti, | ||||||
Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente - | ||||||
QbIII.01 QbIII.02 QbIII.03 QbIII.04 QbIII.05 | € 13.440,25 | € 3.166,92 | ||||
QbIII.07 | € 4.266,74 | € 1.005,84 | ||||
Verifiche strutturali | ||||||
QbII.13, | € 6.603,92 | € 1.556,58 | ||||
relative. | ||||||
somma S.04 | € 52.898,01 | € 12.468,04 | ||||
Incarico di Progettazione definitiva ed esecutiva | ||||||
Categoria e ID delle opere | DM. 232/1991 (Corrispondenza) | G (grado di complessità) | Importo delle opere | Specificità della prestazione (art. 3, co.3 D.M. 17.6.2016) | Importo | Spese e oneri 23,57 % |
P.01 - Opere | QbII.01 QbII.03 QbII.04 QbII.05 QbII.06 QbII.07 QbII.08 QbII.09 QbII.19 QbII.23 QbII.24 | |||||
relative alla | ||||||
sistemazione di | ||||||
ecosistemi | ||||||
naturali o naturalizzati, alle | € 7.292,30 | € 1.718, 34 | ||||
aree naturali protette ed alle aree a rilevanza | Parte IV Sez. I | 0,85 | € 117.500,00 | |||
faunistica. Opere | ||||||
relative al | QbIII.01 | |||||
restauro paesaggistico di territori compromessi ed agli interventi su | QbIII.02 QbIII.03 QbIII.04 QbIII.05 | € 2.479,61 | € 584,73 | |||
QbIII.07 | € 1.235,98 | € 291,74 | ||||
elementi | ||||||
strutturali del | ||||||
paesaggio. | ||||||
Opere di | ||||||
configurazione di | ||||||
assetto | ||||||
paesaggistico. | ||||||
somma P.01 | € 11.007,89 | € 2.594,81 | ||||
Le risorse finanziarie graveranno sui fondi del bilancio regionale (capitolo E42564).
3. TERMINI DI ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI
Le prestazioni oggetto dell’appalto devono essere eseguite nel termine complessivo di n. 75 giorni, decorrenti dal formale invito a procedere da parte del RUP ed in particolare:
- consegna della progettazione definitiva e della relazione geologica entro n. 45 giorni, decorrenti dalla data di avvio del servizio da parte del R.U.P.;
- consegna della progettazione esecutiva e del piano di sicurezza entro n. 30 giorni, naturali e consecutivi, dal formale invito a procedere da parte del R.U.P.
4. SOGGETTI AMMESSI
Possono presentare manifestazione di interesse i seguenti soggetti:
a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;
b. società di professionisti;
c. società di ingegneria;
d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV 71000000-8; 71330000-0; 71351910-5 e successivi aggiornamenti - stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h) del presente elenco;
f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;
g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;
h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si applicano le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente
procedura. In caso di violazione sono esclusi dalla procedura sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
I. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla procedura ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;
II. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;
III. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC citata).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dagli operatori economici retisti partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Ai sensi dell’art. 24, comma 7 del Codice, l’aggiudicatario dei servizi di progettazione oggetto della presente gara, non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti, subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti dell’affidatario dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e ai loro dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti. Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi
indicati dimostrino che l’esperienza acquisita nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori.
Ai sensi e per gli effetti del comma 8 dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 si evidenzia che la redazione della relazione geologica non è subappaltabile
5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
a) Requisiti Generali
Sono esclusi dalla presente procedura gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 o per i quali sussistano le e cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3 maggio 2010, n. 78, conv. in L. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
b) Requisiti di idoneità
Requisiti dell’Operatore Economico
• I requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263
L’Operatore Economico non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
• Iscrizione, a pena esclusione, nel registro delle imprese (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
L’Operatore Economico non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Requisiti del gruppo di lavoro
Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto
• Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.
L’Operatore Economico non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
L’Operatore Economico indica, in domanda di partecipazione, il nominativo, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista incaricato.
Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione
• I requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008
Per il geologo che redige la relazione geologica
• Il requisito di iscrizione al relativo albo professionale.
L’Operatore Economico indica il nominativo e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista e ne specifica la forma di partecipazione.
c) Requisiti di capacità economico finanziaria
• Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione dell’Avviso per un importo non inferiore a € 118.453,13 corrispondente 1,5 volte l’importo a base di gara. Tale requisito è richiesto in considerazione dell’entità e complessità dell’incarico e della necessità di selezionare un operatore economico affidabile, caratterizzato da solidità economica e finanziaria.
d) Requisiti di capacità tecnica e professionale
• Servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione dell’Avviso e relativi ai lavori della categoria e ID indicate nella successiva tabella per un importo globale pari almeno a 1 volta l’importo stimato dei lavori della categoria e ID. Gli importi minimi dei lavori, per categoria e ID, sono riportati nella seguente tabella.
Tabella n. 6 - Categorie, ID e importi minimi dei lavori per l’elenco dei servizi
Categoria e ID delle opere | Corrispondenza L. 143/49 | Valore delle opere | Importo complessivo minimo per l’elenco dei servizi |
S.04 - Strutture o parti | |||
di strutture in muratura, | |||
legno, metallo - | |||
Verifiche strutturali | |||
relative - | |||
Consolidamento delle | |||
opere di fondazione di | |||
manufatti dissestati - | Legge 143/49 | ||
Xxxxx, Xxxxxxx e tiranti, | IX/b | € 601.800,00 | € 601.800,00 |
Consolidamento di | |||
pendii e di fronti | |||
rocciosi ed opere | |||
connesse, di tipo | |||
corrente - Verifiche | |||
strutturali relative. | |||
P.01 - Opere relative alla sistemazione di ecosistemi naturali o naturalizzati, alle aree naturali protette ed alle aree a rilevanza faunistica. Opere relative al restauro paesaggistico di territori compromessi ed agli interventi su elementi strutturali del paesaggio. Opere di configurazione di assetto paesaggistico. | Parte IV Sez.I | € 117.500,00 | € 117.500,00 |
• Per la categoria S.04 – P.01, ai fini della qualificazione nell’ambito della stessa categoria, le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia pari o superiore a quello dei servizi da affidare ed abbiano la medesima destinazione funzionale.
• Presenza delle seguenti figure minime professionali tra i soggetti prestatori di servizio e/o tra i componenti del gruppo di lavoro:
- n. 1 Ingegnere: professionista iscritto nell'apposito albo previsto dai vigenti ordinamenti professionali, abilitato ad eseguire i servizi oggetto del presente appalto, responsabile della progettazione;
- n. 1 Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione. Professionista iscritto nell'apposito albo previsto dai vigenti ordinamenti professionali, abilitato ai sensi del D.lgs. 81/2008, con funzioni di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione. Tale figura sopra riportata può coincidere con il progettista, ove in possesso della necessaria abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. n. 81/2008;
- n. 1 Geologo professionista iscritto nell'apposito albo previsto dai vigenti ordinamenti professionali.
Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di rete, GEIE Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito oppure di un’aggregazione di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 5 lett. b) devono essere posseduti da ciascun operatore economico associato, in base alla propria tipologia.
Per i raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista, di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del d.m. 263/2016.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 5 lett. b) deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuno degli operatori economici aderenti al contratto di rete indicati come esecutori e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) , relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto dal professionista che nel gruppo di lavoro è indicato come incaricato della prestazione di coordinamento della sicurezza.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) relativo all’iscrizione all’albo dei geologi è posseduto dal professionista che nel gruppo di lavoro è indicato come incaricato come incaricati della relazione geologica.
Il requisito relativo al fatturato di cui al punto 5 lett. c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito dei servizi di cui al precedente punto 5 lett. d) deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria, in misura maggioritaria, sia dalle mandanti.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il requisito dei servizi di cui al precedente punto 5 lett. d) in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale.
Indicazioni per i consorzi stabili
I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 5 lett. b) devono essere posseduti:
- per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dal consorzio e dalle consorziate, secondo quanto indicato all’art. 5 del citato decreto;
- per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato decreto. Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 5 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle società consorziate indicate come esecutrici.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) , relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto dal professionista che nel gruppo di lavoro è indicato come incaricato della prestazione di coordinamento della sicurezza.
Il requisito di cui al punto 5 lett. b) relativo all’iscrizione all’albo dei geologi è posseduto dal professionista che nel gruppo di lavoro è indicato come incaricato come incaricati della relazione geologica.
I consorzi di cui all’art. 46, comma 1, lett. f) eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante. I requisiti di capacità economica e finanziaria/tecnica e professionale devono essere posseduti dal consorzio ai sensi ai sensi dell’art. 47 del Codice.
Ai fini del rispetto del criterio di rotazione degli inviti di cui all’art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016 è fatto DIVIETO di manifestare l’interesse alla partecipazione alla procedura di cui al presente Avviso agli Operatori Economici risultati AGGIUDICATARI o comunque INVITATI ad altra procedura indetta dalla Direzione regionale “Lavori Pubblici, Stazione Unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo” nel coxxx xxxxx xxxxxx 00 (xxxxxx) xesi a far data dalla pubblicazione del presenta Avviso avente per oggetto l’affidamento di servizi di ingegneria per la medesima categoria d’opera e destinazione funzionale (Strutture - Opere infrastrutturali puntuali - S.04; Opere di configurazione di assetto paesaggistico - P.01).
6. AVVALIMENTO
Non è ammesso il ricorso all’avvalimento trattandosi di procedura di affidamento diretto, ai sensi del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, coordinato con la legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, come modificato dall'art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1) della Legge n. 108/2021.
7. SUBAPPALTO
Non è ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività indicate all’art. 31, comma 8 del Codice. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.
Il subappalto non è comunque ammesso per la relazione geologica
8. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E TERMINE
Gli operatori economici interessati a manifestare interesse devono redigere apposita istanza secondo il modello predisposto dalla stazione Appaltante ed allegato al presente Avviso rendendo le necessarie dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti al precedente punto 5.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera
e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
La manifestazione di interesse deve essere trasmessa all’indirizzo PEC: xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx, pena esclusione, entro e non oltre le ore 23:59 del 28/07/2022; l’istanza di partecipazione e la dichiarazione dei requisiti di capacità tecnica e professionale dovranno essere redatte secondo i modelli predisposti dalla stazione appaltante (Allegato 2 “Schema manifestazione di interesse” e Allegato 4 – “Tabella dichiarazione requisiti professionali”).
Il suddetto termine è da intendersi perentorio e farà fede la data e l’orario di arrivo della PEC.
L’invio della manifestazione è a totale rischio del mittente escludendo pertanto qualsiasi responsabilità a carico della Stazione Appaltante, qualora la domanda arrivasse sulla PEC oltre il termine suddetto.
9. RICHIESTA DI CHIARIMENTI
I soggetti interessati a presentare la manifestazione potranno inviare richiesta di chiarimenti, esclusivamente tramite PEC all’indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx
La richiesta di chiarimenti dovrà avvenire entro e non oltre le ore 23:59 del 26/07/2022.
La Stazione Appaltante provvederà tramite PEC a fornire risposta ai quesiti almeno due giorni prima del termine fissato per l’invio della domanda di partecipazione.
10. SELEZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
L’esame delle manifestazioni di interesse sarà effettuata dal RUP il giorno 29/07/2022 alle ore 09:00 presso la sede regionale di Roma via Xxxx Xxxxxxxx Garibaldi, 7. Il RUP provvederà preliminarmente a verificare la tempestività e la completezza delle dichiarazioni rese, da ciascun manifestante interesse in ordine al possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti e nel caso in cui pervenga un numero maggiore di n. 3 (tre) manifestazioni di interesse idonee, procederà alla selezione dei n. 3 operatori economici, cui richiedere successiva offerta mediante pubblico sorteggio espletato con modalità tali da garantire l’anonimato.
Qualora pervengano un numero di manifestazioni di interesse pari o inferiore a 3 domande di partecipazione, per l’evidente interesse pubblico e l’urgenza di procedere con il servizio in esame, la Stazione appaltante procederà ad invitare tutti gli operatori economici che abbiano presentato manifestazione di interesse.
In caso di variazione della data, dell’orario o della sede verrà data comunicazione attraverso PEC a tutti i soggetti che hanno presentato manifestazione di interesse.
L’Amministrazione, si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella candidatura e di richiedere in qualsiasi momento i documenti giustificativi.
Al fine di garantire la massima concorrenza, pur trattandosi di una fase prodromica di indagine di mercato, troverà applicazione la procedura del soccorso istruttorio così come contemplata dal comma 9 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
11. CRITERIO DI AFFIDAMENTO
La successiva procedura di affidamento diretto sarà espletata tramite richiesta di offerta (RDO) attraverso la piattaforma telematica X.XXX.XX., cui gli Operatori Economici individuati dovranno necessariamente essere registrati (link utile: xxxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxxx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx), secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma (link utile: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx) .
12. PROCEDURA DI AFFIDAMENTO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato in base al criterio del minor prezzo con il ribasso rispetto all’importo a base d’asta indicato percentualmente, ai sensi del comma 3 dell’art. 1 della L. n. 120/2020.
13. PUBBLICITA’
Il presente avviso verrà pubblicato sul profilo di committente xxx.xxxxxxx.xxxxx.xx nella sezione “Amministrazione trasparente” sotto la sezione “bandi di gara e contratti”, sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
14. AVVERTENZE
Si precisa che il presente avviso non costituisce invito a partecipare alla procedura di affidamento ma semplicemente a produrre la domanda di partecipazione ad essere invitati all’affidamento. Le domande di partecipazione non vincolano in alcun modo l’Amministrazione che si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Non rappresenta procedura di affidamento concorsuale, pertanto non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi e/o classificazioni di merito. La stazione appaltante inoltre si riserva di avviare altre procedure e/o trattative senza che gli operatori economici possano vantare alcune pretesa.
15. TRATTAMENTO DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI
I dati personali raccolti dalla Stazione appaltante saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente procedura, nel rispetto del Reg. UE 2016/679 “General Data Protection Regulation” e del D. Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”.
Ai sensi dell’art.13 del Regolamento UE 2016/679 (Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali), si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Il titolare del trattamento è il Soggetto Attuatore Delegato (D.P.R.L. T00109 del 13.05.2016) per i lavori di cui all’Accordo di Programma finalizzato alla programmazione ed al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico.
16. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 del Codice è l’Arch. Xxxxx Xxxxxx – e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xx.
IL RUP
Arch. Xxxxx Xxxxxx
XXXXXX XXXXX
2022.07.21 10:34:18
CN=XXXXXX XXXXX C=IT
O=REGIONE LAZIO 2.5.4.97=VATIT-80143490581
Il Direttore
Ing. Xxxxx X’Xxxxxx
D’XXXXXX XXXXX
2022.07.21 11:27:28
CN=D’XXXXXX XXXXX C=IT
O=REGIONE LAZIO 2.5.4.97=VATIT-80143490581