COMUNE DI MONREALE
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE
N. 39/IE C O P I A
OGGETTO: Comune di Monreale/Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Atto di citazione. Valore della controversia € 23.942,36. Definizione in xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
L’anno 2021, il giorno 19 del mese di FEBBRAIO, in conformità alle prescrizioni stabilite con deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del 12 marzo 2020, immediatamente esecutiva, all’oggetto “ Definizione modalità di funzionamento della Giunta Municipale” che ammette l’adunanza in modalità mista intendendo per tale quella in cui taluni dei suoi membri siano in compresenza in un medesimo luogo e altri siano collegati in tele e/o video conferenza.
Risultano presenti:
Xxx. | Xxxxxxxxxxx | Xxxxxxx | Xxxxxxx | in sede |
Xxx. | Xxxxxxx | Xxxxxxxx | Assessore | in sede |
Sig. | Xxxxxx | Xxxxxxxxx | Assessore | in sede |
Arch. | Xxxxxxxxx | Xxxxxxx | Assessore | in sede |
Sig. | D’Xxxxxx | Xxxxx | Xxxxxxxxx | in sede |
Sig. | Xxxxx | Xxxxxx | Assessore | in sede |
Risultano assenti:
Sig. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Dott.ssa Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
Partecipa il Segretario Generale, Dott. F.M. Xxxxxxx.
Assume la Presidenza, il Sindaco Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, il quale, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull’argomento indicato in oggetto.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 6 bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, dichiara che nella istruttoria e predisposizione del presente atto non si trova in conflitto di interessi, anche potenziale.
PREMESSO:
Che in data 20.05.2019 è stata assunta al n. 10979 di protocollo generale, richiesta di risarcimento danni da parte dello lo studio legale Xxxxxx di Palermo, atto di messa in mora per il risarcimento dei danni fisici subiti da Xxxxxxxx Xxxxxxxx per un sinistro occorso in data 2.05.2019 mentre scendeva la scalinata esistente tra la xxx Xxxxxxxxx x xx xxx Xxxxxxx;
Che in data 29.05.2019 veniva richiesta allo studio legale Xxxxxx, senza ammissione di colpa, documentazione a supporto della pretesa risarcitoria della sua assistita;
Che in data 16.07.2019 lo studio legale Xxxxxx inviava
• Dichiarazione testimoniale
• Documentazione medica
• Spese mediche
• Quantificazione del danno in € 20.000,00
Che in data 11.09.2019 veniva si sollecitava la produzione di documentazione fotografica dei luoghi;
Che con nota prot. n. 19156 del 25.09.2019 di istruttoria tecnica dell’U.T.C. si è accertato che sui luoghi dove presumibilmente si è verificato l’incidente pedonale, si è riscontrato che la scalinata di che trattasi risulta smussata in alcuni punti dello stato superficiale di cemento anche se l’alzata della pedata risulta inalterata, rilevando che la scalinata poteva risultare risultava più comoda e sicura se l’attraversamento fosse avvenuto in prossimità della curva dove la stessa si restringe e comunque in un punto di localizzazione diverso dalla documentazione prodotta da controparte.
Che con deliberazione n.159/IE del 24.09.2020, la Giunta Municipale, esprimendo la propria volontà di avviare procedura di negoziazione assistita per la richiesta di risarcimento danni avanzata dallo studio legale dell’avv. Xxxxxx, in nome e per conto della Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ha autorizza il Sindaco a proporre invito.
Che in data 04.12.2020 è stato introitato al protocollo generale atto di citazione da parte dello studio legale dell’avvocato Xxxxxxxxx Xxxxxxxx con il quale si chiede al giudice adito di accertare la responsabilità dell’ente in ordine alla causalità del sinistro subito dalla sua assistita Xxxxxxxx Xxxxxxxx in data 2 maggio 2019, mentre scendeva la scalinata che da via Veneziano si accede alla via Novelli, a causa di un gradino rotto, e condannarlo al risarcimento di €.23.942,36, con udienza fissata per il giorno 15.04.2021;
Che alla luce della volontà dell’amministrazione a poter definire transattivamente la vertenza, in data è stato avviato un tentativo di conciliazione ed in data 3 febbraio 2021 il difensore di controparte proponeva all’amministrazione di poter definire il contenzioso appena avviato con il pagamento di € 10.000,00 a titolo di risarcimento oltre spese di procedura.
Che, tenuto conto della prova testimoniale sfavore per l’amministrazione, dell’incidenza della responsabilità della persona danneggiata che abita nei pressi del luogo del sinistro, non ritenendo del tutto meritevole di accoglimento la suddetta proposta, è stata formulata una controproposta per
il pagamento di € 5.000,00 a titolo di risarcimento ed un rimborso forfettario di € 500,00 per spese legali;
Che in data 18.02.2021 lo studio legale Fucaloro ha comunicato che la sua assistita ha accettato la proposta risarcitoria di € 5.000,00, a condizione che il pagamento avvenga in trenta giorni e che vengano accordate le spese di procedura quantificate in € 2.170,00.
TENUTO CONTO che l’accordo transattivo, che prevede il pagamento di € 7.170,00 incluse spese legali, può essere ritenuto congruo per la definizione in via stragiudiziale della vertenza, atteso che la prova testimoniale attesta il nesso eziologico tra la caduta della sig.ra Catalano e la presenza di una anomalia sul gradino, con responsabilità a carico dell’ente per mancata manutenzione della via pubblica;
RICHIAMATO l’art. 1965 del Codice Civile il quale definisce la transazione come il contratto col quale le parti, facendosi reciproche concessioni, pongono fine ad una controversia già cominciata o prevengono un contenzioso che può insorgere fra loro.
DATO ATTO:
Che la proposta transattiva appare pienamente conforme all’interesse pubblico del Comune in quanto:
- elimina il contenzioso che potrebbe vedere il Comune responsabile in tutto o in parte del sinistro, con maggiori oneri per sorte e spese di giudizio;
- determina un considerevole risparmio eliminando possibili per spese di assistenza legale in caso di costituzione in giudizio da parte del Comune gia citato in causa con udienza fissata per il giorno 15 aprile 2021.
Che nel caso di specie ricorrono tutti i presupposti previsti dalla giurisprudenza contabile per addivenire legittimamente alla stipulazione di un accordo transattivo sia per i termini del compromesso che per la congruità delle condizioni poste in essere.
Che nel caso di specie ricorrono tutti i presupposti giuridici previsti dall’art. 1965 del codice civile (res dubbia, reciprocità delle concessioni e la finalità di dirimere una lite esistente) previsti a fondamento di un accordo transattivo.
Che la transazione si configura come un contratto a prestazioni corrispettive che prescinde dall’accertamento della situazione controversa e si distingue dal negozio di accertamento in quanto le parti compongono la lite senza verificare la fondatezza delle rispettive pretese, ma disponendo dei propri diritti.
Che con la transazione in oggetto le parti intendono addivenire alla conclusione di un nuovo rapporto in sostituzione integrale di quello che si estingue e che conseguentemente, il Comune di Monreale può attivare le ordinarie procedure contabili di spesa, rapportando ad esse l’assunzione delle obbligazioni derivanti dagli accordi stessi, senza che possa configurarsi un’ipotesi di debito fuori bilancio.
Che il Comune procederà all’atto di approvazione della presente transazione, ad impegnare e liquidare la relativa spesa.
Visto il D.Lgs 267/2000 e s.m.i. Visto il D.Lgs.118/2011 e s.m.i.
Visto l’Ordinamento Amministrativo degli Enti Locali
PROPONE
Per i motivi in premessa citati che si ritengono integralmente riportati:
Di manifestare la volontà di addivenire ad un accordo transattivo con la sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx, nata a Monreale 20.03.1960- CTLNNN60C60F377H- elettivamente domiciliato presso lo studio legale dall’xxx.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, per i danni fisici subiti e spese mediche, a causa del sinistro avvenuto in data 02.05.2019, mentre scendeva la scalinata che si trova tra la via A.Veneziano e la Via X. Xxxxxxx in Monreale, a causa del cattivo stato di co0nservazione di un gradino.
Di prendere atto della volontà del Sig. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a voler concludere un accordo transattivo con l’amministrazione comunale, per il pagamento di una minor somma rispetto a quanto richiesto a titolo di risarcimento per il sinistro occorso in data 02.05.2019, ed in particolare per il pagamento di €.7.170,00 a tacitazione di ogni pretesa e con espressa rinuncia al contenzioso avviato innanzi al tribunale civile di Palermo.
Di approvare il perfezionando accordo transattivo conclusosi mediante la preliminare trattativa, attivata tra le due parti in causa e formalizzata da esplicita corrispondenza depositata agli atti d’ufficio;
Di dare atto che il perfezionando accordo transattivo comporta un onere finanziario di € 7.170,00 e potrà trovare copertura finanziaria come segue: Missione 01- Programma 02- Titolo 1- Macroaggregato 03- Capitolo 105800 che presenta la necessaria disponibilità.
Di dare atto che secondo gli accordi discendenti dall’approvazione del presente accordo transattivo, si provvederà a liquidare e pagare alla controparte, la somma complessiva di € 7.170,00 nel termine di giorni trenta dalla data di approvazione dell’accordo transattivo.
Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR di Palermo ovvero mediante ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana
Monreale 19.02.2021
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
X.xx Dr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx
LA GIUNTA MUNICIPALE
VISTA la superiore proposta di deliberazione. VISTO il D.lgs. n. 267/2000
VISTI gli allegati pareri, espressi ai sensi dell’art. 12 della L.R. n. 30 del 23.12. 2000.
VISTO l’Ordinamento Amministrativo degli EE.LL.
Ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, così come proclamato dal Sindaco
D E L I B E R A
Per i motivi in premessa citati che si ritengono integralmente riportati:
Di manifestare la volontà di addivenire ad un accordo transattivo con la sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxxx, nata a Monreale 20.03.1960- CTLNNN60C60F377H- elettivamente domiciliato presso lo studio legale dall’xxx.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, per i danni fisici subiti e spese mediche, a causa del sinistro avvenuto in data 02.05.2019, mentre scendeva la scalinata che si trova tra la via A.Veneziano e la Via X. Xxxxxxx in Monreale, a causa del cattivo stato di co0nservazione di un gradino.
Di prendere atto della volontà del Sig. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a voler concludere un accordo transattivo con l’amministrazione comunale, per il pagamento di una minor somma rispetto a quanto richiesto a titolo di risarcimento per il sinistro occorso in data 02.05.2019, ed in particolare per il pagamento di €.7.170,00 a tacitazione di ogni pretesa e con espressa rinuncia al contenzioso avviato innanzi al tribunale civile di Palermo.
Di approvare il perfezionando accordo transattivo conclusosi mediante la preliminare trattativa, attivata tra le due parti in causa e formalizzata da esplicita corrispondenza depositata agli atti d’ufficio;
Di dare atto che il perfezionando accordo transattivo comporta un onere finanziario di
€ 7.170,00 e potrà trovare copertura finanziaria come segue: Missione 01- Programma 02- Titolo 1- Macroaggregato 03- Capitolo 105800 che presenta la necessaria disponibilità.
Di dare atto che secondo gli accordi discendenti dall’approvazione del presente accordo transattivo, si provvederà a liquidare e pagare alla controparte, la somma
complessiva di € 7.170,00 nel termine di giorni trenta dalla data di approvazione dell’accordo transattivo.
Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR di Palermo ovvero mediante ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana
L A G I U N T A
APPROVATA la superiore proposta VISTA la L.R. n. 44/91
Ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, così come proclamato dal Sindaco
D I C H I A R A
Il presente provvedimento di IMMEDIATA ESECUZIONE
P A R E R I
Proposta di deliberazione della GIUNTA MUNICIPALE avente per oggetto:
Comune di Monreale/Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Atto di citazione. Valore della controversia € 23.942,36. Definizione in xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
Esperita l’istruttoria di competenza;
Visto l’art. 12 della L.R. n. 30 del 23.12.2000;
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Il Dirigente dell’Area esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità tecnica, sulla proposta di deliberazione sopraindicata.
Monreale 19.02.2021
Il Dirigente
X.xx Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Il Dirigente del Settore Xxxxxxxx Xxxxxxx e Patrimonio, esprime parere F A V O R E V O L E, in ordine alla regolarità contabile della proposta in oggetto.
Data 19.02.2021
Il Dirigente
X.xx Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx
Allegato alla deliberazione di Giunta n. 39/IE del 19.02.2021 : Comune di Monreale/Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Atto di citazione. Valore della controversia € 23.942,36. Definizione in xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Letto e sottoscritto Il Sindaco – X.xx Ing. A. Xxxxxxxxxxx L’Ass. Xxxxxxx – X.xx Xxx. X. Xxxxxxx
Il Segr. Gen.le - X.xx: Dott. F.M. Xxxxxxx
Xxxx Pubblicata all’Albo Comunale dal al
Monreale, lì
Il Messo Comunale
Il sottoscritto Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo Comunale, addetto al servizio, attesta che la presente deliberazione, a norma dell’art. 11,comma 1 e s.m.i., della L.R. n. 44/1991, è stata pubblicata per quindici giorni consecutivi.
Monreale lì
Il Segr.Gen.le
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Ai sensi degli artt. 12/2 e 16 della L.R. n. 44/91, la presente deliberazione è Immediatamente Esecutiva.
Monreale, lì 19/02/2021 Il Segr. Ge.le ( Dott. F.M. Xxxxxxx )
E’ copia conforme all’originale, per uso amministrativo. Monreale, lì
Il Segr. Gen.le