DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 giugno 2009 Definizione delle procedure per la stipula di contratti di appalti importi di valore per la loro effettuazione in economia o a trattativa privata. (Decreto n. 8/2009). (09A07707)

XXXXXXX XXX XXXXXXXXXX XXX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX 00 giugno 2009

Definizione delle procedure per la stipula di contratti di appalti

di lavori e forniture di beni e servizi, nonche di tipologie e

importi di valore per la loro effettuazione in economia o a

trattativa privata. (Decreto n. 8/2009). (09A07707)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 3 agosto 2007, n. 124, ed in particolare l'art. 29,

comma 4, che affida a un regolamento la definizione delle procedure

per la stipula di contratti di appalti di lavori e forniture di beni

e servizi, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 17 del

decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e l'individuazione dei

lavori, forniture e servizi che, per tipologie o per importi di

valore, possono essere effettuati in economia o a trattativa privata;

Visto il testo unico delle disposizioni sull'amministrazione del

patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato, approvato con

regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, ed il relativo regolamento

di esecuzione, approvato con regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e

successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, recante «Riforma di alcune

norme di contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio» e

successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, recante le

«Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle

amministrazioni pubbliche»;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre 1994,

n. 680, recante «Regolamento per il coordinamento delle norme in

materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni

pubbliche con le esigenze di gestione dei sistemi concernenti la

sicurezza dello Stato»;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.

367, concernente il «Regolamento recante semplificazione e

accelerazione delle procedure di spesa e contabili»;

Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, recante «Misure urgenti per

lo snellimento dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di

decisione e di controllo»;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999,

n. 554;

Visto l'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, recante

«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale

dello Stato»;

Visti gli articoli 14 e 57 della direttiva 2004/18/CE del

Parlamento europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004, relativa al

coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti

pubblici di lavori, di forniture e di servizi, che escludono

dall'applicazione della direttiva gli appalti pubblici dichiarati

segreti, quando la loro esecuzione deve essere accompagnata da

speciali misure di sicurezza o quando cio' sia necessario ai fini

della tutela di interessi essenziali dello Stato;

Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri nn. 2, 3

e 4, del 1° agosto 2008, che disciplinano rispettivamente

l'ordinamento e l'organizzazione degli uffici del DIS, dell'AISE e

dell'AISI;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 5,

adottato in data 1° agosto 2008, recante disposizioni in materia di

contabilita' del DIS e dei servizi di informazione per la sicurezza;

Visto l'art. 43 della legge n. 124 del 2007 che consente l'adozione

di regolamenti in deroga alle disposizioni dell'art. 17 della legge

23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni e, dunque, in

assenza del parere del Consiglio di Stato;

Considerato che le esigenze di segretezza e sicurezza che connotano

l'attivita' degli organismi per la tutela degli interessi essenziali

della sicurezza dello Stato richiedono la definizione di procedure

differenziate per lo svolgimento dell'attivita' contrattuale in

aderenza ai principi fissati dalla citata direttiva europea;

Acquisito il parere del Comitato parlamentare per la sicurezza

della Repubblica;

Sentito il Comitato interministeriale per la sicurezza della

Repubblica,

Adotta

il seguente regolamento

Art. 1.

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende:

a) legge, la legge 3 agosto 2007, n. 124;

b) Presidente, il Presidente del Consiglio dei ministri;

c) Autorita' delegata, il Sottosegretario di Stato o il Ministro

senza portafoglio cui il Presidente puo' delegare i compiti a lui

attribuiti in via non esclusiva;

d) codice, il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;

e) DIS, il Dipartimento delle informazioni per la sicurezza di cui

all'art. 4 della legge;

f) AISE, l'Agenzia informazioni e sicurezza esterna di cui

all'art. 6 della legge;

g) AISI, l'Agenzia informazioni e sicurezza interna di cui

all'art. 7 della legge;

h) organismi, il DIS, l'AISE e l'AISI;

i) Direttore, il Direttore generale del DIS e i Direttori

dell'AISE e dell'AISI;

l) struttura amministrativa, la struttura cui sono affidate

nell'ambito di ciascun organismo le procedure di esecuzione della

spesa;

m) struttura tecnica, tutte le strutture che, nella materia di

competenza, predispongono programmi, capitolati tecnici e provvedono

alla gestione tecnica dei contratti, ovvero concorrono a tale

attivita';

n) strutture decentrate, i centri operativi e, per particolari

esigenze, le articolazioni dell'AISE e dell'AISI.

2. Nelle attivita' precontrattuali, contrattuali e di esecuzione,

il DIS, l'AISE e l'AISI adottano le denominazioni convenzionali

stabilite con determinazione del Presidente del Consiglio dei

ministri, o dell'Autorita' delegata, ove istituita.

Art. 2.

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina le procedure per la stipula di

contratti di appalti di lavori e forniture di beni e servizi del DIS,

dell'AISE e dell'AISI nel rispetto delle disposizioni di cui all'art.

17 del codice, e individua i lavori, le forniture ed i servizi che,

per importo di valore, possono essere effettuati in economia o a

trattativa privata dagli stessi organismi.

Art. 3.

Acquisto di beni e servizi ed esecuzione di lavori Principi generali

1. Per la protezione degli interessi essenziali alla sicurezza

dello Stato, che impongono speciali misure di segretezza e sicurezza,

nonche' per assicurare la necessaria tempestivita' all'attivita'

degli organismi, l'acquisto di beni e servizi e l'esecuzione di

lavori sono effettuati con la procedura di spesa in economia ovvero

mediante contratti a trattativa privata, secondo le modalita'

previste nel presente decreto e nel rispetto dei principi di

economicita', efficacia, correttezza e parita' di trattamento.

2. L'esecuzione di lavori comunque relativi alla realizzazione o

ristrutturazione delle sedi degli organismi, nonche' di ogni altra

loro infrastruttura di cui al punto 10 dell'Allegato al d.P.C.M. 8

aprile 2008, recante «Criteri per l'individuazione delle notizie,

delle informazioni, dei documenti, degli atti, delle attivita', delle

cose e dei luoghi suscettibili di essere oggetto di segreto di

Stato», rientra nel novero delle opere destinate alla difesa

nazionale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2 del decreto del

Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383, e dell'art. 7,

comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001,

n. 380. L'affidamento di tali lavori e' disciplinato dal presente

regolamento.

3. L'acquisto di beni e servizi e l'esecuzione di lavori fino al

limite di € 300.000,00 I.V.A. esclusa, sono effettuati, in via

generale, con la procedura di spesa in economia. Per le spese

eccedenti il predetto limite si procede a trattativa privata.

4. Il limite di cui al comma 3 e' aggiornato ogni cinque anni con

provvedimento del Direttore generale del DIS sulla base dell'indice

nazionale ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e

impiegati.

5. In relazione alle diverse tipologie di acquisto di beni e

servizi e di esecuzione di lavori, gli organismi possono individuare

nella lettera d'invito, in quanto applicabili e compatibili con le

esigenze di riservatezza e sicurezza, i Capitolati Generali d'Oneri

fra quelli in uso presso le amministrazioni statali e ogni altra

disposizione legislativa e regolamentare che disciplini la materia

della prestazione.

6. Gli organismi hanno la facolta' di utilizzare le convenzioni

quadro di cui all'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e

successive modificazioni per l'acquisizione di beni e servizi, sempre

che le concrete condizioni e modalita' di fornitura risultino

compatibili con le esigenze di segretezza, sicurezza e tempestivita'.

7. L'acquisizione di beni e servizi e l'esecuzione di lavori sono

sottoposte al solo controllo successivo della Corte dei conti ai

sensi dell'art. 17, comma 7, del codice e non sono soggette agli

obblighi di comunicazione e all'attivita' di vigilanza di cui agli

articoli 6 e 7 del codice.

8. Ai sensi dell'art. 13, comma 2, del codice, sono sottratti

all'accesso gli atti relativi agli appalti segreti o la cui

esecuzione richiede speciali misure di sicurezza.

Art. 4.

Imprese fornitrici

1. Le imprese fornitrici degli organismi sono individuate tra

quelle in possesso dell'abilitazione di sicurezza. Il possesso

dell'abilitazione e' richiesto anche nel caso di ricorso al

subappalto.

2. Si prescinde dal requisito di cui al comma 1, nel caso di

acquisizione di beni e servizi non significativi ai fini della tutela

della riservatezza. In tale ipotesi la scelta del contraente avviene

previo esperimento di gara informale alla quale e' invitato un numero

di imprese superiore al limite di cui all'art. 5, comma 2, delle

quali sia stata comunque verificata la correttezza commerciale e la

capacita' tecnica, nonche' l'assenza di controindicazioni anche nei

confronti dei titolari, amministratori o legali rappresentanti e

degli eventuali altri componenti l'organo di amministrazione.

3. Nell' ottica di garantire ampia ed effettiva concorsualita' alle

gare informali, gli organismi si avvalgono di un «Elenco Fornitori»

nel cui ambito, distintamente per i settori merceologici di

pertinenza, vengono iscritte imprese in possesso dei requisiti di cui

ai commi 1 e 2. Gli organismi esercitano una costante azione di

monitoraggio e di vigilanza finalizzata all'arricchimento ed

all'implementazione dei dati informativi del citato «Elenco

Fornitori».

4. L'impresa invitata puo' chiedere di essere autorizzata a

presentare offerta quale mandataria di un raggruppamento temporaneo,

del quale deve indicare i componenti. Gli organismi, entro i

successivi dieci giorni si pronunziano sull'istanza dopo aver

verificato la sussistenza dei presupposti di cui ai precedenti commi;

la mancata risposta nel predetto termine equivale a diniego

dell'autorizzazione.

Art. 5.

Gare informali e trattative preliminari

1. Le gare informali, le trattative preliminari e l'acquisizione

delle offerte sono effettuate dalla struttura amministrativa, previa

acquisizione di apposite specifiche ovvero di capitolati predisposti

dalle competenti strutture tecniche, con l'indicazione di massima

delle imprese specializzate nei singoli settori merceologici. Le

acquisizioni delle offerte e le trattative preliminari sono svolte

con ciascuna impresa separatamente.

2. La scelta del contraente avviene previo esperimento di una gara

informale cui sono invitate almeno cinque imprese, se sussistono in

tale numero soggetti qualificati in relazione all'oggetto del

contratto.

3. La migliore offerta e' selezionata con il criterio del prezzo

xxx' basso o con il criterio della offerta economicamente piu'

vantaggiosa. Tra i criteri viene individuato ed indicato nella

lettera d'invito quello piu' adeguato in relazione alle

caratteristiche dell'oggetto del contratto. L'aggiudicazione puo'

effettuarsi anche in presenza di una sola offerta valida.

4. Si prescinde dalla gara informale di cui al comma 2 nei seguenti

casi:

a) qualora la negoziazione con piu' di un operatore non sia

compatibile con le esigenze di segretezza;

b) qualora per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero

attinenti alla tutela dei diritti esclusivi, il contratto possa

essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato;

c) qualora i prodotti in acquisizione siano fabbricati

esclusivamente a scopo di sperimentazione, studio o sviluppo o messa

a punto anche di prodotti di serie;

d) nel caso di consegne complementari effettuate dal fornitore

originario e destinate al rinnovo parziale di forniture o impianti

d'uso corrente o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti,

qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione ad

acquistare materiali con caratteristiche tecniche differenti, il cui

impiego o manutenzione comporterebbero incompatibilita' o difficolta'

tecniche sproporzionate;

e) per l'acquisto di forniture a condizioni particolarmente

vantaggiose da un fornitore che cessa definitivamente l'attivita'

commerciale oppure dal curatore o liquidatore di un fallimento, di un

concordato preventivo, di una liquidazione coatta amministrativa, di

un'amministrazione straordinaria di grandi imprese;

f) per i lavori o i servizi complementari, non compresi nel

progetto ne' nel contratto iniziale, che a seguito di una circostanza

imprevista, siano diventati necessari per l'esecuzione dell'opera o

del servizio oggetto del progetto o del contratto iniziale, purche'

aggiudicati all'operatore economico che presta tale servizio o esegue

tale opera, nel rispetto delle seguenti condizioni:

f 1.) tali lavori o servizi complementari non possono essere

separati, sotto il profilo tecnico o economico, dal contratto

iniziale, senza recare gravi inconvenienti all'amministrazione,

ovvero pur essendo separabili dall'esecuzione del contratto iniziale,

sono strettamente necessari al suo perfezionamento;

f 2.) il valore complessivo stimato dei contratti aggiudicati per

lavori o servizi complementari non superi il 50 per cento

dell'importo del contratto iniziale;

g) per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi

analoghi gia' affidati all'operatore economico aggiudicatario del

contratto iniziale, a condizione che tali servizi siano conformi ad

un progetto di base e che tale progetto sia stato oggetto di un primo

contratto aggiudicato a seguito di gara informale; in questa ipotesi

il ricorso al medesimo operatore economico e' consentito solo nei tre

anni successivi alla stipulazione del contratto originario;

h) nella misura strettamente necessaria quando l'estrema urgenza,

derivante da circostanza imprevista, non sia compatibile con lo

svolgimento della gara informale;

i) quando devono essere presi in affitto specifici e determinati

locali per esigenze di servizio.

5. Il ricorso alle deroghe di cui al comma 4 e' effettuato previa

documentata istruttoria tecnica.

Art. 6.

Selezione delle offerte e commissioni giudicatrici

1. La valutazione delle offerte e' demandata ad una commissione

giudicatrice presieduta da un dirigente dell'organismo. La

composizione della commissione e' stabilita con xxxxxxxx

provvedimento del Direttore o del dirigente delegato.

2. Non e' necessaria la commissione giudicatrice quando:

a) la migliore offerta e' selezionata con il criterio del prezzo

xxx' basso. In tale ipotesi la rilevazione del prezzo piu' basso puo'

essere affidata ad un organo costituito nell'ambito della struttura

amministrativa che, aperti contestualmente i plichi ricevuti e

verificata la documentazione presentata, propone l'aggiudicazione in

favore dell'impresa risultata migliore offerente;

b) devono essere sottoscritti contratti per adesione ovvero per la

partecipazione a corsi o seminari di addestramento, ovvero per

abbonamento a banche dati o pubblicazioni, i cui prezzi rispondono a

condizioni economiche standardizzate per le pubbliche

amministrazioni.

3. Nel caso in cui, in base ad elementi specifici, un'offerta

appaia anormalmente bassa, l'organismo richiede all'offerente le

giustificazioni ritenute pertinenti in merito agli elementi

costitutivi dell'offerta stessa.

4. Non si procede ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti

conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

5. Nei casi di prestazione di lavori e di forniture di beni e

servizi particolarmente complessi, laddove vi sia carenza di

personale in possesso di specifiche professionalita', in luogo della

commissione giudicatrice di cui al comma 1, xxx' essere nominata

un'apposita commissione, integrata anche da esperti esterni agli

organismi, purche' in possesso dell'abilitazione di sicurezza.

Art. 7.

Disposizioni particolari per i servizi in economia

1. Le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori possono

effettuarsi mediante:

a) amministrazione diretta;

b) cottimo fiduciario.

2. Nell'amministrazione diretta le acquisizioni sono effettuate con

materiali e mezzi propri o appositamente acquistati o noleggiati e

con personale degli organismi.

3. Il cottimo fiduciario e' una procedura negoziata in cui le

acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi.

4. Le esigenze da soddisfare con il ricorso alla procedura in

economia sono indicate nel relativo atto autorizzativo.

5. Nelle procedure di spesa in economia, oltre ai casi elencati

all'art. 5, comma 4, si prescinde dallo svolgimento di una gara

informale per l'acquisto di beni e servizi di importo inferiore a

€ 20.000,00, I.V.A. esclusa, e per l'esecuzione di lavori di

importo inferiore a € 40.000,00, I.V.A. esclusa. In caso di piu'

operazioni analoghe e contestuali si ha riguardo al loro ammontare

complessivo.

6. Il ricorso all'acquisizione in economia, prescindendo dallo

svolgimento di una gara informale, e' consentito, altresi', nelle

seguenti ipotesi:

a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, o in danno

del contraente inadempiente, quando cio' sia ritenuto necessario o

conveniente per conseguire la prestazione nel termine previsto dal

contratto;

b) necessita' di completare le prestazioni di un contratto in

corso, xxx non previste, se non sia possibile imporne l'esecuzione

nell'ambito del contratto medesimo;

c) prestazioni periodiche di servizi e forniture a seguito della

scadenza dei relativi contratti, nelle more dello svolgimento della

formalizzazione del nuovo contratto, nella misura strettamente

necessaria;

d) urgenza derivante da eventi oggettivamente imprevedibili, al

fine di scongiurare situazioni di pericolo per persone, animali o

cose, ovvero per l'igiene e la salute pubblica, ovvero per il

patrimonio storico, artistico e culturale.

Art. 8.

Disposizioni particolari per la stipulazione

1. Gli organismi stipulano i contratti a seguito di trattativa

privata, ai sensi degli articoli precedenti, senza l'assistenza

dell'ufficiale rogante. I contratti sono stipulati dalla struttura

amministrativa e approvati dal Direttore o dai dirigenti

eventualmente delegati con apposito provvedimento del Direttore.

2. In luogo dei pareri di organi esterni previsti dalla normativa

vigente, viene acquisito il preventivo parere di apposita

commissione, composta da personale dipendente in possesso delle

specifiche professionalita', ove necessario integrata da esperti di

settore in possesso dell'abilitazione di sicurezza.

Art. 9.

Disposizioni particolari per l'esecuzione di lavori

1. I lavori di minuto mantenimento dei locali e degli impianti

fissi comunque acquisiti possono essere eseguiti con personale e

mezzi degli organismi, con la procedura in economia, in

amministrazione diretta.

2. I nuovi lavori, i lavori di manutenzione straordinaria e quelli

di adattamento di locali ed impianti indicati al comma 1, nonche' i

lavori di manutenzione ordinaria non eseguibili direttamente dalle

strutture tecniche degli organismi, sono affidati a imprese esterne

in possesso dei requisiti di cui all'art. 4, secondo le procedure

stabilite dal presente decreto e sulla base di capitolati tecnici

redatti dalla struttura tecnica. Tali capitolati costituiscono parte

integrante sia dei contratti che delle lettere d'ordine.

3. La data di decorrenza di contratti e lettere d'ordine e'

stabilita nel verbale d'inizio lavori sottoscritto dall'impresa

contraente, in contraddittorio con il direttore dei lavori, nel

termine di 45 giorni dall'avvenuta scelta del contraente.

Art. 10.

Contratti a quantita' indeterminata

1. La fornitura di beni e servizi per il supporto tecnico-logistico

degli organismi, qualora vi siano obiettivi elementi che impediscano

l'immediata ed esatta quantificazione delle prestazioni e degli

oneri, e' effettuata mediante contratti a quantita' indeterminata,

fermo restando il tetto massimo di spesa predeterminato.

Art. 11.

Acquisti all'estero

1. Per soddisfare particolari esigenze di carattere istituzionale,

gli organismi ricorrono al mercato estero per acquisire beni e

servizi che, per le specifiche caratteristiche, non siano reperibili

sul territorio italiano ovvero la cui acquisizione sul mercato

nazionale risulti economicamente non conveniente.

2. I contratti di acquisizione di beni e servizi, conclusi anche

attraverso l'adesione a condizioni generali di contratto, sono

disciplinati dalle norme del diritto dello Stato estero e dalle

corrispondenti clausole d'uso sul mercato internazionale.

3. Per le acquisizioni presso il mercato estero, gli organismi

possono avvalersi della collaborazione delle rappresentanze

diplomatiche o degli uffici consolari presenti sul territorio.

Art. 12.

Competenze di impegno e limiti

1. L'esecuzione di lavori e l'acquisizione di beni e servizi

occorrenti per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture

centrali e periferiche degli organismi sono disposte dal Direttore o

dai dirigenti eventualmente delegati, entro i limiti di spesa loro

attribuiti.

Art. 13.

Procedure di dettaglio per l'acquisto di beni e servizi e per

l'esecuzione di lavori. Garanzie

1. L'esecuzione di lavori e l'acquisizione di beni e servizi di

importo superiore a € 20.000,00, I.V.A. esclusa, avviene previa

stipulazione di contratto a mezzo di scrittura privata tra l'impresa

prescelta e l'amministrazione rappresentata dal responsabile della

struttura amministrativa.

2. Per tali contratti, le imprese contraenti dovranno costituire

una garanzia fideiussoria, secondo quanto previsto dalla normativa

vigente. La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente la

rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore

principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, secondo

comma, del codice civile, nonche' l'operativita' della garanzia

medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta

dell'organismo. La garanzia fideiussoria e' svincolata dopo che il

contraente ha soddisfatto gli obblighi contrattuali ed e' stato

liquidato il saldo, ovvero dopo la scadenza del periodo di garanzia.

3. Per le spese di importo inferiore al limite di cui al comma 1,

le prestazioni possono essere acquisite mediante lettera d'ordine,

che contenga tutti gli elementi identificativi delle prestazioni

medesime, il relativo prezzo nonche' le clausole cui sono

assoggettate. La lettera d'ordine deve essere sottoscritta per

accettazione dall'impresa fornitrice. L'esecuzione della prestazione

nel termine fissato costituisce tacita accettazione del relativo

ordine.

Art. 14.

Ordinazione della spesa

1. Le ordinazioni sono fatte per iscritto a firma del responsabile

della struttura amministrativa. Dell'avvenuta ordinazione e' data

comunicazione alla struttura tecnica che ha richiesto i lavori ovvero

la fornitura di beni e servizi.

Art. 15.

Esecuzione contrattuale

1. L'esecuzione delle prestazioni negoziali, ad esclusione degli

aspetti relativi alla sicurezza demandati alle competenti strutture,

e' affidata alle strutture tecniche competenti per materia, che sono

responsabili dell'eventuale sorveglianza e del rispetto dei termini

contrattuali, indicati nell'ordine di commessa inviato all'impresa

fornitrice od esecutrice.

2. La decorrenza del termine per i lavori, per la fornitura di beni

e di servizi, qualora preventivamente non determinabile, e' stabilita

dalla struttura tecnica cui e' affidata l'esecuzione del contratto,

che ne informa tempestivamente la struttura amministrativa.

3. Le strutture tecniche competenti trasmettono a quella

amministrativa, al termine dell'esecuzione, l'attestazione di

regolarita'.

Art. 16.

Collaudo

1. L'attestazione dell'avvenuta esecuzione delle prestazioni

contrattuali e' dichiarata da una commissione di collaudo

appositamente nominata per spese di importo superiore a €

50.000,00, I.V.A. esclusa.

2. La commissione di collaudo si compone di un presidente e di due

membri, individuati rispettivamente tra i dirigenti ed il personale

in possesso di preparazione tecnica adeguata. Uno dei membri svolge

anche le funzioni di segretario. In caso di prestazioni effettuate

presso territori all'estero, il collaudo puo' essere effettuato anche

da singoli collaudatori appositamente nominati.

3. Nei casi di prestazioni particolarmente complesse, laddove vi

sia carenza di personale in possesso di specifiche professionalita',

la commissione di collaudo puo' essere integrata da esperti esterni,

in possesso di abilitazione di sicurezza.

4. Per le prestazioni effettuate direttamente presso le strutture

decentrate, i membri della commissione vengono prescelti tra il

personale delle medesime, con l'eventuale integrazione di personale

tecnico degli organismi.

5. Per i lavori di importo fino a € 500.000,00, I.V.A.

esclusa, il certificato di collaudo e' sostituito da quello di

regolare esecuzione. Per i lavori di importo superiore, ma non

eccedente il limite di € 1.000.000,00, I.V.A. esclusa, e' in

facolta' degli organismi di sostituire il certificato di collaudo con

quello di regolare esecuzione.

6. Per il collaudo di sistemi informatici, apparati e software, si

applicano, in quanto compatibili, le norme dei capitolati predisposti

in base alla vigente normativa.

7. Per i materiali di consumo pronti in commercio il verbale di

collaudo e' sostituito da apposita dichiarazione di buona provvista

dell'organo ricevente.

Art. 17.

Fondi di dotazione

1. Il Direttore puo' attribuire fondi di dotazione ai responsabili

delle strutture decentrate.

2. I responsabili delle strutture decentrate, utilizzando i

predetti fondi, provvedono alle rispettive spese di funzionamento.

3. Rientrano fra le spese di funzionamento quelle occorrenti per

l'acquisto di beni durevoli e di facile consumo, nonche' le spese per

l'ordinaria manutenzione della sede e per la riparazione degli

automezzi, di materiali di telecomunicazione e di supporto

tecnico-operativo, il cui importo non superi i limiti di spesa

stabiliti dal Direttore con apposito provvedimento e sempre nel

rispetto delle assegnazioni annuali. Le spese che superino i suddetti

limiti sono autorizzate dall'organo competente per limite di spesa.

Qualora tali spese attengano a materiali o lavori risalenti alla

competenza delle strutture tecniche, prima di concedere

l'autorizzazione l'organo competente in relazione all'ordinamento di

ciascun organismo puo' acquisire il parere delle medesime

articolazioni tecniche.

4. Alle spese effettuate con i fondi di dotazione si provvede senza

alcuna formalita'.

5. Ogni struttura munita di fondo di dotazione rende mensilmente il

conto amministrativo e trasmette la documentazione giustificativa al

funzionario delegato per il tramite della struttura amministrativa.

Art. 18.

Disposizioni finali

1. Il presente regolamento non sara' sottoposto al visto ed alla

registrazione della Corte dei conti in quanto adottato ai sensi

dell'art. 43 della legge, in deroga alle disposizioni dell'art. 17

delle legge 23 agosto 1988, n. 400.

2. Il presente regolamento entra in vigore 15 giorni dopo la

pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento e' abrogato

il d.P.C.M. 30 luglio 2003, recante «Acquisizione di beni e servizi

ed esecuzione dei lavori in economia, ovvero a trattativa privata,

per gli organismi di informazione e sicurezza».

3. Le acquisizioni di beni e servizi e l'esecuzione di lavori i cui

procedimenti di spesa siano stati formalmente gia' avviati alla data

di entrata in vigore del presente regolamento restano disciplinate

dal citato d.P.C.M. 30 luglio 2003.

4. Con separato provvedimento sono definite le disposizioni

organizzative e procedurali per l'attuazione delle norme contenute

nel presente decreto.

Roma, 12 giugno 2009

Il Presidente: Xxxxxxxxxx