DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
PIAVE SERVIZI S.p.A.
Sede Legale CODOGNE’ Sede Secondaria RONCADE
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
del 11 ottobre 2021
OGGETTO: Accordo Quadro con unico operatore per l’affidamento del “Servizio di video- ispezione delle reti fognarie e relativi manufatti esistenti nel territorio di competenza di Piave Servizi” (CIG: 89376459F8). Determinazione a contrarre.
IL DIRETTORE GENERALE
PREMESSO che:
- Piave Servizi S.p.A. - come da convenzione stipulata con l’A.A.T.O. (oggi Consiglio di Bacino) “Veneto Orientale” in data 29.05.2008 e conferma affidamento del 28.03.2014 - gestisce il Servizio Idrico Integrato (acquedotto, fognatura e depurazione) nel territorio dei propri 39 Comuni Soci;
- per una corretta ed efficace gestione del Servizio Idrico Integrato si rende necessario rilevare lo stato conservativo delle reti esistenti, e dei relativi manufatti, al fine di individuare i tratti che presentano significative criticità derivanti da cedimenti anche strutturali delle tubazioni e dei manufatti di ispezione (pozzetti di linea e di utenza), lesioni, fessurazioni, piccoli disassamenti, presenza di radici e/o corpi estranei, infiltrazioni di acque parassite, principalmente localizzate in corrispondenza dei giunti delle condotte e dei giunti tubo/pozzetto o provenienti dagli allacciamenti d’utenza, nonché per accertare l’esatta posizione delle condotte e dei relativi allacciamenti “a braga”, definendone puntualmente i tracciati.
RILEVATO che l’importo a base di gara è pari ad Euro 150.000,00 (I.V.A. esclusa) comprensivo di Euro 5.400,00 (cinquemilaquattrocento/00) per costi della sicurezza non sono soggetti a ribasso;
VISTI:
- il vigente “Regolamento per i contratti di appalto di lavori, forniture e servizi, di importo inferiore alla soglia comunitaria, per le “imprese pubbliche” dei settori speciali (art. 36, comma 8, D.Lgs. n. 50/2016)”, adottato dal Consiglio di Amministrazione di Piave Servizi S.r.l. (ora S.p.A.) con deliberazione del 19.12.2016;
- l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
- l’avviso pubblico, prot. n. 14941 del 01.08.2019, pubblicato in pari data sul sito internet di Piave Servizi, di condivisione dell’Albo fornitori di Viveracqua S.c.a.r.l. a far data dal 01.09.2019;
- l’avviso prot. 7524 del 15.03.2021, pubblicato sul sito internet di Piave Servizi, di adeguamento delle modalità di affidamento dei lavori, servizi e forniture, previste dal “Regolamento per i contratti di appalto di lavori, forniture e servizi, di importo inferiore alla soglia comunitaria, per le “imprese pubbliche” dei settori speciali”” adottato in data 19.12.2016;
- il D.L. 76/2020 e, in particolare:
• l’art. 1, comma 3, a norma del quale, per tali affidamenti le stazioni appaltanti possono procedere all’affidamento utilizzando il criterio del prezzo più basso o dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
• l’art. 1 comma 4, a norma del quale, per tali affidamenti, la stazione appaltante non richiede la garanzia provvisoria;
• l’art. 1 comma 1, a norma del quale, per tali affidamenti, il provvedimento di aggiudicazione deve avvenire entro il termine di quattro mesi dall’adozione dell’atto di avvio del procedimento;
CONSIDERATO che - per la specificità del lavoro che rende necessaria la valutazione, oltre che del prezzo, di altri aspetti, quali, ad esempio, gli accorgimenti tecnici ed organizzativi nell’esecuzione dei lavori - si rende necessario individuare, quale criterio di aggiudicazione, quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, di cui all’art. 95, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, sulla scorta dei criteri di valutazione e relativi fattori ponderali disciplinati nella lettera di invito;
CONSIDERATO che:
- …omissis…;
- …omissis…;
- il prezzo non può essere il solo criterio di valutazione, considerando che la specificità dello stesso rende necessario valutare altri aspetti;
RITENUTO, per quanto suddetto:
- …omissis…;
- di individuare, quale criterio di aggiudicazione, quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, di cui all’art. 95, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, sulla scorta dei criteri di valutazione e relativi fattori ponderali disciplinati nella lettera di invito;
VISTI gli atti di gara redatti dagli Uffici competenti; DATO ATTO che:
- con l’affidamento e il conseguente Accordo Quadro si intende dar corso al servizio di video-
ispezione delle reti fognarie e relativi manufatti esistenti nel territorio di competenza di Piave Servizi;
- per la partecipazione alla gara è necessario il possesso dei seguenti requisiti:
• requisiti di ordine generale:
✓ insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
✓ non trovarsi nella condizione di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
• requisiti di capacità economico finanziaria:
✓ aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari antecedenti la data di ricevimento della lettera di invito (anni 2018, 2019, 2020), un fatturato specifico medio annuo, relativo a servizi analoghi su condotte di fognatura pubbliche, non inferiore a € 50.000,00, i.v.a. esclusa;
• requisiti di idoneità tecnico professionale:
✓ iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per attività corrispondenti ai lavori da eseguire;
✓ possesso dei requisiti per lo svolgimento di attività in ambienti confinati come previsti dall’art. 2 del DPR 14 settembre 2011, n. 177 (in vigore dal 23 novembre 2011) – Regolamento recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinanti, a norma dell’art. 6, comma 8, lettera g) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
✓ possesso dei requisiti per lo svolgimento di attività previste dal decreto Interministeriale del 22/01/19 “Individuazione della procedura di revisione, integrazione e apposizione della segnaletica stradale destinata alle attività lavorative che si svolgono in presenza di traffico veicolare”;
- le offerte dovranno essere presentate dagli operatori economici invitati attraverso la Piattaforma informatica E-procurement di BravoSolution entro il termine e con le modalità stabilite nella lettera di invito;
- l’Accordo Quadro avrà durata di 36 (trentasei) mesi dalla sottoscrizione e, in qualsiasi caso, cesserà comunque di avere efficacia se prima della scadenza del predetto termine verrà esaurito l’importo dell’Accordo stesso;
- i pagamenti avverranno entro 60 giorni D.F.F.M. a seguito dell’emissione della fattura che dovrà pervenire entro la prima decade di ogni mese con le modalità di cui all’art. 14 del Capitolato d’Oneri;
- il servizio di cui all’oggetto è subappaltabile nel rispetto di quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016;
- le penali sono previste all’art. 11 del Capitolato d’Xxxxx;
RILEVATO che il Responsabile del Procedimento nelle fasi di Progettazione ed Esecuzione è la geom. Xxxxxxxx Xxxxxxx - Ufficio Gestione Rete Fognatura e il Responsabile della fase di Affidamento è l’avv. Xxxxx Xxxxxxx - Responsabile Ufficio Gare e Appalti;
RICHIAMATO l’atto di nomina a Direttore Generale e procura ad amministrare, redatto dal notaio X. Xxxxxx di Vittorio Veneto (TV) del 18.12.2018, Repertorio. n. 33320 - Raccolta n. 11249;
D E T E R M I N A
- che le premesse di cui sopra formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di indire, per l’affidamento dei lavori di cui trattasi, procedura negoziata senza bando, ai sensi del vigente “Regolamento per i contratti di appalto di lavori, forniture e servizi, di importo inferiore alla soglia comunitaria, per le “imprese pubbliche” dei settori speciali (art. 36, comma 8, D.Lgs. n. 50/2016)” approvato da Piave Servizi S.r.l. (ora S.p.A.) e del D.L. n. 76/2020, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, di cui all’art. 95, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, secondo le modalità disciplinate nella lettera di invito e i criteri di valutazione di seguito specificati:
Criterio di valutazione | Fattore ponderale | ||||
Offerta tecnica | T1 | Accorgimenti tecnici ed organizzativi nell’esecuzione del servizio | WT1 | 15 | 80 |
T2 | Qualifica tecnico/professionale del personale dipendente che verrà impiegato nell’esecuzione del servizio in appalto | WT2 | 15 | ||
T3 | Servizi aggiuntivi | WT3 | 20 | ||
T4 | Classe ambientale dei mezzi utilizzati | WT4 | 10 | ||
T5 | Certificazioni | WT5 | 8 | ||
T6 | Riduzione tempi di intervento | WT6 | 12 | ||
Offerta economica | OE | Ribasso offerto | WOE | 20 | 20 |
- di approvare, altresì, lo schema della lettera di xxxxxx e i relativi allegati, conservati agli atti dell’Ufficio Gare e Appalti, da considerare parte integrante e sostanziale della presente determinazione, ancorché non materialmente allegati;
- …omissis…;
- di dare atto che il Responsabile del Procedimento nelle fasi di Progettazione ed Esecuzione è la geom. Xxxxxxxx Xxxxxxx - Ufficio Gestione Reti Fognatura e il Responsabile del Procedimento nella fase di Affidamento è l’avv. Xxxxx Xxxxxxx - Responsabile Ufficio Gare e Appalti;
- di delegare al Responsabile del Procedimento nella fase di Affidamento l’adozione dei provvedimenti di ammissione ed esclusione dalla procedura di gara;
- di stipulare il relativo Accordo Quadro nella forma e con le clausole indicate in narrativa;
- di dare seguito agli adempimenti previsti dalla vigente normativa per la conclusione dell’Accordo Quadro.
IL DIRETTORE GENERALE
(xxx. Xxxxx Xxxxx) X.xx Xxxxx Xxxxx