COMUNE DI DECIMOMANNU

COMUNE DI DECIMOMANNU

SETTORE :

Responsabile:

DETERMINAZIONE N.

in data

OGGETTO:

Settore VI Xxx Xxxxxx

1202

26/08/2020

DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE DELLA STRADA, ATTRAVERSO LO STRUMENTO RDO APERTA SUL MEPA, AI SENSI DELL'ART. 60 D.LGS 50/2016 – APPROVAZIONE ATTI GARA - CIG: 83566551DD

C O P I A

IL RESPONSABILE DEL 6° SETTORE

Visto il Decreto Sindacale n. 5/2019 di conferimento alla sottoscritta dell’incarico di posizione organizzativa relativa al Sesto Settore;

Richiamata la delibera G.C. n. 61 del 17.06.2020, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “Miglioramento della sicurezza stradale nel territorio comunale – atti di indirizzo al Responsabile del Settore Polizia Locale”;

Dato atto che in data 31/10/2020scadrà l’affidamento del servizio di noleggio di n. 1 dispositivo per l’accertamento automatico delle violazioni al nuovo codice della strada, posizionato lungo S.S. 130, km 15+118 direzione Cagliari, in prossimità dell’intersezione con la Xxx Xxx Xxxxxxx, attivo 24 ore 24, che ha contribuito in quel tratto di strada, sin dall’anno 2015, alla considerevole diminuzione del numero degli incidenti stradali con conseguente riduzione dei costi sociali;

Considerato che, come di evince dalla deliberazione di Giunta suindicata, esiste a tutt’oggi la volontà dell’Amministrazione comunale di dotarsi di sistemi di controllo automatico del traffico e delle violazioni alfine del miglioramento della sicurezza stradale nel territorio comunale, soprattutto in prossimità della intersezione tra la S.S. 130 direzione Cagliari e la Via San Sperate, in quanto, nel corso degli ultimi due anni,

il loro utilizzo ha costituito un valido deterrente sulla condotta degli utenti della strada, a salvaguardia della vita umana, e della conseguente riduzione dei costi sociali derivanti dalla diminuzione del numero degli incidenti stradali;

Evidenziato che, in considerazione delle molteplici incombenze affidate al Servizio Polizia Locale, sia relative alla gestione operativa che alla gestione amministrativa, a causa della ridotta dimensione della dotazione del personale è opportuno automatizzare la funzione di accertamento e contestazione delle violazioni sopraindicate e che la formula della fornitura, mediante il noleggio triennale, di n. 1 dispositivo di accertamento automatico delle violazioni al nuovo codice della strada per l’accertamento delle infrazioni alla velocità, come già sperimentato in passato, risponde meglio alle esigenze del Servizio Polizia Locale di Xxxxxxxxxxx;

Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, numero 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” e, in particolare:

⮚ l'articolo 30, comma 1, il quale nel dettare i principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni, prevede che l'affidamento e l'esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice;

⮚ l'articolo 36, comma 1, il quale, relativamente ai contratti sotto soglia, stabilisce che l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, avvengano nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;

⮚ l’art. 36, comma 6, che prevede per le stazioni appaltanti per l’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria possano procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica;

Visto il decreto legge 6 luglio 2012 numero 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 numero 135, del 2012, come modificato dall'articolo 1, comma 154, della legge 228 del 2012, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede:

⮚ l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità- prezzo quali limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge 488 del 1999 e articolo 1, comma 449, legge 296 del 2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del Decreto Legge numero 95 del 2012 (Legge numero 135 del 2012) e

dell'articolo 11, comma 6, del Decreto Legge numero 98 del 2011 (Legge numero 115 del 2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;

⮚ l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 207 del 2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge 296 del 2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2, Decreto Legge 52 del 2012, convertito dalla legge 94 del 2012). Anche in tal caso la violazione dell'obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge numero 95 del 2012;

Verificato che non risultano convenzioni attive stipulate da Consip per la fornitura in oggetto;

Accertato che sul MEPA risulta attivo il bando “Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni- CPV 38340000-0 - Attrezzature e sistemi per il monitoraggio (noleggio) '”, dove risulta presente il servizio richiesto e che quindi risulta obbligatorio procedere per l’affidamento in oggetto all’utilizzo del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa);

Dato atto che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, così come previsto dall’art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 e dell’art. 192 D.Lgs. n. 267/2000, cosi come segue:

⮚ il fine che si intende perseguire è quello di aumentare la sicurezza della circolazione stradale lungo la

S.S. 130 km 15+118, direzione Cagliari, in prossimità dell’intersezione con la Xxx Xxx Xxxxxxx;

⮚ il contratto ha per oggetto la fornitura, mediante noleggio per n. 36 mesi, e posa in opera, compresa la manutenzione della strumentazione, come risulta dall’allegata documentazione, del seguente dispositivo:

- n.1 dispositivo di rilevamento automatico delle infrazioni alla velocità da ubicare della SS. N. 130,km 15+118, direzione Cagliari, in prossimità dell’intersezione con la Xxx Xxx Xxxxxxx;

⮚ la stipula del contratto per la fornitura di cui in oggetto avverrà tramite sottoscrizione digitale da parte del fornitore della richiesta di offerta e dei documenti di stipula, registrati sul portale MEPA gestito da Consip SpA.

Ritenuto di dover procedere all’affidamento del servizio di noleggio per mesi 36 (trentasei) con decorrenza presunta prevista dal 01/11/2020, di n. 1 dispositivo per l’accertamento automatico delle violazioni al nuovo codice della strada, da installare lungo la S.S. 130, km 15+118 direzione Cagliari, secondo le specifiche contenute nel capitolato speciale (allegato B) che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

Ritenuto altresì di procedere mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs 50/2016, tramite RDO sul Mepa aperta a tutti gli operatori economici iscritti al bando “Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni- CPV 38340000-0 - Attrezzature e sistemi per il monitoraggio (noleggio)'”, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs 50/2016, secondo le specifiche contenute nel disciplinare di gara (allegato B), per un importo totale di € 70.000,00

I.V.A. esclusa, di cui € 1.600 costi per la sicurezza non soggetti a ribasso, il cui canone mensile a base di gara è fissato in € 1.944,00 esclusa IVA (compresi i costi per la sicurezza non soggetti a ribasso), il cui importo mensile è stato calcolato sulla base di una ricerca di mercato, fatta presso altri comandi di Polizia Locale presso i quali è attivo un servizio di controllo della velocità in modalità da remoto;

Considerato che il contenuto della fornitura impone di procedere all’aggiudicazione della stessa mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e secondo le linee guida adottate con delibera ANAC n.1005 del 21 settembre 2016 ed aggiornate con Delibera n. 424 del 2 maggio 2018;

Visti i sotto indicati elaborati di gara, redatti dal Servizio Polizia Locale e ritenuto necessario procedere contestualmente alla loro approvazione:

a. istanza di partecipazione/dichiarazione sostitutiva;

b. capitolato speciale d’appalto;

c. disciplinare di gara;

d. attestazione di sopralluogo;

Rilevato ai sensi del D.lgs. n. 81/2008 e, in particolare, l'art. 26, comma 6, che non esistono dei rischi da interferenza nell'esecuzione dell'appalto in oggetto e che pertanto non sussiste la necessità di provvedere alla redazione del DUVRI;

Dato atto che:

⮚ in conformità alle disposizioni in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3 L. n. 136/2010 come modificato con D.L. n. 187/2010 convertito in legge n. 217/2010, alla presente procedura è stato attribuito dall’ANAC il seguente CIG. N.83566551DD;

⮚ ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 il Responsabile del procedimento (R.U.P.) è la sottoscritta Xxxxxx Xxx, Responsabile del VI Settore – Servizio Polizia Locale;

Verificato che le ditte partecipanti e la stazione appaltante, ai sensi del D.L 34/2020 (Decreto rilancio) non sono tenute a versare a favore dell’ANAC il contributo di cui alla Deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163 del 22/12/2015;

Ritenuto prendere atto di quanto sopra esposto;

Visto il D. Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 e ss. mm. e ii.

Visto il vigente Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei servizi.

Vistala deliberazione del Consiglio Comunale n° 7 del 15 aprile 2020, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione triennale 2020/2022;

Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n° 6 del 15 aprile 2020, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2020-2022;

Vistala deliberazione della Giunta Comunale n. 48 del 30 aprile 2020 relativa all’approvazione del piano esecutivo di gestione e piano delle performance 2020-2022;

Resi i seguenti pareri preventivi:

- PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA AMMINISTRATIVA (ai sensi dell’art. 2 del Regolamento comunale sui controlli e dell’art. 147bis del TUEL, come modificati dal d.l. n. 174/2012, convertito in l. n. 213/2012):

Il Responsabile del Sesto Settore, Xxxxxx Xxx, giusto Decreto Sindacale n. 5/2019, esprime parere favorevole sulla proposta n. 1280/2020 attestandone la correttezza, la regolarità e la legittimità perché conforme alla normativa di settore e alle norme generali di buona amministrazione. Assicura, inoltre, la convenienza e l’idoneità dell’atto a perseguire gli obiettivi generali dell’Ente e quelli specifici di competenza assegnati.

IL RESPONSABILE DEL SESTO SETTORE

Xxxxxx Xxx

- PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA (ai sensi

dell’art. 3 del regolamento comunale sui controlli e artt. 49 e 147 del TUEL, come modificati dal d.l. n. 174/2012, convertito in l. n. 213/2012):

Il Responsabile del 1° Settore Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx in sostituzione del Responsabile del Terzo Settore, Xxxxxxxx Xxxxx, giusto decreto sindacale n. 5/2019, esprime parere favorevole sulla proposta n. 1280/2020 attestandone la regolarità e il rispetto dell’ordinamento contabile, delle norme di finanza pubblica, del regolamento di contabilità, la corretta imputazione, la disponibilità delle risorse, il presupposto giuridico, la conformità alle norme fiscali, l’assenza di riflessi diretti e/o indiretti pregiudizievoli finanziari, patrimoniali e di equilibrio di bilancio.

IL RESPONSABILE DEL TERZO SETTORE f.f

Dott. ssa Xxxxxxxxx Xxxxx

DETERMINA

1. di prendere atto della premessa che forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di procedere alla fornitura, mediante richiesta di offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, del servizio di noleggio, installazione e manutenzione di apparecchiature per la gestione del traffico in varie zone della città, per un importo complessivo presunto di € 70.000,00 compresi gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.V.A. al 22% pari ad € 15.400,00 per un totale complessivo di € 85.400,00;

3. di assumere idonea prenotazione di spesa di € 85.400,00 sul bilancio pluriennale 2020-22, ripartito nel seguente modo:

a. Anno 2020 - € 4.744,44 sul capitolo/art. 5140/70 – “CANONE NOLEGGIO AUTOVELOX”;

b. Anno 2021 - € 28.466,67 sul capitolo/art. 5140/70 – “CANONE NOLEGGIO AUTOVELOX”;

c. Anno 2022 - € 28.466,67 sul capitolo/art. 5140/70 – “CANONE NOLEGGIO AUTOVELOX”;

d. Anno 2023 - € 23.722,22 sul capitolo/art. 5140/70 – “CANONE NOLEGGIO AUTOVELOX”;

4. di dare atto, che ai sensi dell’art. 183, comma 1, del d. Lgs 267/200 e xx.xx., l’impegno di spesa sarà assunto con successivi atti, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata avendo determinata la somma da pagare e determinato il creditore;

5. di approvare, quali documenti di gara, i seguenti documenti:

a. istanza di partecipazione/dichiarazione sostitutiva;

b. capitolato speciale d’appalto;

c. disciplinare di gara;

d. attestazione di sopralluogo;

6. di dare atto che alla presente procedura è stato assegnato il seguente codice CIG: 83566551DD;

7. di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 il Responsabile del procedimento (RUP) è la sottoscritta Xxxxxx Xxx, Responsabile del VI Settore – Servizio Polizia Locale;

8. di dare atto che il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del T.U. 267/2000, con effetto dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

9. di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito web “amministrazione trasparente” nella sezione corrispondente ai sensi dell’allegato del D. Lgs n. 33/2013.

Il Responsabile del VI Settore Cap. Xxxxxx Xxx

C O P I A

ATTESTATO DI COPERTURA

Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE DELLA STRADA, ATTRAVERSO LO STRUMENTO RDO APERTA SUL MEPA, AI SENSI DELL'ART. 60 D.LGS 50/2016 – APPROVAZIONE ATTI GARA - CIG: 83566551DD

Anno	Capitolo	N.impegno	Sub	Descrizione	Importo
0000	0000	0000	1	DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE D	4.744,44
2021	5140	1202	1	DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE D	28.466,67
2022	5140	1202	1	DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE D	28.466,67
2023	5140	1202	1	DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE D	23.722,22

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

(ai sensi dell' art. 153 comma 5 del D. Lgs. n. 267/2000 )

Xxxxxxxxxxx, 26/08/2020 Il RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO X.xx XXXXXXXXX XXXXX

Determina N. 1202 del 26/08/2020

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si dichiara che la presente determinazione verrà affissa all’Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi dal giorno 28/08/2020 al 12/09/2020 ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 30 – comma 1, della L.R. n. 38/1994 e ss.mm.ii..

Il Responsabile del I Settore

X.xx XXXXXXXXX XXXXX

Copia ad uso amministrativo per la pubblicazione all’Albo Pretorio on-line

Determina N. 1202 del 26/08/2020

ALLEGATO A

AL COMUNE DI DECIMOMANNU

SETTORE VI – SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE XXXXXX XXXXXXXXX X.0

00000 XXXXXXXXXXX (XX)

DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI

N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE DELLA STRADA, ATTRAVERSO LO STRUMENTO RDO APERTA SUL MEPA, AI SENSI DELL'ART. 60 D.LGS 50/2016 - CIG: 83566551DD

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI PARTECIPAZIONE

Ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 N. 445 Presentata dall’operatore economico

Denominazione Sociale:                                      .

REFERENTE PER LA GARA

NOME E COGNOME                                   INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LA CORRISPONDENZA PER LA GARA:

N. TEL.             N. CELL.                            INDIRIZZO PEC                   

IL SOTTOSCRITTO _                                          NATO A                           IL               

RESIDENTE A   IN VIA                 N.   

CODICE FISCALE DEL DICHIARANTE                                IN QUALITA’ DI                                              (INDICATE LA CARICA SOCIALE RICOPERTA O, SE PROCURATORE, PRECISARE GLI ESTREMI DELLA PROCURA)

DELLA SOCIETA’ (denominazione e ragione sociale)                          SEDE LEGALE                                                SEDE OPERATIVA                                             NUMERO DI TELEFONO                 N. PEC                     CODICE FISCALE SOCIETA’

PARTITA IVA

INPS

Ufficio/Sede	Indirizzo	Cap.	Città
PEC	Tel.	Matricola Azienda

INAIL

Ufficio/Sede	Indirizzo	Cap.	Città
PEC	Tel.	P.A.T.

ALTRO ENTE PREVIDENZIALE

Ufficio/Sede	Indirizzo	Cap.	Città
PEC	Tel.	P.A.T./Codice/Matricola

Ovvero di non essere iscritto a nessun Ente per le seguenti motivazioni.

GESTIONE SEPARATA TITOLARE DI REDDITO DI LAVORO AUTONOMO DI ARTE E PROFESSIONE

DIMENSIONE AZIENDALE N. Dipendenti

da 1 a 5

da 51 a 100

da 6 a 15

oltre 100

da 16 a 50

AGENZIA DELLE ENTRATE

Ufficio/Sede	Indirizzo	Cap.	Città
PEC	Tel.	NOTE

TIPOLOGIA DI ISCRIZIONE PREVIDENZIALE DELLA DITTA DATORE DI LAVORO

GESTIONE SEPARATA COMMITTENTE/ASSOCIANTE LAVORATORE AUTONOMO

CCNL APPLICATO AL PERSONALE DIPENDENTE E/O PERSONALE CON CONTRATTO DI COLLABORAZIONE

EDILIZIA

EDILE (CON SOLI IMPIEGATI E TECNICI)

ALTRO (Specificare il settore)         

CATEGORIA DI OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELLA LEGGE N. 180/2011 GRANDE

MEDIA PICCOLA MICRO

Ufficio Provinciale del lavoro	Indirizzo	Cap.	Città
PEC	Tel.	NOTE

Consapevole delle responsabilità penali in cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendati e delle relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, che i fatti, stati e qualità riportati nei successivi paragrafi corrispondono a verità

CHIEDE

a) Di essere ammesso alla gara in oggetto

DICHIARA

b) di impegnarsi ad eseguire la prestazione nei modi e nei termini stabiliti dal capitolato speciale d’appalto e degli atti di gara;

c) l’inesistenza di alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compreso quanto previsto dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi per il triennio successivo alla cessazione del rapporto ad ex dipendenti pubblici che hanno esercitato, nei propri confronti, poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di appartenenza).

d) dichiara di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, il codice di comportamento adottato dal Comune di Decimomannu per la risoluzione del contratto;

e) Dichiara:

di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti - ai sensi della L. n.241/90 – la facoltà di “accesso agli atti”, l’Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara.

Ovvero

di non autorizzare l’accesso alle parti relative all’offerta tecnica che saranno espressamente indicate con la presentazione della stessa, in quanto motivatamente coperte da segreto tecnico/commerciale;

f) l’inesistenza delle situazioni previste dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;

g) per quanto di mia conoscenza, l’inesistenza delle situazioni indicate al comma 1 dell’art. 80 del

D. Lgs 18/04/2016 n.50 riguardo i seguenti soggetti:

titolare e diretto tecnico se si tratta di operatore economico individuale; soci e direttore tecnico se si tratta di operatore economico individuale;

soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;

tutti i membri del consiglio di amministrazione con legale rappresentanza di direzione o di vigilanza se si tratta di altro tipo di società o consorzio

soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o controllo e del direttore tecnico se si tratta altro tipo di società o consorzio

socio unico persona fisica se si tratta di altro tipo di società o consorzio

socio di maggioranza, persona giuridica, in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio

h) per quanto di mia conoscenza, l’inesistenza delle situazioni indicate al comma 1 dell’art. 80 del

D. Lgs 18/04/2016 n.50 riguardo soggetti cessati, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, dalle seguenti cariche:

titolare e direttore tecnico se si tratta di operatore economico individuale; soci e direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;

soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;

tutti i membri del consiglio di amministrazione con legale rappresentanza di direzione o di vigilanza se si tratta di altro tipo di società o consorzio

soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o controllo e del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio

socio unico persona fisica se si tratti di altro tipo di società o consorzio

socio di maggioranza, persona fisica, in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio

OPPURE

Che per i soggetti cessati, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, è intervenuta una causa di esclusione di cui al comma 1 dell’art. 80 del D.Lgs. 18/04/2016 n.50 e vi è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata come da documentazione allegata:

titolare e direttore tecnico se si tratta di operatore economico individuale; soci e direttore tecnico se si tratta di operatore economico individuale;

soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;

tutti i membri del consiglio di amministrazione con legale rappresentanza di direzione o di vigilanza se si tratta di altro tipo di società o consorzio;

soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o controllo e del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio;

socio unico persona fisica se si tratta di altro tipo di società o consorzio;

socio di maggioranza, persona fisica, in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;

socio di maggioranza, persona fisica, in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;

i) che l’Impresa è iscritta nel Registro Economico Amministrativo di: …………………………….

con il numero di repertorio Economico Amministrativo: ………………………………………...

Denominazione: …………………………………………………………………………………..

Forma giuridica: …………………………………………………………………………………..

Oggetto Sociale: …………………………………………………………………………………..

j) di essere in possesso della certificazione di qualità aziendale, rilasciata da Ente di certificazione riconosciuto ACCREDIA, conforme alle norme europee della UNI EN ISO 27001/2015 per attività afferenti all’oggetto del presente appalto;

k) di aver realizzato un fatturato minimo globale, comprensivo di un determinato fatturato minimo nel settore oggetto dell’appalto, non inferiore a € 56.000 annuali e non inferiore a € 120.000 negli ultimi tre esercizi disponibili (2017, 2018, 2019);

l) di aver svolto con buon esito negli ultimi tre anni antecedenti la RDO (2017-2018-2019) dei servizi analoghi a quello del presente appalto resi a pubbliche amministrazioni (installazione, noleggio e manutenzione di impianti di rilevamento a distanza delle violazioni alle norme di comportamento stabilite dall’art. 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285), come di seguito specificato:

Oggetto del contratto	Contraente	Periodo di esecuzione	Importo
		Dal ………..al ………….
		Dal ………..al ………….
		Dal ………..al ………….
		Dal ………..al ………….

m) di voler ricorrere al subappalto, secondo quanto previsto dall’art. 105 del D. Lgs 18/04/2016 n. 50 per le seguenti prestazioni o parti di esse:

Data      

Il Legale Rappresentante

Il presente modulo deve essere firmato digitalmente dal legale rappresentante del concorrente, con allegata fotocopia del documento di identità in corso di validità.

ALLEGATO B

COMUNE DI DECIMOMANNU

Città Metropolitana di Cagliari

Piazza Municipio n.1 – 09033 Decimomannu

C.F. 80013450921 – P.I. 01419800923

@PEC : XXXXXXXXXX@XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX SITO ISTITUZIONALE: XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX

VI Settore – Servizio Polizia Locale

e-mail Responsabile del Servizio: xxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx tel. 070/0000000 – 348/8577977

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

(approvato con determinazione del Settore Reg. gen. N.   del    )

Art. 1 OGGETTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto la locazione a canone fisso (incluse l’installazione, la manutenzione, il servizio di trasmissione dati e tutti gli altri servizi correlati) di n. 1(una) apparecchiatura in postazione fissa finalizzata al rilevamento a distanza delle violazioni alle norme di comportamento stabilite dall’art. 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.285 (controllo elettronico della velocità dei veicoli – art. 4 D.L. 121/2020).

L’apparecchiatura dovrà essere installata sul territorio del Comune di Decimomannu nel sotto indicato luogo: XX 000 Xx 00x000 – direzione Cagliari.

Sono da considerare incluse nell’offerta:

▪ Progettazione esecutiva di tutto il sistema di rilevazione;

▪ Fornitura e posa in opera della postazione periferica di rilevazione delle infrazioni con installazione su palo e di tutte le relative attrezzature per il loro funzionamento (hardware e software di gestione delle prove documentali (fotogrammi) del veicolo oggetto della violazione, aggiornamenti software, collegamenti di trasmissione dati ecc.;

▪ Fornitura di un centro di Controllo (hardware e software) dedicato alla gestione dei sistemi di rilevamento delle violazioni;

▪ Realizzazione delle opere civili relative all’installazione delle apparecchiature, installazione e rimozione di apposita segnaletica stradale di preavviso di controllo elettronico della velocità da posizionarsi in prossimità ed in corrispondenza delle postazioni, prima dell’avvio del servizio, nei luoghi, modi e tempi stabiliti dalla normativa vigente;

▪ Attivazione, configurazione, test e collaudo delle postazioni con rilascio di opportuna certificazione;

▪ Formazione del personale preposto alla gestione ed utilizzazione del sistema da svolgersi presso il Comando di Polizia locale di Decimomannu;

▪ Il servizio di teleassistenza giornaliera sugli impianti e sul software di gestione;

▪ La manutenzione ordinaria e straordinaria per tutto il periodo di affidamento;

▪ Assistenza in loco in caso di malfunzionamento o danneggiamento; restano in ogni caso a carico dell’appaltatore i rischi per atti vandalici, incendio, furto ecc. per tutta la durata dell’appalto;

▪ Le verifiche periodiche di taratura del sistema per tutto il periodo della locazione ai sensi di quanto stabilito dalla Legge;

Le apparecchiature dovranno funzionare in modo automatico, secondo le modalità specificate con i Decreti Dirigenziali del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per i vari modelli omologati/approvati per la durata di 36 mesi dalla data di redazione del verbale di corretto adempimento dei lavori di installazione.

I dispositivi dovranno essere in grado di rilevare le violazioni senza la presenza o l’intervento contestuale dell’operatore di polizia stradale in modo tale da accertare l’illecito in un luogo diverso da quello in cui esso si sviluppa e dal momento in cui si compie.

Le apparecchiature di cui sopra, al termine del periodo di locazione e salvo proroghe, resteranno di proprietà della Ditta aggiudicataria che, in accordo con il Comando di Polizia Locale, le potrà rimuovere, fermo restando la necessità di mantenere le opere civili realizzate per l’infrastruttura.

Sarà compito della ditta offerente descrivere e dettagliare con dovizia di particolari nell’offerta tecnica la soluzione proposta, sia a livello hardware che a livello software.

Art. 2

IMPORTO A BASE D’ASTA DELL’APPALTO E VALORE DELL’APPALTO

Il compenso stimato quale canone di noleggio mensile per la postazione di rilevamento delle infrazioni oggetto dell’appalto, ammonta a € 1.944,45 IVA esclusa, di cui € 44,45 di oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.

Il valore totale dell’appalto è stimato, ai sensi degli art. 35 e 36 del d.Lgs 50/2016 in complessivi € 70.000,00 (settantamila/00) IVA esclusa, compresi 1.600 € di oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.

ART. 3

MODALITÀ DI PAGAMENTO E FINANZIAMENTO

L'appalto è finanziato con i mezzi propri della stazione appaltante. Salvo contestazioni scritte per eventuali irregolarità, il pagamento sarà effettuato dal Committente entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento delle fatture, per i corrispettivi riferiti al noleggio degli strumenti effettivamente installati e funzionanti ai fini dell’accertamento delle violazioni, come da certificato di collaudo da sottoscrivere da parte della stazione appaltante e della ditta aggiudicataria. La fatturazione del canone sarà trimestrale posticipata con decorrenza dalla data del collaudo con esito positivo.

Art. 4

GARANZIE E RESPONSABILITA’

La ditta appaltatrice risponderà per danni e per responsabilità civile verso terzi che possano derivare dai propri operatori o essere da questi causati durante l’espletamento del servizio, con un massimale per sinistro non inferiore ad € 1.500.000,00 sia per danni a persone che a cose, esonerando il Comune da ogni responsabilità.

Art. 5

CARATTERISTICHE TECNICHE DELLE APPARECCHIATURE E DEL SISTEMA DI GESTIONE DELLE STESSE PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO

Le apparecchiature in postazione fissa finalizzate al rilevamento a distanza delle violazioni alla norma di comportamento stabilite dall’art. 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (controllo elettronico della velocità dei veicoli art. 4 D.L. 121/2002), nel loro complesso (hardware e software), dovranno soddisfare i seguenti requisiti minimi, senza alcun onere aggiuntivo al canone di locazione:

1. Essere regolarmente approvati/omologati dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per il funzionamento in modalità automatica (senza presenza dell’agente accertatore, per il rilevamento delle infrazioni di cui all’art. 142 del C.d.S.), che deve essere garantito senza la necessità di modifiche o adattamenti;

1. La postazione di rilevamento deve essere ancorata stabilmente al suolo nel rispetto della normativa vigente in materia, installata su palo a margine della carreggiata, ad un’altezza minima di 4 metri al fine di limitare atti di vandalismo;

2. Essere in grado di fotografare digitalmente (almeno due fotogrammi) i veicoli in violazione ai limiti di velocità di cui all’art. 142 del C.dS., in allontanamento e solo posteriormente. La documentazione fotografica dovrà essere prodotta nel rispetto di quanto stabilito dalle normative vigenti in materia di privacy;

3. Dovranno consentire, se presenti, di oscurare o comunque rendere riconoscibili, tutte le persone raffigurate nel fotogramma e le targhe dei veicoli non interessati dall’accertamento;

4. Essere in grado di effettuare la lettura OCR (riconoscimento ottico dei caratteri);

5. Il software a corredo del sistema deve essere interfacciato con quello in dotazione al comando di Polizia locale di Decimomannu “PIEMME” della Ditta Sapidata S.p.a. E’onere della ditta appaltatrice contattare, prendere accordi, definire ed eseguire con la ditta Sapidata S.p.a., tutte le operazioni necessarie di propria competenza al fine di generare automaticamente i verbali di violazione.

6. È onere della Ditta appaltatrice contattare, prendere accordi, definire ed eseguire con la ditta Sapidata X.xx. con il Comune di Decimomannu ed eventuali soggetti terzi, tutte le operazioni necessarie di propria competenza al fine di pubblicare su apposita pagina web del Comune le prove documentali opportunamente mascherate per ragioni di privacy, collegate ai verbali generati;

7. Il sistema deve essere in grado di produrre, successivamente all’accertamento delle violazioni, un report stampabile contenente il numero totale delle violazioni accertate per sessione, per ogni singola violazione, l’indicazione del giorno, dell’ora e della località nei quali la violazione è avvenuta, della targa del veicolo, la citazione della norma violata e l’indicazione dello strumento rilevatore e dell’accertatore. Tale report deve essere personalizzabile secondo le indicazioni fornite dal Comando di Polizia locale;

8. Essere in grado di rilevare le violazioni, singole o multiple, da parte di veicoli che transitano anche in parallelo (sorpasso) o in successione a breve distanza, su almeno due corsie per senso di marcia di ciascuna carreggiata o semicarreggiata;

9. Devono essere in grado di rilevare le violazioni in qualsiasi condizione metereologica senza prescrizione alcuna, sia nelle ore diurne che notturne;

10. Essere in grado di individuare in modo inequivocabile, sia nelle ore diurne che nelle ore notturne, oltre al numero di targa posteriore di qualsiasi veicolo, la sagoma del veicolo nei suoi elementi essenziali mediante un sistema di illuminazione non abbagliante;

11. Ogni postazione deve avere dei requisiti qualitativi e costruttivi tali da essere in grado di funzionare continuamente 24h su 24 h per 365 giorni all’anno senza interruzione. Deve essere possibile poter programmare eventualmente il funzionamento per periodo di tempo determinati dal Comando Polizia locale di Xxxxxxxxxxx a suo insindacabile giudizio;

12. In grado di funzionare con temperature comprese tra -20°C e +55° C;

13. Il software di gestione abbinato al rilevatore dovrà essere in grado di effettuare la funzionalità download delle prove documentali che dovranno avere valore probatorio in caso di contenzioso;

14. Essere in grado di trasmettere in modo automatico e senza la necessità di alcun intervento manuale, fotogrammi o fotogrammi + filmati e i dati relativi alle infrazioni rilevate al server installato presso il Comando di Polizia locale di Decimomannu. La trasmissione dei dati dovrà essere effettuata mediante una comunicazione protetta attivata a spese e cura della Ditta appaltatrice;

15. Il software a corredo del sistema deve essere in grado di gestire tutte le apparecchiature dedicate al controllo elettronico della velocità dei veicoli, installate nelle vie indicate nell’oggetto dell’appalto; lo stesso dovrà basarsi su tecnologia web, con autenticazione dell’operatore, univocamente riconosciuto;

16. Il software a corredo del sistema deve essere in grado di riportare automaticamente sulle immagini delle infrazioni i seguenti dati minimali:

a) Luogo dove è avvenuta l’infrazione (Comune, nome strada, chilometrica e direzione di marcia);

b) Data e ora dell’infrazione;

c) La targa del veicolo;

d) L’indicazione della corsia di marcia interessata dall’infrazione;

e) Limite di velocità presente

f) Velocità rilevata;

17. Essere in grado di rilevare le violazioni all’art. 142 del C.d.S. dei veicoli, in riferimento al limite di velocità della strada impostato dall’Ente proprietario e/o a quello relativo alla loro classificazione di appartenenza, ai sensi di quanto disposto in merito dalle norme del C.d.S. (classificazione dei veicoli);

18. La ditta appaltatrice, all’atto dell’installazione dell’apparecchiatura dovrà fornire al Comando Polizia locale, il certificato di verifica della funzionalità e della taratura, rilasciato dal competente ente accreditato. Qualora fosse necessario eseguire la taratura in loco, è onere dell’appaltante svolgere tutte le formalità ed operazioni necessarie al rilascio;

19. La ditta appaltatrice dovrà eseguire per tutta la durata della locazione, la verifica periodica di regolare funzionamento delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni con il rilascio dei relativi certificati di verifica nonché la taratura periodica prevista dal manuale di istruzioni e con cadenza almeno annuale;

20. La ditta appaltatrice dovrà farsi carico e garantire che le apparecchiature siano coperte da polizza assicurativa contro qualsiasi danno o atto vandalico per tutta la durata del contratto di locazione e fino all’eventuale completa disinstallazione e rimozione delle stesse;

21. La responsabilità per furti o atti vandalici degli impianti è posta a carico della ditta appaltatrice la quale provvederà alla rimessa in pristino degli stessi con sostituzione delle eventuali apparecchiature entro 10 giorni

dalla comunicazione dell’interruzione del servizio inviata a mezzo posta elettronica certificata. Eventuali omissioni saranno oggetto di penale appresso specificata;

22. La ditta appaltatrice dovrà assicurare l’impiego di personale tecnico specializzato ed abilitato per la collaborazione con la Polizia Locale nella gestione delle apparecchiature hardware e software;

23. Il contratto dovrà essere risolto totalmente o parzialmente a discrezione dell’amministrazione comunale e senza alcun addebito in qualsiasi momento per motivi di pubblico interesse; in particolare il contratto potrà essere risolto nel caso in cui l’Amministrazione comunale decida di sospendere il servizio per ragioni tecniche o economiche o di opportunità; potrà altresì risolversi in caso di negligenza, di frode e violazioni delle norme contrattuali da parte della ditta appaltatrice anche in caso di cessione del contratto o subappalto non autorizzati dall’Amministrazione Comunale.

24. Unitamente alle apparecchiature saranno forniti al Comando Polizia Locale copia dei provvedimenti completi di omologazione e, per tutto il tempo necessario alla definizione dei procedimenti, ogni ulteriore documentazione atta a sostenere eventuali eccezioni sollevate innanzi alle Autorità amministrative e giudiziarie preposte;

25. Essere in grado di poter creare una “black list” di targhe di veicoli che possa essere confrontata automaticamente con quelle dei veicoli rilevati dal sistema evidenziandone la coincidenza;

Le apparecchiature saranno installate, attivate e poste nella disponibilità d’uso del Comando Polizia Locale di Decimomannu secondo quanto stabilito dalla normativa vigenze.

Art. 6

INTEGRAZIONE CON GLI APPLICATIVI E I SERVIZI DEL COMUNE DI DECIMOMMANNU

Il sistema proposto dovrà garantire una piena integrazione con l’applicativo software per la gestione dei verbali al CdS in dotazione al Comando Polizia locale di Decimomannu Piemme (in modo da poter procedere automaticamente alla validazione ed al successivo aggancio delle prove documentali al verbale di contestazione generato) e con il servizio per la pubblicazione on-line dei fotogrammi di infrazione.

L’aggiudicatario dovrà produrre un flusso di dati (file csv con tracciato definito dal Comune) contenente le informazioni delle contravvenzioni e di un flusso di immagini (formato pdf per le foto, o altro da definire con il Comune, nel caso di file video sarà da definire con il Comune) contenente le prove documentali dell’infrazione.

I file/cartelle contenenti i dati e le immagini dovranno essere memorizzati, preferibilmente tramite una procedura automaticamente schedulata secondo le esigenze del settore, in una cartella di file system indicata dal Comune.

Art. 7 DATI

Riconosciuta al fornitore la proprietà intellettuale delle strutture dati e delle informazioni a base del sistema proposto, si intende altresì che i dati che popoleranno il sistema sono e rimangono sempre di proprietà del Comune di Decimomannu. A questo fine i dati dovranno:

▪ Essere accessibili attraverso strumenti standard forniti dall’offerente e compresi nell’offerta. Saranno valutate positivamente l’utilizzo di database standard aperti o comunque accessibili da fonti esterne. Il data base dovrà essere opportunamente documentato, scalabile e aperto;

▪ Essere esportabili tramite procedure comprese nell’offerta in formati standard (ad esempio csv, excel, txt, xml, css);

▪ Alla cessazione della fornitura tutti i dati, nei formati e con le specifiche descritte – o in alternativa con un tracciato condiviso tra fornitore e Comune di Decimomannu – ritorneranno al Comune di Decimomannu.

Art. 8

MANUTENZIONE CORRETTIVA E ASSISTENZA

In considerazione dell’importanza che il sistema/dispositivi sono costantemente in funzione, è necessario che lo stesso sia mantenuto e eventualmente sostituito o riparato nel più breve tempo possibile.

Precisamente, la segnalazione dell’anomalia verrà effettuata via PEC o mediante altro sistema previsto dalla ditta appaltatrice con apposite funzioni (es. apertura ticket ecc.); la segnalazione verrà presa in carico dall’appaltante che, entro 24 ore dalla ricezione, dovrà comunicare al mittente la natura dell’anomalia ed i tempi di intervento.

I tempi massimi per la rimessa in funzione del sistema, sono i seguenti:

▪ Per danni o guasti risolvibili mediante teleassistenza: 24 ore

▪ Per danni o guasti che comportino interventi sulla postazione o sul software di gestione delle violazioni: 48 ore

▪ Per danni o guasti che comportino la sostituzione della/e apparecchiatura/e o i suoi/loro componenti: 10 giorni naturali.

Eventuali ritardi nell’esecuzione delle prestazioni saranno oggetto di applicazione delle penali previste dal presente capitolato.

Il noleggio delle apparecchiature deve prevedere un servizio di manutenzione correttiva per il ripristino del suo corretto esercizio nel caso di malfunzionamenti. Il servizio deve essere garantito tutti i giorni feriali, dal lunedì al venerdì, almeno dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle ore 17,30.

Si richiede inoltre un servizio di assistenza che preveda, tramite Helpdesk organizzato, sia un supporto tecnico specializzato sia un supporto sull’ordinaria gestione del sistema a disposizione degli operatori sia mezzo telefono che attraverso casella di mail. Orari minimi di erogazione del servizio supporto: tutti i giorni feriali, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle ore 17,30.

Dovrà essere sempre garantita negli orari indicati la presenza di personale qualificato per fornire la necessaria assistenza nei tempi previsti. Il livello di operatività dovrà essere pari ad almeno il 99,9% su base annua.

Art. 9

FORMAZIONE PERSONALE ADDETTO DEL COMANDO POLIZIA LOCALE DI XXXXXXXXXXX

La proposta deve contenere anche la formazione del personale addetto alla gestione del sistema, da tenersi presso la sede del Comando Polizia Locale di Decimomannu, successivamente al collaudo del sistema ed entro 15 giorni dallo stesso. La/e giornata/e dovranno essere preventivamente programmate di comune accordo con il Comando di Polizia Locale. Dovrà inoltre essere fornito un set di documentazione tecnica degli apparati e dei sistemi forniti ed i manuali operatore del sistema. Tutta la documentazione consegnata dovrà essere in lingua italiana.

Art. 10

INSTALLAZIONE, MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA

La ditta aggiudicataria dovrà fornire i seguenti servizi e prestazioni relativamente all’assistenza e manutenzione dei dispositivi:

1. Fornitura del palo di sostegno e montaggio su plinto di fondazione correttamente dimensionato;

2. Fornitura e posa in opera di tutta la segnaletica stradale verticale relativa all’indicazione della presenza degli apparati di controllo delle infrazioni del superamento del limite di velocità (per il preavviso della presenza della postazione di rilevamento della velocità si prevede il numero minimo di 3 cartelli da realizzarsi secondo i dettami del Regolamento di Esecuzione del C. d. S. e delle prescrizioni disposte dal gestore della strada);

3. Esecuzione di tutte le opere necessarie alla corretta installazione degli strumenti, comprese le opere civili dell’impianto stradale;

4. Montaggio del dispositivo in ogni sua parte e componente di campo;

5. Collegamento con punto di fornitura dell’energia elettrica e rete di trasmissione dati messi a disposizione dell’Amministrazione Comunale;

6. Avviamento dell’impianto di rilevazione;

7. Messa in esercizio dell’impianto e relativo collaudo;

8. Verifica funzionalità e taratura iniziale secondo le norme di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del 31 luglio 2017, con ottenimento del relativo certificato da parte del ente autorizzato;

9. Fornitura del centro di controllo del sistema di rilevamento ha la funzione di trattare i dati e le immagini provenienti dalle postazioni periferiche, al fine di permettere la validazione delle infrazioni. Competono al centro tutte le attività a partire dal ricevimento dei dati relativi ai transiti presumibilmente in infrazione, fino alla loro validazione ed esportazione al software di verbalizzazione in uso. La fornitura del Centro di Controllo dovrà pertanto includere:

10. Rilascio attestato di corretta installazione e funzionalità del dispositivo il periodo previsto;

a) Un server per la gestione del sistema del rilevamento delle violazioni e per l’interfacciamento con il software “Piemme” di gestione delle violazioni al codice della strada in uso al Comando Polizia Locale di Decimomannu;

b) N. 1 postazione operatore, costituita da PC, monitor da almeno 26 pollici e stampante laser inclusa la fornitura del materiale di consumo come cartucce o toner per la stampa in caso di esaurimento), per la convalida, l’accertamento e la successiva verbalizzazione da parte della Polizia Locale.

Art. 11

NORME DI SICUREZZA GENERALI E SICUREZZA DEL CANTIERE

Tutte le operazioni previste per l’effettuazione della fornitura e del servizio dovranno svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti, compreso il D. Lgs 81/2008 e successive modifiche e integrazioni, in materia di prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro, ed in ogni caso in condizioni di permanente sicurezza ed igiene.

La ditta Aggiudicataria dovrà predisporre e depositare presso la stazione appaltante un piano di sicurezza, anche ai sensi del successivo art. 12, relativo ai lavori necessari all’esecuzione delle opere propedeutiche all’installazione, che sarà parte integrante del contratto.

Ogni autorizzazione sull’occupazione del suolo pubblico e all’effettuazione dei lavori, in relazione al cantiere mobile, dovrà essere richiesta al gestore della strada competente al rilascio, a cura e spese dell’appaltatore.

Art.12

PIANO DI SICUREZZA SOSTITUTIVO

E’ fatto obbligo all’appaltatore di predisporre, entro trenta giorni dall’aggiudicazione e comunque prima dell’inizio dei lavori, il piano sostitutivo delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori di cui all’art. 100 del D. Lgs 81/2008 e al punto 3.1 dell’allegato XV al predetto decreto. Tale piano è messo a disposizione delle autorità competenti preposte alle verifiche ispettive di controllo dei cantieri.

ART. 13 RAPPRESENTANZA DELL’IMPRESA

L’appaltatore è obbligato a nominare un rappresentante in qualità di direttore tecnico di cantiere cui notificare tempestivamente ordini di servizio per l’esecuzione dei lavori.

Di tale rappresentante l’impresa dovrà comunicarne alla consegna dei lavori il nominativo ed il recapito sia domiciliare che telefonico.

Art.14 SOPRALLUOGO

E’ fatto obbligo ai partecipanti all’appalto, l’esecuzione di un sopralluogo, sui siti interessati dai lavori di fornitura. Alla fine del sopralluogo verrà rilasciato apposito attestato, da allegare in sede di gara.

Art. 15

TERMINI PER L’ESECUZIONE E DURATA DEL SERVIZIO.

L’esecuzione dell’installazione della strumentazione ha inizio dopo la stipula del formale contratto, in seguito ad apposito verbale di avvio dell’esecuzione del contratto, previa convocazione dell’esecutore.

Il tempo utile per ultimare l’installazione di tutte le apparecchiature comprese nell’appalto e la loro messa in funzione, è fissato in giorni 60 (sessanta) naturali consecutivi decorrenti dalla data di stipula.

Il termine suindicato viene sospeso nel periodo di tempo compreso tra la richiesta e l’ottenimento delle autorizzazioni necessarie all’installazione di cui all’art. 9 del presente capitolato speciale.

E’facoltà dell’appaltante procedere in via d’urgenza alla consegna anticipata del servizio, anche nelle more della stipulazione formale del contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 8 del D.Lgs 50/2016, qualora il mancato inizio del servizio determini un grave danno all’interesse pubblico che la prestazione appaltata è destinata a soddisfare; in tal caso il direttore dell’esecuzione indica espressamente sul verbale le motivazioni che giustificano l’immediato avvio del servizio, nonché le prestazioni da iniziare immediatamente.

La Ditta appaltatrice dovrà fornire il certificato di "corretta installazione" di tutta la strumentazione installata - postazioni, hardware e software - entro 15 giorni dalla data di ultimazione dei lavori ed attivazione di tutto il sistema.

Il Comando di Polizia Locale, ricevuta tale certificazione, effettuerà la verifica di corretta funzionalità di tutto il sistema esclusivamente per la parte relativa ai flussi dati ai fini dell'attività di verbalizzazione.

Entro 10 giorni dalla ricezione del certificato di corretta installazione, il Comando Polizia Locale emetterà "verbale di verifica di perfetto funzionamento" che costituirà, unitamente ai certificati di taratura, parte integrante del collaudo per l'inizio dell'attività di accertamento delle violazioni all'art. 142 del C.d.S.

Dalla data di emissione del verbale di verifica e perfetto funzionamento decorrerà l'inizio dell'assistenza e della manutenzione delle apparecchiature.

Dalla data del verbale di verifica di perfetto funzionamento decorrerà il pagamento del corrispettivo mensile che avverrà per rate trimestrali posticipate dedotte le eventuali penalità in cui la ditta sia incorsa, comunicate alla ditta aggiudicataria dal Comando di Polizia Locale. In caso di frazione di mese si procederà per trentesimi.

La durata del servizio di noleggio è fissata in mesi 36 (trentasei), senza riscatto, decorrenti dal primo giorno del mese successivo alla data del verbale di verifica di perfetto funzionamento.

Art. 16

PENALITA' IN CASO DI RITARDI NELL'ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI

Le opere devono essere consegnate ed ultimate in ogni loro parte entro 60 giorni, naturali e consecutivi, dall’ottenimento delle autorizzazioni necessarie all’installazione. Per ogni giorno di ritardo, l’appaltatore sarà tenuto al pagamento di una penale di Euro 100,00 fino all’importo massimo di 10.000,00 Euro.

Per le chiamate aventi oggetto interventi di manutenzione richiesti via PEC si stabilisce che il mancato intervento per quella ordinaria, debba essere sottoposto a penale di € 100,00 per ogni giorno di ritardo; per il mancato intervento in caso di chiamata per manutenzione straordinaria la penale per ogni giorno di ritardo è stabilita in € 1.000,00 al giorno. Le violazioni degli obblighi che fanno carico all'Appaltatore e/o comunque gli inadempimenti o ritardi nello svolgimento del servizio e nell'esecuzione del contratto, saranno motivo di richiamo scritto inviato a mezzo posta elettronica certificata. Eventuali controdeduzioni dovranno pervenire entro 5 (cinque) giorni dal ricevimento del richiamo stesso; decorso inutilmente detto termine, ovvero in caso di rigetto delle controdeduzioni stesse, l’amministrazione procederà all’applicazione delle penali negli importi sopra indicati.

Qualora l'Appaltatore non adempia ripetutamente ad una qualsiasi delle clausole comprese. nel presente capitolato, e comunque in seguito all'applicazione di un numero di penali superiore a tre, il presente contratto può essere risolto dietro semplice comunicazione trasmessa all'Appaltatore senza pretesa alcuna da parte dell'Appaltatore stesso.

In caso di grave inadempienza contrattuale, grave ritardo o grave irregolarità nell'esecuzione dell'appalto, spetta al Comune il diritto di eseguire di ufficio, con proprio provvedimento, il servizio totalmente o parzialmente con affidamento a terzi secondo le previsioni di cui al D. Lgs. 50/2016 Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute dall'Amministrazione.

L'esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali dell'Appaltatore per il fatto che ha determinato l'inadempimento.

Resta impregiudicato Il diritto al risarcimento dei danni civili e/o penali eventualmente provocati dai ritardi di cui ai punti precedenti e dei giorni di mancato funzionamento. L'Appaltatore resta responsabile dell'andamento del servizio sino alla sua riconsegna all'Amministrazione competente.

Nel caso di risoluzione del contratto l'Appaltatore conserverà il diritto alla contabilizzazione ed al pagamento delle sole fatture riconosciute regolari.

Per il rimborso di eventuali spese richieste, il pagamento della penalità o la refusione dei danni. l'Amministrazione potrà avvalersi di trattenute sui crediti per servizi già compiuti o sulla cauzione che dovrà essere reintegrata entro 10 giorni dall'avviso dei Comune.

ART. 17

ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE

Il Committente si obbliga a fare quanto necessario per consentire la più rapida, spedita ed efficace prestazione dei servizi e si impegna a svolgere ogni attività e a prestare ogni collaborazione al fine di rendere possibile ed agevolare l’adempimento da parte dell’Affidatario. In particolare, assicurerà la disponibilità del personale di vigilanza, nonché la

collaborazione degli Uffici comunali ai fini dell’adempimento delle obbligazioni, ovvero per il più spedito ed efficace espletamento dei servizi gestionali.

Sono a carico del comune tutti gli adempimenti connessi alla predisposizione e funzionamento delle diverse utenze necessarie alla installazione ed esercizio delle postazioni di rilevamento delle infrazioni.

Ove dovesse emergere la necessità di svolgere accertamenti specifici che richiedano obbligatoriamente l’intervento di pubblici ufficiali, il Committente, a richiesta dell’Affidatario, si impegna a fornire ogni necessaria collaborazione, anche attraverso la cooperazione del personale del Comando di Polizia Locale all’uopo incaricato dal Committente.

Art. 18 RESPONSABILITA'

Eventuali responsabilità civile e penali per atti e fatti inerenti e/o conseguenti all'installazione e alla manutenzione delle apparecchiature e impianti oggetto della gara gravano esclusivamente sull'aggiudicatario, che è tenuto a stipulare, a tal fine, idonea assicurazione All-Risk. L'aggiudicatario dovrà dimostrare di essere titolare della polizza assicurativa all'atto della stipulazione del contratto, o al momento dell'inizio della prestazione, se antecedente.

Art. 19 CAUZIONE DEFINITIVA

A garanzia del pieno e regolare adempimento degli obblighi contrattuali, al momento della stipula del contratto, o in caso di esecuzione del servizio sotto riserva di legge, l’aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale o nella maggior misura prevista dall’art. 103, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, in funzione del ribasso oggetto di aggiudicazione, al netto degli oneri fiscali. Il costo relativo alla cauzione è a carico dell’aggiudicatario. La cauzione è stabilita a garanzia dell’adempimento da parte dell’aggiudicatario di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse.

La cauzione va presentata con le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3, del D. Lgs. 50/2016.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonche' l'operativita' della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Il Comune ha diritto di disporre della cauzione salvo l’esperimento di ogni ulteriore azione per il risarcimento del maggior danno subito in ragione dell’inadempimento contrattuale dell’aggiudicatario. Quest’ultimo è obbligato a reintegrare la cauzione di cui il Comune si sia avvalso, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto.

La cauzione deve avere una validità temporale di due mesi successivi al termine di durata del contratto. Essa resta vincolata fino al momento in cui sono esauriti tutti gli obblighi derivanti dal contratto e deve essere costituita entro il termine di 10 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione.

Lo svincolo della cauzione è disposto con provvedimento del dirigente competente che attesti l’adempimento degli obblighi assunti con il contratto cui la cauzione si riferisce e previa attestazione delle relative contabilità.

La mancata costituzione della garanzia, ai sensi dell’art. 103, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente che segue nella graduatoria

ART. 20 SUBBAPALTO

E’ammesso il subappalto nel rispetto di quanto stabilito dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 esclusivamente per le sole attività di opere civili ed impiantistiche relative all’installazione dei sistemi di rilevamento delle violazioni.

Art. 21 RISERVATEZZA

Tutti i documenti ed i dati che sono prodotti dalle apparecchiature durante tutto il periodo di durata del presente appalto sono di proprietà del Comune di Decimomannu. L'aggiudicataria deve mantenere riservata e non deve divulgare a terzi, estranei, ovvero impiegare in modo diverso da quello occorrente per realizzare l'oggetto del Contratto, qualsiasi informazione relativa a qualsivoglia attività contemplata nello stesso che non sia resa nota direttamente dall'Amministrazione ovvero la cui divulgazione non sia stata precedentemente autorizzata dalla stessa

Amministrazione. ln particolare è fatto divieto all'aggiudicatario di mantenere e/o elaborare immagini e/o dati relativi alle infrazioni accertate assicurando il rispetto di tutte le prescrizioni di cui al D. Lgs. 196/2003, con gli obblighi civili e penali conseguenti.

L'aggiudicatario si impegna, altresì, a non utilizzare a fini propri o comunque non connessi all'espletamento dell'appalto i dati personali venuti in suo possesso nel corso dell'esecuzione dello stesso.

La stazione appaltante trattiene i dati personali di cui viene a conoscenza nell'esecuzione del contratto in qualità di titolare ai sensi del D. Lgs. 196/2003, assicurandone il rispetto di tutte le prescrizioni con obblighi civili e penali conseguenti.

Art. 22

TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

L'appaltatore, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 c. 7, L. n. 136/2010 si obbliga a comunicare al Comune di Decimomannu — Comando di Polizia Locale, entro 7 gg. dalla loro accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati al presente appalto, nonché entro lo stesso termina le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

L'appaltatore, a pena di nullità assoluta del presente contratto, si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136/2010, relativi al presente appalto.

L'appaltatore accetta espressamente che il presente contratto si risolva di diritto in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane Spa.

L'appaltatore si obbliga negli eventuali contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al presente appalto ad inserire, a pena di nullità assoluta, apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136/2010.

Art. 23 CONTROVERSIE

I casi di controversie, contestazioni ecc, saranno ricomposti in via amministrativa. Ove ciò non fosse possibile si farà ricorso alle vie legali. Foro esclusivo competente è il Tribunale di Cagliari.

Art. 24

SPESE CONTRATTUALI

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese per tasse e diritti inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto d’appalto relativo alla gara in oggetto, che sarà effettuata in forma pubblico amministrativa. Sono altresì a carico della ditta aggiudicataria le spese relative all’eventuale compenso dovuto alla commissione aggiudicatrice.

Art. 25

RINVIO A DISPOSIZIONI Dl LEGGE

Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato speciale, si dovrà fare riferimento alle disposizioni di legge emanate in materia. Le norme contenute sono soggette a revisione automatica qualora diventassero incompatibili con guarito disposto da nuove norme.

Xxxxxxxxxxx, 1 agosto 2020

Il Responsabile del VI Settore Xxxxxx Xxx

COMUNE DI DECIMOMANNU

Città Metropolitana di Cagliari

Piazza Municipio n.1 – 09033 Decimomannu

C.F. 80013450921 – P.I. 01419800923

@PEC : XXXXXXXXXX@XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX SITO ISTITUZIONALE: XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX

VI Settore – Servizio Polizia Locale

e-mail Responsabile del Servizio: xxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx tel. 070/0000000 – 348/8577977

ALLEGATO C

DISCIPLINARE AMMINISTRATIVO

Con determina a contrarre n.     del         questa Amministrazione ha disposto l’affidamento del servizio di locazione, (incluse l’installazione, la manutenzione, il servizio di trasmissione dati e tutti gli altri servizi correlati) di n. 1(una) apparecchiatura in postazione fissa finalizzata al rilevamento a distanza delle violazioni alle norme di comportamento stabilite dall’art. 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.285 (controllo elettronico della velocità dei veicoli – art. 4 D.L. 121/2020). L’affidamento del servizio in questione avverrà mediante indizione di gara da esperirsi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, utilizzando la procedura aperta di offerta (R.D.O.) rivolta alle ditte presenti sul MEPA iscritte al bando “Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni - CPV 38340000-0 - Attrezzature e sistemi per il monitoraggio (noleggio)”, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs 50/2016;

Importo presunto a base d’appalto euro 70.000,00 oltre IVA di legge, compresi gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad e 1.600,00.

Pertanto il canone di noleggio mensile per la postazione di rilevamento delle infrazioni oggetto dell’appalto, ammonta a € 1.944,44 IVA esclusa, di cui € 44,44 di oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.

Durata del servizio: anni 3 (tre)

Art. 1 - Soggetti ammessi alla gara

Possono presentare domanda di partecipazione gli operatori economici in possesso dei requisiti di idoneità professionale, capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale di seguito indicati. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d. m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d. l. 3 maggio 2010, n. 78). I suddetti requisiti devono essere posseduti da tutti i concorrenti, sia in forma singola che associata. Ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio), ivi inclusi i concorrenti di altro Stato membro residenti in Italia dovrà, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso, ed a tal fine rendere specifica dichiarazione, dei requisiti generali e di idoneità previsti dall’art. 80 e 83, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, come meglio specificato di seguito. Il mancato possesso dei predetti requisiti è causa di esclusione dalla Gara.

Art. 2 - Requisiti di partecipazione di ordine generale e speciale

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs n. 50/2016, in possesso dei seguenti requisiti:

Requisiti di ordine generale: assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs n. 50/2016.

Requisiti di idoneità professionale: - Iscrizione, per l’attività inerente l’appalto, nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza;

- Se cooperative, iscrizione all’Albo delle Società cooperative istituito con D.M. (Ministero delle Attività Produttive) del 23.06.2004.

I concorrenti, a pena di esclusione, devono inoltre essere in possesso del seguente requisito di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs 50/2016:

⮚ Esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la RDO (2017-2018-2019) di servizi analoghi a quello del presente appalto resi a pubbliche amministrazioni (installazione, noleggio e manutenzione di impianti di rilevamento a distanza delle violazioni alle norme di comportamento stabilite dall’art. 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285).

Requisiti di capacità economica e finanziaria:

a) Fatturato minino annuo globale, comprensivo di un determinato fatturato minimo nel settore oggetto dell’appalto, non inferiore a € 56.000,00 annuali e non inferiore a € 120.000,00 negli ultimi tre esercizi disponibili.

b) Idonea dichiarazione di Istituto bancario o Intermediario finanziario, autorizzato ai sensi del D. Lgs n. 385/93, che attesti che la ditta concorrente ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità. L’attestazione deve essere rilasciata in data successiva alla RDO.

Viene richiesto un fatturato minimo annuo perché si ritiene che tale informazione denoti con maggiore precisione la forza economica dell’operatore economico, informazione fondamentale per l’ente committente, al fine di garantire la continuità della fornitura e la garanzia della sua erogazione per tutta la durata triennale dell’appalto.

Requisiti specifici:

⮚ Iscrizione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA):

Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni - CPV 38340000-0 - Attrezzature e sistemi per il monitoraggio (noleggio);

⮚ di essere in possesso della certificazione di qualità aziendale, rilasciata da Ente di certificazione riconosciuto ACCREDIA, conforme alle norme europee della UNI EN ISO 27001/2015 per attività afferenti all’oggetto del presente appalto.

Art. 3 - Termini di presentazione dell’offerta

Le Ditte interessate dovranno far pervenire l’offerta nel rispetto delle modalità telematiche vigenti sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, entro l’orario e il termine perentorio indicato dal sistema. Xxxxxx prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito e saranno aperte secondo la procedura prevista per la valutazione dell’offerta.

Oltre il termine predetto non è ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se aggiuntiva o sostitutiva della precedente offerta.

Non sono in alcun caso presi in considerazione le istanze pervenute oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se inviate prima del termine indicato. Le istanze di partecipazione pervenute in ritardo non saranno aperte e saranno considerate come non pervenute.

Art. 4 - Modalità di presentazione delle offerte

L’offerta dovrà pervenire all’interno della piattaforma MePA, e comprendere la seguente documentazione:

“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Dovrà essere inserita, pena l’esclusione, la seguente documentazione:

a) Domanda di partecipazione e dichiarazione inerente il possesso dei requisiti (redatta secondo l’allegato A “Istanza di partecipazione – dichiarazione sostitutiva”) firmata digitalmente dal legale rappresentante del concorrente, con allegata fotocopia del documento di identità in corso di validità;

b) Il PASSOE in quanto la verifica del possesso dei requisiti soggettivi e di capacità economico - finanziaria e tecnico - organizzativa avviene attraverso il sistema AVCPASS reso disponibile dall’X.X.XX.;

c) Copia del capitolato speciale d’appalto firmato digitalmente dal rappresentante legale della ditta per accettazione piena ed incondizionata delle relative statuizioni.

d) In caso di avvalimento, la documentazione indicata all’articolo 89, del D. Lgs. 50/2016.

“DOCUMENTAZIONE TECNICA”

L’offerta tecnica dovrà essere articolata sulla base dei criteri di valutazione di seguito indicati. A pena di esclusione l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente.

“OFFERTA ECONOMICA”

L’offerta economica deve indicare, a pena di inammissibilità, il ribasso percentuale rispetto all’importo a base d’asta per il servizio oggetto della presente gara (in cifra intera e, al massimo, due decimali), che deve essere inferiore a quello a base d’asta. In caso di discordanza tra i valori in cifre e quelli in lettere, ai fini dell’aggiudicazione, prevale il ribasso più vantaggioso per l’amministrazione appaltante.

Non sono ammesse offerte indeterminate o che non siano in ribasso rispetto al valore posto a base d’asta.

Art. 5 - Modalità e criteri di aggiudicazione

L’appalto è aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, da valutarsi, da parte della commissione giudicatrice, sulla base dei seguenti criteri e con attribuzione dei punteggi in centesimi.

L’aggiudicazione è effettuata in favore dell’impresa che avrà conseguito complessivamente il punteggio più elevato, fatto salvo quanto previsto in materia di offerte anormalmente basse.

Non sono ammesse offerte recanti disposizioni difformi dal presente disciplinare e dal capitolato speciale d’appalto, oppure offerte parziali, condizionate, con riserva o comunque non compilate correttamente.

L'aggiudicazione provvisoria è disposta da apposita commissione giudicatrice a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, in base ai 100 punti disponibili e ripartiti come segue:

a) Offerta tecnica: punteggio qualitativo disponibile 80

b) Offerta economica: punteggio quantitativo disponibile 20

Il punteggio all’offerta tecnica è assegnato, fino al massimo di 80 punti, in base ai seguenti criteri:

	Descrizione	Peso ponderale
C1	qualità generale del progetto di noleggio in termini di coerenza, completezza e qualità funzionale.	20
C2	caratteristiche tecniche e prestazioni funzionali delle apparecchiature di controllo delle infrazioni ai limiti di velocità	30
C3	caratteristiche tecniche e prestazioni funzionali del centro di controllo (software di gestione e hardware, modalità acquisizione dei dati)	15
C4	servizio di manutenzione e assistenza (con particolare attenzione alla struttura dell’assistenza tecnica, tempi di intervento e ripristino e magazzino ricambi)	10
C5	addestramento e formazione del personale della Polizia Locale (con particolare attenzione alla completezza del piano di formazione e qualità e quantità dell’addestramento),	5

L’attribuzione del punteggio all’offerta tecnica avverrà con il metodo aggregativo compensatore di cui alle linee guida adottate con delibera ANAC n. 1005 del 21 settembre 2016, aggiornate Delibera del Consiglio n. 424 del 2 maggio 2018.

Per ognuna delle suddette voci ciascun commissario assegna discrezionalmente il coefficiente di valutazione tra 0 e 1, sulla base dei criteri di apprezzamento di seguito indicati:

ottimo 1

buono 0,8

discreto 0,6

sufficiente 0,3

scarso 0,1

insufficiente 0

Il punteggio attribuito viene poi determinato applicando la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Non è ritenuta valida e, quindi, è esclusa, l’offerta tecnica il cui punteggio complessivo (PC) risultante dalla sommatoria di quelli di tutte le voci non sia superiore a punti 41.

Al fine di non alterare il rapporto tra il peso del criterio quantitativo della valutazione del prezzo e quello qualitativo della valutazione tecnica, i punteggi complessivi assegnati per ciascun subcriterio sono successivamente riparametrati ad 1, assegnando al concorrente che avrà riportato il punteggio più alto il punteggio massimo previsto per ciascun subcriterio e, agli altri, il punteggio riparametrato.

All’offerta economica vengono attribuiti un massimo di punti 20

Si ricorda che dovrà essere altresì resa la dichiarazione relativa ai costi aziendali della sicurezza, ex art. 95, c. 10, del d. lgs. 50/2016.

In relazione al punteggio da attribuire all’offerta economica, si applica il metodo dell’interpolazione lineare previsto dalle linee guida adottate con delibera ANAC del 21 settembre 2016 e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale n. 238 dell’11.10.2016.

Tutti i punteggi risultanti sono espressi in centesimi, senza arrotondamento e il punteggio complessivo finale di ciascun concorrente risulterà dalla somma di quello riparametrato attribuito all’offerta tecnica e di quello riparametrato attribuito all’offerta economica.

Qualora più concorrenti conseguano uno stesso punteggio complessivo finale, verrà data precedenza all’offerta che avrà conseguito il punteggio più alto nell’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si procede mediante sorteggio.

All'amministrazione appaltante spetta l'approvazione degli atti di gara e l'aggiudicazione definitiva, fatti salvi gli accertamenti in ordine alla regolarità della gara stessa e la verifica della veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte e, in particolare, al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti.

L'amministrazione appaltante si riserva, inoltre, la facoltà di aggiudicare la fornitura anche nel caso di presentazione di una sola offerta, purché valida.

Art. 6 - Svolgimento della gara

L’apertura delle buste avverrà nel giorno e orario indicato in RDO presso questo Servizio, attraverso la procedura prevista dal portale e verrà esaminata tutta la documentazione AMMINISTRATIVA pervenuta.

Successivamente la commissione, in seduta riservata, provvede alla valutazione dell’offerta tecnica con attribuzione dei relativi punteggi. Le motivazioni seguite dalla commissione nell’attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica sono riportate nel verbale descrittivo delle operazioni di gara. Previa comunicazione della data alle ditte ammesse, in seduta pubblica saranno valutate le offerte economiche e si provvederà ad effettuare la conseguente aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente secondo la graduatoria formata dal sistema. Con lo sblocco delle offerte ogni partecipante potrà consultare le offerte degli altri concorrenti.

Art. 7 - Controllo sul possesso dei requisiti

Qualora non siano confermate le dichiarazioni presentate, la stazione appaltante procede all'esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’A.N.A.C, nonché all’autorità giudiziaria.

La richiesta è inoltrata, altresì, dopo la formazione della graduatoria finale, all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria, ove gli stessi non siano compresi fra i concorrenti già sorteggiati.

Qualora essi non comprovino le loro dichiarazioni saranno applicate le sanzioni innanzi indicate con conseguente eventuale nuova aggiudicazione.

Art. 8 - Offerte anormalmente basse

L’Ente Appaltante procederà a valutare la congruità delle offerte che appaiono anormalmente basse, nei limiti e secondo le previsioni di cui all’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016.

Art. 9 - Aggiudicazione

La commissione di gara procede alla formalizzazione della graduatoria di merito finale in base alla quale aggiudica l’appalto. Tale aggiudicazione è irrevocabile per l’offerente mentre per l’amministrazione stessa lo sarà dopo la stipula del contratto.

Alla stazione appaltante spetta l'approvazione degli atti di gara e l'aggiudicazione definitiva, fatti salvi gli accertamenti in ordine alla regolarità della gara stessa e la verifica della veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte e, in particolare, al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche nel caso di presentazione di una sola offerta, purché valida.

Art. 10 - Adempimenti richiesti all’aggiudicatario

L’impresa aggiudicataria deve presentare, nel termine assegnato, non inferiore a 10 giorni, indicato dalla stazione appaltante, tutta la documentazione prescritta per la stipulazione contrattuale, compresa la garanzia fideiussoria definitiva di cui all’articolo 103 del D. Lgs. 50/2016 a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento dell’obbligazione assunta.

Il mancato adempimento determina la revoca dell’affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria, con aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Il contratto è stipulato nelle forme di legge prescritte.

Tutte le spese contrattuali e conseguenti sono a carico dell’impresa aggiudicataria.

Art. 11- Accesso agli atti

Si applicano al riguardo le disposizioni contenute nel D. Lgs. 50/2016.

Art. 12 - Tutela dei dati personali

Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si precisa che la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di gara. L’eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituisce motivo di esclusione dalla gara stessa. I dati sono trattati con liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; sono organizzati e conservati in archivi informatici e/o cartacei. La comunicazione e la diffusione dei dati personali raccolti avviene solo in conformità a quanto previsto da norme di legge.

Art. 13 - Sede, responsabile del procedimento, direttore dell’esecuzione

La sede dell'amministrazione appaltante competente per il presente procedimento è la seguente:

“COMUNE DI DECIMOMANNU – SERVIZIO POLIZIA LOCALE, XXXXXX XXXXXXXXX X.0- 00000 DECIMOMANNU”.

Ai sensi dell'art. 31 del D. Lgs. 50/2016, la responsabilità del presente procedimento è affidata al Cap. Xxxxxx Xxx in qualità di Responsabile del VI Settore - Servizio Polizia Locale e R.U.P.

Art. 14 - Chiarimenti e Comunicazioni

Chiarimenti in merito alla gara potranno essere rivolti, entro e non oltre il settimo giorno antecedente la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, al seguente indirizzo: “COMUNE DI DECIMOMANNU – SERVIZIO POLIZIA LOCALE, XXXXXX XXXXXXXXX X.0 - 00000

XXXXXXXXXXX; gli stessi saranno forniti e pubblicati entro cinque giorni dalla ricezione della richiesta. Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici saranno effettuate attraverso PEC. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Xxxxxxxxxxx, 18 agosto 2020

Il Responsabile del Procedimento Xxxxxx Xxx

COMUNE DI DECIMOMANNU

Città Metropolitana di Cagliari

Piazza Municipio n.1 – 09033 Decimomannu

C.F. 80013450921 – P.I. 01419800923

@PEC : XXXXXXXXXX@XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX SITO ISTITUZIONALE: XXX.XXXXXX.XXXXXXXXXXX.XX.XX

VI Settore – Servizio Polizia Locale

e-mail Responsabile del Servizio: xxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx

tel. 070/0000000 – 348/8577977

ALLEGATO D

Prot.      

DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MEDIANTE NOLEGGIO, POSA IN OPERA, COMPRESA DI STRUMENTAZIONE, DI N. 1 (UNO) DISPOSITIVO DI ACCERTAMENTO AUTOMATICO DELLE VIOLAZIONI AI LIMITI DI VELOCITÀ DI CUI AL NUOVO CODICE DELLA STRADA, ATTRAVERSO LO STRUMENTO RDO APERTA SUL MEPA, AI SENSI DELL'ART. 60 D.LGS 50/2016 – APPROVAZIONE ATTI GARA - CIG: 83566551DD

ATTESTAZIONE DI SOPRALLUOGO

(ART. 14 – CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO)

L’anno      , giorno_       mese        , alle ore        si è personalmente presentato presso gli uffici del Comando della Polizia Locale del Comune di Decimomannu, dinnanzi al sottoscritto

                           (qualifica) il Sig.       , nato    il     residente

              identificato a mezzo di           

Il quale a nome e per conto della Società             con sede a _                 Con riferimento all’oggetto,

Dichiara

Di aver preso visione del luogo dove dovranno essere posizionati i seguenti dispositivi di rilevamento delle infrazioni al C.d.S. presso il Comune di Decimomannu, così come segue:

⮚ Uffici Polizia Locale: n.1 postazione operatore per la procedura sanzionatoria;

⮚ N.1 postazione fissa per il rilevamento del superamento del limite di velocità, S.S. n.130 Km. 15 + 118 direzione Cagliari;

mediante sopralluogo sul posto effettuato in data odierna, alle ore   : ;

Con la presente attestazione, si dichiara che il sopralluogo di cui trattasi è avvenuto in presenza del sottoscritto che con il presente atto, ne attesta la veridicità.

Il presente atto viene redatto in duplice copia, di cui una verrà consegnata al Sig.             e l’altra custodita agli atti d’ufficio di cui in intestazione

L’Intervenuto L’operatore della P.L.