DELLE RIUNIONI DEI COMITATI DI SORVEGLIANZA DEL PROGRAMMA OPERATIVO ENPI CBC BACINO DEL MEDITERRANEO 2007/2013

Nell’ambito del Piano di Comunicazione 2011 del Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo 2007/2013, sono stati previsti diversi interventi ed azioni di informazione del Programma e dei progetti ad esso legati. La Regione Sardegna, Autorità di Gestione del Programma, vuole capitalizzare i risultati raggiunti con le azioni finanziate e contestualmente dare maggiore visibilità all’azione svolta ed al ruolo dei diversi organismi coinvolti (Unione europea e Stati membri del Programma). La Regione Sardegna, Autorità di Gestione del Programma, si propone, pertanto, di realizzare diverse azioni ed eventi di pubblicità e comunicazione rivolti all’intera opinione pubblica ed ai potenziali beneficiari non solo al fine di far conoscere i risultati ottenuti ed i progetti realizzati, ma soprattutto per presentare le nuove opportunità offerte dalla Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo 2007-2013.

La conoscenza e l’informazione, infatti, sono considerati strategici, nella prospettiva di creare solidi ed efficaci consensi alla azione comunitaria e, conseguentemente, una maggiore fiducia nelle iniziative di carattere europeo.

In particolare, tutte le azioni e le attività previste nel Piano di Comunicazione concorrono al raggiungimento dei seguenti tre Obiettivi Generali della comunicazione come riportati nel programma di lavoro concordato con la Commissione Europea:

1. comunicare efficacemente all’opinione pubblica i risultati strategici e politici che l’Unione Europea intende raggiungere, in partenariato con i Paesi coinvolti, attraverso le attività finanziate dal Programma e più in generale dall’ENPI;

2. garantire la trasparenza nell’uso delle risorse comunitarie attraverso la diffusione regolare dell’informazione e l’uso di procedure e strumenti semplici ed efficaci di partecipazione diretta;

3. rendere consapevoli i potenziali beneficiari dei propositi e delle opportunità offerte dal Programma e le modalità di partecipazione.

In sintesi, tutte le azioni d’informazione e pubblicità previste in questo bando devono contribuire a garantire la massima trasparenza nell’impiego delle risorse finanziarie attraverso la diffusione capillare delle informazioni, in un contesto di grande visibilità del ruolo svolto dall’Unione Europea nei riguardi dei Partner dell’area del Mediterraneo e rafforzando al contempo l’informazione ai potenziali beneficiari sulle possibilità di finanziamento offerte attraverso i fondi. Inoltre la comunicazione deve servire a garantire anche la visibilità dei Progetti finanziati dal Programma, in quanto questi ricoprono un ruolo cruciale nel raggiungimento degli obiettivi prefissati dall’UE nel bacino del Mediterraneo.

La campagna di comunicazione e informazione avrà come ambito geografico di riferimento tutti i 14 Paesi partecipanti al Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo: 1. Autorità Palestinese 2. Cipro 3. Egitto 4. Francia 5. Giordania 6. Grecia 7. Israele 8. Italia 9. Libano 10. Malta 11.

Portogallo 12. Siria 13. Spagna 14. Tunisia.

Per il raggiungimento degli obiettivi come sopra descritti nonché per l’organizzazione di tutte le riunioni del Comitato di Sorveglianza congiunto è necessario garantire l’affidamento dei relativi servizi ad un unico operatore economico per tutta la durata del Programma stesso, in maniera tale da assicurare tempestività e, di conseguenza, maggiore efficienza ed efficacia sia nella realizzazione delle campagne di informazione che nell’organizzazione delle riunioni del Comitato. Tale iniziativa consentirà altresì di avere a disposizione per tutta la durata del Programma Operativo un operatore economico in grado di realizzare ogni iniziativa o evento legato alle azioni di Comunicazione decise anno per anno dal Comitato di Sorveglianza congiunto, nonché di far fronte alle esigenze anche improvvise di meeting da parte degli stessi membri del Comitato.

Gli eventi legati alle azioni di Comunicazione, nonché le riunioni del Comitato di Sorveglianza congiunto, potranno aver sede in uno qualsiasi dei 14 Paesi partecipanti al Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo: 1. Autorità Palestinese 2. Cipro 3. Egitto 4. Francia 5. Giordania 6. Grecia

7. Israele 8. Italia 9. Libano 10. Malta 11. Portogallo 12. Siria 13. Spagna 14. Tunisia.

NORME DI REGOLAMENTAZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA

Paragrafo 1 - Amministrazione appaltante

Regione Autonoma della Sardegna, Presidenza, Autorità di Gestione Comune del Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo 2007-2013, Servizio per la gestione operativa – via Bacaredda

184 – 09123 Cagliari. Tel. 000 000 0000 – Posta elettronica: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx - Sito internet: xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx e xxx.xxxxxxxxxx.xx .

Paragrafo 2 – Riferimenti normativi

- Regolamento (CE) n. 1638/2006

- Regolamento di attuazione (CE) N. 951/2007

- Programma Operativo approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. 4242 del 14.08.2008

- D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 concernente “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive modifiche e integrazioni.

Il testo integrale dei Regolamenti e del Programma Operativo è disponibile sul sito: xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxxxx

Paragrafo 3 - Oggetto e durata dell’appalto

L’appalto ha ad oggetto i servizi relativi all’attuazione delle azioni di d’informazione e visibilità del Programma, incluse quelle del Piano di Comunicazione del Programma 2011, nonché all’organizzazione delle riunioni dei Comitati di Sorveglianza sia in seduta plenaria che ristretta, a partire dall’annualità 2011.

Il contratto spiegherà i suoi effetti dalla data della sottoscrizione e avrà durata pari a tre anni, salva ripetibilità dei servizi per ulteriori tre anni e comunque non oltre il 31.12.2016.

I servizi oggetto del presente appalto sono dettagliatamente descritti all’art. 4 del Disciplinare tecnico e costituiscono il minimo inderogabile delle prestazioni contrattuali ai fini dell’ammissibilità dell’offerta.

Oltre ai servizi la cui remunerazione è stabilita a corpo, al verificarsi delle nuove connesse esigenze, potranno essere inclusi nell’ambito delle prestazioni contrattuali i servizi per i quali è prevista l’erogazione del corrispettivo a misura (p. 4.1 del Disciplinare tecnico: Servizi a misura)

Paragrafo 4 - Importo e luogo di esecuzione dell’appalto

L’importo massimo complessivo dell’appalto, inclusa la ripetizione dei servizi, è pari a complessivi

euro 1.860.000,00 (unmilioneottocentosessantamila/00), al netto dell’IVA.

L’importo a base d’asta per l’esecuzione del contratto, è pari a 860.440,00

(ottocentosessantamilaquattrocentoquaranta/00) al netto dell’IVA, risultanti dalla sommatoria:

1. della base d’asta per i servizi a corpo, pari a euro 660.400,00

(seicentosessantamilaquattrocento) al netto dell’IVA, così suddiviso:

- euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati al Piano di Comunicazione 2011 del Programma;

- euro 410.440,00 (quattrocentodiecimilaquattrocentoquaranta/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati all’organizzazione delle riunioni del Comitato di Sorveglianza Congiunto, sia in seduta plenaria che ristretta, dal 2011 al 2013;

2. del massimale previsto per i servizi a misura, quantificato in euro 200.000,00

(duecentomila/00), al netto dell’IVA, così suddiviso:

- euro 100.000,00 (centomila/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati all’attuazione delle azioni d’informazione e di visibilità del Programma Operativo;

- euro 100.000,00 (centomila/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati all’organizzazione delle riunioni del Comitato di Sorveglianza Congiunto;

Tale importo non è vincolante per l’amministrazione e la sua effettiva entità risulterà dalla concreta richiesta ed erogazione dei servizi richiesti nel corso dell’intero periodo contrattuale, senza che l’operatore economico possa vantare alcuna pretesa.

Il corrispettivo contrattuale sarà costituito dal prezzo offerto per i servizi la cui base d’asta è stata quantificata a corpo e per i servizi a consumo descritti all’art. 4 del Disciplinare tecnico, dal prezzo unitario offerto per i singoli servizi moltiplicato per i servizi effettivamente prestati e rendicontati.

L’importo a base d’asta destinato per la ripetizione contrattuale è calcolato fino ad un massimo di euro 999.560,00 (novecentonovantanovemilacinquecentosessanta/euro), al netto dell’IVA, così suddiviso:

- fino ad un massimo di euro 670.000,00 (seicentosettantamila/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati all’attuazione delle azioni d’informazione e di visibilità del Programma Operativo;

- fino ad un massimo di euro 329.560,00 (trecentoventinovemilacinquecentosessanta/00), al netto dell’IVA, per i servizi legati all’organizzazione delle riunioni del Comitato di Sorveglianza Congiunto.

Il relativo corrispettivo contrattuale sarà costituito dal prezzo unitario offerto per i singoli servizi moltiplicato per i servizi effettivamente richiesti, prestati e rendicontati.

La copertura finanziaria dell’appalto è individuata nelle risorse dell’Assistenza Tecnica del Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo 2007-2013.

L’offerta è onnicomprensiva di tutti i costi necessari allo svolgimento dei servizi elencati e descritti negli atti di gara, e di eventuali ulteriori servizi proposti dal soggetto Aggiudicatario dell’appalto. Il prezzo offerto è quello ritenuto remunerativo con riferimento alle azioni da realizzare. E’ facoltà dell’Amministrazione, ove sorga la necessità e senza alcun aggravio economico, di prorogare l’incarico temporalmente, fino alla completa realizzazione dei servizi oggetto dell’appalto.

Non sono previste, per l’esecuzione dell’appalto, spese attribuibili agli oneri di sicurezza per rischi interferenziali, gli oneri per la sicurezza per eliminare i rischi da interferenze sono, pertanto, pari a

zero. Si allega il documento unico di valutazione (DUVRI) standard della Regione Autonoma della Sardegna in quanto non si rilevano rischi da interferenza specifici. Il documento unico di valutazione (DUVRI) definitivo sarà costituito dal documento ora citato con le eventuali modifiche ed integrazioni, o eventuali informazioni relative alle interferenze sulle lavorazioni presentate dall’aggiudicatario, o a seguito di esigenze sopravvenute. La proposta dell’aggiudicatario per eventuali modifiche di carattere tecnico, logistico o organizzativo, atte a meglio garantire la sicurezza nei luoghi di lavoro, dovrà essere prodotta entro 30 giorni dall’aggiudicazione ed a seguito della valutazione della committente. Il DUVRI definitivo dovrà essere allegato al contratto di appalto.

Le prestazioni oggetto dell’appalto che comportano interazioni con l’amministrazione regionale, dovranno essere svolte presso gli uffici centrali e decentrati della stessa (sede di Cagliari; sede di Roma; Antenna di Aqaba; Antenna di Valencia) ovvero presso uno dei Paesi aderenti al Programma Operativo ENPI CBC Bacino del Mediterraneo 2007/2013 (1. Autorità Palestinese 2. Cipro 3. Egitto 4. Francia 5. Giordania 6. Grecia 7. Israele 8. Italia 9. Libano 10. Malta 11.

Portogallo 12. Siria 13. Spagna 14. Tunisia).

Paragrafo 5 - Procedura di scelta del contraente

L’appalto sarà affidato secondo le modalità della procedura aperta, ai sensi dell’art. 55, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006 (artt. 3 e 28, Xxxxxxxxx CE 2004/18), e sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del d.lgs. n. 163/2006 (art. 53,Direttiva CE 2004/18 e art. 55 Direttiva CE 2004/17).

Ai fini della valutazione delle offerte e della formulazione della graduatoria sarà nominata una Commissione giudicatrice, ai sensi dell’art. 84 del d.lgs. n. 163/2006.

Paragrafo 6 - Soggetti ammessi a partecipare

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti:

- appartenenti ad uno dei Paesi dell’Unione Europea, e/o dello SEE (Spazio Economico Europeo), o di un Paese beneficiario del Regolamento ENPI (European Neighbourhood and Partnership Instrument) n.1638/2006 o di un Paese beneficiario dello strumento di assistenza di pre-adesione come disposto dal Regolamento del Consiglio n.1085/2006 che istituisce lo Strumento di Pre-Adesione IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance), di seguito indicati come “altri Stati”;

- di cui all’art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 (artt. 4 e 5 Direttiva CE 2004/18; artt. 11 e 12 Direttiva CE 2004/17).

I requisiti di cui al precedente comma devono essere posseduti cumulativamente.

Ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.lgs. 163/2006, ciascun concorrente non può presentare più di una offerta.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un RTI o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale se partecipante in RTI o Consorzio. I Consorzi di cui all’art 34, lettera b) del d.lgs. n. 163/2006 dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il Consorzio concorre; questi ultimi non possono partecipare alla gara in alcuna altra forma. In caso di violazione delle disposizioni del presente comma saranno esclusi dalla gara, oltre agli autori della violazione, tutti i soggetti con essi raggruppati o consorziati.

Saranno, altresì, esclusi i concorrenti per i quali la stazione appaltante dovesse accertare che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 38, comma 2, del d.lgs. n. 163/2006.

Paragrafo 7 - Requisiti indispensabili per la partecipazione

Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine generale e della capacità economica

– finanziaria e tecnico- professionale, i soggetti, pena l’esclusione, devono trovarsi nelle condizioni minime di seguito rappresentate :

a) assenza di cause di esclusione dalla partecipazione ai pubblici appalti previste dall’art.38 del Decreto Legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e ss.mm.ii (art.45 Direttiva 2004/18);

b) essere in possesso dei requisiti di cui agli artt.41 e 42 del Decreto Legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e ss.mm.ii (artt. 47 e 48 Direttiva 2004/18); specificati nel par.9 del presente Capitolato;

c) iscrizione, nella categoria economica che abilita all’attività oggetto del presente Bando di gara, al Registro delle Imprese presso Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, per gli operatori economici stabiliti in Italia. I soggetti stabiliti in altri Stati di cui all’art.6 del presente avviso, devono provare l’iscrizione secondo le modalità previste dalla legislazione vigente nei rispettivi paesi o attraverso dichiarazione giurata, resa innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.

Paragrafo 8 – Modalità di collazione, sigillatura e spedizione del plico.

Tutta la documentazione deve essere contenuta all’interno di un plico che, a pena di esclusione, dovrà:

a) essere debitamente chiuso, sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, con modalità tali da garantire l’integrità dello stesso;

b) riportare al suo esterno l’intestazione del mittente (denominazione o ragione sociale) specificando altresì se trattasi di RTI o di Consorzio o di GEIE, l’oggetto della gara: “PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI RELATIVI ALL’ATTUAZIONE DELLE AZIONI D’INFORMAZIONE E VISIBILITÀ DEL PROGRAMMA, NONCHÉ ALL’ORGANIZZAZIONE DELLE RIUNIONI DEI COMITATI DI SORVEGLIANZA DEL PROGRAMMA OPERATIVO ENPI CBC BACINO DEL MEDITERRANEO 2007/2013”. Il recapito del plico entro la scadenza di cui al comma successivo è a esclusivo e totale rischio del mittente;

c) pervenire, dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 18, e comunque entro le ore 14.00 del 31 gennaio 2011 mediante consegna a mani, per posta raccomandata o tramite corriere autorizzato al seguente indirizzo: REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA – PRESIDENZA, AUTORITÀ DI GESTIONE COMUNE DEL PROGRAMMA ENPI CBC BACINO DEL MEDITERRANEO 2007-2013 – Servizio per la gestione operativa – via Bacaredda 184 – 09123 Cagliari;

d) contenere le seguenti 4 buste rispettivamente recanti la dicitura “documentazione amministrativa”, “offerta tecnica”, “offerta economica”, “documentazione situazione di controllo” tutte sigillate e controfirmate secondo le prescrizioni di cui alla lettera a) e recanti all’esterno l’indicazione del mittente.

Paragrafo 9 - Modalità di presentazione dell’offerta e condizioni di partecipazione

Tutta la documentazione deve essere redatta, a pena di esclusione, in lingua italiana, linguamadre dei componenti della Commissione di valutazione.

Ferme le indicazioni e le prescrizioni di cui al precedente articolo, i concorrenti che intendano presentare un’offerta dovranno osservare le condizioni di seguito elencate per la predisposizione della documentazione di gara.

a) BUSTA 1 “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

dovrà contenere, a pena di esclusione: la domanda di partecipazione, redatta conformemente al fac-simile Allegato A, sottoscritta, nei modi e agli effetti previsti dal DPR 445/2000, dal legale rappresentante o procuratore speciale dell’impresa, con allegazione di copia non autenticata del documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità legale, e recante le seguenti dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti prescritti dal bando di gara, attestanti:

1) l’iscrizione per attività inerenti il presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità a quanto previsto dall’art. 39, d.lgs. n. 163/2006 (art. 46 Direttiva 2004/18), con indicazione del Registro, dell’oggetto sociale, del numero di iscrizione e dei nominativi dei seguenti soggetti; i soggetti stabiliti in altri Stati di cui all’art. 6 del presente avviso, devono provare l’iscrizione secondo le modalità previste dalla legislazione vigente nei rispettivi paesi o attraverso dichiarazione giurata, resa innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.

a) in caso di impresa individuale, titolare e direttore tecnico;

b) in caso di società in nome collettivo, soci e direttore tecnico;

c) in caso di società in accomandita semplice, soci accomandatari e direttore tecnico;

d) per tutti gli altri soggetti, amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico;

dovranno inoltre essere indicati gli indirizzi degli uffici competenti INPS e INAIL, la matricola INPS il numero di PAT dell’INAIL, il numero degli addetti all’esecuzione dell’appalto e il contratto collettivo applicato;

2) l’iscrizione all’Albo Nazionale delle Cooperative di cui all’art. 15 del d.lgs. n. 220/2002 (in caso di Cooperativa) o in analogo albo dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE o altro Stato membro;

3) l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i., inclusa l’assenza di situazioni di controllo con altri concorrenti partecipanti alla gara (ove la condizione ricorra il fac-simile Allegato A dovrà essere opportunamente adeguato);

4) l’insussistenza delle condizioni di esclusione dalle gare di cui all’art. 9, comma 2, lettera c) del d.lgs. n. 231/01 e s.m.i., ove applicabile;

5) l’insussistenza delle condizioni di esclusione dalle gare di cui all’art. 1-bis legge n. 383/01, ove applicabile;

6) di aver realizzato negli ultimi tre esercizi conclusi alla data di pubblicazione del bando:

• un fatturato globale di impresa, complessivamente non inferiore a euro 1.290.660 (unmilioneduecentonovantamilaseicentosessanta/00) IVA esclusa;

• un fatturato specifico complessivamente non inferiore a euro 860.440 (ottocentosessantamilaquattrocentoquaranta/00) IVA esclusa, per i servizi oggetto del presente appalto;

7) di aver realizzato negli ultimi cinque anni (dicembre 2005 - dicembre 2010) contratti aventi ad oggetto la realizzazione di servizi oggetto del presente appalto con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi

e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi, con allegazione dell’elenco dei principali 5 contratti eseguiti, indicazione degli importi, delle date e dei destinatari (le pubbliche amministrazioni italiane sono quelle definite dal comma 2 dell’art. 1 del d.lgs. 30 marzo 2001

n. 165); se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;

8) di essere in possesso della certificazione UNI ISO 9001:2008 o equivalente, Settore EA35 o equivalente, rilasciata da organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma ISO/IEC 17021:2006, da parte di ente aderente all’organizzazione europea per l’accreditamento degli organismi di certificazione, o, in alternativa, certificato equivalente rilasciato da organismi stabiliti in altri Stati membri o altre prove relative all’impiego di misure equivalenti di garanzia di qualità qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni ovvero non possa ottenerle nei termini prescritti. In caso di certificato rilasciato in lingue differenti dall’italiano oltre all’originale dovrà essere prodotta anche la traduzione giurata.

A pena di esclusione il concorrente dovrà inoltre dichiarare:

9) di aver esaminato in ogni sua parte il bando, il capitolato e il disciplinare tecnico con i suoi allegati e di accettare senza riserve tutti i termini, le modalità e le prescrizioni in essi contenuti;

10) di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che possono concorrere alla determinazione dell’offerta, nonché le condizioni contrattuali che possono influire sulla esecuzione dell’appalto;

11) di impegnarsi all’osservanza degli obblighi normativi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010;

12) di autorizzare l’amministrazione, in caso di istanza di accesso agli atti, al rilascio di copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara

oppure

di non autorizzare il rilascio di copia o la visione per le parti dell’offerta tecnica e delle giustificazioni di prezzo, che saranno espressamente contrassegnate da tale dicitura, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale indicandone i motivi;

13) di impegnarsi, in caso di RTI o Consorzio di cui alla lettera e, dell’art. 34, comma 1 d.lgs. n. 163/2006 non ancora formalmente costituiti, a conferire, in caso di aggiudicazione della gara, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria;

14) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione della gara, all’esecuzione delle prestazioni richieste, avvalendosi delle risorse umane indicate all’interno dell’offerta tecnica, con specificazione

delle parti di servizio o fornitura che saranno rese dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

In caso di Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1 d.lgs. 163/2006 il Consorzio e le consorziate esecutrici, in caso di RTI (costituito o costituendo), Consorzio di cui alla lettera e) dell’art. 34, comma 1 d.lgs. 163/2006 o GEIE, ogni impresa dovrà redigere la domanda di partecipazione, conformemente al facsimile Allegato A, sottoscritta, nei modi e agli effetti previsti dal DPR 445/2000, dal legale rappresentante o procuratore speciale dell’impresa, con allegazione di copia non autenticata del documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità legale. Ai fini dell’ammissibilità dell’offerta i RTI devono dichiarare il possesso dei requisiti secondo quanto previsto dall’articolo 253, comma 9 del d.lgs. n. 163/2006 e dall’articolo 95 del DPR 554/1999 per i raggruppamenti c.d. orizzontali. Il requisito di cui al punto 6 deve essere posseduto cumulativamente dalle imprese facenti parte del RTI (costituito o costituendo), Consorzio di cui alla lettera e) dell’art. 34, comma 1 d.lgs. 163/2006 o GEIE, oppure dal Consorzio di cui alle lettere b) e

c) dell’art. 34, comma 1 d.lgs. 163/2006; il requisito di cui al punto 7 deve essere posseduto da ogni impresa componente il RTI; il requisito di cui al punto 8 deve essere posseduto almeno dall’impresa mandataria.

Tutti i soggetti partecipanti in forma individuale, raggruppata o consorziata dovranno presentare le dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 1, lettere b) e c) del d.lgs. n. 163/2006 secondo il facsimile Allegato B, che – in ragione dei contenuti - dovrà essere sottoscritto, a pena di esclusione, unicamente dal legale rappresentante.

Alla domanda dovranno essere allegati, pena esclusione, i seguenti documenti:

- copia autentica di idonea procura, in caso di sottoscrizione della domanda da parte del procuratore speciale;

- il documento attestante l’avvenuto versamento del contributo a favore dell’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori (AVCP), servizi e forniture, per un importo di Euro 70,00, recante evidenza del codice identificativo di gara CIG 06301819CD. Si segnala che il pagamento del contributo potrà essere effettuato con una delle seguenti modalità:

- online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” dell’AVCP; a riprova dell'avvenuto pagamento, il concorrente deve allegare la stampa della ricevuta di pagamento, trasmessa dal “sistema di riscossione;

- in contanti, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati al pagamento di bollette e bollettini; a riprova dell'avvenuto pagamento, il concorrente deve allegare lo scontrino rilasciato dal punto vendita.

- i documenti richiesti relativi alla garanzia di cui all’art. 75 del d.lgs. n. 163/2006;

- la documentazione di cui all’art. 49, comma 2, del d.lgs. 163/2006 (artt. 47 e 48, direttiva 2004/18; art. 54, direttiva 2004/17), in caso di ricorso all’avvalimento;

- il Modello GAP compilato per la parte relativa a imprese partecipanti, sottoscritto dal legale rappresentante o dal procuratore speciale. In caso di RTI/Consorzio ogni impresa dovrà compilare il citato modello rintracciabile all’indirizzo:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxx?xxXxxxxx&xx_xxxxx0000&xxxxx0000&xxxx_xxxxxx&x t=ok .

Ai sensi dell’articolo 79, comma 5 quinquies del d.lgs. n. 163/2003 (art. 41, direttiva CE 2004/18; art. 49.1 e 49.2, direttiva CE 2004/17) il concorrente dovrà indicare sia il domicilio eletto, che il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica certificata, ai quali l’amministrazione invierà le comunicazioni inerenti il presente appalto.

Per gli operatori economici non stabiliti in Italia e residenti in uno Stato membro dell’Unione europea, i requisiti prescritti dal bando di gara devono essere posseduti in conformità alla legislazione comunitaria.

Per gli operatori economici non stabiliti in Italia e non residenti in un altro Stato membro dell’Unione europea, i requisiti prescritti dal bando di gara devono essere posseduti in conformità alla propria legislazione nazionale qualora questa li preveda.

b) BUSTA 2 “OFFERTA TECNICA”

L’offerta tecnica dovrà, a pena di esclusione, contenere la descrizione completa e dettagliata dei servizi offerti e la specificazione delle prestazioni dell’appalto realizzate dalle singole imprese raggruppate o consorziate.

L’offerta tecnica dovrà essere redatta secondo lo schema indicativo contenuto nel facsimile allegato C, non potrà superare le 80 pagine, formato A4, con utilizzo di carattere leggibile, dimensione 10 interlinea 1,5. Restano esclusi dal computo delle 80 pagine i curricula delle risorse che saranno impiegate nell’esecuzione dell’appalto.

L’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta in ciascun foglio dal legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’impresa partecipante, dal legale rappresentante o procuratore speciale di ognuna delle imprese raggruppate, raggruppande, consorziate o consorziande. È richiesta, a pena

di esclusione, la sottoscrizione in calce all’offerta tecnica da parte di tutti i sottoscrittori della domanda di partecipazione.

Non sono ammesse offerte parziali o condizionate.

All’interno dell’offerta tecnica il concorrente dovrà indicare i servizi, o le relative parti, che intende subappaltare nel rispetto delle disposizioni contenute nel Paragrafo 118 del d.lgs. n. 163/2006 (art. 25, direttiva CE 2004/18; art. 37, direttiva CE 2004/17). L’assenza di tale indicazione comporta l’inammissibilità del subappalto in fase di esecuzione.

c) BUSTA 3 “OFFERTA ECONOMICA”

L’offerta economica dovrà essere redatta secondo lo schema indicativo contenuto nel facsimile allegato D, con apposizione di marca da bollo ordinaria, e sottoscritta, a pena di esclusione, in ciascun foglio dal legale rappresentante o da procuratore speciale dell’impresa partecipante, o dal legale rappresentante o procuratore speciale di ognuna delle imprese raggruppate, raggruppande, consorziate o consorziande.

Il concorrente a pena di esclusione dovrà indicare

- il prezzo offerto per i servizi a corpo, la cui base d’asta è quantificata in euro 660.440,00 (seicentosessantamilaquattrocentoquaranta/00), al netto dell’IVA;

- il prezzo offerto per i servizi a consumo, nei limiti della base d’asta unitaria per singolo servizio così determinata:

Descrizione	U.m.	Base d’asta unitaria (Euro)
Organizzazione dei viaggi e trasferimenti (inclusi transfert albergo - aeroporto - sede del meeting)*	Costo a persona	1.000,00
Sistemazioni alberghiere: alloggio + mezza pensione (pernottamento in hotel 4 stelle)*	Costo a persona	210,00
Catering:
- Light lunch	Costo a persona	30,00
- Coffee break	Costo a persona	8,00
- Cena di gala	Costo a persona	60,00
Interpretariato:

- Traduzione simultanea da/a inglese, francese e da inglese/francese a arabo	Costo Interprete per 1 giornata	600,00
Noleggio e allestimento sale meeting	Costo Sala per 1 giornata	650,00
Assistenza congressuale	Costo Hostess per 1 giornata	250,00
Note taking	Costo Hostess per 1 giornata	200,00
Stampa materiale di lavoro (vedi specifiche par.1.2)	1Kit	10,00
Pubblicazione estratti bandi su quotidiani nazionali dei Paesi (1)	Costo per pubblicazione	3.000

In caso di discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello espresso in cifre sarà ritenuto valido quello più conveniente per l’Amministrazione.

Non sono ammesse offerte parziali, in aumento o condizionate.

d) BUSTA 4 DOCUMENTAZIONE SITUAZIONE DI CONTROLLO art. 38, comma 2 del d.lgs. 163/2006, al cui interno dovranno essere inseriti tutti i documenti utili a dimostrare che la dichiarata situazione di controllo esistente con altro partecipante alla medesima procedura non ha influito sulla formulazione dell’offerta. La busta deve essere allegata anche in assenza di situazioni di controllo, con relativa dichiarazione di insussistenza delle condizioni di cui all’art. 2359 cod. civ.

Paragrafo 10 - Informazioni complementari

Le imprese interessate potranno richiedere chiarimenti in ordine ai documenti di gara unicamente in forma scritta a mezzo fax (x00000000000) o e-mail xxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx, indicando in oggetto “Richiesta chiarimenti gara servizi Comunicazione e JMC”. Si potranno inoltre contattare telefonicamente i nostri uffici ai seguenti recapiti: 070 6062657/2482/5428 entro le ore 14 del giorno 21 gennaio 2011.

L’Amministrazione fornirà i chiarimenti richiesti entro il 24 gennaio 2011, pubblicandoli nel sito internet xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx, omessa ogni indicazione sull’impresa richiedente.

1 Autorità Palestinese, Cipro, Egitto, Francia, Giordania, Grecia, Israele, Italia, Libano, Malta, Portogallo, Siria, Spagna, Tunisia

Paragrafo 11 - Deposito cauzionale provvisorio

L’offerta, ai sensi dell’art. 75 del d.lgs. 163/2006, dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia pari al 2% dell’importo posto a base d’asta sotto forma di cauzione o di fideiussione.

La garanzia dovrà avere una validità non inferiore a 180 (centottanta) giorni decorrenti dal termine ultimo di ricezione delle offerte, dovrà espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2

c.c. e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell’Amministrazione appaltante.

L’offerta dovrà essere, altresì, corredata a pena di esclusione dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. n. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.

In caso di RTI o Consorzio non ancora costituiti la garanzia dovrà essere, a pena di esclusione, intestata a tutte le imprese raggruppate o consorziate.

Paragrafo 12 - Validità dell’offerta

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1329 del codice civile, l’offerente è vincolato alla propria offerta per 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine ultimo di ricezione delle offerte.

Paragrafo 13 - Criteri di valutazione delle offerte

L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.lgs. 163/06 (art. 53, direttiva CE 2004/18; art. 55, direttiva CE 2004/17), determinata mediante l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti, prendendo in considerazione i seguenti elementi di valutazione:

- offerta tecnica (max 60 punti);

- offerta economica (max 40 punti);

Ciascuna offerta sarà inclusa nella graduatoria in base ad un punteggio totale che scaturisce dalla somma di punteggi assegnati alle singole voci come da tabella che segue.

Nel caso di una sola offerta pervenuta nei termini, questa potrà essere presa in considerazione solo se ammissibile in termini di rispondenza al disciplinare tecnico.

1. Valutazione dell’offerta tecnica (max 60 punti)

La valutazione dell’offerta TECNICA sarà effettuata secondo i seguenti criteri e modalità di attribuzione dei punteggi:

Area di valutazione A)

Adeguatezza delle modalità organizzative proposte per l’erogazione del servizio

Criterio ed elementi di valorizzazione del criterio

Punteggio

Peso Max

Modalità organizzative: Congruità delle scelte logistiche, metodologiche ed organizzative proposte ed equilibrio tra il servizio richiesto e i mezzi messi a disposizione:

Max 15 punti2

Albergo 5 stelle opzionato per ciascun evento legato al Piano di Comunicazione ed all'organizzazione delle riunioni del Comitato di Sorveglianza

1 punto per ogni struttura ricettiva opzionata di cat. 5

stelle

Max 5 punti

Albergo 5 stelle categoria superior per ciascun evento legato al Piano di Comunicazione ed all'organizzazione delle riunioni del Comitato di Sorveglianza

2 punti per ogni struttura ricettiva opzionata di cat. 5 stelle superiore

Max 10 punti

Servizi aggiuntivi (offerta migliorativa - qualitativa e/o quantitativa - rispetto alla griglia minima, di cui

all’art. 4 del Disciplinare) funzionali all’espletamento del servizio

Max 10 punti

Servizi aggiuntivi per gli eventi legati al Piano di Comunicazione

2 punti per ogni proposta migliorativa sul singolo evento

Max 6 punti

Servizi aggiuntivi per gli eventi legati all’organizzazione dei Comitati di Sorveglianza

1 punti per ogni proposta migliorativa sul singolo evento

Max 4 punti

Tempistica proposta per la realizzazione dei servizi e dei prodotti di cui al paragrafo 4 del Disciplinare

Max 15 punti

Riduzione del tempo max previsto per l’organizzazione degli eventi legati al Piano di Comunicazione di cui al punto 1.1 del par. 4 del Disciplinare

0,5 punti per ogni giornata di riduzione dei tempi di organizzazione degli eventi

Max 7 punti

Riduzione del tempo max previsto per l’organizzazione dei Comitati di Sorveglianza di cui al punto 1.2 del par. 4 del Disciplinare

0,5 punti per ogni giornata di riduzione tempi di

organizzazione degli

Max 5 punti

2 L’offerta di alberghi 5 stelle categoria superior per tutti gli eventi comporterà la piena assegnazione del punteggio massimo disponibile pari a 15 punti.

	eventi
Riduzione del tempo max previsto per l’organizzazione degli eventi legati ai servizi a misura di cui al par. 4 del Disciplinare	0,5 punti per ogni giornata di riduzione tempi di organizzazione degli eventi	Max 3 punti
Totale punteggio area A)	Max 40 punti
Area di valutazione B) Qualità del gruppo di lavoro
Criterio ed elementi di valorizzazione del criterio	Punteggio		Peso Max
Qualità del gruppo di lavoro: Qualità del gruppo di lavoro con riguardo alle competenze tecniche riconducibili a pregresse esperienze maturate nell’organizzazione di eventi di respiro internazionale	Max 20 punti		20
Struttura e articolazione del team: congruità del team proposto rispetto ai servizi offerti, dimensionamento del team, coerenza delle figure proposte in termini di competenze e esperienze e attività assegnate, modalità di interazione tra componenti del team e con l’Autorità di gestione del P.O. ENPI CBCMED	Ottimo = 4 Buono = 3 Sufficiente = 1	Max 4 punti
Esperienza maturata da parte del gruppo di lavoro in materia di eventi organizzati nell’ambito di Programmi di Cooperazione finanziati dall’Unione europea:	2 punti per ogni componente con esperienza	Max 8 punti
Conoscenza dell'arabo a livello madrelingua di almeno 1 componente del gruppo di lavoro	2 punti per ogni componente	Max 4 punti
Conoscenza dell'inglese a livello madrelingua di almeno 1 componente del gruppo di lavoro	1 punto per ogni componente	Max 2 punti
Conoscenza del francese a livello madrelingua di almeno 1 componente del gruppo di lavoro	1 punto per ogni componente	Max 2 punti
Totale punteggio area B)	Max 20 punti

A pena di esclusione, il concorrente deve allegare una dichiarazione di disponibilità da parte delle strutture ricettive individuate in sede di offerta con allegata scheda tecnica.

2. Valutazione dell’offerta economica (max 40 punti)

L’offerente dovrà esprimere un prezzo a corpo ed a misura per i servizi oggetto dell’appalto. Per l’offerta ECONOMICA, la Commissione utilizzerà la seguente formula:

Punti = NxPmin/Poff

dove

N = 40

Pmin = prezzo minimo offerto per forniture e servizi a corpo e a consumo (tra tutti gli offerenti)

Poff = prezzo offerto per forniture e servizi a corpo e a consumo (dal singolo offerente). Saranno esclusi i concorrenti che presentino offerte incomplete, parziali o in aumento.

L'aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che otterrà il punteggio complessivo più alto sulla base della graduatoria ottenuta seguendo i suddetti criteri.

In caso di parità di punteggio complessivo (offerta tecnica più offerta economica), l'appalto sarà aggiudicato al concorrente con offerta economica più bassa. Persistendo la situazione di parità prevale l’offerta che ha ottenuto il punteggio maggiore per l’indicatore B “Qualità del gruppo di lavoro”. In caso di ulteriore parità si procederà a sorteggio nel corso della seduta pubblica per l’apertura dell’offerta economica.

La gara sarà ritenuta valida anche in presenza di una sola offerta, che, comunque, sarà oggetto di valutazione da parte della Commissione.

Paragrafo 14 - Procedura di gara

La procedura avrà inizio alle ore 10:00 del 4 febbraio 2011.

In seduta pubblica il Presidente della Commissione procederà al sorteggio di cui all’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006, all’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile e, una volta accertata la presenza delle quattro buste, procederà all’apertura delle sole buste contenenti la documentazione amministrativa.

All’apertura potrà presenziare un rappresentante per ogni offerente, munito di delega.

Alla successiva fase di valutazione saranno ammessi solo i concorrenti risultati in regola con le prescrizioni dettate dal presente capitolato.

La Commissione, successivamente, in seduta riservata procederà all’esame e alla valutazione del contenuto delle buste recanti la dicitura “Offerta tecnica”.

Ogni proposta sarà valutata dalla Commissione che attribuirà i relativi punteggi sulla base degli elementi di valutazione stabiliti dall’art. 13 del presente capitolato, verbalizzando il relativo risultato.

Successivamente, in apposita seduta pubblica, la Commissione comunicherà l’esito della valutazione delle offerte tecniche e procederà all’apertura delle buste recanti la dicitura “Offerta

economica”. Al termine delle operazioni la Commissione stilerà la graduatoria finale, e aggiudicherà provvisoriamente l’appalto al concorrente primo classificato. In caso di parità di punteggio complessivo (offerta tecnica più offerta economica), l'appalto sarà aggiudicato al concorrente con offerta economica più bassa. Persistendo la situazione di parità prevale l’offerta che ha ottenuto il punteggio maggiore per l’indicatore B “Qualità del gruppo di lavoro”, in caso di ulteriore parità si procederà a sorteggio.

Per quanto riguarda la valutazione delle eventuali offerte anormalmente basse, si rinvia a quanto disposto dall’art. 86, comma 2 del d.lgs. n. 163/2006.

Paragrafo 15 - Controlli sul possesso dei requisiti

Il concorrente sorteggiato, ai sensi dell’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006, dovrà comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa presentando la documentazione di seguito indicata:

− Paragrafo 9, comma 3, punto 6

a) per il fatturato globale: copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati e la nota integrativa e corredati dalla documentazione attestante l’avvenuto deposito, o degli estratti degli stessi, relativi agli ultimi tre esercizi; o, in caso di assenza dell’obbligo di redazione del bilancio, copia del modello unico, completo di tutti gli allegati, relativo ai redditi prodotti negli ultimi tre esercizi corredato dalla relativa ricevuta di presentazione; ovvero da altra documentazione idonea;

b) per il fatturato specifico: copia dei documenti di cui al punto precedente, con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere l’importo e la tipologia del fatturato dichiarato, o dichiarazione rilasciata da revisore contabile o società di revisione o collegio sindacale, dotato degli opportuni requisiti ai fini del controllo contabile ovvero nell’ambito del suo potere di vigilanza, comprovante quanto dichiarato in sede di gara, o ogni altro documento idoneo ai fini della dimostrazione del requisito di fatturato specifico;

− Paragrafo 9, comma 3, punto 7: copia dei contratti unitamente alla certificazione di regolare esecuzione rilasciata dalle amministrazioni committenti dei servizi; se trattasi di servizi prestati a privati, copia delle dichiarazioni rilasciate da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;

− Paragrafo 9, comma 3, punto 8: copia del certificato di qualità.

Ad analoga verifica saranno sottoposti, entro 10 (dieci) giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche l’aggiudicatario ed il concorrente che segue in graduatoria, come previsto dall’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006.

Nei confronti dei soggetti di cui al comma precedente si procederà, prima della stipulazione del contratto, all’accertamento relativo all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 richiedendo gli eventuali necessari documenti probatori.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di estendere a tutti i concorrenti le verifiche sopra descritte e quelle in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale.

Paragrafo 16 - Mancata aggiudicazione

L’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione per ragioni di pubblico interesse, senza che ciò possa comportare pretese da parte dei soggetti partecipanti alla gara.

Paragrafo 17 - Costituzione del raggruppamento temporaneo di imprese o del Consorzio

In caso di aggiudicazione a favore di un RTI o di un Consorzio non ancora formalmente costituiti, le singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio, dovranno conferire, in data anteriore alla stipulazione del contratto e con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza a una di esse, designata quale capogruppo.

Il mandato deve risultare da atto pubblico o da scrittura privata autenticata. La procura è conferita al rappresentante legale dell'impresa capogruppo.

Si applicano le disposizioni dell’art. 37 del d.lgs. n. 163/2006.

La mancata osservanza di quanto previsto dai commi precedenti comporta la revoca dell’aggiudicazione e l’incameramento del deposito cauzionale provvisorio.

NORME DI REGOLAMENTAZIONE CONTRATTUALE

Paragrafo 18 - Stipulazione del contratto e spese contrattuali

Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa nel rispetto dei termini di cui all’articolo 11 del d.lgs. n. 163/2006.

Il contratto è sottoposto alla condizione sospensiva dell’esito positivo dei controlli effettuati dall’Ufficio di controllo di I livello.

Il rappresentante legale dell’Aggiudicatario deve presentarsi, per la stipula del contratto, entro il termine posto dall’Amministrazione. Ove tale termine non venga rispettato senza giustificati motivi, l’Amministrazione può unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza

dell’aggiudicazione e passare, se lo ritiene opportuno, al concorrente secondo migliore offerente con rivalsa delle spese e di ogni altro danno sulla cauzione.

Il prezzo del servizio, alle condizioni contrattuali, si intende accettato dall’Aggiudicatario, in base ai calcoli di propria convenienza tenuto anche conto della percentuale di rischio ed è quindi invariabile ed indipendente da qualsiasi eventualità.

L’aggiudicatario dovrà depositare le spese contrattuali a suo carico, secondo quanto disposto dal Paragrafo 20 del presente capitolato, nella misura e nelle modalità indicate dall’Amministrazione appaltante.

Sono a carico dell’aggiudicatario le spese di bollo, di registro e ogni altra spesa, tributo o onere connessi alla stipulazione del contratto e alla sua esecuzione.

Paragrafo 19 - Documenti parte del contratto

Xxxxx parte integrante del contratto d’appalto anche se materialmente non allegati:

- il presente capitolato d’oneri;

- il disciplinare tecnico

- gli allegati ai documenti di gara

- l’offerta dell’aggiudicatario.

Paragrafo 20 - Cauzione definitiva

A garanzia dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, ivi compresi quelli connessi alla manutenzione, nonché del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento, l’aggiudicatario è tenuto a costituire, entro la data fissata per la stipulazione del contratto, una garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. n. 163/2006.

La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’incameramento del deposito cauzionale provvisorio da parte dell’Amministrazione.

In caso di eventuali contestazioni o vertenze in corso tra le parti, la cauzione definitiva resta vincolata fino alla loro completa definizione.

La garanzia fideiussoria sarà progressivamente svincolata conformemente a quanto previsto dall’articolo 113 del D.lgs. 163/2006. Lo svincolo della cauzione definitiva è effettuato a domanda e a spese dell’aggiudicatario, con allegata dichiarazione di non aver altro da pretendere dall’Amministrazione appaltante in dipendenza del contratto.

Oltre agli altri casi previsti nel presente capitolato, l’Amministrazione ha il diritto di rivalersi sulla cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’aggiudicatario per le inadempienze

derivanti dall’inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori.

L’Amministrazione appaltante ha facoltà di chiedere all’aggiudicatario il reintegro della cauzione ove questa sia venuta meno in tutto o in parte.

I costi relativi alla costituzione e all’eventuale reintegro della cauzione sono a carico dell’aggiudicatario.

L’incameramento della cauzione non pregiudica le ulteriori azioni alle quali l’inadempimento degli obblighi assunti dall’aggiudicatario possa dar luogo.

Paragrafo 21 - Cessione del contratto

Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, salvo quanto previsto all’art. 116 del d.lgs. n. 163/2006.

Paragrafo 22 - Aumenti e diminuzioni in corso di esecuzione

Nel corso di esecuzione del contratto, l’Amministrazione potrà chiedere all’aggiudicatario, che ha l’obbligo di accettare a pena di risoluzione, variazioni al progetto iniziale che comportino un aumento o una diminuzione fino a un quinto dell’importo contrattuale. In tal caso restano ferme tutte le altre condizioni contrattuali.

Ai fini della determinazione degli importi in aumento e diminuzione saranno utilizzati i prezzi unitari offerti per i servizi a misura.

Nel caso in cui l’Amministrazione si avvalga della facoltà di cui al primo comma, il contenuto delle variazioni sarà descritto in apposito atto.

Paragrafo 23 - Obblighi e responsabilità dell’aggiudicatario

L’aggiudicatario si intende immediatamente vincolato all’esecuzione del servizio al momento dell'aggiudicazione. L’Amministrazione è vincolata subordinatamente all’acquisita esecutività del provvedimento relativo all’affidamento dell'incarico medesimo e all’impegno sul capitolo di spesa delle somme occorrenti

Il soggetto aggiudicatario, in caso di affidamento del servizio, si obbliga:

a) a garantire l’esecuzione delle attività previste dall’incarico in stretto contatto con i competenti Uffici dell’Amministrazione appaltante secondo i tempi e le esigenze da questi manifestati;

b) a non assumere, in caso di esito positivo della gara, incarichi in conflitto di interesse con le attività del presente appalto;

c) a non far uso né direttamente né indirettamente per proprio tornaconto o per quello di terzi del mandato affidato e delle informazioni di cui verrà a conoscenza in relazione ad esso, e ciò anche dopo la scadenza del contratto;

d) a consentire gli opportuni controlli ed ispezioni a funzionari della Regione Sardegna o a funzionari delle autorità statali e comunitarie, anche successivamente al termine di esecuzione del contratto;

e) ove necessario, a sostituire i componenti del gruppo di lavoro con personale professionalmente adeguato, dotato di livello e qualifica almeno corrispondente, previo accordo dell’Amministrazione regionale che ne valuterà i curricula professionali e per cause riconosciute come non predeterminabili dalla stessa Amministrazione. La pendenza dell’autorizzazione da parte dell’Amministrazione regionale non esonera dall’adempimento delle obbligazioni assunte e qualsiasi modifica nella composizione del gruppo di lavoro non potrà costituire motivo per la sospensione o la dilazione della prestazione dei servizi, salvo espressa autorizzazione dell’Amministrazione;

f) ad impegnarsi a prestare i propri servizi in favore dell’Amministrazione fino all’approvazione definitiva della relazione finale da parte degli organi competenti.

Il soggetto aggiudicatario si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti incaricati dell’esecuzione del servizio e, se cooperative, nei confronti dei soci, condizioni di lavoro e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro da applicarsi, alla data della presentazione dell’offerta, per le categorie assimilabili e nelle località in cui i lavori stessi si svolgono. Il soggetto aggiudicatario è l’esclusivo responsabile dell'osservanza di tutti gli obblighi previsti dalle disposizioni e prescrizioni dei contratti collettivi di lavoro, delle leggi e dei regolamenti vigenti sulla tutela, protezione, assicurazione, previdenza, assistenza e sicurezza fisica previste per i dipendenti

Il soggetto aggiudicatario nell’esecuzione delle prestazioni:

a) è responsabile dell’esatto adempimento del contratto e della perfetta esecuzione del servizio; garantisce la continuità operativa del servizio e l’esecuzione delle attività previste dall’incarico, in stretto contatto con l’autorità di Gestione secondo i tempi previsti, le modalità stabilite e le esigenze manifestate dall’Amministrazione;

b) riconosce a suo carico tutti gli oneri inerenti all’assicurazione delle risorse umane occupate nelle attività del presente contratto e dichiara di assumere in proprio ogni responsabilità in caso

di infortuni e di danni arrecati eventualmente dal suddetto personale a persone o cose, sia dell’Amministrazione, che di terzi in dipendenza di colpa grave o negligenza nell’esecuzione delle prestazioni previste, restandone sollevata la Regione Autonoma Sardegna;

c) si impegna a rispettare tutti gli obblighi derivanti da leggi, regolamenti, contratti collettivi ed integrativi aziendali in materia di rapporti di lavoro, in relazione a tutte le persone che esplicano attività a favore della stessa, tanto in regime di dipendenza diretta quanto in forma saltuaria, di consulenza o di qualsivoglia altra natura cd assume ogni responsabilità per danni o infortuni che possano derivare a dette persone o essere cagionati da dette persone nell’esecuzione di ogni attività, direttamente o indirettamente, inerente alle prestazioni oggetto del presente appalto;

d) si impegna a mantenere indenne l’Amministrazione appaltante in relazione ad ogni qualsiasi pretesa avanzata da terzi, direttamente o indirettamente, derivante dall’espletamento dei servizi o dai suoi risultati;

e) ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, di non divulgarli e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo;

f) è obbligato a comunicare tempestivamente, ai sensi dell’art. 7, comma 11, della Legge 19/03/1990, n. 55 e successive integrazioni, all’Amministrazione ogni modificazione intervenuta negli assetti societari, nella struttura d’impresa e negli organismi tecnici ed amministrativi;

g) si impegna a ripetere quelle prestazioni che a giudizio dell’Amministrazione non risultassero eseguite a regola d’arte.

Paragrafo 24 - Diritti di proprietà e utilizzo dei prodotti

L’Amministrazione acquisisce la titolarità esclusiva dei diritti di proprietà, di utilizzazione e sfruttamento economico di quanto realizzato in esecuzione del contratto, dei relativi materiali e della documentazione predisposta.

I lavori che saranno realizzati per tutta la durata del servizio - unici e originali - qualunque opera ed elaborato prodotto dall'Aggiudicatario – materiale ed immateriale - nell'espletamento del presente incarico (CD, DVD, impianti, etc.), nonché i supporti necessari alla stampa, all'uso multimediale e alla riproduzione – anche parziale - e tutte le opere di ingegno, frutto della creatività dell’Aggiudicatario saranno utilizzati con diritto di esclusiva - in modo perpetuo, illimitato e irrevocabile (anche con concessione a terzi) - dall’Autorità di Gestione del PO ENPI CBC MED 2007-2013 che acquisirà tutti i diritti di utilizzo, nessuno escluso, e quindi economici e di riproduzione, registrazione, deposito, pubblicazione, senza limiti di spazio e di tempo, ovunque in Italia e nel mondo, con ogni mezzo di riproduzione, anche oggi non noto, con la sola riserva

all’autore dei diritti morali. Qualsiasi modifica si rendesse utile e/o necessaria ai fini dell’utilizzazione, verrà comunicata al progettista.

Il materiale prodotto dovrà essere consegnato unitamente alla liberatoria sui diritti di proprietà e di utilizzo da parte di terzi. L'Aggiudicatario, pertanto, si assume la responsabilità piena ed esclusiva nei confronti di terzi che dovessero rivendicare diritti di autore su parti e/o elementi del materiale utilizzato.

Il materiale prodotto per la realizzazione dell’appalto va consegnato, alla conclusione delle attività, in duplice copia, in forma cartacea e multimediale.

E' fatto divieto all'Aggiudicatario di utilizzare i risultati dell'attività oggetto del presente appalto per proprie pubblicazioni ovvero forniti a terzi senza la preventiva autorizzazione scritta dell’Autorità di Gestione del PO CBC MED 2007-2013.

L'Aggiudicatario si impegna a mettere a disposizione gratuita della Regione Sardegna, per un periodo di anni dieci dalla data di stipulazione del contratto, il materiale di base utilizzato per la realizzazione di tutto il progetto, a fini esclusivamente promo pubblicitari e riconducibili agli scopi istituzionali della Regione Sardegna e della Commissione Europea.

Paragrafo 25 - Riservatezza

L’Aggiudicatario è obbligato a mantenere riservate le informazioni relative alle attività dell'Amministrazione di cui verrà a conoscenza in relazione al presente appalto e si obbliga altresì a impegnare il proprio personale a mantenere riservate tali informazioni.

L’Aggiudicatario deve impegnarsi, per quanto di sua competenza, affinché i dati oggetto di trattamento nelle diverse fasi dello sviluppo della fornitura non vengano impiegati per finalità diverse da quelle stabilite dall’Amministrazione e senza la formale autorizzazione della stessa.

L’Aggiudicatario deve impegnarsi a osservare le disposizioni interne all’Amministrazione e ad usare le cautele necessarie perché, durante l’esecuzione dell’appalto, nel trattamento di dati siano garantiti i diritti e le libertà fondamentali delle persone fisiche e particolarmente il diritto alla vita privata, in conformità a quanto disposto dal D.Lgs 196/03

L’aggiudicatario presta il consenso al trattamento dei dati da parte dell’Amministrazione ai sensi del d.lgs. n. 196/2003, per le finalità connesse all’esecuzione del contratto.

Paragrafo 26 – Gruppo di lavoro e Capo Progetto

L’aggiudicatario, secondo quanto disposto dal Paragrafo 3 del Disciplinare tecnico, deve costituire e mantenere per tutta la durata dell’appalto un gruppo di lavoro per la fornitura dei prodotti e l’esecuzione dei servizi oggetto del presente bando di gara.

L’aggiudicatario dovrà nominare, al momento della stipulazione del contratto, un Capo Progetto in possesso dei requisiti per i componenti del gruppo di lavoro.

Il Capo Progetto garantirà il coordinamento e l’esecuzione dell’appalto e dovrà agire in stretta collaborazione con il Referente per la comunicazione dell’Autorità di gestione, per la risoluzione di tutte le problematiche di carattere tecnico e organizzativo che dovessero insorgere in fase di esecuzione.

Paragrafo 27 - Pagamenti

L’Amministrazione Regionale provvederà alla liquidazione del compenso a seguito della verifica dell’esatta rispondenza delle prestazioni rese rispetto a quelle richieste, conformemente alle prescrizioni contrattuali, e dell’autorizzazione all’emissione della fattura al termine di ogni prestazione da parte del Referente per la comunicazione dell’Autorità di gestione.

Nel caso in cui risulti aggiudicatario un RTI, le singole imprese costituenti il raggruppamento, salva ed impregiudicata la responsabilità solidale delle società raggruppate nei confronti dell’Amministrazione, potranno provvedere ciascuna alla fatturazione “pro quota” delle attività effettivamente prestate. Le imprese componenti il RTI potranno fatturare solo le attività effettivamente svolte, corrispondenti alla ripartizione delle attività. La società mandataria è obbligata a trasmettere, in maniera unitaria e previa predisposizione di apposito prospetto riepilogativo delle attività e delle competenze maturate, le fatture relative all’attività svolta da tutte le imprese raggruppate. Ogni singola fattura dovrà contenere la descrizione di ciascuno dei servizi cui si riferisce.

Ai fini del pagamento del corrispettivo e comunque ove vi siano fatture in pagamento, l’Amministrazione procederà ad acquisire il documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.)

L’aggiudicatario, o in caso di RTI o Consorzio l’impresa capogruppo, dovrà indicare nella fattura il CIG, il CUP e le modalità di accreditamento delle somme dovute, che potrà avvenire presso conto corrente bancario o postale secondo quanto indicato all’articolo 3 della legge 136/2010, e comunicarne le eventuali variazioni; in caso di mancata tempestiva comunicazione, l’Amministrazione appaltante è esonerata da qualsiasi responsabilità per i pagamenti già eseguiti.

Paragrafo 28 - Sospensione dei pagamenti

In caso di contestazione di inadempienze nell’esecuzione del contratto e fino al puntuale adempimento dei relativi obblighi, l'Amministrazione appaltante può, fatta salva l'applicazione delle eventuali penali, sospendere i pagamenti in favore dell’aggiudicatario.

Paragrafo 29 - Risoluzione del contratto

Oltre che negli altri casi disciplinati dal presente capitolato, il contratto si intenderà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della dichiarazione dell’Amministrazione di volersi avvalere della clausola risolutiva nelle seguenti ipotesi:

a) riscontrata non veridicità totale o parziale delle dichiarazioni e dei contenuti della documentazione d'offerta, ove accertata successivamente alla stipulazione del contratto;

b) mancata reintegrazione del deposito cauzionale a seguito di richiesta dell’Amministrazione nei casi previsti dal presente capitolato;

c) cessazione dell’attività o sottoposizione dell’aggiudicatario a fallimento o altra procedura concorsuale, salvo il caso previsto dall’art. 37, comma 18, del d.lgs. n.163/2006;

d) cessione del contratto non autorizzata dall’Amministrazione;

e) contestazione e applicazione di penali per un importo superiore al 10% dell’importo contrattuale;

f) violazione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge n. 136/2010.

All’aggiudicatario sarà erogato il pagamento corrispondente alle prestazioni esattamente adempiute sino al giorno del ricevimento della comunicazione della risoluzione, detratte le spese, gli oneri e l’eventuale risarcimento dei danni.

La risoluzione contrattuale comporta l'incameramento a pieno titolo della cauzione prestata, fatto salvo il risarcimento dei maggiori danni.

Paragrafo 30 - Esecuzione in danno

In caso di risoluzione del contratto, l'Amministrazione si riserva il diritto di affidare a terzi la realizzazione di quanto necessario al regolare completamento del progetto, con addebito a carico dell'aggiudicatario dell’eventuale maggior costo sostenuto e di tutte le spese sopportate in più rispetto a quelle che sarebbero derivate da un esatto adempimento.

L’eventuale affidamento a terzi del completamento del progetto sarà comunicato all'aggiudicatario inadempiente con indicazione del nuovo affidatario, dei nuovi termini di esecuzione e del relativo importo.

L'Amministrazione ha, inoltre, facoltà di differire l’erogazione dell’eventuale saldo dovuto al momento della risoluzione, in attesa di quantificare il danno che l’aggiudicatario sarà tenuto a risarcire, onde procedere, conseguentemente, all’eventuale trattenimento delle somme corrispondenti.

Paragrafo 31 - Recesso unilaterale per ragioni di pubblico interesse

L’Amministrazione appaltante potrà recedere unilateralmente dal contratto in qualsiasi momento per ragioni di pubblico interesse, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da comunicarsi all’aggiudicatario a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.

Dalla data di efficacia del recesso, l’aggiudicatario dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno per l’Amministrazione appaltante.

In caso di recesso, l’aggiudicatario ha diritto al solo pagamento per le prestazioni esattamente adempiute, secondo le condizioni di contratto, esclusa ogni altra eventuale pretesa risarcitoria, e qualsiasi ulteriore compenso, indennizzo e/o rimborso spese.

Paragrafo 32 - Foro competente

Per la risoluzione di tutte le controversie che dovessero insorgere tra l'aggiudicatario e l'Amministrazione appaltante, non risolvibili in via bonaria, sarà competente esclusivamente il Foro di Cagliari.

Paragrafo 33 - Rinvio

Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato e dagli altri documenti di gara, si rinvia alla vigente normativa, comunitaria, statale e regionale, in materia di contratti della Pubblica Amministrazione e, in subordine, alle norme del codice civile.

Paragrafo 34- Responsabile del procedimento

Il responsabile del procedimento amministrativo è la dott.ssa Xxxx Xxxxx Xxxx, Tel.

x000000000000 - Fax x00000000000.

Il Direttore del Servizio

Dott.ssa Xxxx Xxxxx Xxxx

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DELLE RIUNIONI DEI COMITATI DI SORVEGLIANZA DEL PROGRAMMA OPERATIVO ENPI CBC BACINO DEL MEDITERRANEO 2007/2013

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