A - Progetto ai sensi dell’art. 23 - commi 14 e 15 - del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. della gara a procedura aperta, svolta attraverso la piattaforma telematica SINTEL, per l’aggiudicazione di un Accordo quadro ai sensi dell’art. 54 D.Lgs. n....
A - Progetto ai sensi dell’art. 23 - commi 14 e 15 - del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. della gara a procedura aperta, svolta attraverso la piattaforma telematica SINTEL, per l’aggiudicazione di un Accordo quadro ai sensi dell’art. 54 D.Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto l’affidamento in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 60 c. 3 D. Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 8 c. 1 lett. c) D.L. 16/7/2020, n. 76, della fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. e II.R.C.C.S. della Regione Liguria (III edizione), con il criterio di aggiudicazione di cui all’art. 95, c. 4 lett. b), X.Xxx. n. 50/2016 (prezzo più basso). Lotti 19 - Gara n. 7865786.
Tramite la presente procedura di gara telematica a rilevanza comunitaria, che verrà svolta in forma aperta, X.Xx.Xx. – Area Centrale Regionale di Acquisto (d’ora innanzi anche “X.Xx.Xx. Centrale Regionale di Acquisto”, “X.Xx.Xx. C.R.A.”, “Centrale Acquisti”, “Centrale” o “C.R.A.”), intende individuare uno o più operatori economici idonei all’espletamento della fornitura di materiale di vestizione e protezione per emergenza COVID-19 occorrenti ai seguenti Enti del Sistema Sanitario Ligure:
· A.S.L. 1 – A.S.L. 2 – A.S.L. 3 – A.S.L. 4 e A.S.L. 5;
· Ospedale Evangelico Internazionale;
· E.O. Ospedali Galliera;
· I.R.C.C.S. Xxxxxxxx Xxxxxxx;
· I.R.C.C.S. Ospedale Policlinico San Xxxxxxx.
La procedura è articolata in 19 lotti:
Lotto | Descrizione |
1 | SEMICALOTTA CON VISIERA IN POLICARBONATO |
2 | VISIERA PERSONALE SANITARIO PROTEZIONE RISCHIO BIOLOGICO |
3 | OCCHIALE AD ASTINE REGOLABILI |
4 | OCCHIALE A MASCHERINA |
5 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO |
6 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO |
7 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR CON VALVOLA |
8 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R SENZA VALVOLA |
X.Xx.Xx. – Azienda Ligure Sanitaria della Xxxxxxx Xxxxxxx X.X. / X. XXX 00000000000 Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 00, 00000 Xxxxxx (XX) - Tel. 000 000 0000
Sede operativa: Xxx X. X’Xxxxxxxx x. 00, 00000 Xxxxxx (XX) – Tel. 000 000 0000 – 8563 MAIL: xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xx PEC: xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx
Lotto | Descrizione |
9 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR SENZA VALVOLA |
10 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO |
11 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO |
12 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA |
13 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR SENZA VALVOLA |
14 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R SENZA VALVOLA |
15 | CAMICE MONOUSO NON STERILE DI PROTEZIONE PER AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI |
16 | |
17 | GUANTI MONOUSO PER FARMACI ANTIBLASTICI NON STERILI |
18 | GUANTI MONOUSO IN NITRILE POLSINO LUNGO |
19 | GUANTI MONOUSO IN NITRILE |
Si tratta di una terza edizione per la Centrale Acquisti della Regione Liguria.
Si descrivono di seguito tutti gli ambiti di studio che X.Xx.Xx – Area Centrale Regionale di Acquisto ha condotto al fine di redigere la strategia di gara che verrà indicata nel seguito:
· contesto di riferimento;
· analisi del mercato;
· definizione della documentazione tecnica;
· strategia di gara.
L’individuazione delle relative linee strategiche è stata redatta in linea con l’attività di benchmark e con quanto dichiarato in sede di raccolta dei fabbisogni da parte degli Enti che aderiscono alla presente procedura.
La definizione della documentazione di gara è stata definita nel rispetto del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., delle Linee Guida adottate da ANAC alla data odierna e della normativa emergenziale come riportata al seguente paragrafo.
A causa della situazione di emergenza sanitaria a carattere nazionale e regionale, determinata dall’epidemia, in atto, provocata dal virus COVID-19 sono state adottate, a livello statale
disposizioni normative aventi ad oggetto misure atte al contenimento della predetta diffusione epidemica fra cui le seguenti:
ü Delibera del Consiglio del Ministri del 31 gennaio 2020;
ü l’Ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 630 del 03/02/2020 e segnatamente l’art. 1, comma 1 e l’art. 3;
ü Decreto Legge n. 9 del 2 marzo 2020;
ü Decreto Legge n. 14 del 9 marzo 2020;
ü Decreto Legge n. 18 del 17 marzo 2020;
ü Decreto Legge n. 34 del 19 maggio 2020;
ü il D.P.C.M. del 11 giugno 2020;
ü Decreto Legge n. 76 del 16 luglio 2020;
ü Decreto Legge n. 83 del 30 luglio 2020;
In particolare la richiamata Ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 630 del 03/02/2020 ha previsto, all’art. 1, comma 1, che “Per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi citati in premessa, il Capo del Dipartimento della protezione civile assicura il coordinamento degli interventi necessari, avvalendosi del medesimo Dipartimento, delle componenti e delle strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile, nonché di soggetti attuatori, individuati anche tra gli enti pubblici economici e non economici e soggetti privati, che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica” e all’art. 3 ha stabilito altresì che, per l'espletamento delle attività previste dall’Ordinanza stessa, “il Capo del Dipartimento della protezione civile ed i soggetti attuatori, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.
Per effetto di ciò, con il Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 27 febbraio 2020 è stato nominato quale “Soggetto attuatore”, il Presidente della Regione Liguria.
Successivamente:
a) con la X.X.X. x. 000 xxx 00/00/0000 xxxxxxx “Indirizzi ad X.Xx.Xx. per la gestione dell'emergenza epidemica da COVID – 19” la Giunta Regionale della Liguria ha deliberato di dare mandato ad X.Xx.Xx. di adottare ogni misura necessaria al contenimento del virus COVID-19 ed in particolare di procedere, per il tramite dell’Area CRA – Centrale Regionale di Acquisto, all’acquisto di dispositivi necessari a fronteggiare l’emergenza COVID-19 tenuto conto di tempistiche di acquisto, quantità e distribuzione da parte della Protezione Civile;
b) l’Ordinanza n. 21/2020 del 24/4/2020 del Presidente della Giunta della Regione Liguria ha ordinato e disposto, ex aliis, “che X.Xx.Xx., in pregio alle disposizioni di cui alla deliberazione 221/2020 coordini, in accordo con le Aziende ed Enti del SSR, fabbisogno ed acquisti e distribuzioni dei DPI per il fabbisogno sanitario e socio- sanitario”;
c) è stata adottata la Deliberazione X.Xx.Xx. n. 95 del 18 marzo 2020 ad oggetto "Azioni per la gestione dell'emergenza da Covid-19" con particolare riferimento al ruolo
organizzativo a livello regionale svolto dalla C.R.A. per l'approvvigionamento e la distribuzione di Dispositivi di protezione individuali ed attrezzature sanitarie utili al contrasto dell'epidemia da Covid-19, acquisiti sia tramite Protezione Civile a titolo gratuito, sia tramite acquisto sul mercato a titolo oneroso
Da ultimo con Ordinanza n. 54 del 1°/9/2020 il Presidente della Giunta Regionale, in considerazione della necessità di garantire una adeguata resilienza in caso di ripartenza nel territorio ligure dell’emergenza Covid-19 ha dato mandato ad X.Xx.Xx. di provvedere al reperimento di adeguate forniture di DPI (per mesi 1), a latere delle forniture da parte della Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19.
Ai sensi dell’art. 11 comma 16 della legge Regione Liguria 29/07/2016, n. 17, le funzioni di Centrale Regionale di Acquisto già esercitate dall’Agenzia Sanitaria regionale sono svolte a far data dal 01/10/2016 da X.Xx.Xx. fino alla revisione della normativa regionale in materia di centrale di committenza.
X.Xx.Xx., come elemento di approfondimento, anche nell’ambito dell’individuazione di possibili opportunità di razionalizzazione della spesa regionale relativa alla fornitura in argomento, ha condotto un’analisi di confronto fra le caratteristiche salienti di analoghe procedure di gara indette e/o aggiudicate per l’acquisizione di quanto in oggetto.
Le procedure di che trattasi sono rappresentate da precedenti edizioni di gare regionali di X.Xx.Xx.
C.R.A. stessa, ovvero da gare di altre Centrali di committenza (ad es. CONSIP s.p.a., ARIA s.p.a., SCR Piemonte s.p.a.) espletate prima e durante il periodo emergenziale in atto.
L’analisi della documentazione di gara delle suddette procedure ha evidenziato elementi comuni alla presente procedura, con particolare riferimento alla suddivisione in lotti, alle caratteristiche tecniche dei dispositivi ed ai prezzi a base d’asta.
Inoltre X.Xx.Xx – Area Centrale Regionale di Acquisto ha tenuto in considerazione:
a) i rilievi formulati dagli Enti sanitari utilizzatori - in riscontro alla richiesta di fabbisogni avanzata da X.Xx.Xx. stessa – ad oggetto eventuali crititcità legate all’esecuzione dei contratti in essere nonché eventuali, proprie specifiche esigenze;
b) gli esiti delle precedenti edizioni delle gare regionali.
Per la quantificazione delle basi d’asta si rinvia al paragrafo dedicato all’interno della Strategia di gara.
DEFINIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE TECNICA
La documentazione tecnica:
- si compone dei seguenti documenti:
· D. Capitolato Tecnico e Prestazionale
· D.1 Allegato Xxxxxxxxxx e prezzi unitari
- e stabilisce per ciascun lotto:
ü le specifiche tecniche dei prodotti;
ü i requisiti minimi obbligatori, in mancanza dei quali è prevista l’esclusione degli Operatori economici offerenti.
L’individuazione delle specifiche tecniche e l’articolazione in lotti è stata curata dal Coordinamento Regionale R.S.P.P., nominato con deliberazione X.Xx.Xx. n. 292 del 12/8/2020 (rif. note a mezzo email del 28/07/2020 - prot. gen. X.Xx.Xx. n. 21491 del 29/07/2020 – del 10/08/2020 - prot. gen. X.Xx.Xx. n. 22615, pari data – e del 20/08/2020 - prot. gen. X.Xx.Xx. n. 23398, pari data).
Gli esperti di X.Xx.Xx., in particolare, hanno definito gli elementi tecnici altresì in esito all’analisi delle risultanze delle gare regionali menzionate al paragrafo “Analisi di mercato” e del conseguente supplemento di attività istruttoria necessario a meglio adeguare talune condizioni essenziali e specifiche tecniche della fornitura alle attuali possibilità del mercato, sempre impregiudicata la necessaria conformità dei prodotti richiesti alle normative tecniche di settore.
La definizione delle specifiche tecniche ha traguardato la possibilità di utilizzo dei dispositivi, in caso di scorte non completamente utilizzate, anche al termine del periodo emergenziale, prevedendo come essenziale la rispondenza dei dispositivi offerti alla ordinaria normativa tecnica di settore.
Il lotto 19 (Guanti monouso in nitrile) costituisce la riedizione di precedente gara di settore (guanti) che ha esaurito la disponibilità di fornitura a seguito dell’incremento di consumi determinato dalla pandemia Covid-19.
In considerazione di quanto sopra esposto si propone la seguente STRATEGIA DI GARA
PROCEDURA DI GARA E DEFINIZIONE DEI LOTTI
L’iniziativa consiste in una gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii., svolta attraverso la piattaforma telematica SINTEL, per l’aggiudicazione di un Accordo quadro ai sensi dell’art. 54 D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. avente ad oggetto l’affidamento in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 60 c. 3 D. Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 8 c. 1 lett. c) D.L. 16/7/2020, n. 76, della fornitura di prodotti per la protezione individuale già oggetto di precedenti edizioni di gara.
La suddivisione in lotti funzionali (n. 19 in totale, di cui 10 destinati alle maschere facciali) risponde altresì alla necessità di attuazione di quanto disposto dall’art. 51 D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e tiene conto dell’eterogeneità delle caratteristiche tecniche dei prodotti come emersa ed evidenziata nell’ambito dell’attività istruttoria già esposta al paragrafo ”Analisi di mercato”.
La scelta dello strumento di acquisto dell’Accordo quadro (uno per ciascun lotto di gara) ai sensi dell’art. 54 D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. senza rilancio competitivo è funzionale alla disponibilità di una graduatoria di Operatori economici idonei (aggiudicatari dello stesso), cui attingere per l’affidamento della fornitura in oggetto secondo l’ordine di graduatoria e nel rispetto delle condizioni di fornitura come meglio dettagliate nel Disciplinare di gara.
La gara sarà gestita interamente in modalità telematica, ai sensi dell’art. 58 D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii., mediante l’utilizzo della piattaforma di e-procurement Sintel.
DURATA DEGLI ACCORDI QUADRO E DEI CONTRATTI DI FORNITURA E IMPORTO MASSIMO CONTRATTUALE
La durata degli Accordi quadro è pari a 6 (sei) mesi e comunque sino al 31/3/2021.
Gli Ordinativi di Fornitura (OdF) e le singole Richieste di consegna (RdC), attuative dell’Accordo quadro, potranno essere emesse solamente durante l’arco di validità dell’Accordo quadro.
Ai fini del della stipula dell’Accordo quadro non trova applicazione il termine dilatorio previsto dall’art. 32, comma 9 del Codice giusta quanto statuito dall’art. 122 comma 8 D.L. n. 18/2020.
È escluso ogni tacito rinnovo dell’Accordo quadro, ovvero dei singoli Contratti di fornitura.
L’emissione di OdF e RdC avverrà da parte dell’“Amministrazione contraente” ovvero l’Ente del Servizio Sanitario Regionale della Regione Liguria (ivi compresa X.Xx.Xx. Centrale Regionale di Acquisto stessa) autorizzato, da X.Xx.Xx. C.R.A., all’utilizzo degli Accordi quadro.
Si anticipa che il Fornitore (ovvero l’Operatore economico aggiudicatario individuato giusta i criteri indicati nel Disciplinare di gara) si obbliga ad accettare OdF e RdC entro il limite dell’ “Importo massimo contrattuale” il quale è determinato incrementando l’Importo stimato mensile di un importo pari ad un ulteriore mese di dotazione di riserva.
Quantitativi
Il fabbisogno è stato determinato in un mese di fornitura al fine di creare una “riserva a pronta distribuzione” da utilizzarsi in situazioni emergenziali e da mettere, pertanto, a disposizione dei Reparti che assistono pazienti affetti da COVID-19, nonchè in considerazione altresì delle eventuali situazioni di emergenza che potrebbero presentarsi con il riavvio dell’attività ambulatoriale, in base ai consumi accertati nell’ultimo trimestre.
Basi d’asta
L’importo della base di gara è stato calcolato con riferimento ai seguenti parametri:
Ø prezzi di indizione e aggiudicazione delle precedenti edizioni di gara regionale;
Ø prezzi di mercato attualmente in vigore sul territorio nazionale così come determinati dall’inusuale alterazione dell’equilibrio fra domanda ed offerta di dispositivi atti a mitigare portata e gravità della situazione epidemica in atto;
Ø comparazione dei suddetti prezzi con quelli aggiudicati attraverso analoghe procedure di gara svolte presso altri Enti/Soggetti aggregatori di altre Regioni.
La fornitura ammonta complessivamente (compresa l’opzione di incremento) – a € 26.212.000,00.
Tale importo è esente IVA ai sensi dell’art. 124 D.L. n. 34 del 19/05/2020. Per il dettaglio dell’importo dei singoli lotti, si rimanda al Disciplinare di gara.
Sull’importo stimato totale per la durata dell’Accordo quadro, non viene applicata alcuna contingency in aumento ai sensi dell’art. 106 c. 12 D. Lgs. n. 50/2016.
I requisiti di accesso per la partecipazione alla procedura in oggetto, pena esclusione dalla procedura, sono suddivisi in:
a) requisiti di idoneità morale ex art. 80 D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.
b) requisiti di idoneità professionale ex art. 83 D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.
c) requisiti di capacità economico-finanziaria ex art. 83 D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.
A tal fine si rimanda, anche per quanto concerne la partecipazione in RTI o Consorzi, a quanto indicato nel bando di gara e nel disciplinare di gara.
L’affidamento oggetto della presente procedura dovrà essere prestato anche in presenza di condizioni e modalità di esecuzione di notevole complessità, tenuto conto anche dell’obbligo di garantire la corretta e regolare esecuzione contrattuale.
A seguito dell’apertura della documentazione amministrativa e delle offerte tecniche telematiche, il Seggio di gara eseguirà:
a) relativamente a ciascuna offerta, la verifica, in seduta riservata, dei documenti contenuti nella documentazione amministrativa in formato elettronico;
b) nonché, relativamente a ciascun singolo lotto, la verifica (attraverso l’analisi della documentazione tecnica e dei certificati presentanti) della rispondenza dei prodotti offerti
alle normative europee ed alle norme tecniche previste nel Capitolato Tecnico e prestazionale.
Per le modalità che verranno seguite ai fini della verifica di idoneità dei prodotti offerti, ovvero di effettiva rispondenza della caratteristiche tecniche di tali prodotti alle specifiche minime, stabilite a pena di esclusione, dal Capitolato tecnico e prestazionale, si rinvia a quanto previsto dal Disciplinare di gara.
La gara è aggiudicata in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, del Codice, ricorrendo le condizioni di cui alla lettera b) della suddetta normativa.
Pertanto ciascun lotto di gara è aggiudicato all’Operatore economico che, avendo proposto prodotti che presentano caratteristiche corrispondenti a quelle appositamente individuate nel Capitolato Tecnico e prestazionale, avrà offerto il minor prezzo.
Al contempo in considerazione dello stato di emergenza che coinvolge l’intero territorio nazionale e della conseguente, non predeterminabile, potenziale difficoltà di approvvigionamento dei beni oggetto della presente procedura dal parte di un solo Operatore economico, si provvederà ad aggiudicare, per ciascun Lotto, un Accordo quadro a tutti gli Operatori economici ammessi alla procedura in ragione dei requisiti dichiarati come da DGUE e che non sono incorsi in esclusione successivamente alla valutazione delle offerte tecniche, fino al raggiungimento del quantitativo massimo previsto per ciascun lotto.
Ai fini dell'elaborazione della graduatoria, nel caso di parità di importi offerti si provvederà ad individuare l’Aggiudicatario in base alla maggiore quantità di prodotti offerti.
I prezzi unitari offerti dotranno essere espressi in Euro – esenti IVA - con 5 (cinque) cifre decimali dopo la virgola e con modalità solo in cifre (SINTEL accetta solo 5 decimali dopo la virgola).
Xxxxxxx accettate offerte con prezzo uguale o inferiore alla base d’asta unitaria.
IL DIRIGENTE RUP
(Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx)
Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e norme collegate
ESENDER_LOGIN: | ENOTICES |
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Bando di gara Forniture
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: X.xx.Xx. Azienda Ligure Sanitaria - Sede legale Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 00 - X - 00000 Xxxxxx
Indirizzo postale: Xxx X. X'Xxxxxxxx, 00 - 0x xxxxx Xxxxx: Xxxxxx
Codice NUTS: ITC33 Genova Codice postale: 16121 Paese: Italia
Persona di contatto: Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx E-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xx Tel.: x00 0000000000
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx I.2) Appalto congiunto
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxx.xx Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Agenzia/ufficio regionale o locale
I.5) Principali settori di attività
Salute
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. e II.R.C.C.S. della Regione Liguria (III edizione)
Numero di riferimento: 7865786 II.1.2) Codice CPV principale
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.1.3) Tipo di appalto
Forniture
II.1.4) Breve descrizione:
L'Accordo quadro è relativo alla fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. e II.R.C.C.S. della Regione Liguria (III edizione) da aggiudicare con il criterio di cui all’art. 95, c. 4 lett. b), X.Xxx. n. 50/2016 (prezzo più basso).
II.1.5) Valore totale stimato
Xxxxxx, IVA esclusa: 26 212 000.00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
SEMICALOTTA CON VISIERA IN POLICARBONATO
Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari
18142000 Visiere di sicurezza II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI SEMICALOTTE CON VISIERA IN POLICARBONATO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 480 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
VISIERA PERSONALE SANITARIO PROTEZIONE RISCHIO BIOLOGICO
Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
18142000 Visiere di sicurezza II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI VISIERE PERSONALE SANITARIO PROTEZIONE RISCHIO BIOLOGICO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 200 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
OCCHIALE AD ASTINE REGOLABILI
Lotto n.: 3
II.2.2) Codici CPV supplementari
33735100 Occhiali di sicurezza II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI OCCHIALI AD ASTINE REGOLABILI
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 25 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
OCCHIALE A MASCHERINA
Lotto n.: 4
II.2.2) Codici CPV supplementari
33735100 Occhiali di sicurezza II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI OCCHIALI A MASCHERINA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 90 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
Lotto n.: 5
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP2 R DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 520 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
Lotto n.: 6
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP2 NR DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 4 445 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR CON VALVOLA
Lotto n.: 7
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP2 NR CON VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 064 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R SENZA VALVOLA
Lotto n.: 8
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP2 R SENZA VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 064 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR SENZA VALVOLA
Lotto n.: 9
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP2 NR SENZA VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 325 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
Lotto n.: 10
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP3 R CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 750 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020
Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO
Lotto n.: 11
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP3 NR CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI
– DISPOSITIVO MEDICO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 2 205 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA
Lotto n.: 12
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP3 NR CON VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 480 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR SENZA VALVOLA
Lotto n.: 13
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP3 NR SENZA VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 300 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R SENZA VALVOLA
Lotto n.: 14
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI MASCHERE FACCIALI FILTRANTI FFP3 R SENZA VALVOLA
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 320 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
CAMICE MONOUSO NON STERILE DI PROTEZIONE PER AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI
Lotto n.: 15
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI CAMICI MONOUSO NON STERILI DI PROTEZIONE PER AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 5 700 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
TUTA MONOUSO
Lotto n.: 16
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI TUTE MONOUSO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 5 280 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
GUANTI MONOUSO PER FARMACI ANTIBLASTICI NON STERILI
Lotto n.: 17
II.2.2) Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI GUANTI MONOUSO PER FARMACI ANTIBLASTICI NON STERILI
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 220 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
GUANTI MONOUSO IN NITRILE POLSINO LUNGO
Lotto n.: 18
II.2.2) Codici CPV supplementari
18424300 Guanti monouso II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI GUANTI MONOUSO IN NITRILE POLSINO LUNGO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 528 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
GUANTI MONOUSO IN NITRILE
Lotto n.: 19
II.2.2) Codici CPV supplementari
18424300 Guanti monouso II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33 Genova
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
FORNITURA DI GUANTI MONOUSO IN NITRILE
II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 216 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 01/10/2020 Fine: 31/03/2021
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
E' prevista un’opzione di incremento contrattuale, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., al fine di costituire uno stock di materiali di protezione (pari ad un fabbisogno ulteriore di un mese) ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Tutti i documenti di gara sono consultabili sulla piattaforma Sintel raggiungibile all'indirizzo internet
xxx.xxxxxxx.xx nonché sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Requisiti indicati nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara III.1.3) Capacità professionale e tecnica
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Condizioni di esecuzione indicate nel Capitolato Tecnico e prestazionale e negli altri atti di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta Procedura accelerata Motivazione:
Si fa applicazione dell'art. 8 c. 1 lett.c) d.L. n.76/2020 che prevede la riduzione dei termini procedimentali per ragioni di urgenza connesse alle finalità perseguite dalla procedura di gara in discorso come meglio illustrate nella lex specialis di gara.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con diversi operatori
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Numero dell'avviso nella GU S: 2020/S 165-400038
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 30/09/2020 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 30/09/2020
Ora locale: 14:00 Luogo:
Sede operativa di X.Xx.Xx - Centrale Regionale di Acquisto - Via G. D'Annunzio n. 64, 2 piano,, 0000 Xxxxxx - Xxxxxx.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all’ordinazione elettronica Sarà accettata la fatturazione elettronica Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3) Informazioni complementari:
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tar Liguria Indirizzo postale: Via Fogliensi, 2-4 Città: Genova
Codice postale: 16145 Paese: Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Denominazione ufficiale: Camera di Commercio Città: Genova
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: X.xx.xx. Azienda Ligure Sanitaria - Area Centrale Regionale di Acquisto Indirizzo postale: Xxx X'Xxxxxxxx, 00
Città: Genova
Codice postale: 16121 Paese: Italia
Indirizzo Internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
DISCIPLINARE DI GARA
Gara a procedura aperta, svolta attraverso la piattaforma telematica SINTEL, per l’aggiudicazione di un Accordo quadro ai sensi dell’art. 54 D.Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto l’affidamento in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 60 c. 3 D. Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 8 c. 1 lett. c) D.L. 16/7/2020, n. 76, della fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. e II.R.C.C.S. della Regione Liguria (III edizione), con il criterio di aggiudicazione di cui all’art. 95, c. 4 lett. b), X.Xxx. n. 50/2016 (prezzo più basso).
Lotti 19 - Gara n. 7865786
INDICE SOMMARIO
1. PREMESSE
…………………………………………………………………………………………………………………
…… 4
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 7
2.1 DOCUMENTI DI GARA
…………………………………………………………………………………………… 7
2.2 CHIARIMENTI
………………………………………………………………………………………………………… 8
2.3 COMUNICAZIONI
………………………………………………………………………………………………….. 8
3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO E DEI RELATIVI ODF, SUDDIVISIONE IN LOTTI, BASI D’ASTA E VALORE MASSIMO CONTRATTUALE 9
3.1 OGGETTO
…………………………………………………………………………………………………………….... 9
3.2 ACCORDO QUADRO E ORDINATIVI DI FORNITURA
…………………………………………..10
3.3 QUANTITÀ, BASI D’ASTA E IMPORTO MASSIMO CONTRATTUALE 11
4. DURATA CONTRATTUALE E OPZIONI
………………………………………………………………………. 14
4.1 DURATA CONTRATTUALE
……………………………………………………………………………………….. 14
4.2 OPZIONE DI INCREMENTO CONTRATTUALE PER IL FABBISOGNO DI UN ULTERIORE MESE
……………….………………………………………………………………………................................................
. 14
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
……………………………………………………………………………………………………………14
6. REQUISITI GENERALI
………………………………………………………………………………………………….. 16
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
………………………………………………………………………16
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
………………………………………………………………………………………..16
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (SEZIONI 1A, 1B, 2A, 2B, 3 DGUE)
……………………………………………………………………………………………………
…16
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE (NN. 10 E 11 SEZ. C – PARTE IV DGUE)……………………………………………………………………………………………………
……………….. 18
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, I AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
………………………………………………………………18
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CON- SORZI STABILI
………………………………………………………………………………………………….... 19
8. PARTECIPAZIONE A PIU’ LOTTI
…………………………………………………………………………………. 20
9. AVVALIMENTO
…………………………………………………………………………………………………………….20
10. SUBAPPALTO E SUB-CONTRATTI
……………………………………………………………………………….21
11. GARANZIA PROVVISORIA
…………………………………………………………………………………………. 21
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC ……………………………………….
21
13. REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALLA GARA ………………………………………
21
14. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
………………………………………………………………………………21
14.1 MODALITÀ DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO
…………………………21
14.2 TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
………………………………………………………………………………………. 22
14.3 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA IN CASO DI R.T.I. O CONSORZIO E ISTRUZIONI IN CASO DI PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA 24
14.4 REGOLE SULLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
……………………………………………….. 26
15. SOCCORSO ISTRUTTORIO
………………………………………………………………………………………… 26
16. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
………………………………………………………………..27
17. BUSTA TELEMATICA - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A LIVELLO DI MULTILOTTO
- STEP 1 29
A. ISTANZA DI PARTECIPAZIONE (MODELLO M.1)
………………………………………………….30
B. DGUE (MODELLO M.2)
…………………………………………………………………………………………..31
C. (eventuale) Procura
………………………………………………………………………………………………….. 32
D. Impegno del fideiussore, in formato elettronico, a rilasciare la garanzia definitiva in caso di aggiudicazione…………………………………………………………………………………………
………………… 32
E. Documento PASSOE
………………………………………………………………………………………………... 33
F. (eventuale) Referenze bancarie
……………………………………………………………………………………. 34
G. (eventuale) Atti relativi a R.T.I. o Consorzio
…………………………………………………………………. 34
H. F23 attestante il pagamento dell’imposta di bollo di € 16,00
……………………………………………….35
18. BUSTA TELEMATICA - DOCUMENTAZIONE TECNICA - STEP 2…………………………………
36
FORNITURA DI CAMPIONATURA PER ESAME DEL PRODOTTO OFFERTO 38
19. BUSTA TELEMATICA - OFFERTA ECONOMICA - STEP 3
……………………………………………. 39
20. FIRMA DIGITALE DEL DOCUMENTO - STEP 4
…………………………………………………………… 41
……………………………………………………………………………………………. 42
23. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 44
23.1 SCELTA DEL FORNITORE A CUI AFFIDARE GLI ORDINATIVI DI FORNITURA 44
23.2 SOGGETTI E SEDUTE DI GARA
…………………………………………………………………………. 45
24. VERIFICA DI IDONEITA’ DEI PRODOTTI OFFERTI
……………………………………………………..46
25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
……………………………………………………………….. 47
26. CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI
………………………………………………………………. 47
27. AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO ………………………………………
48
28. DOCUMENTAZIONE E VERIFICHE PER LA STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO 49
28.1. DOCUMENTI PER LA STIPULA
………………………………………………………………………………… 49
28.2. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
……………………………………………………………………….. 52
…………………………………………………………………………………………….. 52
30. RESPONSABILITÀ E COPERTURA ASSICURATIVA
…………………………………………………….. 54
31. OSSERVANZA DEL PTPCT E DEL CODICE DI COMPORTAMENTO 54
32. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
……………………………………………………………………… 55
33. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI
…………………………………55
………………………………………………………………………………………………………………….. 56
1. PREMESSE
A fronte del perdurare della situazione di emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili che sta interessando l’intero territorio nazionale e tenuto conto delle risultanze delle precedenti edizioni di gare regionali (indette per il perseguimento del medesimo obiettivo di tutela della salute pubblica nonché degli operatori sanitari più esposti al rischio di contagio), questa Amministrazione ha l’urgenza di acquistare beni e servizi connessi necessari per fronteggiare l’emergenza in corso.
In considerazione di detta situazione emergenziale e visti:
• la Delibera del Consiglio del Ministri del 31 gennaio 2020 con la quale è stato dichiarato lo stato d’emergenza, per la durata di sei mesi, al fine di consentire l’emanazione delle necessarie ordinanze di Protezione Civile;
• l’Ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 630 del 03/02/2020 e segnatamente l’art. 1, comma 1 e l’art. 3;
• il Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 27 febbraio 2020 che nomina quale “Soggetto attuatore”, il Presidente della Regione Liguria;
• Il D.L. n. 14 del 09 marzo 2020 recante “Disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19”, il quale detta indicazioni procedurali rivolte al Sistema Sanitario Nazionale al fine di agevolarne l'attività emergenziale in corso;
• il D.L. n. 18 del 17 marzo 2020 (c.d. “CuraItalia”) recante misure per contenere gli effetti negativi prodotti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19 incluse, fra l’altro, misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale;
• la X.X.X. x. 000 xxx 00/00/0000 xxxxxxx “Indirizzi ad X.Xx.Xx. per la gestione dell'emergenza epidemica da COVID – 19”;
• l’Ordinanza n. 21/2020 del 00/0/0000 xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx;
• il D.L. n. 34 del 19 maggio 2020 (c.d. “Decreto Rilancio”) che ribadisce la necessità di provvedere alle misure finalizzate al contenimento ed al contrasto dell’emergenza epidemiologica nonché, nell’ambito delle strutture ospedaliere, al consolidamento delle separazione dei percorsi, rendendola strutturale;
• il D.P.C.M. del 11 giugno 2020 che disciplina le misure urgenti di contenimento del contagio sull’intero territorio nazionale, allo scopo di contrastare il diffondersi del virus Covid-19;
• il D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, emanato per fronteggiare la forte crisi economica dovuta alla pandemia da Covid-19;
• il D.L. n. 83 del 30/07/2020 che ha prorogato, sino al 15 ottobre 2020, lo stato di emergenza sul territorio nazionale per il rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti trasmissibili;
• l’Ordinanza n. 54 del 01/09/2020 con la quale il Presidente della Giunta Regionale ha dato mandato ad X.Xx.Xx. di provvedere al reperimento di adeguate forniture di DPI (per mesi 1), a latere delle forniture da parte della Struttura Commissariale di cui sopra;
questa Amministrazione, su conforme proposta della Centrale Regionale di Acquisto in qualità di Centrale di Committenza per l’affidamento di beni e servizi a favore degli Enti sanitari della regione Liguria (X.Xx.Xx. Area Centrale Regionale di Acquisto, d’ora innanzi anche “X.Xx.Xx. Centrale Regionale di Acquisto”, “X.Xx.Xx. C.R.A.”, “Centrale” o “C.R.A.”), ha determinato di affidare la fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. e II.R.C.C.S. della Regione Liguria (III edizione) ed in particolare:
- ASL 1 – ASL 2 – ASL 3 – ASL 4 e ASL 5;
- Ospedale Evangelico Internazionale.
- E.O. Ospedali Galliera;
- I.R.C.C.S. Xxxxxxxx Xxxxxxx;
- I.R.C.C.S. Ospedale Policlinico San Xxxxxxx.
La Determina a contrarre testé citata è pubblicata, congiuntamente a tutta la documentazione relativa alla procedura in argomento (ivi compreso il presente Disciplinare), nella sezione “Documentazione di gara” della piattaforma Sintel nonché sul profilo del committente di questa Amministrazione xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Si precisa che, ai fini della presente procedura, per “Amministrazione contraente” si intende l’Ente del Servizio Sanitario Regionale della Regione Liguria (ivi compresa X.Xx.Xx. Centrale Regionale di Acquisto stessa) autorizzato ad utilizzare gli Accordi quadro conclusi in esito all’aggiudicazione della procedura de qua mediante emissione degli Ordinativi di fornitura (OdF) e stipula, con essi, dei Contratti di fornitura (come meglio illustrato nel successivo art. 3.2 di questo Disciplinare). La predetta autorizzazione verrà riconosciuta da X.Xx.Xx. C.R.A. facendo uso della piattaforma telematica N.E.C.A. (Negozio elettronico Centrale Acquisti), ovvero un catalogo elettronico di Convenzioni ed Accordi quadro attivati dalla C.R.A. e cui verranno emessi gli OdF.
Il luogo di consegna della fornitura è previsto, per la metà del fabbisogno messo a gara, prezzo il magazzino centralizzato gestito da X.Xx.Xx. C.R.A. e per la restante quota parte presso i magazzini di ciascuna Amministrazione contraente come meglio individuati negli OdF e/o nelle RdC emesse da queste ultime.
Elenco dei lotti e relativi CIG e CPV:
Lotto | Codice CIG | Descrizione | CPV |
1 | 8421490166 | SEMICALOTTA CON VISIERA IN POLICARBONATO | 18142000-6 (Visiere di sicurezza) |
2 | 84214998D1 | VISIERA PERSONALE SANITARIO PROTEZIONE RISCHIO BIOLOGICO | 18142000-6 (Visiere di sicurezza) |
3 | 8421502B4A | OCCHIALE AD ASTINE REGOLABILI | 33735100-2 (occhiali di sicurezza) |
4 | 8421509114 | OCCHIALE A MASCHERINA | 33735100-2 (occhiali di sicurezza) |
5 | 8421514533 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
6 | 8421527FEA | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
7 | 842153782D | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR CON VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
8 | 8421542C4C | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R SENZA VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
9 | 8421548143 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR SENZA VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
10 | 8421554635 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
11 | 8421558981 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
12 | 8421561BFA | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
13 | 8421579AD5 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR SENZA VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
Lotto | Codice CIG | Descrizione | CPV |
14 | 8421582D4E | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R SENZA VALVOLA | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
15 | 84215979B0 | CAMICE MONOUSO NON STERILE DI PROTEZIONE PER AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
16 | 842161046C | TUTA MONOUSO | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
17 | 84216250CE | GUANTI MONOUSO PER FARMACI ANTIBLASTICI NON STERILI | 35113410-6 (Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici) |
18 | 842162941A | GUANTI MONOUSO IN NITRILE POLSINO LUNGO | 18424300-0 (guanti monouso) |
19 | 8421634839 | GUANTI MONOUSO IN NITRILE | 18424300-0 (guanti monouso) |
Il Responsabile Unico del procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, tel. n. 000 000 0000, e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx, PEC: xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx.
Referente di supporto al RUP è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, e-mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx, PEC: xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx.
Resta ferma la competenza delle Amministrazioni contraenti in ordine alla necessità di nominare il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi e per gli effetti del citato articolo, relativamente ai singoli Contratti di fornitura.
Il RUP dell’Amministrazione contraente, in coordinamento con il Direttore dell'esecuzione (DEC), ove nominato, assume specificamente in ordine al singolo Contratto di fornitura attuativo dell’Accordo Quadro, i compiti di cura, controllo e vigilanza dello stesso.
La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un sistema di intermediazione telematica di proprietà dell’Azienda Regionale per l’innovazione e gli Acquisti di Regione Lombardia (A.R.I.A. spa), denominato “Sintel” (di seguito per brevità anche solo “Sistema” e/o “Sintel” e/o “Piattaforma”), il cui accesso è consentito dal seguente link: xxx.xxxxxxx.xx, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, verifica ed aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel sono contenute nel documento “Modalità Tecniche utilizzo Piattaforma Sintel”, facenti parte integrante e sostanziale della presente Disciplinare di gara, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura.
Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale per l’innovazione e gli Acquisti xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx nella sezione Help: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori Economici”.
Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di A.R.I.A. scrivendo prioritariamente all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx oppure telefonando al numero verde 800.116.738 (dall'estero x00 00 00 000 000 assistenza in lingua italiana). In subordine è possibile
contattare altresì il funzionario referente Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx (e-mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx).
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
✓ A. Progetto ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, con i contenuti ivi previsti
✓ B. Bando di gara (GUUE) in forma integrale
✓ C. Disciplinare di gara
o C.1. Allegato Modalità Tecniche utilizzo SINTEL
✓ D. Capitolato Tecnico e prestazionale
o D.1. Allegato fabbisogni e prezzi unitari
✓ E. Schema di Accordo quadro Modelli:
• M.1. Istanza di partecipazione
• M.2. DGUE (da allegare a modello M.1)
• M.3. Dichiarazione di Offerta Economica
• M.3 excel –Allegato Dichiarazione di Offerta Economica
Il concorrente è tenuto ad adattare i sopracitati modelli in relazione alle proprie condizioni specifiche.
La documentazione di gara è disponibile, firmata digitalmente, sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx e sul profilo del Committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco di cui all’art. 29 del D.Lgs. 82/2005 ss.mm.ii., disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
Con la presentazione dell’Offerta si intendono accettate, senza condizione alcuna, tutte le clausole e condizioni riportate nella sopradetta Documentazione di Gara.
2.2 CHIARIMENTI
Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti su oggetto, documentazione di gara, partecipazione alla procedura e svolgimento della stessa, devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a questa Centrale per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura entro e non oltre il termine perentorio indicato nel bando di gara fissato per venerdì 18/09/2020 ore 14:00. Le risposte ai chiarimenti potranno essere fornite dalla Centrale (con le modalità di cui al successivo art. 2.3) anche prima della scadenza del termine di presentazione de quo e comunque non oltre la data di mercoledì 23/09/2020.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte alle suddette richieste sono rese disponibili mediante pubblicazione in forma anonima ed in formato elettronico, firmato digitalmente (ovvero con
firma olografa analogica), nell’area “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’in- terfaccia “Dettaglio” della presente procedura. Gli operatori economici sono invitati ad utilizzare tale interfaccia, monitorandone con costanza l’eventuale aggiornamento.
Si precisa che:
- verranno considerati validi, unicamente i chiarimenti ricevuti tramite il suindicato canale presente su Sintel “Comunicazioni della procedura”. In caso di mancato rispetto delle predette condizioni, ovvero in caso di non corretto invio delle richieste di chiarimento, X.Xx.Xx Area Centrale Regionale di Acquisto non sarà ritenuta responsabile della mancata risposta agli stessi;
- Non sono ammessi chiarimenti telefonici;
- Nei casi di comprovato malfunzionamento e/o indisponibilità prolungata del Sistema, X.Xx.Xx.
C.R.A. si riserva di ricevere le richieste di informazioni e chiarimenti anche solo all’indirizzo PEC:
xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx;
- La C.R.A. darà risposta alle richieste di chiarimenti degli operatori economici inerenti alla documentazione di gara;
- La C.R.A. non fornirà riscontro alle richieste di conferma di dati già contenuti nel testo del presente Disciplinare.
2.3 COMUNICAZIONI
Salvo quanto disposto nel presente Disciplinare, tutte le comunicazioni tra la C.R.A. e gli Operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante l’utilizzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel. Le comunicazioni sono altresì inviate alla casella di posta elettronica certificata dichiarata dall’operatore economico al momento della registrazione alla Piattaforma, secondo quanto previsto all'art. 8 delle “Modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel”. X.Xx.Xx. – C.R.A. non risponde della mancata ricezione delle comunicazioni inviate. L’Operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni della procedura” all’interno di Sintel. Inoltre, i Concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal Sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di Offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i Concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla C.R.A.; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
La C.R.A. invia le comunicazioni di cui all’art. 76 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dal concorrente in sede di presentazione dell’Offerta.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO E DEI RELATIVI ODF, SUDDIVISIONE IN LOTTI, BASI D’ASTA E VALORE MASSIMO CONTRATTUALE
3.1 - OGGETTO
Oggetto della presente procedura è l’affidamento della fornitura di materiale di vestizione e protezione e di altri dispositivi urgenti per emergenza COVID-19 nonché la prestazione dei servizi connessi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario Regionale della Regione Liguria, per il tramite delle Amministrazioni contraenti (come meglio individuate all’art. 1 del presente Disciplinare) secondo quanto più dettagliatamente descritto e stabilito nel Capitolato Tecnico e prestazionale, nell’Allegato Fabbisogni e prezzi unitari e nell’ulteriore documentazione allegata al presente Disciplinare.
Le condizioni, i requisiti e le modalità alle quali dovrà rispondere la fornitura e la prestazione dei servizi connessi sono stabiliti, oltre che nel presente Disciplinare, nel Capitolato Tecnico e prestazionale, nell’Allegato Fabbisogni e prezzi unitari e nello Schema di Accordo quadro.
Si precisa che la fornitura ed i servizi connessi dovranno rispettare i requisiti minimi, considerati quali elementi essenziali dell’offerta, stabiliti nel Capitolato Tecnico e prestazionale e nell’Allegato Fabbisogni e prezzi unitari ed il Concorrente, con la partecipazione alla gara, dichiara sotto propria responsabilità, che i prodotti offerti posseggono i requisiti minimi richiesti pena risoluzione dell’Accordo quadro.
Nell’Allegato Xxxxxxxxxx e prezzi unitari vengono riportati i seguenti elementi:
- i fabbisogni stimati per i prodotti oggetto di ciascun lotto;
- le relative basi d’xxxx (xxxxxx xxxxxxx).
3.2 ACCORDO QUADRO E ORDINATIVI DI FORNITURA
Per ciascun lotto si procederà a concludere un Accordo quadro ex art. 54 del D.lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. conforme allo Schema di Accordo quadro con il quale verranno regolamentati i Contratti di fornitura attuativi dell’Accordo stesso i quali potranno essere stipulati dalle Amministrazioni contraenti con tanti Operatori economici, fra quelli aggiudicatari dell’Accordo quadro, quanti sono quelli in grado di coprire l’intero fabbisogno dei singoli lotti.
Alla stipula dei predetti Accordi quadro addiverrà X.Xx.Xx. C.R.A. I Contratti di fornitura, basati sui predetti Accordi quadro, verranno stipulati mediante l’emissione, da parte delle Amministrazioni contraenti, degli Ordinativi di fornitura (OdF) secondo i termini e le condizioni dell’Accordo quadro, senza riaprire il confronto competitivo tra gli Aggiudicatari dei medesimi, nel rispetto dei termini e delle condizioni tutti integralmente definiti negli Accordi quadro stessi quanto alle modalità di erogazione delle prestazioni che verranno affidate.
Le condizioni oggettive per determinare quale Operatore economico fra gli Aggiudicatari parti dell’Accordo quadro eseguirà, per mezzo dell’Ordinativo di fornitura, le prestazioni, tengono conto della capacità di consegna della fornitura dichiarate in sede di offerta da ciascun Aggiudicatario - come meglio
indicato al successivo art. 23.1 - nel rispetto della graduatoria finale di merito derivante dall’applicazione del criterio di aggiudicazione di cui alla presente Disciplinare di gara.
In forza dell’Accordo quadro, pertanto, gli Operatori economici si obbligano ad accettare (e conseguentemente ad adempiere) gli Ordinativi di fornitura emessi dalle Amministrazioni contraenti, sino a concorrenza e nel limite dell’Importo massimo contrattuale dell’Accordo quadro (come definito al successivo art. 3.3).
Con riferimento all’Accordo quadro:
– L’Amministrazione contraente, attraverso l’Ordinativo di fornitura emesso secondo le modalità stabilite nell’Accordo quadro, stipulerà un Contratto di fornitura con l’Operatore economico aggiudicatario individuato giusta i criteri individuati come indicati più sopra (di seguito anche solo “Fornitore”);
– il quantitativo effettivo da fornire, oggetto dei singoli Contratti di fornitura (di seguito anche solo “quantitativo della fornitura”), è indicato nei singoli Ordinativi di fornitura emessi dalle Amministrazioni contraenti;
– Il corrispettivo per le prestazioni contrattuali relative ai singoli Contratti di fornitura è determinato dalle quantità del/i prodotto/i indicate nell’Ordinativo di fornitura, moltiplicate per il/i rispettivo/i prezzo/i unitario/i offerto/i, sino a concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
Tali corrispettivi sono e devono intendersi comprensivi della remunerazione per la prestazione dei servizi connessi alla fornitura e, comunque, di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento delle condizioni contrattuali secondo quanto specificato nel Capitolato Tecnico e prestazionale e nello Schema di Accordo quadro, allegati al presente Disciplinare;
– ciascun Ordinativo di fornitura è impegnativo per l’Amministrazione contraente, relativamente al quantitativo della fornitura ivi indicato. fermo restando che la stessa potrà ridurre le forniture fino a concorrenza del limite di un quinto, ai sensi dell’art. 106, comma 12 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. La stima dei fabbisogni inseriti nella presente procedura, infatti, tiene conto delle esigenze sopra espresse e, pertanto, potrebbe non essere comprensiva dell’intero fabbisogno degli Enti sanitari in termini di quantitativi, così come meglio indicato all’art. 3.3.
– l’Amministrazione contraente potrà emettere, ed il Fornitore dovrà accettare, Ordinativi di fornitura per una quantità complessiva sino a concorrenza dell’Importo massimo contrattuale di cui al successivo art. 3.3.
Il Concorrente potrà formulare Offerta per un lotto, più lotti, tutti i lotti e risultare aggiudicatario di uno o più lotti.
La partecipazione alla gara comporta l'accettazione di tutte le condizioni e modalità contenute nella documentazione di gara.
L’Operatore economico che non sarà chiamato ad eseguire la prestazione, nel rispetto delle condizioni oggettive di cui sopra, non avrà nulla a pretendere.
3.3 QUANTITÀ, BASI D’ASTA E IMPORTO MASSIMO CONTRATTUALE
Le quantità stimate riportate nell’Allegato Xxxxxxxxxx e prezzi unitari rappresentano una stima del fabbisogno delle forniture nell’ambito dell’intera durata dell’Accordo quadro effettuata al meglio delle
conoscenze attuali di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto, in ragione della raccolta ed aggregazione dei flussi informativi pervenuti alla stessa da parte degli Enti sanitari liguri.
Tali quantità sono determinate ai soli fini della valutazione e aggiudicazione delle Offerte e non sono vincolanti e garantite ai fini contrattuali, atteso che, in caso di aggiudicazione, ciascun Operatore economico aggiudicatario si obbliga a prestare le forniture e i servizi sino a concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
La procedura di gara è suddivisa in n. 19 lotti come specificati nella tabella sotto riportata:
Lotto | Codice CIG | Descrizione | Prezzo unitario a base d’asta | Importo stimato mensile | Importo Massimo Contrattuale |
1 | 8421490166 | SEMICALOTTA CON VISIERA IN POLICARBONATO | € 8,000 | € 240.000,00 | € 480.000,00 |
2 | 84214998D1 | VISIERA PERSONALE SANITARIO PROTEZIONE RISCHIO BIOLOGICO | € 6,000 | € 600.000,00 | € 1.200.000,00 |
3 | 8421502B4A | OCCHIALE AD ASTINE REGOLABILI | € 5,000 | € 12.500,00 | € 25.000,00 |
4 | 8421509114 | OCCHIALE A MASCHERINA | € 4,500 | € 45.000,00 | € 90.000,00 |
5 | 8421514533 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | € 4,000 | € 760.000,00 | € 1.520.000,00 |
6 | 8421527FEA | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | € 3,500 | € 2.222.500,00 | € 4.445.000,00 |
7 | 842153782D | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR CON VALVOLA | € 2,800 | € 532.000,00 | € 1.064.000,00 |
8 | 8421542C4C | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 R SENZA VALVOLA | € 2,800 | € 532.000,00 | € 1.064.000,00 |
9 | 8421548143 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP2 NR SENZA VALVOLA | € 2,500 | € 162.500,00 | € 325.000,00 |
10 | 8421554635 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | € 5,000 | € 375.000,00 | € 750.000,00 |
11 | 8421558981 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA DOPPIA CERTIFICAZIONE DPI – DISPOSITIVO MEDICO | € 4,500 | € 1.102.500,00 | € 2.205.000,00 |
12 | 8421561BFA | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR CON VALVOLA | € 3,200 | € 240.000,00 | € 480.000,00 |
13 | 8421579AD5 | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 NR SENZA VALVOLA | € 3,000 | € 150.000,00 | € 300.000,00 |
14 | 8421582D4E | MASCHERA FACCIALE FILTRANTE FFP3 R SENZA VALVOLA | € 3,200 | € 160.000,00 | € 320.000,00 |
15 | 84215979B0 | CAMICE MONOUSO NON STERILE DI PROTEZIONE PER AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI | € 9,500 | € 2.850.000,00 | € 5.700.000,00 |
16 | 842161046C | TUTA MONOUSO | € 16,500 | € 2.640.000,00 | € 5.280.000,00 |
Lotto | Codice CIG | Descrizione | Prezzo unitario a base d’asta | Importo stimato mensile | Importo Massimo Contrattuale |
17 | 84216250CE | GUANTI MONOUSO PER FARMACI ANTIBLASTICI NON STERILI | € 0,220 | € 110.000,00 | € 220.000,00 |
18 | 842162941A | GUANTI MONOUSO IN NITRILE POLSINO LUNGO | € 0,055 | € 264.000,00 | € 528.000,00 |
19 | 8421634839 | GUANTI MONOUSO IN NITRILE | € 0,050 | € 108.000,00 | € 216.000,00 |
Totale Importo Massimo Contrattuale (IVA esente) | € 26.212.000,00 |
Si precisa che in tutti gli atti predisposti da X.Xx.Xx. C.R.A. i valori in cifra assoluta si intendono in Euro e, ove non diversamente specificato, al netto di IVA nella misura di legge.
Gli importi a base d’asta sono esenti IVA ai sensi dell’art. 124 D.L. n. 34 del 19/05/2020 ed al netto di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
Si specifica che le basi d’asta riferite a ciascun lotto corrispondono agli importi massimi di aggiudicazione pertanto non saranno accettate offerte per importi superiori alle stesse e, pertanto, potranno entrare a far parte della graduatoria di merito solamente i concorrenti che avranno offerto prezzi pari o inferiori alle basi d’asta.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 dal momento che la presente procedura di gara ha ad oggetto mere forniture di materiali e pertanto, non sussistendone l’obbligo ai sensi del comma 3 bis dell’art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., non è stato redatto il Documento di valutazione dei rischi da interferenze.
Resta inteso che qualora l’Amministrazione contraente ritenesse che, con specifico riferimento ai luoghi in cui si svolge la singola prestazione, possano sussistere rischi da interferenza, procederà alla redazione del predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui si svolge la singola prestazione, con l’indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza nonché dei relativi costi. Il documento in questione, debitamente sottoscritto per accettazione dal Fornitore, integrerà la Richiesta di Consegna emessa dall’Amministrazione.
Si precisa che, sull’importo stimato totale per la durata dell’Accordo quadro, non viene applicata alcuna contingency in aumento ai sensi dell’art. 106 c. 12 D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e pertanto, ai fini dell’art. 35 comma 4 del Codice, l’Importo stimato massimo contrattuale (anche solo “Importo massimo contrattuale”) della presente procedura, stante l’opzione di incremento prevista dal successivo art. 4.2, ammonta ad € 26.212.000,00.
L’Importo massimo contrattuale espresso nell’Accordo quadro, in ogni caso, non è garantito agli Operatori economici aggiudicatari in quanto non è da considerarsi vincolante né per X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto, né per le Amministrazioni contraenti le quali, pertanto, non risponderanno nei confronti dei Fornitori nel caso in cui gli Ordinativi di fornitura emessi risultino complessivamente inferiori al predetto Importo massimo contrattuale.
Più in generale, l’Accordo quadro non è fonte di alcuna obbligazione per X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto nei confronti degli Operatori economici aggiudicatari, salvo quelle espressamente alla stessa riferite, contenendo l’Accordo Quadro, quale contratto normativo e/o regolamentare, le condizioni generali dei Contratti di fornitura che verranno stipulati dall’Amministrazione contraente ed i Fornitori
con l’emissione degli Ordinativi di fornitura.
4. DURATA CONTRATTUALE E OPZIONI
4.1 DURATA CONTRATTUALE
Gli operatori economici aggiudicatari dell’Accordo quadro prendono atto e accettano che le prestazioni richieste dovranno essere eseguite per il periodo di validità dell’Accordo quadro ovvero sino al 31/03/2021.
Resta inteso che la facoltà dell’Amministrazione contraente di emettere Ordinativi di fornitura viene meno qualora sia esaurito l’Importo massimo contrattuale. A ciascun Ordinativo di fornitura verrà data esecuzione attraverso l’emissione, da parte dell’Ente contraente, delle Richieste di Consegna.
È escluso ogni tacito rinnovo dell’Accordo quadro.
4.2 OPZIONE DI INCREMENTO CONTRATTUALE PER IL FABBISOGNO DI UN ULTERIORE MESE
X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva la facoltà, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) D.Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii., di esercitare un’opzione di incremento contrattuale al fine di costituire uno stock di materiali di protezione ad integrazione delle forniture provenienti dalla Struttura Commissariale per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica Covid-19 e fin tanto che non sia stato esaurito l’Importo massimo contrattuale (dunque fino al raggiungimento del medesimo).
In tal caso il Fornitore ha l’obbligo di continuare la fornitura, alle condizioni economiche pattuite o a condizioni più favorevoli per l’Amministrazione contraente.
Il valore di detta opzione di incremento contrattuale è computato nel valore massimo stimato dell’Accordo quadro ai fini dell’art. 35, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., pari a € 13.106.000,00.
La durata di ogni singolo Contratto di fornitura, concluso mediante l’emissione di ciascun Ordinativo di fornitura, in ogni caso non può essere superiore alla durata dell’Accordo quadro stesso e pertanto, indipendentemente dalla data di emissione dell’Ordinativo di fornitura, quest’ultimo scadrà alla data di termine dell’Accordo quadro.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli Operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggre- gazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
□ nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e sogget- tività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
□ nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
□ nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione del Contratto di fornitura (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria
e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli Operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli Operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 ss.mm.ii.
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito C.R.A. acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (SEZIONI 1A, 1B, 2A, 2B, 3 DGUE)
L’ammissione alla presente procedura di gara è condizionata, ai sensi dell’art. 83 comma 4 lett. a) D. Lgs.
n. 50/2016, all’esistenza nel triennio 2017/2018/2019, rispetto alla somma dei valori della quantità minime accettate per i lotti per i quali si intende presentare offerta:
a) di un fatturato medio annuale globale di impresa pari a 1,5 volte;
b) di un fatturato medio annuo specifico, nel settore “oggetto della gara”, almeno pari. Il settore oggetto di gara comprende oltre a forniture/servici identici a quelli della procedura, anche forniture/servizi analoghi secondo un criterio di proporzionalità e ragionevolezza.
FATTURATO ANNUO MEDIO SPECIFICO | |||
N. | Descrizione | ||
1 | Semicalotta con visiera in policarbonato | 180.000,00 | 120.000,00 |
2 | Visiera personale sanitario protezione rischio biologico | 450.000,00 | 300.000,00 |
3 | Occhiale ad astine regolabili | 9.375,00 | 6.250,00 |
4 | Occhiale a mascherina | 33.750,00 | 22.500,00 |
5 | Maschera facciale filtrante ffp2 r doppia certificazione dpi – dispositivo medico | 570.000,00 | 380.000,00 |
6 | Maschera facciale filtrante ffp2 nr doppia certificazione dpi – dispositivo medico | 1.666.875,00 | 1.111.250,00 |
7 | Maschera facciale filtrante ffp2 nr con valvola | 399.000,00 | 266.000,00 |
8 | Maschera facciale filtrante ffp2 r senza valvola | 399.000,00 | 266.000,00 |
9 | Maschera facciale filtrante ffp2 nr senza valvola | 121.875,00 | 81.250,00 |
10 | Maschera facciale filtrante ffp3 r con valvola doppia certificazione dpi – dispositivo medico | 281.250,00 | 187.500,00 |
11 | Maschera facciale filtrante ffp3 nr con valvola doppia certificazione dpi – dispositivo medico | 826.875,00 | 551.250,00 |
12 | Maschera facciale filtrante ffp3 nr con valvola | 180.000,00 | 120.000,00 |
13 | Maschera facciale filtrante ffp3 nr senza valvola | 112.500,00 | 75.000,00 |
14 | Maschera facciale filtrante ffp3 r senza valvola | 120.000,00 | 80.000,00 |
15 | Camice monouso non sterile di protezione per agenti chimici e biologici | 2.137.500,00 | 1.425.000,00 |
16 | Tuta monouso | 1.980.000,00 | 1.320.000,00 |
17 | Guanti monouso per farmaci antiblastici non sterili | 82.500,00 | 55.000,00 |
18 | Guanti monouso in nitrile polsino lungo | 198.000,00 | 132.000,00 |
19 | Guanti monouso in nitrile | 81.000,00 | 54.000,00 |
Per esercizio sociale si intende l’esercizio di attività sociale per il quale, ai sensi della normativa nazionale e comunitaria, è prevista la redazione del Bilancio di esercizio (art. 2423 e 2490 cod. civ. e art. 2 § 3 della IV Direttiva UE societaria) e che termina il 31 dicembre di ciascun anno solare, salvo diversa disposizione dello Statuto societario che può prevedere un esercizio non coincidente con l'anno solare (esercizio a cavallo di due anni solari, ad esempio chiusura dell'esercizio sociale nel mese di giugno di ogni anno). Ai fini del possesso del requisito non è necessario che l’ultimo Bilancio d’esercizio sia necessariamente approvato e/o depositato a norma di legge.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
In mancanza e/o insufficienza dei requisiti di fatturato, ai sensi dell’Allegato XVII parte i D. Lgs. n. 50/2016, possono essere fornite dal concorrente due idonee dichiarazioni di Istituti bancari che attestino la solidità economica e finanziaria della Ditta in data non anteriore a 180 gg dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte. Qualora la Ditta non possa presentare la seconda referenza bancaria dovrà specificare i motivi nella dichiarazione a corredo dell’offerta. In questo caso dovrà inoltre presentare l’ultimo dei bilanci approvato corredato dalla relazione del Collegio Sindacale.
Solo per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva di valutare la documentazione presentata dall’operatore economico partecipante alla procedura di gara per verificare se risulti soddisfatto il requisito della capacità economica e finanziaria.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE (NN. 10 E 11 SEZ. C – PARTE IV DGUE)
Agli operatori economici partecipanti alla procedura viene richiesto esclusivamente, per quanto attiene al possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale, di compilare il DGUE relativamente ai quesiti di cui ai nn. 10 e 11 sez. C – Parte IV.
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, I AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I requisiti generali di cui all’art. 6 devono essere posseduti:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui all’art. 7.1 deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato globale deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.
Il requisito del fatturato specifico deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Il requisito relativo all’esecuzione di forniture, nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui all’art. 7.1 deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
8. PARTECIPAZIONE A PIU’ LOTTI
In caso di partecipazione a più lotti, la procedura di presentazione dell’offerta sarà unica, così come unica sarà la fase amministrativa, mentre dovranno essere eseguite e completate tante fasi tecniche ed economiche quanti sono i lotti cui si intende partecipare.
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del X.Xx.Xx. - X.X.X.xx relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, X.Xx.Xx. - X.X.X.xxxxxx, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, X.Xx.Xx. -
C.R.A. procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
In caso di Avvalimento tecnico-operativo il contratto di avvalimento deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente le risorse ed i mezzi prestati in modo determinato e specifico.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
10. SUBAPPALTO E SUB-CONTRATTI
Il concorrente indica all’atto dell’Offerta (mediante la compilazione del DGUE Parte II, Sez. D e Parte IV, sezione B, n. 10) le parti della fornitura e/o servizi connessi che intende subappaltare. In mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
Qualora, alle predette condizioni, il Fornitore intende ricorrere all’affidamento in subappalto di talune prestazioni, ferma restando la necessità dei presupposti e degli adempimenti di legge, dovrà richiedere apposita autorizzazione ad X.Xx.Xx. C.R.A., la quale provvede al rilascio della stessa entro tempistiche compatibili con la situazione emergenziale in essere.
L’Amministrazione contraente non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, fatto salvo quanto previsto dal comma 13 dell’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
E’ fatto obbligo al Fornitore di comunicare alla Centrale Regionale di Acquisto ed all’Amministrazione contraente, prima di dare avvio alle relative prestazioni, gli eventuali sub-contratti da utilizzarsi nell’esecuzione del Contratto di fornitura che, ai sensi dell’art. 105 comma 2 D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii., non costituiscono subappalto (nome sub-contraente, oggetto, importo).
Non richiesta.
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
Non è previsto ai sensi dell’art. 65 D.L. n. 34/2020 convertito con L. n. 77/2020.
13. REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALLA GARA
Si rinvia integralmente a quanto riportato all’art. 4 “Dotazione informatica” del documento allegato
“Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL”.
14. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
14.1 MODALITÀ DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO
Per partecipare alla gara entro e non oltre il termine perentorio fissato per la presentazione delle offerte, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi mediante le proprie credenziali di accesso sulla piattaforma SINTEL ed inserire la documentazione di cui ai successivi articoli della presente Disciplinare di gara.
Per ulteriori approfondimenti verificare nella sezione “HELP >> Domande Frequenti degli Operatori Economici” sul portale dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti della Regione Lombardia all’indirizzo web xxx.xxxxxxx.xx oppure scrivere una e-mail all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx. In subordine, è altresì possibile prendere contatto con il Contact Center attivo dal lunedì al venerdì dalle ore
9.00 alle ore 17.30 (esclusi sabato, domenica e giorni festivi) al Numero Verde 800 116 738 (dall'estero
x00 00 00 000 000 - assistenza in lingua italiana).
14.2 TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire ad X.Xx.Xx Centrale Regione di Acquisto, nelle modalità di seguito descritte, entro e non oltre il termine perentorio di mercoledì 30/09/2020 ore: 12:00 indicato nel bando di gara pena l’irricevibilità dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura.
L’Offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.
L’Offerta è costituita dalla documentazione in formato elettronico di cui ai successivi paragrafi, da presentarsi mediante l’utilizzo del Sistema, con le modalità ivi stabilite.
ATTENZIONE: il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine ultimo per la presentazione delle offerte”.
La presentazione dell’offerta mediante Sintel è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti/incompatibilità degli strumenti telematici utilizzati con la piattaforma Sintel, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto ove, per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.
Pertanto, si raccomanda ai concorrenti di connettersi a Sintel entro un termine adeguato rispetto all’articolazione delle fasi descritte ed al numero dei lotti cui il concorrente intende partecipare.
In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento della Piattaforma. X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
La Piattaforma garantisce la massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono e, altresì, la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima.
La presentazione dell’offerta mediante l’utilizzo del Sistema dovrà avvenire, collegandosi al sito internet xxx.xxxxxxx.xx, accedendo alla piattaforma “Sintel” ed individuando la procedura in oggetto. Poi si dovrà accedere all’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura e quindi all’apposito percorso guidato “Invia offerta”, che consente di predisporre:
a) la Documentazione amministrativa, a livello multilotto della procedura (attraverso la funzionalità “Invia offerta multilotto”) come meglio precisato al successivo art. 17;
NB: Il percorso “Invia offerta”, a livello di singolo lotto, viene abilitato soltanto dopo il completamento del percorso “Invia offerta multilotto” relativo alla sottomissione della documentazione amministrativa.
b) la Documentazione tecnica, autonoma e distinta per ciascun singolo Lotto cui si intende partecipare, a livello di singolo lotto (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”), come meglio precisato al successivo art. 18.
c) l’Offerta economica, autonoma e distinta per ciascun singolo lotto cui si intende partecipare, a livello di singolo lotto (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”), come meglio precisato al successivo art. 19.
N.B. come precisato nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL ” (cui si rimanda), in caso sia necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in un’unica cartella compressa in formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati. Salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
La procedura di invio dell’offerta può essere eseguita in momenti temporali differenti, attraverso il salvataggio dei dati e dell’attività già eseguite, fermo restando che l’invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta.
Tutti gli step del percorso “Invia offerta” devono essere completati nella sequenza stabilita dalla Piattaforma. Sintel consente di modificare i dati inseriti ed i file allegati solo negli step 2 e 3 del percorso: allo step 4 “Firma digitale dell’offerta” prevede che il concorrente proceda con la sottoscrizione del “Documento d’offerta” generato da Sintel in automatico, in formato pdf, di cui al successivo paragrafo. Si precisa che, qualora il concorrente, dopo aver sottomesso offerta a livello multilotto abbia operato una modifica della busta amministrativa, le offerte già sottoposte per i singoli lotti devono essere nuovamente sottomesse. Xxxxxx mostra a video quali sono i lotti per cui è necessario compiere tale attività. Tale operazione si rende necessaria al fine di far recepire dal documento di offerta dei singoli lotti le modifiche operate in fase amministrativa.
La predisposizione e il salvataggio dell’offerta da parte del concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione; si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente al quinto ed ultimo step “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta” cliccando sulla funzione “INVIA OFFERTA” a conclusione del percorso di sottomissione. Solamente con tale ultimo step l’offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del concorrente e non concretizzano offerta.
Il Sistema darà comunicazione del corretto invio dell’offerta all’indirizzo e-mail indicato dall’operatore economico in fase di registrazione.
Il concorrente, tramite i percorsi sopra descritti, compie le seguenti operazioni:
i) caricamento sulla Piattaforma dei documenti richiesti dalla lex specialis;
ii) invio dei medesimi unitamente a quelli generati da Xxxxxx (pdf di offerta descritto di seguito).
La fase i) da sola non concretizza invio dell’offerta in quanto i documenti caricati sono inseriti in uno spazio dedicato al concorrente per la scelta dei documenti da allegare e che possono essere modificati da pare del concorrente medesimo. La fase ii) concretizza, se completata, l’offerta in quanto i documenti sono stati composti nell’area dedicata al concorrente e confermati anche tramite firma degli hash riguardanti i singoli file (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità dei documenti caricati dal concorrente).
Con riferimento alla procedura di invio telematica di offerta, al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si forniscono le seguenti raccomandazioni:
– è buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi a Sintel con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma per tempo;
– è buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento sulla Piattaforma, allo step 5 “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’ effettivo invio dell’offerta. È altresì possibile controllare (e, altresì, consigliato) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta;
– il documento denominato “Documento d’offerta”, descritto al successivo art. 20, è essenziale ai fini della completezza dell’offerta in quanto contiene i prezzi offerti firmati nonché la sottoscrizione dei codici hash che identificano i singoli documenti caricati dal concorrente. Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità);
– il “Documento d’offerta”, descritto al successivo art. 20, può essere firmato unicamente, nelle ipotesi di firme multiple, secondo la modalità di firma multipla parallela e non nidificata come espresso dettagliatamente nell’allegato al Disciplinare “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” relativamente all’utilizzo della piattaforma Sintel.
14.3 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA IN CASO DI R.T.I. O CONSORZIO E ISTRUZIONI IN CASO DI PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA
In caso di partecipazione alla procedura in forma associata, R.T.I. costituito o costituendo e Consorzio, sarà l’impresa mandataria o designata tale ad utilizzare ed operare in Piattaforma come unico soggetto abilitato ad operare attraverso la medesima e, quindi, a presentare l’offerta. In merito alle diverse modalità di forma di aggregazione ed alle modalità di registrazione a Sintel per la partecipazione in forma aggregata,
si rimanda a quanto indicato all’allegato al Disciplinare Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel.
Per le modalità di sottoscrizione dei documenti che compongono l’offerta, si veda quanto stabilito nella presente Disciplinare di gara.
Anche a tale fine, le imprese mandanti partecipanti al R.T.I. costituito o costituendo ed al Consorzio, dovranno sottoscrivere, un’apposita dichiarazione – da inserire nella Documentazione amministrativa all’interno del Modello M.1. Istanza di partecipazione – con la quale autorizzano l’impresa mandataria a presentare un’unica offerta e, pertanto, abilitano la medesima a compiere in nome e per conto anche delle imprese mandanti ogni attività, anche attraverso la Piattaforma (quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, presentazione documentazione sottoscritta dalle raggruppande, invio e ricezione delle comunicazioni da e per la C.R.A.), necessaria ai fini della partecipazione alla procedura.
Con la medesima dichiarazione, inoltre, le imprese mandanti partecipanti al R.T.I. costituito o costituendo ed al Consorzio, ai fini dell’invio e della ricezione delle comunicazioni inerenti alla procedura che transitano attraverso la Piattaforma, eleggono domicilio presso l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata eletto dall’impresa mandataria al momento della registrazione sulla piattaforma.
Si fa salvo inoltre quanto previsto dall’art. 48, comma 7 bis, D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
In caso di partecipazione in forma aggregata, il concorrente prima di iniziare il percorso guidato “Invia offerta”, accedendo al Dettaglio di una procedura, ha a disposizione nel menu di sinistra la voce “Partecipazione in forma aggregata”, che consente la creazione di nuove forme di raggruppamento, diverse dalla forma singola, attraverso la pagina Crea forma aggregata di partecipazione.
Il concorrente mandatario dovrà dapprima inserire un nome per la forma aggregata di partecipazione, e selezionare poi da una combo-box, intestata “Seleziona forma aggregata di partecipazione”, una delle modalità di partecipazione elencate dalla tendina (Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio ordinario, etc.).
Una volta cliccato su “Seleziona”, la pagina si aggiornerà con tre nuovi campi (Ragione sociale, Partita IVA e Codice fiscale); il concorrente mandatario dovrà quindi inserire i riferimenti delle “imprese mandanti” (ovvero delle altre imprese componenti il raggruppamento).
Una volta selezionata una ragione sociale (digitando le prime tre lettere vengono individuati gli operatori economici registrati a SINTEL attraverso autocompletamento), i campi “Partita IVA” e “Codice Fiscale” si valorizzano automaticamente. L’utente ha comunque la possibilità di compilare manualmente oppure modificare tutti e tre i campi.
Il concorrente mandatario confermerà i dati inseriti cliccando su “Aggiungi”: comparirà nella parte inferiore della pagina una tabella riepilogativa che riporta i dati inseriti relativi a ciascuna impresa. Dopo aver verificato la correttezza dei dati inseriti, il concorrente dovrà cliccare su “Conferma”, e verrà reindirizzato alla pagina “Partecipazione in forma aggregata”. Sarà ora visibile una tabella, contenente la forma aggregata creata.
Per ulteriori informazioni relative alla partecipazione in forma aggregata e alle modalità di sottomissione dell’offerta in forma aggregata si rimanda ai par. 6.1 e 6.2 del manuale “Manuale di supporto all’utilizzo di SINTEL per Operatori Economici - PARTECIPAZIONE ALLE GARE”, messo a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti della Regione Lombardia xxx.xxxxxxx.xx nella sezione Help: “Guide e Manuali”.
14.4 REGOLE SULLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
(i) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47, D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. e sottoscritte digitalmente dal dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso; in quest’ultimo caso, va prodotta la documentazione attestante i necessari poteri di firma); le dichiarazioni devono essere corredate da copia di un documento di identità del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di identità anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
(ii) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, va allegata copia conforme all’originale della relativa procura. La conformità della copia all’originale dev’essere attestata mediante dichiarazione sostitutiva (anch’essa firmata digitalmente) resa ai sensi dell’art. 19 D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. da presentare a corredo della copia stessa.
(iii) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.
In caso di concorrenti non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Si segnala, inoltre, che X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni presentate dai concorrenti, potendo richiedere l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000 ss.mm.ii., la falsa dichiarazione:
a) comporta sanzioni penali;
b) costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione della procedura.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.
Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e dell’istanza, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta ovvero di condizioni di partecipazione
gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria, si invitano i concorrenti a rimanere collegati al Sistema durante tutto lo svolgimento della procedura, e, in ogni caso, ad essere reperibili attraverso i recapiti PEC e telefonico - fisso e cellulare
- forniti e a seguire le indicazioni operative del Responsabile Unico del Procedimento.
Ciò in quanto, in caso venissero rilevate delle irregolarità essenziali e/o incompletezza e/o mancanze su elementi formali della domanda, il RUP, al fine di procedere celermente alla chiusura della presente procedura d’urgenza, potrà richiedere direttamente al rappresentante dell’Impresa concorrente di sanare in “tempo reale” qualsiasi irregolarità e/o incompletezza e/o mancanza documentale.
In caso di mancata sanatoria, X.Xx.Xx. C.R.A. procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà di X.Xx.Xx. C.R.A invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
16. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE (allegato al presente Disciplinare allegato M.2) di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione su xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007&from=IT secondo quanto di seguito indicato.
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
[In caso di mancato ricorso al servizio DGUE in formato elettronico] Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti (esclusa la sezione C dal momento che non è consentito l’avvalimento).
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:
1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’Accordo quadro, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’Accordo quadro. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
5) PASSOE dell’ausiliaria;
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto. Non indicare la denominazione dei sub-appaltatori.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal presente disciplinare (Sez. A-B-C).
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» e compilando quanto segue:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria (compilare sezioni 1a, 1b, 2a, 2b, 3);
c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica (solamente i nn. 10 e 11).
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
17. BUSTA TELEMATICA - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A LIVELLO DI MULTILOTTO - STEP 1
All’interno del percorso “Invia offerta multilotto”, disponibile nel “Dettaglio” della procedura multilotto, l’Operatore economico deve indicare la forma di partecipazione alla presente procedura ed inserire, negli appositi campi, la documentazione amministrativa di seguito indicata:
a) Modello M.1. Istanza di partecipazione (firmata digitalmente);
b) DGUE (come da modello M.2) firmato digitalmente;
c) (eventuale) Procura (firmata digitalmente);
d) Impegno del fideiussore, in formato elettronico firmato digitalmente (documento in originale informatico), a rilasciare la garanzia definitiva in caso di aggiudicazione;
e) Documento PASSOE firmato digitalmente;
f) (eventuale) Referenze bancarie
g) (eventuale) Atti relativi al R.T.I. o Consorzio firmati digitalmente;
h) F23 attestante l’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo (€ 16,00)
Si precisa, altresì, che, qualora l’Operatore necessiti di allegare più di un documento per campo Sintel, essi dovranno essere aggregati in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico
.zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato nell’allegato al Disciplinare “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel”.
A) ISTANZA DI PARTECIPAZIONE (MODELLO M.1)
Nell’apposito campo dovrà essere inserita la dichiarazione di partecipazione alla gara redatta in conformità al “modello M.1. Istanza di partecipazione”.
Il predetto modello di documento, fornito con la documentazione di gara, deve essere scaricato dal profilo del committente (salvandolo sul proprio personal computer) e, previa compilazione, deve essere convertito in formato pdf.
Il “Modello di istanza di partecipazione” di cui all’allegato M.1 dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa, come meglio indicato nel seguito) con le modalità di cui all’allegato del Disciplinare “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” ed, infine, dovrà essere inserita/allegata nell’apposito ed omonimo campo in sede di invio dell’offerta amministrativa.
Le imprese che intendano presentare offerta in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzio, dovranno, inoltre, osservare le condizioni che seguono, pena l’esclusione dalla gara.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2 lett. e), del D.Lgs. n. 50/2016, il Modello M.1, dovrà essere distintamente compilato, da ciascuna delle imprese che ne prendono parte, con sottoscrizione mediante firma digitale – e in osservanza delle ulteriori modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” del Disciplinare
– dal rispettivo legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà
essere prodotta nella Documentazione amministrativa, come nel seguito indicato). L’inserimento di tali documenti nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016 il Modello M.1 essere distintamente compilato dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle consorziate esecutrici per le quali il medesimo Consorzio concorre con sottoscrizione mediante firma digitale – e in osservanza delle ulteriori modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” del Disciplinare – dal rispettivo legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa, come nel seguito indicato). L’inserimento nel sistema del Modello M.1 avviene a cura del Consorzio che provvederà ad inserire gli stessi negli appositi spazi presenti sul sistema, in particolare quello del Consorzio nell’apposito spazio riservato al concorrente, quelli delle consorziate esecutrici negli appositi spazi a queste dedicati.
Tutta la documentazione richiesta per la partecipazione di un consorzio di cui alle lettere b) o c) dovrà essere presentata anche nel caso in cui il Consorzio stesso partecipi alla procedura come membro di un raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario, con la differenza che l’inserimento della documentazione nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
In caso di partecipazione in forma associata:
Il Modello M.1 deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio se esegue in proprio o dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di indizione della gara.
La C.R.A., nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
In caso di esito negativo X.Xx.Xx. – C.R.A. procederà alla revoca dell’aggiudicazione, ai sensi della normativa vigente, fatto salvo il pagamento del valore delle forniture già eseguite nonché il rimborso delle spese eventualmente già sostenute per l’esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite e procederà alla segnalazione alle competenti Autorità.
B) DGUE (MODELLO M.2)
Nella compilazione del DGUE (Allegato M.2) dovranno essere indicati i requisiti relativi alla idoneità morale e professionale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale richiesti ai fini della partecipazione alla gara.
Il predetto modello di documento, fornito con la documentazione di gara, deve essere scaricato dal profilo del committente (salvandolo sul proprio personal computer) e, previa compilazione, deve essere convertito in formato pdf.
Il “DGUE” di cui all’allegato M.2 dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritto con
firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa, come meglio indicato nel seguito) con le modalità indicate nell’allegato al Disciplinare “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” ed, infine, dovrà essere inserita/allegata nell’apposito ed omonimo campo in sede di invio dell’offerta amministrativa.
In caso di partecipazione in RTI/Consorzio:
1) le attestazioni attinenti ai requisiti soggettivi di cui agli artt. 6 ss. del presente Disciplinare dovranno essere rese:
(i) da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2 lett. e), del D.Lgs. n. 50/2016 (costituito ovvero costituendo);
(ii) nel caso di Consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio e dalle consorziate che parteciperanno allo svolgimento delle attività;
In caso di R.T.I. costituendo, ovvero di Xxxxxxxxx non ancora costituito, il “DGUE” sottoscritto dal legale rappresentante o da persona dotata di poteri di firma di ogni impresa raggruppanda/consorzianda, dovrà:
a) indicare a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza (solo per i R.T.I.);
b) contenere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
C) (eventuale) Procura
Qualora le dichiarazioni previste dal presente Disciplinare, e/o ciascuna dichiarazione di offerta economica e/o altra dichiarazione e/o altro documento che compone ed è contenuta nell’offerta sia sottoscritta da un procuratore o institore, ai sensi degli artt. 1393 e 2206 del codice civile, deve essere allegata la scrittura privata autenticata o l’atto pubblico di conferimento della procura o della preposizione institoria o, in alternativa, copia scannerizzata della procura che attesti i poteri del sottoscrittore corredata da dichiarazione sostitutiva di autenticità ai sensi dell’art. 19 dPR 445/2000 ss.mm.ii.
X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva di richiedere la presentazione dell’originale o copia autentica della procura notarile inserita/allegata a Sistema.
D) Impegno del fideiussore, in formato elettronico, a rilasciare la garanzia definitiva in caso di aggiudicazione
Il Concorrente, per ciascun lotto per il quale intende presentare offerta, dovrà inserire/allegare a Sistema nel campo Sintel denominato “Impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva in caso di aggiudicazione”, un documento informatico originale, firmato digitalmente, contenente una dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione di quanto oggetto della presente procedura, richiesta ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016.
In particolare, la predetta dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte del
soggetto garante. Detta dichiarazione dovrà riportare specificazione della denominazione della gara.
I requisiti richiesti a pena di esclusione che seguono devono intendersi elementi essenziali del documento che compone l’offerta.
L’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva dovrà essere prodotto:
in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione, che il soggetto garantito è il raggruppamento;
in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande, che devono essere singolarmente citate;
in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) del comma 2 dell’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio medesimo;
in caso di Consorzio ordinario costituito dal Consorzio con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese costituite in Consorzio;
in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione, che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
Si precisa che le predette disposizioni non si applicano alle MPMI e ai raggruppamenti temporanei o Consorzi ordinari costituiti esclusivamente da MPMI (art. 93, comma 8 D.Lgs. 50/2016).
E) Documento PASSOE
Il Concorrente dovrà inserire/allegare, nell’omonimo campo di Sintel, il documento rilasciato dal sistema telematico dell’ANAC che attesta che il concorrente stesso può essere verificato tramite AVCPASS.
Il documento citato dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel al Disciplinare.
In caso di partecipazione in R.T.I. (sia costituito che costituendo) o in Consorzio ordinario di operatori economici costituendo (art. 45, comma 2 lett. e), D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel, di ciascuna impresa che compone il raggruppamento/il consorzio.
In caso di partecipazione in Consorzio ordinario di operatori economici costituito (art. 45, comma 2 lett. e), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel, del consorzio medesimo.
In caso di partecipazione in Consorzio (art. 45, c. 2, lett. b) e c), D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella
medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui alle Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel, di ciascuna impresa che per il consorzio partecipa alla procedura e, nel solo caso in cui il consorzio medesimo partecipi all’esecuzione del Contratto di fornitura, anche del consorzio medesimo. Si precisa infine che, in caso di avvalimento, il documento rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC dovrà essere sottoscritto con firma digitale anche dal legale rappresentante, (o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui all’Allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel, dell’impresa ausiliaria.
F) (eventuale) Referenze bancarie
Qualora il Concorrente non sia in grado di rilasciare dichiarazione relativa al fatturato globale e/o specifico, dovrà presentare almeno due idonee dichiarazioni di Istituti bancari che attestino la solidità economica e finanziaria della ditta in data non anteriore a 180 gg. dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
Qualora il Concorrente non possa presentare la seconda referenza bancaria dovrà specificarne i motivi e presentare l’ultimo bilancio approvato corredato dalla relazione del Collegio Sindacale. La Centrale Regionale d’Acquisto si riserva di valutare la documentazione di bilancio presentata per verificare se risulta soddisfatto il requisito della capacità economica e finanziaria.
Modalità di invio delle referenze bancarie
Le referenze bancarie e l’eventuale bilancio approvato corredato dalla relazione del Collegio Sindacale potranno essere inviate entro il termine perentorio previsto per la presentazione delle offerte in formato elettronico attraverso il Sistema con le modalità di seguito indicate.
Le referenze bancarie, dovranno essere prodotte attraverso il Sistema, nell’apposito campo denominato “Referenze bancarie”, secondo una delle due modalità seguenti:
(i) sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005
n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dall’istituto bancario rilasciante la dichiarazione;
(ii) sotto forma di copia informatica conforme al documento originale cartaceo sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;
G) (eventuale) Atti relativi a R.T.I. o Consorzio
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio costituiti già dal momento della presentazione dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, allegare/inserire nell’apposito campo di Sintel denominato “Atti relativi a R.T.I. o Consorzio”, copia scannerizzata dell’atto notarile di mandato speciale irrevocabile con rappresentanza all’impresa capogruppo, ovvero dell’Atto costitutivo del Consorzio, con esplicita indicazione delle quote di partecipazione. Tale copia deve essere corredata da
dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii, sottoscritta – con firma digitale e le ulteriori modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” del presente disciplinare – dal legale rappresentante o dal procuratore del concorrente.
In caso di Consorzio stabile: il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, allegare/inserire nell’apposito campo di Sintel denominato “Atti relativi a R.T.I. o Consorzio”, copia della delibera degli organi deliberativi delle consorziate partecipanti alla procedura da cui risulti che abbiano stabilito di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore ai 5 anni ex art 45 comma 2 lett c) del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. Tale copia deve essere corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii, sottoscritta – con firma digitale e le ulteriori modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” del presente disciplinare – dal legale rappresentante o dal procuratore del concorrente
E’ facoltà di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto richiedere, nel corso della procedura, ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non sia ritenuta idonea e/o sufficiente.
X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva di richiedere la presentazione dell’originale delle copie scannerizzate inserite/allegate a Sistema.
H) F23 attestante il pagamento dell’imposta di bollo di € 16,00
Allegare a sistema, nell’apposito campo denominato “F23 attestazione pagamento imposta di bollo” copia informatica dell’F23.
La documentazione che costituisce l’Offerta economica dovrà essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal DPR 672/1972 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta dovrà avvenire mediante l’utilizzo del modello F23, con specifica indicazione: dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale); in caso di soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del d. lgs. n. 50/2016 i dati sono quelli della mandataria capogruppo o di una mandante/consorziata e in caso di soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) ed c) del suddetto decreto i dati sono quelli del Consorzio o di una consorziata esecutrice; dei dati identificativi del X.Xx.Xx. - C.R.A.(campo 5: X.Xx.Xx Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria Area Centrale Regionale di Acquisto -Sede Legale P.zza della Vittoria n. 15 – Genova, C.F.02421770997); del codice ufficio o ente (campo 6: TLG); del codice tributo (campo 11: 456T) e descrizione del pagamento (campo 12: “Imposta di bollo – Gara n. - Gara a procedura aperta tramite il sistema telematico SINTEL per la fornitura di …….)
Tutta la documentazione di cui sopra deve essere presentata, in formato elettronico e firmata digitalmente.
Una volta inserita la documentazione amministrativa e inviata attraverso l’apposito pulsante “Invia offerta multilotto”, l’operatore economico deve accedere all’interfaccia “Visualizza Lotti” per visualizzare l’elenco dei lotti che compongono la presente procedura multilotto.
Con riferimento ai lotti per i quali intende presentare offerta, il concorrente deve quindi accedere all’interfaccia “Dettaglio” e inserire la documentazione richiesta secondo le modalità sotto specificate.
Le azioni sotto descritte dovranno essere ripetute per ciascun lotto per cui l’operatore economico intende presentare offerta.
18. BUSTA TELEMATICA - DOCUMENTAZIONE TECNICA - STEP 2
A livello di singolo lotto, allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando l’indicazione dei prodotti offerti e presentando la documentazione tecnica richiesta, così composta:
1. Allegare a Sistema, nell’apposito campo “Scheda tecnica”, pena l’esclusione della procedura di gara, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato dal presente Disciplinare, le schede tecniche del/dei prodotti offerti sottoscritte singolarmente con firma digitale dal legale rappresentante del Concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere allegata nella Documentazione Amministrativa). Ogni scheda tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana ed indicare espressamente le caratteristiche tecniche essenziali e particolari del prodotto offerto. In particolare in tale scheda (o in documenti allegati) devono essere riportate a mero titolo semplificativo le seguenti informazioni:
• (in intestazione, in maniera chiara ed evidente) il numero di lotto di gara di partecipazione;
• codice commerciale e nome commerciale del prodotto offerto;
• (ove applicabile) codice CND e numero di repertorio (RDM);
• codice prodotto attribuito dal fabbricante, ditta fabbricante, luogo di produzione e indirizzo del produttore;
• periodo di validità del prodotto e, per i prodotti sterili, metodo di sterilizzazione;
• tipo di confezionamento (primario e secondario)
• numero pezzi per confezione (primaria e secondaria)
• caratteristiche tecniche del prodotto dalle quali si evincano in modo chiaro tutte le caratteristiche minime richieste dalla tabella prodotti (esempio assenza di lattice, la classe di reazione al fuoco ecc.).
2. Allegare a Sistema, nell’apposito campo “Certificazioni”, copia conforme all’originale del/i certificato/i CE relativo/i al/i prodotto/i offerto/i, unitamente ad una dichiarazione sostitutiva (firmata digitalmente) resa ai sensi dell’art. 19 D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. attestante la conformità delle copie ai certificati originali. Le certificazioni CE richieste sono quelle previste dal Regolamento 2016/425 ss.mm.ii., nonché, (per i lotti nn. 5, 6, 10 e 11), Direttiva 93/42/CE ss.mm.ii.
Allegare altresì tutte le altre eventuali certificazioni specifiche richieste dal Capitolato Tecnico con le medesime modalità in precedenza indicate;
3. (eventuale) Allegare a Sistema, nell’apposito campo “Dichiarazione di secretazione
dell’Offerta tecnica” la dichiarazione di secretazione della documentazione tecnica, sottoscritta con firma digitale dall’Offerente, indicante le parti/paragrafi della documentazione tecnica presentata che l’Offerente ritiene, secondo motivata e comprovata dichiarazione (come meglio indicato più infra), coperti da segreti tecnici o commerciali o industriali/know how, e che pertanto necessitano di adeguata e puntuale tutela in caso di accesso ex artt. 53 del D. Lgs 50/2016 xx.xx.xx. x 00 x xx. xxxxx X. x. 000/0000 xx.xx.xx. da parte di terzi. Pertanto si rende noto che la documentazione non inserita in detta dichiarazione sarà resa ostensibile in caso di istanza di accesso agli atti di gara da parte di soggetti legittimati, fatta salva in ogni caso la valutazione discrezionale della C.R.A.
In riferimento alle comprovate ragioni ostative alla possibilità di esibizione della documentazione tecnica dell’Offerente, o di parte di essa, ai terzi richiedenti, si precisa che devono risultare:
✓ l’analitica indicazione delle informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale o industriale,
✓ gli estremi del provvedimento di riconoscimento della tutela commerciale (es. brevetto ecc.).
✓ approfondita e congrua argomentazione delle ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare in base all’art. 98 del D. Lgs. n.30/2005 ss.mm.ii. (“Codice della Proprietà Industriale
✓ tutti i correlati riferimenti normativi
Non potranno essere prese in considerazione e pertanto saranno considerate come non rese, dichiarazioni generiche che non precisino analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale o industriale e le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti in base all’art. 98 del D. Lgs. n.30/2005 ss.mm.ii. Si precisa che, comunque, ogni decisione in merito alla valutazione della riservatezza/segretezza sarà di competenza della C.R.A.
Resta salvo, inoltre, quanto previsto dal comma 6 dell’art. 53 del D. Lgs 50/2016 ss.mm.ii., ovvero il diritto di accesso a queste informazioni è comunque consentito al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso.
In carenza di detta dichiarazione e qualora ne ravvisi le condizioni, X.Xx.Xx. C.R.A. accoglierà la richiesta di accesso agli atti senza effettuare la notifica al concorrente controinteressato e le offerte tecniche presentate saranno integralmente accessibili ai terzi.
Le informazioni rese, qualora adeguatamente motivate e comprovate, saranno sottratte dal diritto di accesso esercitabile da soggetti terzi
Si precisa inoltre quanto segue:
(i) Tutti gli elementi dichiarati e contenuti nell’Offerta tecnica costituiranno obbligazioni contrattuali aggiuntive a quelle previste nella documentazione posta a base di gara senza che questo comporti oneri aggiuntivi per la C.R.A.
(ii) L’Offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
prestazionale pena esclusione dalla procedura o risoluzione dell’Accordo quadro, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.
(iii) I manuali, le schede, le relazioni, i documenti e tutti gli elaborati di cui si compone l’offerta tecnica devono essere scritti in lingua italiana e sottoscritti digitalmente, dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore (in tal caso va allegata la relativa procura).
Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti devono inserire nel sistema la scansione della documentazione originale cartacea corredata da dichiarazione di conformità all’originale, a norma del dPR n.445/2000 ss.mm.ii., firmata digitalmente.
iii) Nel caso di R.T.I. o consorzi ordinari di concorrenti, l’Offerta Tecnica dovrà essere firmata: (i) dal legale rappresentante dell’impresa mandataria, in caso di R.T.I. o consorzi costituiti; (ii) dal legale rappresentante di tutte le imprese raggruppande o consorziande in caso di R.T.I. o consorzi costi- tuendi.
FORNITURA DI CAMPIONATURA PER ESAME DEL PRODOTTO OFFERTO
La campionatura dovrà pervenire presso la sede operativa di A. Li. Sa Centrale Regionale di Acquisto – Via G. D’Annunzio n° 64 – 6^ piano 00000 Xxxxxx – entro le ore 12:00 del giorno 30/09/2020.
La campionatura dovrà essere:
• presentata nella confezione e negli imballaggi originali;
• appartenente ad almeno due lotti di produzione differenti;
• del tutto identica ai prodotti offerti in gara ed all’eventuale fornitura in caso di aggiudicazione;
• atta a dimostrare tutte le caratteristiche dei prodotti offerti (in particolare quelle soggette a valutazione) e le modalità di utilizzo;
• in regola con quanto previsto dalla normativa vigente.
Tale campionatura dovrà essere contrassegnata con la dicitura “Campioni per la partecipazione alla gara con procedura aperta per la fornitura di …………………… –X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto – Via X. X’Xxxxxxxx, n. 64 00000 Xxxxxx…..-….” e dovrà riportare i seguenti elementi:
- il nome del prodotto e relativo codice offerto;
- il nome della ditta;
- il numero del lotto di gara;
- il numero del lotto di produzione.
Su ciascun elemento campionato dovrà essere apposto un adesivo o cartellino riportante la dicitura della ditta offerente, nonché la descrizione del prodotto in modo da abbinare immediatamente il campione con la corrispondente ditta.
La C.R.A. si riserva di chiedere ulteriore campionatura e/o delucidazioni ritenute necessarie per una puntuale valutazione tecnica dei prodotti offerti.
19. BUSTA TELEMATICA - OFFERTA ECONOMICA - STEP 3
A livello di singolo lotto, allo step 3 “Offerta economica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando e presentando una Offerta economica, valida per 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione della stessa, con riferimento a ciascun singolo lotto cui intende partecipare, così composta:
1. indicare a Sistema, nell’ apposito campo “Offerta economica”, pena l’esclusione, il prezzo unitario offerto (ovvero per singolo prodotto) per ciascun lotto di partecipazione – espresso in Euro, IVA esclusa, utilizzando un massimo di cinque cifre decimali separate dalla virgola (non deve essere utilizzato alcun separatore delle migliaia) - che dovrà collimare con l’importo complessivo offerto nel M.3 excel – Allegato Dichiarazione di Offerta Economica e dovrà essere comprensivo dell’importo dei costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico (sono esclusi gli oneri da interferenza) e dei costi del personale di cui al successivo punto 3.
Attenzione: tale valore è al netto dei “Costi della sicurezza derivanti da interferenza”, non modificabili, da valorizzare a parte nel relativo campo (punto 4).
Il valore indicato in piattaforma è impegnativo e vincolante per il concorrente; in caso di discordanza tra il valore indicato in piattaforma e quanto indicato nel suddetto Modello M.3, prevarrà il valore indicato in piattaforma;
Saranno escluse le offerte riportanti prezzi superiori alle basi d’asta.
2. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, pena l’esclusione, i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
ATTENZIONE: giusta la modalità di base d’asta individuata (prezzo unitario a prodotto) per i costi della sicurezza indicare 0,00 in piattaforma Sintel e specificarli, se presenti, nel modello M.3 excel - Allegato Dichiarazione di Offerta Economica di cui più infra.
3. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi del personale”, pena l’esclusione, il valore del costo del personale quantificato dall’operatore economico.
I costi della manodopera non vanno indicati trattandosi di fornitura senza posa in opera. Pertanto indicare 0,00 in piattaforma Sintel.
4. indicare a Sistema, nell’apposito campo “di cui costi della sicurezza derivanti da interferenza”, pena l’esclusione, il valore dei costi della sicurezza derivanti da "interferenze" individuato dalla C.R.A. pari a 0,00 (zero);
Attenzione: il valore indicato nel campo grigio, non modificabile e di sola consultazione, “Offerta economica complessiva” è dato dalla somma tra il valore inserito nel campo “Offerta economica” e il valore inserito nel campo “Costi della sicurezza derivanti da interferenza” (quest’ultimo non modificabile).
La graduatoria e l’anomalia dell’offerta saranno calcolati esclusivamente sul valore inserito nel campo “Offerta economica”.
5. allegare a Sistema, nell’apposito campo denominato “Dichiarazione di Offerta Economica”, pena l’esclusione, la dichiarazione di offerta economica conforme al modello M.3. Dichiarazione
di Offerta Economica. Il predetto modello di documento deve essere scaricato salvandolo sul proprio personal computer e, previa compilazione in lingua italiana, deve essere convertito in formato pdf. La Dichiarazione di offerta economica deve essere sottoscritta a pena di esclusione per difetto di sottoscrizione con firma digitale – e in osservanza delle ulteriori modalità di cui all’allegato al Disciplinare Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel – dal legale rappresentante del concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa).
6. allegare a sistema, nell’apposito campo denominato “M.3 excel - Allegato Dichiarazione di Offerta Economica”, pena l’esclusione, il file excel conforme al modello M.3 excel - Allegato Dichiarazione di Offerta Economica. Il predetto modello deve essere scaricato sul proprio computer, compilato ed inserito a sistema sia in formato editabile sia in formato pdf. Il file in pdf deve essere sottoscritto, a pena di esclusione, con firma digitale – e in osservanza delle ulteriori modalità di cui all’allegato al Disciplinare “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel” – dal legale rappresentante del concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa).
Si precisa che i prezzi unitari devono riportare al massimo 5 (cinque) cifre decimali; nel caso in cui fossero indicati più decimali, la C.R.A. procederà automaticamente al troncamento, prendendo in considerazione solo le prime 5 (cinque) cifre dopo la virgola.
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio i documenti caricati, di cui ai precedenti punti, pena l’esclusione, per difetto di sottoscrizione, del concorrente dalla gara, devono essere sottoscritti con firma digitale - secondo le modalità di cui all’allegato al Disciplinare Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dalla rispettiva impresa raggruppanda):
– in caso di R.T.I. costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna singola impresa in raggruppamento;
– in caso di R.T.I. costituito dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria;
– in caso di Consorzio costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna delle imprese che ne prendono parte;
– in caso di Consorzio già costituito, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) del Consorzio medesimo.
20. FIRMA DIGITALE DEL DOCUMENTO - STEP 4
Allo STEP 4 FIRMA DIGITALE DEL DOCUMENTO del percorso “Invia offerta”, l’Operatore Economico deve:
1. scaricare dalla schermata a Sistema denominata “Firma digitale del documento”, il Documento d’offerta in formato pdf riportante le informazioni immesse a Sistema – ma non ancora sottoscritte
– quali il prezzo offerto oltre ad altre informazioni e dati immessi dal concorrente stesso (tra cui i codici hash, la cui sottoscrizione assicura la paternità dei file e del loro contenuto al concorrente);
2. sottoscrivere il predetto documento d’offerta, scaricato in formato .pdf; la sottoscrizione dovrà essere effettuata tramite firma digitale - secondo le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma SINTEL - dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura deve essere allegata nella Documentazione Amministrativa). Si rammenta che eventuali firme multiple su detto file pdf devono essere apposte come meglio esplicato nel richiamato allegato “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma SINTEL”.
Si rammenta che il “Documento d’offerta” costituisce offerta e contiene elementi essenziali della medesima. Il file scaricato non può pertanto essere rinominato dopo essere stato firmato ed essere modificato in quanto le eventuali modifiche costituiscono variazione di elementi essenziali.
Le eventuali modifiche degli hash saranno segnalate dal Sistema e oggetto di valutazione da parte della commissione e, se ritenute essenziali, saranno oggetto di esclusione.
3. L’Operatore Economico, per concludere l’invio dell’offerta, deve effettuare l’upload in Sintel del “Documento d’offerta” in formato pdf sottoscritto come sopra descritto.
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, il predetto documento dovrà, pena l’esclusione, per difetto di sottoscrizione, del concorrente dal lotto cui si riferisce l’offerta, essere sottoscritto:
– in caso di R.T.I, GEIE o di Consorzi costituiti al momento di presentazione dell’offerta: dal legale rappresentate o persona munita da comprovati poteri di firma con le modalità di cui all’allegato Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel del Disciplinare;
– in caso di R.T.I. e Xxxxxxxx non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante o persona munita da comprovati poteri di firma (la cui procura dovrà essere allegata al campo “Procura”) di tutte le Imprese raggruppande o consorziande (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppanda/consorzianda).
Solo a seguito dell’upload di tale documento d’offerta in formato .pdf sottoscritto come richiesto, il concorrente può passare allo STEP 5 “RIEPILOGO ED INVIO DELL’OFFERTA” del percorso “Invia offerta” per completare la presentazione effettiva dell’offerta mediante la funzionalità “INVIA OFFERTA” che, si rammenta, deve avvenire entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte.
Ai sensi dell’art. 32, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii., l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.
Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico visualizza il riepilogo di tutte le informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato ed inviare l’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”. Xxxxxx restituirà un messaggio a video dando evidenza del buon esito dell’invio dell’offerta.
ATTENZIONE: VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA STESSA
Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel “documento d’offerta”. Si precisa inoltre
che, nel caso in cui l’offerta venga inviata e vengano successivamente individuati degli errori, è necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituisca tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).
X.Xx.Xx. C.R.A. esclude i concorrenti ai sensi dell’art. 83 comma 9) del Codice. Non è abilitato alla partecipazione alla presente procedura il concorrente che:
a) non abbia inviato, attraverso l’apposita funzione di SINTEL “invia offerta”, la documentazione richiesta dal presente Disciplinare di gara entro il termine stabilito al precedente articolo 14.2, anche se sostitutivi di offerta precedente;
b) abbia inserito la documentazione economica, all’interno degli spazi presenti nella procedura telematica destinati a contenere documenti di natura amministrativa o tecnica.
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’Offerta tecnica:
1. non sia firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente:
- in caso di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti, non ancora costituiti, non sia firmata digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti, del consorzio ordinario di concorrenti;
- in caso di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti già costituiti non sia firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del soggetto indicato quale mandatario nell’atto costitutivo.
2. Contenga qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) relativa al contenuto dell’Offerta Economica.
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’Offerta economica:
i. non sia stata presentata;
ii. non sia firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente o sia stata firmata digitalmente da persona diversa rispetto al dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
iii. contenga condizioni, precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata oppure integrazioni interpretative o alternative rispetto a quanto previsto dagli atti di gara;
iv. riporti quantitativi inferiori al 50% (quantità minima accettata) del fabbisogno mensile messo a gara;
v. per la quale è accertata la mancata formulazione in modo autonomo dell’offerta.
X.Xx.Xx. C.R.A. esclude dalla gara le offerte individuate anormalmente basse a seguito dei procedimenti di cui all’art. 97, commi 2, 2 bis e 2ter e fatto salvo quanto previsto dal comma 3bis del D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.
Sono escluse altresì offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara.
Non saranno prese in considerazione offerte alternative né quelle che non rispettino le indicazioni tassativamente descritte nel Capitolato Tecnico e prestazionale, ovvero per le quali il Concorrente non dimostri che i dispositivi proposti abbiano caratteristiche o requisiti funzionali equivalenti, o che risultino
equivoche o condizionate da clausole non previste.
Avvertenze:
□ Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.
□ È possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata.
□ Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati nel Disciplinare di gara, presentare una nuova offerta.
□ La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.
□ Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di un’offerta dopo il termine perentorio indicato all’art. 14.2 della presente Disciplinare di gara.
Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti devono inserire nel sistema la scansione della documentazione originale cartacea corredata da dichiarazione di conformità all’originale firmata digitalmente.
23. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Trattandosi di forniture con caratteristiche standardizzate e definite dal mercato di riferimento, ciascun singolo Lotto sarà aggiudicato, secondo le regole descritte nel presente Disciplinare di gara, in applicazione del criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95 comma 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. e cioè a favore della Ditta che, avendo proposto prodotti corrispondenti alla richiesta e alle caratteristiche appositamente individuate nel Capitolato Tecnico e prestazionale, avrà offerto il minor prezzo.
L’aggiudicazione avverrà per lotto intero.
Il prezzo si intenderà xxxxxx e libero di ogni e qualsiasi spesa, trasporti, imballi, IVA di legge esclusa, per merce resa “franco magazzino” di destinazione.
23.1 SCELTA DEL FORNITORE A CUI AFFIDARE GLI ORDINATIVI DI FORNITURA
In considerazione dello stato di emergenza che coinvolge l’intero territorio nazionale e delle consistenti esigenze che potrebbero riguardare approvvigionamenti di beni e servizi in quantità tali da non poter essere soddisfatte da un solo aggiudicatario e non completamente determinabili, si provvederà ad aggiudicare, per ciascun Lotto, un Accordo quadro a tutti gli Operatori economici ammessi alla procedura in ragione dei requisiti dichiarati come da DGUE e che non sono incorsi in esclusione successivamente alla valutazione delle Offerte tecniche fino al raggiungimento del quantitativo massimo previsto per ciascun lotto.
Sono escluse le Offerte per quantitativi inferiori al 50% del fabbisogno mensile previsto.
Le scelte sugli Operatori economici aggiudicatari a cui affidare gli OdF (anche detti “Fornitori”) rispetteranno le seguenti regole:
1. saranno acquistati, nel quantitativo richiesto, i prodotti dell’Operatore economico primo in graduatoria;
2. qualora il quantitativo offerto dall’Operatore commerciale primo classificato non sia in grado di coprire l’intero fabbisogno posto in gara (fabbisogno di mesi due) per la quota parte eccedente la suddetta capacità di fornitura sarà emesso un nuovo OdF nei confronti del secondo classificato, procedendo, in caso di necessità, allo stesso modo con i soggetti collocatisi successivamente in graduatoria, fino ad esaurimento del fabbisogno o della disponibilità di prodotti degli Operatori economici facenti parte dell’Accordo quadro.
23.2 SOGGETTI E SEDUTE DI GARA
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
Sintel, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’art. 58 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.
Le Buste telematiche resteranno chiuse a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile né dalla
C.R.A. né dagli altri concorrenti, né da terzi, fino alla chiusura di ogni singola fase (amministrativa-tecnica- economica).
Le operazioni di gara saranno condotte, in modalità telematica, da un Seggio di gara nominato ad hoc, a seguito dello spirare dei termini di presentazione delle offerte/domande di partecipazione, è composto da tre membri con comprovate capacità professionali in materia di appalti pubblici (il RUP e due assistenti del RUP).
Le date delle sedute pubbliche telematiche ed il link utile al fine della partecipazione a distanza in diretta streaming verranno comunicate, con congruo anticipo, attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura.
Le sedute di gara si terranno secondo il seguente ordine:
1) nella prima seduta pubblica telematica, il Seggio di gara procederà, accedendo alla piatta- forma SINTEL:
I. a verificare:
a. tempestività del ricevimento delle offerte sulla Piattaforma Sintel;
b. la valida apposizione della firma digitale sulla documentazione amministrativa richiesta e presentata;
c. la mera presenza dei documenti richiesti nella Documentazione amministrativa;
d. i lotti di partecipazione dei soggetti partecipanti;
II. alla apertura (sblocco) delle offerte tecniche (busta telematica “Documentazione tecnica”), per ciascun lotto di gara, dando atto degli atti rinvenuti (ovvero caricati a Sistema);
2) in seduta riservata il Seggio di gara procederà ad analizzare detta documentazione alla luce delle prescrizioni previste dal presente Disciplinare di gara, all’attivazione dell’eventuale soccorso istruttorio e all’abilitazione al prosieguo di gara dei concorrenti.
3) nella seconda ed ultima seduta pubblica, che si terrà sempre in modalità telematica ed a distanza in diretta streaming, il Seggio di gara, procederà:
1. a dare atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti in esito alle verifiche condotte dal Seggio di gara sul possesso dei requisiti di partecipazione;. Non si procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori economici.
2. all’apertura (“sblocco”) della busta telematica “Offerta economica” presentata da ciascun Concorrente ammesso, dando lettura, per singolo lotto, dei prezzi unitari offerti, verificandone la regolarità formale;
3. alla formulazione della graduatoria e della proposta di aggiudicazione;
4. (solamente nel caso di offerte in numero pari o superiore a 5, ai sensi del comma 3bis dell’art 97 del Codice) all’indicazione dei concorrenti che hanno formulato offerta anomala ai sensi dei commi 2, 2bis e 2ter dell’art 97 del Codice;
Si precisa che il Sistema, in automatico:
✓ effettua la valutazione delle Offerte economiche, predisponendo la graduatoria;
✓ (solamente nel caso di Offerte in numero pari o superiore a 5, ai sensi del comma 3bis dell’art 97 del Codice) individua i concorrenti che hanno formulato offerta anomala ai sensi dei commi 2, 2bis e 2ter dell’art 97 del Codice.
Ai fini dell'elaborazione della graduatoria, nel caso di parità di importi offerti si provvederà ad individuare il primo in base alla valutazione della maggiore quantità di prodotti offerti.
Si precisa altresì che la seconda seduta pubblica telematica di apertura delle offerte economiche e formulazione della proposta di aggiudicazione può riguardare anche solamente taluni lotti di gara, riservandosi la C.R.A.;
a) di fissare una o più successive sedute per l’apertura delle offerte economiche relative ai restanti lotti;
b) di non procedere all’apertura delle offerte economiche relative ai restanti lotti quando le rispettive offerte tecniche abbiano già formato oggetto di un giudizio di inidoneità.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la C.R.A. si riserva di chiedere agli Offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
24. VERIFICA DI IDONEITA’ DEI PRODOTTI OFFERTI
A seguito dell’apertura delle Offerte tecniche, il Seggio di gara verificherà, in seduta riservata, attraverso l’analisi della documentazione tecnica e dei certificati presentanti, la rispondenza dei prodotti offerti alle normative europee ed alle norme tecniche previste nel Capitolato Tecnico e prestazionale.
La verifica di idoneità dei prodotti offerti, ovvero di effettiva rispondenza della caratteristiche tecniche di tali prodotti alle specifiche minime, stabilite a pena di esclusione, dal Capitolato tecnico e prestazionale verrà demandata dal Seggio di gara ad uno o più esperti - individuati da A.Li.Sa.- che vi provvederanno sulla base, oltrechè della documentazione tecnica e dei certificati presentanti – altresì della campionatura consegnata entro il termine stabilito dal presente Disciplinare. È facoltà della Commissione di esperti sottoporre detta campionatura ad una o più prove tecniche e/o test di laboratorio da eseguirsi a cura di Laboratori indipendenti accreditati nell’osservanza delle metodologie d’esame previste dalla normazione tecnica specifica per il lotto di gara cui si riferisce la campionatura di specie.
25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, commi 2 e 2bis, del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. e ove il numero delle offerte ammesse dopo la prima fase di gara sia pari o superiore a cinque nonché in ogni caso in cui l’offerta appaia anormalmente bassa ai sensi del comma 6 del medesimo art. 97, il Responsabile del procedimento procederà immediatamente alle attività di verifica prevedendo un termine per la presenta- zione dei giustificativi non inferiore a cinque giorni. Il Responsabile del procedimento, in particolare, richiede per iscritto all’Operatore economico ammesso la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.
26. CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI
Il controllo sul possesso dei requisiti avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità stessa. In particolare si rimanda alle disposizioni nel merito previste dall’art. 216, comma 13, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
I concorrenti, pertanto, dovranno obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/Xxxxxxx Accesso Riservato/Operatore Economico) secondo le istruzioni ivi contenute. Ciascun concorrente dovrà pertanto registrarsi e dotarsi, per ciascuno dei lotti cui intenda a partecipare, di apposita PASSOE ovvero del documento – rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC – che attesta che il concorrente (operatore economico) può essere verificato tramite il sistema AVCPASS. Qualora la documentazione presente nel sistema AVCPASS non sia esaustiva o completa o qualora, a causa di impedimenti tecnici, sia risultato impossibile l’utilizzo del sistema AVCPASS, X.Xx.Xx CRA procederà a richiedere al concorrente la presentazione, entro il termine di 10 (dieci) giorni dalla relativa richiesta, la seguente documentazione afferente il requisito di capacità economico – finanziaria richiesto dal presente disciplinare di gara (tale documentazione è la medesima che dovrà essere inserita da ciascun concorrente nel sistema AVCPASS):
A) con riferimento alla comprova del possesso del requisito di capacità economica e finanziaria: dichiarazione, firmata digitalmente, resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) del fatturato globale dichiarato,
ovvero in alternativa
copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi sociali con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere in modo univoco la misura (importo) del fatturato globale. Tale documentazione dovrà essere corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 del D.P.R.
n. 445/2000 e ss.mm.ii., sottoscritta, con firma digitale, dal legale rappresentante del concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma;
All’esito della verifica, qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si procederà all’esclusione dalla procedura del concorrente.
27. AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
La X.Xx.Xx. C.R.A, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’Accordo quadro. L’approvazione della proposta di aggiudicazione è effettuata con provvedimento amministrativo da parte del Commissario Straordinario di X.Xx.Xx. che, per l’effetto, dispone l’aggiudicazione in favore dei Concorrenti che hanno presentato, in relazione al singolo lotto, un’offerta valida, sino alla concorrenza dell’Importo massimo contrattuale.
Tutti i verbali di seduta pubblica e riservata di cui agli articoli precedenti sono resi pubblici in allegato al provvedimento di aggiudicazione con la quale X.Xx.Xx. C.R.A. altresì dà atto delle determinazioni assunte in merito all’esclusione/ammissione degli Offerenti.
La X.Xx.Xx. C.R.A. si riserva la facoltà:
a) per ciascun lotto, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice senza incorrere in responsabilità ai sensi degli artt. 1337 e 1338 codice civile.
b) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
c) di sospendere, annullare, revocare, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente;
d) di non stipulare, motivatamente, l’Accordo quadro anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;
e) di procedere all’aggiudicazione anche di alcuni o di un singolo lotto.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sugli Offerenti cui la C.R.A. ha deciso di aggiudicare l’Accordo quadro.
Prima dell’aggiudicazione, X.Xx.Xx. C.R.A., ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al/i Concorrente/i cui ha deciso di aggiudicare l’Accordo quadro di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, X.Xx.Xx. - C.R.A. procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC. X.Xx.Xx. - C.R.A. aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’Accordo quadro non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’Accordo quadro verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, X.Xx.Xx. - C.R.A. procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Ai fini del della stipula dell’Accordo quadro non trova applicazione il termine dilatorio previsto dall’art. 32, comma 9 del Codice giusta quanto statuito dall’art. 122 comma 8 D.L. n. 18/2020.
In ogni caso la stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con il/gli Aggiudicatario/i.
28. DOCUMENTAZIONE E VERIFICHE PER LA STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
28.1. DOCUMENTI PER LA STIPULA
Nel termine di 10 (dieci) giorni dalla comunicazione di aggiudicazione, il/gli Aggiudicatario/i di ciascun lotto dovranno far pervenire ad X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto, ai fini della stipula dell’Accordo quadro e pena l’annullamento dell’aggiudicazione stessa, la seguente documentazione:
1. idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità, l’importo e le condizioni indicate nel successivo paragrafo del presente Disciplinare. La fideiussione dovrà essere presentata in originale e rilasciata in formato elettronico (documento informatico). In caso di R.T.I., la garanzia definitiva dovrà essere prodotta dall’impresa mandataria con l'indicazione esplicita degli altri operatori economici facenti parte del raggruppamento e della copertura anche per tutti loro; in caso di Consorzio, dovrà essere prodotta dal Consorzio medesimo;
2. per le imprese non residenti o senza stabile organizzazione in Italia, la nomina firmata digitalmente secondo le modalità di cui all’allegato “Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel”, del Disciplinare dal legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli art. 17, comma 2 del D.P.R. n. 633/72 e ss.mm.ii.;
3. (in caso di R.T.I. o Consorzio costituendo) copia autentica con firma digitale del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
4. dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’impresa mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che saranno fornite dalle singole Imprese raggruppate o consorziate, secondo le dichiarazioni rese all’atto della presentazione dell’offerta;
5. dichiarazione firmata digitalmente dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma relativa agli estremi delle coordinate bancarie e delle persone delegate ad operare sul c/c bancario o postale, ai fini del pagamento dei corrispettivi contrattuali;
6. copia del documento attestante i poteri del sottoscrittore dell’Accordo quadro, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., sottoscritta, con firma digitale, dal legale rappresentante del concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma (se non già presente nella Documentazione amministrativa presentata);
7. copia, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19, D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante dell’operatore economico o da persona munita di comprovati poteri di firma, del documento attestante il pagamento delle spese inerenti
all’Accordo quadro (marche da bollo e imposta di registro), oltre il rimborso delle spese di pubblicità legale;
8. (Ai fini dell’adempimento delle verifiche antimafia prescritte dalla normativa di cui al D. Lgs. 159/2011 ss.mm.ii.) la documentazione necessaria ai fini dell’acquisizione da parte della Prefettura competente delle “comunicazioni/informazioni” antimafia e in particolare:
a) autocertificazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii., relativa ai titolari di tutte le cariche sociali della ditta aggiudicataria: amministratori, consiglieri, procuratori con potere di impegnare sul piano decisionale e gestorio la società, collegio sindacale, organismo di vigilanza, direttore tecnico (ove previsto) e soci di maggioranza.
Nel caso di socio di maggioranza persona giuridica, dovranno anche essere allegate le autocertificazioni relative ai titolari delle cariche sociali di tale ditta.
Per le società costituite all'estero, prive di una sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato, la documentazione antimafia deve riferirsi a coloro che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza o di direzione dell'impresa.
Per tutti i suddetti soggetti dovranno essere indicati nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza e codice fiscale;
b) autocertificazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii., relativa ai familiari conviventi maggiorenni ed al coniuge non separato anche se non convivente dei titolari di tutte le cariche sociali della ditta aggiudicataria (come sopra specificato) e del socio di maggioranza persona fisica/giuridica.
Per tutti i suddetti soggetti dovranno essere indicati nome e cognome, data e luogo di nascita, residenza e codice fiscale;
c) nell’eventualità che, nella compagine societaria della ditta aggiudicataria, sia presente una società estera in qualità di socio unico o socio di maggioranza, dovrà essere fornita anche una dichiarazione sostitutiva di registrazione nel Paese di provenienza, tradotta in lingua italiana.
Una volta acquisita la suddetta documentazione, completa in ogni sua parte, ALiSa C.R.A. procederà, tramite procedura telematica Si.Ce.Ant, a richiedere le “comunicazioni/informazioni” antimafia.
9. produzione, qualora trattasi di Società per azioni, a responsabilità limitata, società consortili per azioni o a responsabilità limitata, della comunicazione ai sensi del DPCM 11 maggio 1991 n. 187, attestante la composizione societaria, l’eventuale esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni con diritto di voto, nonché il nominativo dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie dell’ultimo anno o che ne abbiano diritto;
10. dati di contatto di un Responsabile della Fornitura, che avrà i compiti e le responsabilità previsti dal Capitolato tecnico e prestazionale;
11. (eventuale) a norma dell’art. 105 c. 7 del Codice, i contratti di subappalto eventualmente stipulati;
12. (eventuale) tutte le informazioni previste dall’art. 105 c. 2 del Codice, già menzionate al precedente art. 10 relative agli eventuali sub-contratti, fermo restando l’obbligo di comunicare le predette informazioni sempre necessariamente prima dell’avvio delle prestazioni contrattuali;
13. quanto altro eventualmente specificato nella comunicazione di aggiudicazione.
X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o completamenti della documentazione prodotta.
Ove il/gli Aggiudicatario/i di ciascun lotto non produca/no la documentazione richiesta, come precedentemente indicata, entro i termini assegnati, X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto dichiarerà decaduto il Concorrente dall’aggiudicazione, dandone comunicazione al Concorrente medesimo e riservandosi di valutare di procedere all’aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare entro 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta, la documentazione precedentemente indicata.
Gli atti di gara saranno resi accessibili, ai sensi dell’art. 22 e ss. della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. nei limiti consentiti dalla legge stessa, nonché dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ai Concorrenti che facciano richiesta di accesso nei modi e nei termini previsti.
28.2. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
Per ciascun lotto, sarà stipulato, con tutti gli Aggiudicatari, entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla data di invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione o altro termine nel caso di Accordi quadro precedenti ancora attivi e non giunti a completa erosione o di differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario e fatto salvo quanto disposto dal D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., un Accordo quadro conforme allo Schema di Accordo quadro.
Ciascun Aggiudicatario, all’atto della stipula dell’Accordo quadro, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà l’Accordo quadro medesima, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge (se non acquisito già nel corso della procedura).
L’Accordo quadro verrà concluso tra le parti sotto forma di scrittura privata sottoscritta a distanza con firma digitale rilasciata da ente certificatore autorizzato presente nell’elenco dei certificatori stabiliti negli Stati membri U.E.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
Ai fini della stipula dell’Accordo quadro, l’Aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs.
n. 50/2006 e ss.mm.ii., una garanzia definitiva pari al 10% dell’importo aggiudicato all’Aggiudicatario stesso, ottenuto moltiplicando il quantitativo offerto per il prezzo unitario offerto.
La predetta garanzia potrà essere prestata mediante cauzione o fideiussione secondo le modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
La fideiussione originale in formato elettronico (documento informatico) dovrà possedere i seguenti elementi essenziali, pena l’annullamento e/o revoca dell’aggiudicazione:
i. essere prestata in favore di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto:
ii. essere sottoscritta con firma digitale da parte di un soggetto in possesso dei necessari poteri per impegnare il garante. La fideiussione, pertanto, dovrà essere presentata unitamente a, in via alternativa:
▪ copia (scannerizzata) del documento (procura, ecc.) che attesti i poteri del sottoscrittore del garante. La conformità della copia all’originale dev’essere attestata mediante dichiarazione sostitutiva (firmata digitalmente) resa ai sensi dell’art. 19 D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. da presentare a corredo della copia stessa;
oppure
▪ autentica notarile, ovvero firmata digitalmente dal notaio, attestante, inoltre, l’avvenuta sottoscrizione in sua presenza nonché le generalità ed i poteri del sottoscrittore;
iii. essere incondizionata e irrevocabile;
iv. prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
v. prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
vi. prevedere espressamente la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta di X.Xx.Xx Centrale Regionale di Acquisto e/o degli Enti contraenti;
vii. prevedere espressamente la copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento dell’Accordo quadro e dei Contratti di Fornitura;
viii. avere una durata almeno pari a tutta la durata dell’accordo quadro e dei Contratti di Fornitura. Anche qualora l’Istituto o Società garante emetta la garanzia definitiva sulla base del D.M. 12 marzo 2004,
n. 123, peraltro emanato in materia di lavori pubblici, il testo della garanzia (condizioni generali o
condizioni particolari) dovrà necessariamente contenere le prescrizioni sopra stabilite.
L’importo della garanzia definitiva – come sopra determinato – è ridotto nei casi previsti ex art. 93 D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
Per fruire di tali benefici, il concorrente dovrà produrre le certificazioni di qualità conforme alle suddette norme in originale formato elettronico ovvero in copia (scannerizzata) corredata dalla dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 DPR n. 445/2000 e ss.mm.ii. sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma. In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà essere attestato con idonea dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii. attestante il possesso della predetta certificazione.
Per le MPMI si precisa inoltre che, in caso di R.T.I. e/o Consorzio ordinario l’aggiudicatario può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano microimprese, piccole o medie imprese.
La mancata costituzione della suddetta garanzia determina l’annullamento dell’aggiudicazione e la decadenza dell’affidamento.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento dell’Accordo quadro e dei Contratti di Fornitura e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dai contratti stessi e dall’Accordo quadro. Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nello Schema di Accordo quadro.
La garanzia è progressivamente svincolata in ragione ed in misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo del 80% (ottanta per cento) dell'iniziale importo garantito secondo quanto stabilito dal comma 5 dell’art. 103 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., secondo le modalità indicate nell’Accordo quadro. Nel caso in cui l’aggiudicatario sia impossibilitato a fornire la garanzia definitiva, di cui al presente
paragrafo, in formato elettronico, lo stesso potrà presentare garanzia originale in formato cartaceo. In tale caso la garanzia definitiva dovrà comunque contenere tutte le prescrizioni e le clausole sopra descritte.
Le garanzie fideiussorie e le polizze assicurative previste, devono essere conformi agli Schemi tipo approvati dal MISE con decreto di concerto con il MIT e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.
30. RESPONSABILITÀ E COPERTURA ASSICURATIVA
Con la stipula dell’Accordo quadro e per tutta la durata dei singoli Contratti di fornitura, l’aggiudicatario di ciascun lotto assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni cagionati dall’esecuzione delle prestazioni contrattuali riferibili al Fornitore stesso, anche se eseguite da parte di terzi.
Anche a tal fine, per la stipula dell’Accordo quadro è richiesto in capo all’aggiudicatario il possesso di una adeguata copertura assicurativa, a garanzia della responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali.
La predetta copertura assicurativa dovrà essere garantita o da una o più polizze che dovranno essere rinnovate con continuità sino alla scadenza dell’Accordo quadro e dei Contratti di fornitura, pena la risoluzione dell’Accordo stesso.
Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore aggiudicatario anche per danni eventualmente non coperti dalla predetta copertura assicurativa ovvero per danni eccedenti i massimali assicurati.
31. OSSERVANZA DEL PTPCT E DEL CODICE DI COMPORTAMENTO
L’impresa partecipante alla gara si impegna ad osservare il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT), nonché il Codice di Comportamento dei dipendenti adottati da X.Xx.Xx rispettivamente con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 22 del 29/01/2020 e n. 28 del 30/1/2019.
Entrambi i documenti sopra richiamati sono liberamente consultabili sul sito istituzionale del X.Xx.Xx. - X.X.X.xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Normativa”.
In particolare, l’impresa partecipante alla gara conforma la propria condotta a principi di legalità, trasparenza e correttezza.
L’impresa, salvi ed impregiudicati gli obblighi legali di denuncia alla competente Autorità Giudiziaria, segnala tempestivamente all’Amministrazione qualsiasi fatto o circostanza di cui venga a conoscenza, anomalo, corruttivo o costituente altra fattispecie di illecito ovvero suscettibile di generare turbativa, irregolarità o distorsione nello svolgimento della procedura di gara, ivi compresa la presenza e/o sopravvenienza di una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 42 D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. Agli stessi obblighi è tenuta anche l’impresa aggiudicataria della gara nella fase dell’esecuzione del contratto.
Il legale rappresentante dell’impresa è chiamato ad informare tutto il personale di cui si avvale circa l’osservanza degli obblighi sopra richiamati e vigila scrupolosamente sulla loro osservanza.
L’accertamento del mancato rispetto da parte dell’Impresa degli obblighi sopra richiamati può comportare, previa contestazione scritta:
• L’esclusione dalla procedura di gara se l’inosservanza è accertata nella fase antecedente l’aggiudicazione della procedura ed integra una delle ipotesi di esclusione ex art. 80 D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
• La revoca dell’aggiudicazione se l’inosservanza è accertata successivamente all’aggiudicazione, ma prima della stipula dell’Accordo quadro;
• La risoluzione dell’Accordo quadro se la violazione è accertata nella fase di esecuzione dello stesso.
32. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente in via esclusiva, il Foro di Genova, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
33. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI
Il presente procedimento rientra nell’ambito di una procedura di scelta del contraente per la quale verranno trattati dati personali di soggetti correlati agli operatori economici, che intenderanno partecipare alla procedura.
Gli interessati al trattamento dei dati sono tutti i soggetti di cui l'operatore economico fornisce dati personali, a titolo qualificante dell'offerta presentata o al fine di soddisfare gli obblighi di legge correlati, in ottemperanza a quanto richiesto nella documentazione di gara.
I dati oggetto di trattamento sono specificati nel modello M.1. Istanza di partecipazione e negli ulteriori documenti della lex specialis di gara.
In merito ad eventuali ed ulteriori dati personali che potranno emergere in sede di disamina della documentazione prodotta in sede di gara, verranno adottate tutte le misure di sicurezza necessarie ed idonee a garantire un’adeguata tutela degli stessi garantendo il principio della pertinenza e non eccedenza.
Titolare del trattamento dei dati personali è X.Xx.Xx. (Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria) con sede legale in X.xx della Vittoria n. 15 – Genova.
I dati sono trattati dal Titolare, dai soggetti autorizzati, dai responsabili designati e dagli Enti pubblici e privati coinvolti nel procedimento, per finalità unicamente connesse alla procedura di selezione degli operatori economici e successiva procedura di affidamento dei Contratti di fornitura, nonché per adempiere agli obblighi di legge ai quali sono soggetti i Titolari, ai sensi dell’art. 6 par 1 lettere b) e c) del Regolamento UE 2016/679.
I dati personali potranno essere comunicati a Enti terzi che collaborano con X.Xx.Xx. Centrale Regionale di Acquisto per la gestione/cura del procedimento di gara; tali organismi saranno nominati Responsabili e successivamente procederanno alla nomina/incarico dei soggetti che effettueranno il trattamento dei dati.
In particolare, si tratta di:
- Autorità e Istituzioni cui i dati potranno essere comunicati in base alla normativa vigente, nonché altri Enti ed Amministrazioni cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;
- altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia.
A questo riguardo, xxxxx i casi di divieto e di differimento dell’accesso previsti dall’art. 53 del Codice, il diritto di accesso agli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, ivi comprese le candidature e le offerte, è disciplinato dagli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990,
n. 241 ss.mm.ii.
- legali incaricati per la tutela della C.R.A. e delle Amministrazioni contraenti in sede giudiziaria.
Inoltre, con riferimento al concorrente aggiudicatario, alcuni dati potranno essere pubblicati sui siti internet xxx.xxxxxxx.xx. e xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
I dati potranno essere comunicati agli Enti beneficiari delle prestazioni contrattuali.
Non è previsto il trasferimento dei dati in Paesi terzi, salvo possibili comunicazioni tramite strumenti di posta con soggetti operanti in territori entra UE che garantiscono il rispetto delle normative vigenti tramite l’adesione all’accordo EU-US Privacy Shield.
Il trattamento dei dati non comporta l’attivazione di alcun processo decisionale automatizzato, compresa la profilazione, di cui all’art. 22, paragrafi 1 e 4, del Regolamento UE 679/2016.
I dati saranno conservati per la durata del procedimento nei termini stabili dalla normativa di settore.
L’interessato ha diritto di chiedere al Titolare l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi ovvero la limitazione del trattamento dei dati personali che lo riguardano e di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto di proporre reclamo ad una Autorità di Controllo.
Per l’esercizio dei diritti sopradescritti le richieste potranno essere avanzate anche al seguente indirizzo di posta elettronica: xxx@xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx.
Il conferimento dei dati è obbligatorio e finalizzato esclusivamente alla procedura di selezione degli operatori economici e successiva procedura di affidamento dei Contratti di fornitura; qualora non siano fornite le informazioni richieste, non sarà possibile prendere parte alla procedura.
C.1. Allegato “Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma SINTEL”
IL DIRIGENTE R.U.P.
C ENTRALE REGIONALE DI ACQUISTO
Xxxx. Xxxxxxxx XXXXXXX
MODALITÀ TECNICHE DI UTILIZZO
Data pubblicazione: 20 Febbraio 2020
INDICE
1.1. OBIETTIVO E CAMPO DI APPLICAZIONE 3
5. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) 6
6. REGISTRAZIONE AI SERVIZI DELL’AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A 7
6.2. DOCUMENTO RIEPILOGATIVO DEI DATI DELLA REGISTRAZIONE 8
6.3. REGISTRAZIONE A SINTEL PER LIBERI PROFESSIONISTI 9
6.4. REGISTRAZIONE A SINTEL PER LA PARTECIPAZIONE IN FORMA AGGREGATA 9
6.5. REGISTRAZIONE A SINTEL PER GLI OPERATORI ECONOMICI STRANIERI 9
7. FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI 10
8. COMUNICAZIONI DELLA PROCEDURA 11
9. PREDISPOSIZIONE ED INVIO DELL’OFFERTA 12
9.2. DIMENSIONI MASSIME DEI FILE CARICATI (UPLOAD) 13
9.3. HASH 14
1.1. Obiettivo e campo di applicazione
Il presente documento ha l’obiettivo di descrivere le modalità tecniche di utilizzo della piattaforma di e-procurement di Regione Lombardia, Sintel, con particolare riferimento alla partecipazione alle procedure di gara, oltre a definire il quadro normativo rilevante. Se non diversamente stabilito nella lex specialis delle singole procedure di gara, il presente documento è da considerarsi parte integrante della documentazione di ogni procedura gestita in Sintel.
Al fine di inviare un’offerta in modo completo e tempestivo, evitando i rischi connessi agli aspetti tecnico-procedurali, si raccomanda gli operatori economici di:
leggere attentamente i successivi capitoli prima di avviare l’operatività in Sintel;
eseguire tutte le attività necessarie per la registrazione, la qualificazione e l’invio dell’offerta descritte nei successivi capitoli, con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte (visualizzabile nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura in Sintel);
Versione Piattaforma e-Procurement utilizzata per la stesura del manuale: R5.37.3.5. Versione IdPC utilizzata per la stesura del manuale: 10.7.00.
La Regione Lombardia, a seguito degli interventi volti alla Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione (L. 296/2006), ha messo a disposizione di tutti gli Enti di Pubblica Amministrazione abilitati la piattaforma telematica di e-procurement Sintel. Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi:
del D.Lgs. 50/2016 c.d. “Nuovo Codice Appalti” in virtù dell’adeguamento della piattaforma a tale nuova normativa. Tale adeguamento avverrà con modalità progressive e nelle tempistiche necessarie al rilascio tecnico degli interventi sulla piattaforma SINTEL (gli interventi operati sono indicati sul portale istituzionale di ARIA S.p.A.);
X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’E-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (ART. 1, C. 6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle norme sopra richiamate, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali ed alla marcatura temporale:
Direttiva 1999/93/CE, “Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”, così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi;
D.P.C.M. 30 marzo 2009, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”;
D.P.C.M. 22 Febbraio 2013, “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche, avanzate, qualificate e digitali”.
La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma:
è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta in Sintel;
si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo di Sixxxx x sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel.
L’Azienda Regionale per l’Innovazione e per gli Acquisti S.p.A. (in seguito “ARIA S.p.A.”) è “Gestore del sistema”, e, tra l’altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l’utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento di Sintel stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii, il Gestore del sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
La documentazione di gara viene archiviata da ARIA S.p.A. in qualità di Gestore del sistema, ma la conservazione della stessa è demandata ed è di responsabilità della stazione appaltante, ai sensi dell’Art.16, comma 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Il Gestore del sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica di Sixxxx xtesso e riveste il ruolo di responsabile della sicurezza e del trattamento dei dati ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. 196/2003 “Codice In Materia Di Protezione Dei Dati Personali” e ss.mm.ii. in materia di protezione dei dati personali.
La piattaforma è costituita da complesse infrastrutture tecnologiche, quali sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stata realizzata sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti di Sintel: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa.
In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARIA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARIA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel.
I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento di Sintel, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della registrazione a Sintel, di cui oltre, l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l’esclusione dalla medesima.
ARIA S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne la stazione appaltante ed ARIA S.p.A., anche nella sua qualità di Gestore del sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovesse essere sofferto da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio di Sintel e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.
Con l’utilizzo di Sintel i concorrenti e la stazione appaltante esonerano ARIA S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni. Ove possibile ARIA S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati a Sintel gli interventi di manutenzione su Sintel. Gli utenti di Sintel, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso a Sintel utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
L’uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai “manuali”, e dalla X.X.X. x. XX/0000 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx del 6/4/2011, Allegato A, “Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (Art. 1, c. 6-bis,
L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico”.
Questi documenti sono scaricabili dal sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx (>> Home >> HELP >> Guide e manuali). Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: Home >> Chi Siamo >> Normativa. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai manuali e la documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest’ultima.
Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’operatore economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale).
L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:
dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione minima 800x600;
accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec;
abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit.
Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità:
Internet Explorer 7, 8 e 9;
Mozilla Firefox 10 e superiori;
Google Chrome.
E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori.
Le funzionalità "Modifica" e "Anteprima" all'interno della pagina "Modello della Procedura" in Sintel non sono garantite con l'utilizzo di Internet Explorer 7 e 8.
ATTENZIONE: Si ricorda che ai fini dell’espletamento di tutti i passaggi relativi alle procedure di gara è necessario dotarsi di programmi per l’apposizione e la lettura della firma digitale, quali Dike e Digital Sign. L'acquisto, l'installazione e la configurazione dell'hardware e del software restano ad esclusivo carico degli utenti finali della piattaforma Sintel.
NOTA: Se si intende utilizzare il sistema di autenticazione SPID (Sistema Pubblico di Identità) è necessario avere a disposizione un cellulare per poter ricevere il codice “usa e getta” da utilizzare come password temporanea.
Se si intende utilizzare invece il sistema di autenticazione con Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è necessario avere a disposizione il PIN associato alla carta.
5. Posta elettronica certificata (PEC)
La piattaforma Sintel comunica con gli utenti registrati attraverso Posta Elettronica Certificata (di seguito “PEC”) per tutte le comunicazioni afferenti alle procedure di gara inviate direttamente dalla casella di posta Sintel.
Si ricorda che l’Art. 16 del D.L. 185/2008,“Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale” introduce per gli operatori economici l’obbligo di dotarsi di una casella PEC, da dichiarare alla propria Camera di Commercio; tale obbligo è ribadito dal D.L. 18 Ottobre 2012, n. 179, in merito alle modalità di comunicazione con la Pubblica Amministrazione.
Pertanto, in sede di registrazione (v. successivo paragrafo 6.1Registrazione a SINTEL), tutte le imprese devono obbligatoriamente indicare un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) commerciale acquistata da un gestore autorizzato.
Il dominio XXX.XX è relativo al servizio di posta elettronica certificata fornito dal Governo Italiano per permettere ai cittadini di dialogare con le Pubbliche Amministrazioni. Tuttavia tali caselle PEC non possono essere utilizzate per inviare comunicazioni ad altri cittadini, Enti o associazioni. Si consiglia pertanto di inserire nel proprio profilo utente in piattaforma Sintel un indirizzo PEC differente.
6. Registrazione ai servizi dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A.
Attraverso il sito xxx.xxxxxxx.xx (Home >> e-Procurement >> Registrazione) è possibile accedere al form di registrazione che consente ad Enti pubblici ed operatori economici di usufruire dei servizi messi a disposizione da ARIA S.p.A., tra i quali la piattaforma Sintel. Prima della registrazione è però necessario autenticarsi attraverso uno dei sistemi di autenticazione proposti di seguito:
SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione tramite credenziali SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale).
La prima registrazione con credenziali SPID prevede 4 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con LA TUA IDENTITA’ DIGITALE “PASSWORD UNICA”» cliccare su «Entra con SPID»;
2. Selezionare l’ID provider, inserire le credenziali SPID e confermare;
3. Selezionare il pulsante «NUOVA REGISTRAZIONE»;
4. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA S.p.A..
Username e Password (IdPC -Identity Provider del Cittadino)
La registrazione prevede 2 step:
1. Nella sezione “Autenticazione con username e password” cliccare su “Entra con ID e password” e successivamente su “Registrazione a IDPC”. Inserisci i dati richiesti e riceverai le credenziali di accesso direttamente nella casella di posta indicata.
2. Registrazione ad ARIA: Una volta ottenute le credenziali, ritorna nella pagina di accesso e completa il processo di registrazione (richiederà pochi minuti).
NOTA: L’effettivo recapito delle comunicazioni inviate dalla casella PEO di IdPC dipende dalle seguenti tipologie di caselle destinatarie utilizzate e indicate dall’utenza in fase di registrazione:
PEC: il canale di comunicazione funziona a condizione che la casella di posta PEC del destinatario sia configurata in modo da poter ricevere messaggi di posta ordinaria;
PEO: il canale di comunicazione funziona senza garanzie per il mittente che il messaggio sia stato effettivamente recapitato;
CEC PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino): il canale di comunicazione NON funziona poiché le caselle CEC PAC sono a circuito chiuso, dedicate alle relazioni con la Pubblica Amministrazione che le ha rilasciate all’utenza.
CNS (Carta Nazionale dei Servizi)
Gli utenti italiani possono accedere al sistema di autenticazione/registrazione utilizzando la Carta Regionale dei Servizi (CRS) o la Carta Nazionale dei Servizi (CNS).
La prima registrazione con CRS/CNS prevede 3 step:
1. Nella sezione «Autenticazione con CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI» cliccare su «Entra con CNS»
2. Autenticarsi con CNS (è necessario aver installato il Software CRS, aver inserito la Smartcard nel lettore e conoscere il relativo codice PIN)
3. Compilare le pagine del percorso di registrazione ai servizi di ARIA.
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARIA S.p.A., nell’ apposita sezione “Registrazione”.
La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso a mezzo della quale verrà identificato da Sixxxx.
Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.
L’operatore economico ottiene l’utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.
6.2. Documento riepilogativo dei dati della registrazione
Al termine del processo di registrazione, l’operatore economico deve firmare digitalmente il documento riepilogativo dei dati della registrazione (in formato .pdf).
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato, il file deve essere nuovamente caricato (upload) nel modulo di registrazione.
6.3. Registrazione a SINTEL per Liberi Professionisti
La registrazione ai servizi ARIA S.p.A. è possibile per tutti gli operatori economici, compresi i liberi professionisti operanti nell’ambito delle professioni regolamentate e non regolamentate, gli studi associati e altre società di professionisti.
Per queste tipologie di operatori economici, nel form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA non è richiesto obbligatoriamente l’inserimento della partita IVA.
6.4. Registrazione a SINTEL per la partecipazione in forma aggregata
a) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: consorzio stabile, rete di imprese, è necessario effettuare una nuova registrazione ad-hoc ai servizi e-procurement di ARIA S.p.A., selezionando attraverso il menu a tendina “Tipo di società” la voce appropriata.
b) Nel caso in cui un operatore economico intenda partecipare ad una procedura di gara nelle seguenti forme di aggregazione: raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio costituendo o altra forma finalizzata alla partecipazione ad una specifica procedura di scelta del contraente, è sufficiente la registrazione a Sintel della capogruppo / mandataria senza che sia necessaria la registrazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che al momento di accedere all’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara d’interesse, prima di avviare il percorso guidato “Invia offerta”, è necessario utilizzare l’apposita funzionalità “Partecipazione in forma aggregata”, disponibile attraverso il menu di sinistra. Una volta creata la forma di partecipazione attraverso questa funzionalità, sarà possibile procedere all’invio dell’offerta, selezionando la forma di partecipazione.
6.5. Registrazione a SINTEL per gli Operatori Economici stranieri
La partecipazione alle procedure gestite attraverso la piattaforma Sintel è possibile anche per tutti i fornitori stranieri, sia che essi abbiano una sede operativa in Italia o meno. Il requisito è quello di munirsi di firma elettronica qualificata – o digitale – in corso di validità rilasciata da un prestatore di servizi fiduciari qualificati a norma del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014 (eIDAS), ovvero, in Italia, i certificatori qualificati
per la fornitura di servizi fiduciari qualificati ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii. (CAD – Codice di Amministrazione Digitale). La firma digitale dovrà inoltre essere conforme a quanto esplicitato nel paragrafo
7.1 - FIRMA DIGITALE del presente documento.
Il form di registrazione ai servizi e-procurement ARIA è disponibile in lingua inglese. Per approfondimenti circa le particolarità di questo tipo di registrazione, è possibile contattare il call center al numero +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana).
7. Forma e sottoscrizione dei documenti
Ogni documento relativo ad una procedura di gara Sintel deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara.
Ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con la firma digitale, nonché marcato temporalmente (se previsto dalla documentazione di gara).
La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali e costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione alla procedura.
Qualora sia richiesto da Sintel ovvero qualora l’ operatore economico preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione – quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati – salvo diverse indicazioni nella documentazione di gara, tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella compressa stessa non dovrà essere firmata.
In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES. Questa tipologia di firma digitale è distinguibile dall’estensione del file che viene generato dopo l’apposizione della firma (.p7m).
Si precisa che Sixxxx xccetta anche firme digitali di tipo PAdES (PDF Advanced Electronic Signature).
Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale risiedono all’interno in un unico file.
Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce firme in modalità “parallela” e in modalità “nidificata”.
Si precisa inoltre, che ai fini della sottoscrizione della documentazione di gara e dei documenti componenti le offerte, non è valida la Firma Elettronica (firma “debole”).
La Marcatura Temporale è il risultato della procedura con cui si attribuisce ad uno o più documenti informatici un riferimento temporale opponibile ai terzi. Tale riferimento è richiesto dal legislatore (articoli 20 e 21 D.Lgs n. 82/2005 e articolo 37 del D.P.C.M. 30 marzo 2009 “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”), al fine di garantire la validità della firma digitale nel tempo e la conseguente opponibilità a terzi della medesima, a tutela dell’operatore economico.
È possibile marcare temporalmente i documenti utilizzando un kit per la firma digitale. I software di firma forniti, sia per la smart card che per il token usb, permettono di apporre firme digitali e marche temporali (che devono essere acquistate da una Certification Authority), anche attraverso un’unica operazione.
Sintel gestisce esclusivamente marcature temporali di tipo “attached”: il documento originario oggetto di marcatura temporale e la marca temporale devono quindi risiedere all’interno di un unico file, aggiungendo al nome del file firmato digitalmente l’estensione *.tsd.
Infine, si evidenzia che il Gestore del sistema, al fine di garantire opponibilità ai terzi della traccia delle operazioni svolte e dei file presenti in piattaforma provvede ad apporre firma digitale e marcatura temporale a tutti i log di Sintel.
ATTENZIONE: Se non richiesta obbligatoriamente dalla stazione appaltante nella documentazione di gara, per gli operatori economici è comunque possibile decidere di apporre la marcatura temporale sui documenti componenti la propria offerta, in questo caso la marcatura temporale costituisce ulteriore garanzia di opponibilità ai terzi dei documenti digitali, in qualsiasi momento successivo alla produzione degli stessi.
8. Comunicazioni della Procedura
Salvo diversamente indicato nella documentazione di gara, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti
pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione.
Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del
D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
9. Predisposizione ed invio dell’offerta
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sixxxx x procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta.
E’ possibile per l’ operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante.
Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa. In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
ATTENZIONE: Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel (ivi incluso il “documento d’offerta” di cui al successivo paragrafo 0). È sempre possibile completare un’offerta in un momento successivo rispetto a quando si è iniziata la compilazione, in questo caso è necessario utilizzare la funzionalità “Salva”.
Al quarto step del percorso guidato “Invio offerta”, l’operatore economico deve firmare digitalmente il “Documento d’offerta” (in formato .pdf).
Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa.
È necessario cliccare su “Scarica .pdf”, selezionare il percorso di salvataggio, senza modificare il nome del file generato da Sintel. Si consiglia quindi di aprire il file utilizzando il software per la firma digitale e non altri programmi (Adobe Reader, Word, etc).
In generale, si raccomanda di non eseguire le seguenti operazioni: 1) effettuare il salvataggio in locale utilizzando “salva con nome” o “salva una copia”; 2) rinominare il file, neppure dopo averlo firmato; 3) eseguire qualsiasi operazione che possa modificare/alterare il contenuto o le proprietà del file originale. Una volta correttamente firmato (vedi par. 7.1), il file deve essere nuovamente caricato (upload) in piattaforma.
ATTENZIONE: Si precisa che qualora un operatore economico voglia completare l’invio dell’offerta in un momento successivo rispetto all’avvio del percorso guidato deve necessariamente utilizzare la funzionalità “SALVA” per memorizzare i dati dell’offerta. Si precisa inoltre che cliccando una qualsiasi funzionalità “esterna” rispetto al percorso guidato “Invia Offerta”, oppure chiudendo il browser internet senza effettuare il salvataggio, tutti i dati non saranno memorizzati e sarà quindi necessario procedere all’invio di una nuova offerta, ivi inclusa la generazione di un nuovo “DOCUMENTO D’OFFERTA”.
9.2. Dimensioni massime dei file caricati (UpLoad)
In fase di sottomissione delle offerte (busta amministrativa, busta tecnica, busta economica) Sintel applica il controllo sulla dimensione dei file che vengono “caricati” in piattaforma (upload), attraverso gli appositi campi.
In ciascun campo a disposizione per l’upload, è consentito il caricamento di documenti (file, anche sotto forma di cartella compressa) con dimensioni superiori a 0 byte (non sono quindi accettati file completamente vuoti), ed inferiori ai 100 Mbyte (140 Mbyte nel caso di procedura per l’affidamento di lavori pubblici).
Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte.
ATTENZIONE: Le performance di caricamento dei file all’interno di Sintel dipendono dalle dimensioni degli stessi, pertanto, quando possibile, si consiglia di non superare i 20 Mbyte per singolo file. In generale, effettuare l’upload di file di grandi dimensioni attraverso internet può richiedere tempi lunghi, non dipendenti da Sintel, ma dalle infrastrutture di rete e dal grado di saturazione delle stesse. Dunque, in particolare laddove l’offerta comprenda file di grandi dimensioni, si ribadisce l’importanza di effettuare le operazioni di caricamento con ampio anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte.