PROGETTO - PARTE IV – CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
PROGETTO - PARTE IV – CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
A. PRESCRIZIONI CONTRATTUALI RELATIVE ALL'APPALTO Art. 1 – Definizioni di riferimento
Ai fini della corretta interpretazione del presente Capitolato, si intendono:
a) per “Amministrazione” o “Ente”, l'Amministrazione Comunale di Fidenza, quale stazione appaltante che procede all'aggiudicazione dei servizi oggetto del presente capitolato;
b) per appalto, il contratto a titolo oneroso, stipulato per iscritto tra l'Amministrazione e un operatore economico (o, per esso, un consorzio o un raggruppamento temporaneo di operatori economici), avente per oggetto la prestazione dei servizi oggetto del presente capitolato;
c) per “Appaltatore”, l'operatore economico prescelto dall'Amministrazione, cui la stessa affida l'esecuzione dell'appalto secondo le modalità definite nel presente capitolato, integrate con le indicazioni dell'offerta;
d) per contratto, l'atto negoziale con cui verranno ad essere formalizzati i rapporti tra l'Amministrazione e l'operatore economico prescelto come Appaltatore;
e) per “Codice”, il d.lgs. n. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”;
f) per “linee guida”, le linee guida adottate dall'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) in attuazione del Codice dei contratti pubblici.
Art. 2 – Oggetto dell’appalto
Il presente contratto ha per oggetto l'affidamento dell'insieme dei servizi bibliotecari, museali, archivio storico ed informagiovani e di gestione integrale della Biblioteca Civica “Xxxxxxx Xxxxx”, sita presso il Palazzo delle Orsoline e così di seguito elencati:
A. Servizi di Front Office: gestione del pubblico e degli spazi, servizi di reference all'utenza, servizi di prestito, comprensivi di apertura e chiusura dei locali presso il Palazzo delle Orsoline o ad essa annessi, da svolgersi anche in occasione di iniziative culturali diurne, serali o festive organizzate in collaborazione con il Comune di Fidenza..
B. Servizi di Back Office: coordinamento dei servizi bibliotecari, museali, archivio storico ed informagiovani presso la Biblioteca Civica “Xxxxxxx Xxxxx” in Palazzo delle Orsoline, gestione degli spazi e del patrimonio, correlati servizi amministrativi, servizi di catalogazione, servizi
inerenti alla promozione ed organizzazione di attività presso la Biblioteca, rivolte alle scuole ed alla cittadinanza;
C. Servizi Museali presso il Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”: gestione del pubblico e degli spazi, servizi di gestione del patrimonio, di catalogazione, servizi inerenti alla promozione ed organizzazione di attività presso il Museo “Xxxxx Xxxxxx”, rivolte alle scuole ed alla cittadinanza.
D. Servizi di gestione dei fondi documentari e d'arte presso la Biblioteca: ricomprendenti il Fondo storico, il Fondo “Musini”, il Fondo d'arte “Bottarelli”, la Quadreria “Xxxxxx Xxxxxxxxx”,
E. Servizi di gestione dell'Archivio storico: apertura e chiusura dei locali, gestione del pubblico e dei locali sulla base delle indicazioni fornite dall'Amministrazione;
F. Sportello informagiovani “Puntogiovane”: servizi amministrativi di organizzazione, gestione e realizzazione del servizio informagiovani del Comune di Fidenza, in cui sono da ricomprendersi servizi di gestione del pubblico, servizi di reference, servizi di organizzazione e promozione di attività ed iniziative rivolte ai giovani.
Art. 3 - Obiettivi della procedura di selezione
Il Comune di Fidenza garantisce, incentiva e stimola la crescita individuale e collettiva, riconosce il diritto dei cittadini all'informazione ed alla documentazione attraverso la valorizzazione del servizio della Biblioteca Comunale.
La Biblioteca Comunale ed i servizi in essa presenti svolgono una funzione essenziale per l'apprendimento permanente e lo sviluppo culturale sia dell'individuo sia dei gruppi sociali fornendo l'accesso alla conoscenza e all'informazione tramite una gamma di risorse e di servizi a tutti i membri della comunità.
Compito primario della Biblioteca pubblica è offrire risorse e servizi, con una varietà di mezzi di comunicazione, per soddisfare le esigenze individuali e collettive di istruzione, informazione e sviluppo personale, compreso lo svago e l'impiego del tempo libero.
Per quel che riguarda l'informagiovani, il Comune di Fidenza considera l'informazione come uno strumento fondamentale di conoscenza, consapevolezza e offerta di opportunità in rapporto alle
possibilità di scelta negli ambiti di vita che riguardano i giovani. Ad essi vanno pertanto garantiti il diritto all'informazione e pari opportunità di accesso ai servizi informativi presenti sul territorio.
L'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto dovrà avvenire nel rispetto dei seguenti principi ed obiettivi generali:
• efficienza, efficacia, economicità;
• continuità e regolarità dei servizi;
• qualità delle prestazioni e ricerca degli strumenti di miglioramento degli standard qualitativi e quantitativi;
• flessibilità, semplificazione delle procedure e razionalizzazione delle risorse disponibili;
• partecipazione, con particolare riguardo a: pubblicità e accessibilità delle informazioni inerenti all'attività svolta; coinvolgimento del cittadino, anche mediante l'attivazione di procedure di rilevazione delle esigenze e del grado di soddisfazione degli utenti e la realizzazione di iniziative volte all'effettivo soddisfacimento delle esigenze rilevate; divieto di discriminazione; incentivazione della frequentazione da parte di gruppi diversificati di utenti;
• rispetto della normativa in materia di riservatezza e trattamento dei dati personali, nonché del riserbo su fatti e circostanze conosciuti per ragioni di servizio;
• corretto utilizzo di locali e strumentazioni, rispetto delle norme in materia di sicurezza ed assunzione delle relative responsabilità;
• trasparenza, correttezza e professionalità nei rapporti con l'utenza;
• trasparenza, correttezza e collaborazione nei rapporti con il Comune;
• collaborazione con altri Enti, Istituzioni e organismi pubblici e privati, in ogni ipotesi in cui risulti necessaria od opportuna ai fini dell'esatto adempimento delle prestazioni;
• promozione dei valori della cultura, della creatività, delle espressioni artistiche, del confronto e della coscienza civile;
• valorizzazione della storia locale.
Art. 4 – Durata del contratto, xxxxxxx e proroghe
La durata del contratto è pari a trentasei (36) mesi decorrenti dalla data di avvio del servizio. Nell'arco di durata del contratto le prestazioni sono svolte continuativamente in base agli orari ed al calendario annuale di aperture/chiusure del Palazzo delle Orsoline.
L'Amministrazione, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di rinnovare il contratto medesimo per ulteriori 24 (ventiquattro) mesi, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto originario.
L'Amministrazione, inoltre, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del Codice, si riserva la facoltà di prorogare, nel corso dell'esecuzione del contratto, la durata del medesimo per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso l'Appaltatore è tenuto all'esecuzione delle prestazioni di cui al presente capitolato agli stessi prezzi, patti e condizioni.
Art. 5 – Corrispettivo contrattuale
Il corrispettivo contrattuale complessivo è dato dall'importo posto a base d'asta così come ribassato in sede di offerta, oltre agli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
Il valore stimato dell'appalto, comprensivo di eventuale rinnovo, opzioni, proroga, ammonta ad € 1.468.305,00 al netto dell'IVA.
Il corrispettivo contrattuale è comprensivo di tutti gli oneri direttamente o indirettamente connessi all'esecuzione dell'appalto. I prezzi dei servizi sono determinati a proprio rischio dall'Appaltatore in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e sono, pertanto fissi ed invariabili indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico, esso stesso, di ogni relativo rischio e/o alea.
Art. 6 – Modifica del contratto durante il periodo di efficacia
Le modifiche e le varianti in corso di esecuzione sono regolate dall'art. 106 del Codice. L'Amministrazione, ai sensi del predetto articolo, comma 1, lettera a), si riserva la facoltà di modificare il contratto di appalto senza una nuova procedura di affidamento per un importo non superiore al 20% del valore del contratto stesso nei seguenti casi:
- progetti speciali, anche finanziati con contributi pubblici e/o privati, relativi alla gestione, valorizzazione e fruizione del patrimonio documentario;
- progetti di recupero del pregresso e catalogazione retrospettiva di fondi storici e/o speciali;
- iniziative e/o manifestazioni attinenti ai servizi e spazi oggetto del presente appalto; L'Appaltatore espressamente accetta di eseguire tutte le variazioni di carattere non sostanziale che siano ritenute opportune dall'Ente nel limite del 20% del valore complessivo del contratto, purché non mutino sostanzialmente la natura delle attività oggetto del contratto e non comportino a carico dell'esecutore maggiori oneri, ai sensi del citato articolo, comma 1, lettera e).
Ai sensi del suddetto articolo, comma 12, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo contrattuale, comprese eventuali aperture straordinarie festive e/o serali, l'Amministrazione può imporre all'Appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni del medesimo. In tal caso l'Appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
L'Amministrazione si riserva inoltre la facoltà, nei limiti di cui all'art. 63, comma 5, del Codice, di affidare all'aggiudicatario, nei successivi tre anni dalla stipula del contratto, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi relativi al trattamento del patrimonio librario e documentario o finalizzati alla gestione di attività e servizi rivolti all'utenza del Servizio Biblioteche, Musei, Archivio Storico ed informagiovani, per sopperire a esigenze che dovessero intervenire successivamente all'aggiudicazione, per una durata pari a quella del contratto originario, comprensiva di eventuali rinnovi e/o proroghe, e per un importo stimato complessivamente non superiore 20% del valore complessivo del contratto, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L'Appaltatore si obbliga a non apportare alcuna variazione o modifica al contratto se non preventivamente approvata dall'Amministrazione. Eventuali modifiche non autorizzate non danno titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e, ove la stazione appaltante lo giudichi opportuno, comportano la rimessa in pristino, a carico dell'esecutore, della situazione originaria preesistente, secondo le disposizioni del Direttore dell'esecuzione del contratto.
Art. 6.1 – Revisione dei prezzi
Nel corso dell'esecuzione del contratto potrà essere disposta la revisione dei prezzi ai sensi di
quanto previsto dall'art. 29 del Decreto Legge n. 4 del 27/01/22 e dell'art. 106 comma 1 lett. a) del D.lgs. 50/2016.
Art. 7 – Fatturazione e pagamenti
Il pagamento del corrispettivo avverrà, previo esito positivo dei controlli e della verifica di conformità, dietro presentazione da parte dell'Appaltatore di regolare fattura posticipata a cadenza mensile. Il corrispettivo delle prestazioni mensili è determinato, sulla base dell'offerta dell'Appaltatore, con riferimento all'importo complessivo del contratto suddiviso in trentasei (36) mensilità. Il canone mensile così determinato è comprensivo di tutte le prestazioni previste.
Eventuali prestazioni aggiuntive per aperture straordinarie dei servizi, definite di volta in volta a seconda delle esigenze, dovranno essere fatturate mensilmente in base al costo orario dei servizi. Eventuali chiusure straordinarie dei servizi, non previste nel progetto, dovranno essere decurtate dalle fatture mensili sulla base dei medesimi costi orari.
Le fatture, che dovranno pervenire esclusivamente in formato elettronico ai sensi dell'art. 25 del
D.L. n. 66/2014, così come convertito dalla L. n. 89/2014, dovranno essere intestate a:
Comune di Fidenza
Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, Xxxxxxx, 00000
C.F./P.I. 82000530343
e contenere obbligatoriamente i seguenti elementi:
- codice IPA: UFABNI
- CIG
- estremi dell'atto di impegno adottato dal Servizio Cultura, che verranno comunicati all'atto dell'affidamento
- tutti i dati relativi alle coordinate bancarie per il pagamento.
Ai fini di agevolare le operazioni di verifica e controllo, l'Appaltatore dovrà presentare, in allegato alle fatture, una rendicontazione puntuale delle attività svolte. Le verifiche tecniche tendenti ad accertare il regolare svolgimento delle prestazioni fatturate possono prevedere anche un controllo sulle presenze in riferimento allo schema orario offerto per la gestione dei servizi, oggetto di valutazione in sede di gara.
Ai sensi del d.lgs. n. 192/2012 i termini di pagamento delle fatture sono previsti in 30 giorni. La decorrenza dei termini è comunque subordinata agli adempimenti e al superamento positivo delle verifiche tecniche, all'ottenimento del DURC, alla sussistenza in genere dei presupposti condizionanti l'esigibilità del pagamento. I 30 giorni per il pagamento decorrono da quando il credito può essere considerato esigibile, pertanto il termine decorre dalla data di accettazione della fattura. Eventuali contestazioni interrompono detti termini.
Qualora venga disconosciuta la regolarità delle fatture e l'Amministrazione proceda a contestazioni, verrà effettuato nei termini solo il pagamento della somma non contestata. Eventuali ritardi nei pagamenti non esonerano la ditta in alcun modo dagli obblighi e oneri ad essa derivanti dal contratto. In caso di RTI la fattura dovrà essere emessa dall'Impresa capogruppo.
L'eventuale importo per gli interessi di mora sarà determinato in base al tasso di riferimento BCE, periodicamente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale.
Art. 8 – Obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
L'Appaltatore, a pena di nullità assoluta del contratto, si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della l. n. 136/2010. Nello specifico si impegna, per le movimentazioni finanziarie relative al presente appalto, a utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane.
Tutte le transazioni relative all'oggetto contrattuale dovranno essere effettuate esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni riportando l'indicazione del codice identificativo di gara.
L'Appaltatore si impegna a comunicare al Servizio Cultura, tramite PEC, gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro 7 (sette) giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione.
L'Appaltatore si obbliga altresì a comunicare eventuali variazioni dei suddetti conti entro 7 (sette) giorni, fornendo le generalità e il codice fiscale dei soggetti delegati a operare su di essi e a effettuare tutti i movimenti finanziari tramite bonifico bancario o postale, fatte salve le deroghe
previste dalla l. n. 136/2010 già citata. L'operatore economico è tenuto inoltre a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
L'Appaltatore si obbliga inoltre a inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori o i subcontraenti, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge.
Art. 9 – Divieto di cessione del contratto e dei crediti
Fatti salvi i casi previsti dall'art. 106, comma 1, lettera d), punto 2, del Codice, è vietato all'Appaltatore cedere in tutto o in parte il presente contratto, senza il consenso e la formale approvazione dell'Amministrazione, a pena di nullità della cessione stessa e conseguente rivalsa dei danni subiti.
Per la cessione dei crediti l'operatore economico dovrà attenersi alla disciplina prevista dal medesimo art. 106, comma 13. La cessione del credito deve essere stipulata mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e deve essere notificata all'Amministrazione debitrice.
Fatto salvo il rispetto degli obblighi di tracciabilità, la cessione del credito è efficace e opponibile alla stazione appaltante qualora questa non la rifiuti con comunicazione da notificarsi al cedente e al cessionario entro 45 (quarantacinque) giorni dalla notifica della cessione. La stazione appaltante, cui è stata notificata la cessione, può in ogni caso opporre al cessionario tutte le eccezioni opponibili al cedente in base al contratto con questo stipulato.
Art. 10 – Cauzione definitiva
L'operatore economico aggiudicatario dovrà presentare, per la sottoscrizione del contratto, idonea garanzia definitiva, costituita sotto forma di cauzione o fideiussione, nei termini e secondo le modalità indicate dall'art. 103 e dall'art. 93, commi 2 e 3, del Codice, per un importo pari al 10% dell'importo contrattuale e salvo quanto previsto dal comma 1 del medesimo articolo.
In caso di garanzia sotto forma di cauzione o fideiussione assicurativa, la ditta di assicurazione dovrà essere tra quelle autorizzate all'esercizio del ramo cauzioni.
La garanzia dovrà prevedere espressamente le seguenti condizioni:
a) l'operatività e quindi il pagamento a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l'obbligo di versare la somma richiesta, entro il limite dell'importo garantito, entro un termine massimo di 15 (quindici) giorni consecutivi dalla richiesta scritta dell'Amministrazione, senza che sia necessaria la costituzione in mora da parte di quest'ultima;
b) la rinuncia del fideiussore al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all'art. 1944 del Codice Civile, volendo e intendendo restare obbligato in solido con il debitore;
c) che l'eventuale mancato pagamento dei premi non sia opponibile all'Amministrazione garantita;
d) la rinuncia ad eccepire il decorso dei termini di cui all'art. 1957 del Codice Civile.
La cauzione è prestata a garanzia dell'adempimento esatto e tempestivo di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia delle eventuali somme pagate in più all'Appaltatore, fatta salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore.
L'Amministrazione ha diritto di rivalersi direttamente sulla cauzione per l'applicazione delle penali. L'Appaltatore si impegna a reintegrare la cauzione medesima entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta dell'Ente qualora, in fase di esecuzione del contratto, essa sia stata escussa parzialmente o totalmente a seguito di ritardi o altre inadempienze da parte dell'Appaltatore. In caso di inadempimento a tale obbligo, l'Amministrazione ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto.
Ai sensi dell'art. 103, comma 5, del Codice, la garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell'80% dell'importo garantito. In particolare, lo svincolo progressivo sarà effettuato in base ai seguenti termini ed entità:
• 20% al 30 giugno 2022;
• 20% al 30 giugno 2023;
• 20% al 30 giugno 2024.
L'ammontare residuo, pari al 40%, sarà svincolato a conclusione del contratto, successivamente all'emissione del certificato di verifica di conformità. In caso di rinnovo, l'ammontare residuo resta a garanzia dell'adempimento delle obbligazioni contrattuali per l'intera durata del rinnovo.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dall'affidamento e l'acquisizione, da parte dell'Amministrazione, della cauzione provvisoria. L'appalto sarà di conseguenza aggiudicato al concorrente che segue in graduatoria.
Art. 11 – Trasparenza
L'Appaltatore espressamente e irrevocabilmente:
a) dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del contratto;
b) dichiara di non aver corrisposto o promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso terzi, ivi comprese le imprese collegate o controllate, somme di denaro o altre utilità a titolo di intermediazione o simili, comunque volte a facilitare la conclusione del contratto stesso;
c) si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme di danaro o altre utilità finalizzate a facilitare e/o a rendere meno onerosa l'esecuzione e/o la gestione del contratto rispetto agli obblighi con esso assunti, né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini;
d) si obbliga al rispetto di quanto stabilito dall'art. 42 del d.lgs. n. 50/2016 al fine di evitare situazioni di conflitto d'interesse.
Qualora non risultasse conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del precedente comma, o l'Appaltatore non rispettasse per tutta la durata del contratto gli impegni e gli obblighi di cui alle lettere b), c) e d) del precedente comma, lo stesso si intenderà risolto di diritto ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1456 del Codice Civile, per fatto e colpa dell'Appaltatore, con facoltà dell'Amministrazione di incamerare la garanzia prestata.
Art. 12 – Obblighi di riservatezza
L'Appaltatore ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto.
L'obbligo di cui al precedente comma sussiste altresì relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del contratto. Tale obbligo non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio.
L'Appaltatore è responsabile per l'esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti.
In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l'Amministrazione ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando che l'operatore economico sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero derivare alla stazione appaltante.
L'Appaltatore potrà citare i contenuti essenziali del contratto, nei casi in cui ciò fosse condizione necessaria per la partecipazione dell'Appaltatore medesimo a gare e appalti, previa comunicazione all'Ente.
Fermo restando quanto previsto nel successivo art. 13, l'operatore economico si impegna altresì a rispettare quanto previsto dal Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (in seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”) e ulteriori provvedimenti in materia.
Art. 13 – Obblighi concernenti il trattamento dei dati personali
L'Appaltatore si impegna a dare piena applicazione al d.lgs. n. 196/2003 ed alla normativa in materia di trattamento dei dati personali.
Ai sensi della predetta regolamentazione, alla quale si rinvia, e in ragione dell'oggetto dell'appalto, l'operatore economico è individuato quale “Responsabile esterno del trattamento dei dati personali” con esclusivo riferimento alle attività oggetto del presente capitolato e verrà autorizzato allo svolgimento dei soli trattamenti di dati necessari e strumentali rispetto all'esecuzione del contratto stesso.
I dati personali di cui l'Appaltatore o il proprio personale verrà a conoscenza, a qualunque titolo, non dovranno in ogni caso essere comunicati o divulgati a terzi nè potranno essere utilizzati dall'operatore economico medesimo o da chiunque collabori con esso per finalità diverse da quelle contemplate dal presente capitolato.
L'Appaltatore, in particolare, si obbliga a:
• attivare le necessarie procedure aziendali, per identificare gli "Incaricati del trattamento” e formarli ed organizzarli nei loro compiti;
• assicurare che i trattamenti siano svolti nel pieno rispetto della legislazione vigente;
• eseguire i soli trattamenti funzionali, necessari e pertinenti all'esecuzione delle prestazioni contrattuali e non incompatibili con le finalità per cui i dati sono stati raccolti;
• adempiere agli obblighi di rilascio dell'informativa e di richiesta del consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche interessate di cui sono forniti dati personali nell'ambito dell'esecuzione del contratto, per le finalità descritte nell'informativa;
• osservare le vigenti disposizioni in materia di sicurezza e riservatezza e a farle osservare ai relativi dipendenti e collaboratori quali persone autorizzate al trattamento dei dati personali;
• verificare la costante adeguatezza del trattamento alle prescrizioni relative alle misure di sicurezza di cui al Regolamento UE, così da ridurre al minimo i rischi di perdita e di distruzione, anche accidentale, dei dati stessi, di accesso non autorizzato, di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Qualsiasi utilizzo e trattamento del dato improprio o non conforme al d.lgs. n. 196/2003. comporta l'esclusiva e piena responsabilità dell'Appaltatore, rimanendo l'Amministrazione esclusa da ogni responsabilità al riguardo.
L'operatore economico aggiudicatario si impegna a rendere noto entro 15 (quindici) giorni dalla stipulazione del contratto, il Titolare e il Responsabile dei trattamenti dei dati in relazione alla propria attività e alla propria struttura organizzativa e l'eventuale Responsabile per il trattamento dei dati inerenti allo sviluppo del contratto.
Art. 14 – Informativa sulla privacy
Per la presentazione dell'offerta nonché per la stipula ed esecuzione del contratto, è richiesto all'Appaltatore di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell'ambito di applicazione del d.lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” (d'ora in avanti anche: “Codice privacy”).
L'operatore economico dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del Codice privacy, di tutto quanto segue.
Finalità del trattamento.
I dati forniti e raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità connesse:
– alla gestione della procedura di gara: in particolare, i dati inseriti nella domanda di partecipazione, nel DGUE e nell'offerta tecnica vengono acquisiti ai fini della partecipazione (effettuazione della verifica dell'assenza dei motivi di esclusione, del possesso dei criteri di selezione individuati nel Bando di gara nonché dell'aggiudicazione), e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti;
– alla eventuale successiva stipulazione ed esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale, secondo quanto sarà successivamente comunicato al direttore responsabile dell'esecuzione.
Modalità del trattamento dei dati.
Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati. I dati potranno essere comunicati a:
– soggetti anche esterni all'Amministrazione Comunale, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte di commissioni di valutazione che verranno di volta in volta costituite;
– altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, nei limiti consentiti dalla normativa.
Diritti dell'interessato.
Relativamente ai suddetti dati, l'Appaltatore può esercitare in qualsiasi momento i diritti riconosciuti all'interessato dall'art. 7 del Codice privacy.
La presentazione dell'offerta e la sottoscrizione del contratto da parte dell'operatore economico aggiudicatario attesta l'avvenuta presa visione e accettazione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nella presente informativa, resa ai sensi dell'art. 13 del Codice privacy.
Art. 15 – Obbligazioni generali dell’Appaltatore
Sono a carico dell'Appaltatore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale di cui all'art. 4, tutti gli oneri e i rischi relativi alla prestazione dei servizi oggetto del contratto, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi compresi gli oneri fiscali, le imposte e le tasse, gli oneri per la sicurezza.
L'Appaltatore è tenuto a eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d'arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente Capitolato e relativi allegati, nonché nel rispetto di quanto offerto in sede di gara.
L'operatore economico si obbliga a osservare, nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e le prescrizioni legislative e regolamentari applicabili siano esse di carattere generale o specificamente inerenti al settore merceologico cui i servizi appartengono, e in particolare quelle di carattere tecnico, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti, incluse quelle che dovessero essere emanate successivamente alla conclusione del contratto. Si impegna inoltre a rispettare, per quanto applicabili, le norme internazionali EN - ISO vigenti per la gestione e l'assicurazione della qualità delle proprie prestazioni; a predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, al fine di consentire all'Appaltatore di verificare la conformità dei servizi offerti alle condizioni contrattuali; a predisporre tutti gli strumenti e i metodi, comprensivi della relativa documentazione, atti a garantire elevati livelli di servizio, compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza.
Gli eventuali maggiori oneri derivanti dall'obbligo di osservare le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, resteranno ad esclusivo carico dell'Appaltatore, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale. L'operatore economico non potrà pertanto avanzare pretesa di indennizzi e/o compensi a tale titolo nei confronti dell'Amministrazione assumendosene ogni relativa alea.
L'Appaltatore si impegna espressamente a manlevare e tenere indenne l'Amministrazione da tutte le conseguenze derivanti dall'eventuale inosservanza delle prescrizioni di cui al presente articolo, incluse, tra l'altro, quelle derivanti dagli infortuni e dai danni arrecati alla stazione appaltante o a terzi in relazione alla mancata osservanza delle vigenti norme tecniche, di sicurezza, di igiene e sanitarie.
L'Appaltatore si assume inoltre ogni responsabilità conseguente all'eventuale violazione di diritti di brevetto, di marchio, di autore e in genere di privativa altrui, manlevando e tenendo indenne l'Amministrazione di tutti gli oneri conseguenti, incluse le spese eventualmente sostenute per la difesa in giudizio, qualora venga promossa nei confronti della stessa azione giudiziaria da parte di terzi.
L'Appaltatore si obbliga a dare immediata comunicazione all'Amministrazione di ogni circostanza che possa influire sull'esecuzione delle obbligazioni contrattuali. In particolare, si impegna a mantenere i requisiti richiesti per l'ammissione alla procedura di gara anche al momento della conclusione del contratto e comunque fino alla completa e perfetta esecuzione dello stesso. L'operatore economico si impegna altresì a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante della sopravvenuta perdita di uno o più requisiti di abilitazione.
Nell'adempimento delle proprie prestazioni e obbligazioni, l'Appaltatore si impegna a osservare tutte le indicazioni operative, di indirizzo e di controllo che a tale scopo saranno predisposte e comunicate dall'Amministrazione, nonché le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione del contratto.
L'Appaltatore si obbliga a consentire all'Ente di procedere, in qualsiasi momento e senza preavviso, alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, nonché a prestare la propria collaborazione per lo svolgimento di tali verifiche.
Art. 16 – Trattamento e tutela dei lavoratori
L'Appaltatore si obbliga a ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti (e nel caso di cooperative anche nei confronti dei soci) derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in materia di igiene e sicurezza, previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri e spese. In particolare, l'operatore economico si impegna a rispettare, nell'esecuzione delle obbligazioni derivanti dal contratto, le disposizioni di cui al d.lgs. n. 81/2008.
L'Appaltatore si obbliga altresì ad applicare, nei confronti dei propri dipendenti (e nel caso di cooperative anche nei confronti dei soci) occupati nelle attività contrattuali, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi e integrativi di lavoro applicabili alla data di stipula del contratto alla categoria e nelle località di svolgimento delle attività, nonché le
condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni anche tenuto conto di quanto previsto all'art. 95, comma 10, e all'art. 97 del Codice.
L'Appaltatore si obbliga, fatto in ogni caso salvo il trattamento di miglior favore per il dipendente, a continuare ad applicare i suddetti contratti collettivi anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione.
Gli obblighi relativi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di cui sopra vincolano l'Appaltatore anche nel caso in cui questi non aderisca alle associazioni stipulanti o receda da esse, per tutto il periodo di validità del contratto.
L'Appaltatore si obbliga a dimostrare, a qualsiasi richiesta dell'Amministrazione, l'adempimento di tutte le disposizioni relative alle assicurazioni sociali, derivanti da leggi e contratti collettivi di lavoro, che prevedano il pagamento di contributi da parte dei datori di lavoro a favore dei propri dipendenti.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 30, comma 5, del Codice, in caso di Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) che segnali un'inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell'esecuzione del contratto (compreso il subappaltatore), l'Amministrazione provvederà a trattenere l'importo corrispondente all'inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il DURC verrà disposto dall'Ente direttamente agli enti previdenziali e assicurativi. In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute a uno o più soggetti impiegati nell'esecuzione del contratto (compreso il subappaltatore), di cui al periodo precedente, la stazione appaltante invita tramite PEC il soggetto inadempiente, e in ogni caso l'affidatario, a provvedervi entro i successivi 15 (quindici) giorni.
Ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, l'Amministrazione paga anche in corso d'opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all'affidatario del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente nel caso in cui sia previsto il pagamento diretto ai sensi dell'art. 105 del Codice.
Art. 17 – Misure a tutela della salute e della sicurezza del lavoro
L'esame delle attività che dovranno essere svolte nell'ambito dell'appalto ha portato alla redazione del Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) per la sede di lavoro al fine di intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminarli e/o ridurli.
L'Appaltatore si obbliga a esaminare i predetti documenti e a controfirmarli in segno di accettazione, prima della stipula del contratto, impegnandosi a dare corso a quanto in essi previsto.
Il predetto DUVRI, che forma parte integrante del Progetto ed è allegato al contratto, ai sensi dell'art. 26, comma 3, del d.lgs. n. 81/2008, può essere aggiornato dall'Amministrazione in caso se ne ravvisasse la necessità.
L'Appaltatore si obbliga altresì ad attuare quanto previsto specificamente dal d.lgs. n. 81/2008 a carico del datore di lavoro per i propri lavoratori dipendenti e/o assimilati e di quanto previsto in qualità di Responsabile della sicurezza della struttura. Si impegna inoltre a comunicare, prima della stipula del contratto, il nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione.
Art. 18 – Coperture assicurative
Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali relativi al personale sono a carico dell'Affidatario che ne è solo responsabile. A copertura dei rischi del servizio l'Affidatario è tenuto a stipulare ed a mantenere efficace per tutta la durata dell'appalto (non potendo opporre alla stazione appaltante e/o al terzo danneggiato l'inefficacia del contratto per mancato e/o ritardato pagamento del premio) la polizza di seguito indicata da esibirsi, preliminarmente, alla stipulazione del contratto. L'appaltatore dovrà provvedere, in particolare produrre le seguenti coperture assicurative:
Polizza di responsabilità civile (RCT-RCO)
a) polizza di responsabilità civile a copertura dei danni cagionati a terzi dall'affidatario del servizio per qualsiasi fatto o atto commesso dai propri dipendenti, collaboratori ed ogni soggetto (persona fisica / giuridica) che presti la propria opere per conto dello stesso nell'espletamento delle prestazioni oggetto del servizio . La polizza dovrà prevedere:
- massimale unico RCT/RCO non inferiore ad € 3.000.000,00. La polizza dovrà considerare
terzo il Comune nonchè gli utenti del servizio.
- le seguenti estensioni di garanzia :
- danni a terzi derivanti dalla conduzione dei locali affidati nonché dalla proprietà di qualsiasi bene strumentale e funzionale all'esecuzione delle prestazioni oggetto di appalto;
- danni a cose nell'ambito di esecuzione delle prestazioni / lavori con massimale non inferiore ad € 500.000,00;
- danni a cose/enti di terzi da incendio, esplosione o scoppio di cose dell'Assicurato o da lui detenute, con un massimale non inferiore ad € 750.000,00;
- responsabilità civile conduzione ed uso di beni non di proprietà;
- danni a cose di terzi detenute e/o in consegna o custodia all'assicurato a qualsiasi titolo con un massimale non inferiore ad € 500.000,00;
- cose in consegna (ai sensi articoli 1783, 1784, 1785/BIS e 1786 CC). danni materiali da sottrazione, distruzione e/o deterioramento di cose consegnate e non consegnate, anche derivanti da incendio e furto, dei quali l'Assicurato sia tenuto a rispondere, ai sensi di legge verso gli utenti del servizio (escluso: denaro, marche e valori bollati, titoli di credito, oggetti preziosi (pietre e metalli). Massimale non inferiore ad utente
€ 1.000,00 per anno € 10.000,00 qualora sia presente un servizio di guardaroba
Qualora l'importo del risarcimento spettante a terzi ecceda i massimali della polizza sottoscritta la differenza resterà ad intero ed esclusivo carico della ditta affidataria del servizio. Eventuali scoperte o franchigie previste dalla polizza dir responsabilità civile non potranno in alcun modo essere poste
o considerate a carico dell'ente appaltante e del danneggiato;
L'inefficacia dei contratti assicurativi non potrà in alcun modo essere opposta alla stazione appaltante e non costituirà esimente del l'appaltatore per le responsabilità ad esso imputabili secondo le norme dell'ordinamento vigente.
L'affidatario del servizio è tenuto a documentare al Servizio competente, almeno 5 giorni lavorativi prima dell'avvio del servizio, l'adempimento di tali obblighi assicurativi.
Art. 19 – Inadempienze e penali
Qualora durante l'esecuzione del contratto siano rilevati ritardi, difformità o inadempienze rispetto a quanto previsto nel presente Capitolato o a quanto offerto dall'operatore economico in sede di gara, l'Amministrazione si riserva di applicare le seguenti penali:
(a) Penale pari a € 300,00 (euro trecento/00) ogni volta per ciascuna delle seguenti inadempienze:
• comportamenti considerati dall'Amministrazione inadeguati e non consoni al luogo di lavoro e/o comportamenti scorretti e scortesi con il pubblico e con il personale operante presso Palazzo delle Orsoline;
• mancata segnalazione di sostituzioni o cambiamenti degli addetti ai servizi;
• mancata comunicazione dei periodi di tirocinio per i nuovi addetti, con l'indicazione dei nominativi e delle date di riferimento;
• mancata tempestiva sostituzione del personale che risultasse assente per qualsiasi motivo;
• uso improprio delle attrezzature e dei servizi presso Palazzo delle Orsoline;
• mancato utilizzo del cartellino di riconoscimento da parte del personale addetto ai servizi.
Al di fuori dei casi sopra richiamati, in caso di eventuali ulteriori prestazioni non conformi a quanto indicato nelle modalità di espletamento descritte nel presente Capitolato, verrà applicata una penale variabile tra lo 0,05g (zerovirgolazerocinquepermille) e l'1g (unpermille) dell'importo contrattuale, IVA e oneri della sicurezza esclusi, per ogni inadempimento riscontrato e a seconda della gravità del medesimo.
Sono considerate gravi inadempienze (con un elenco non esaustivo ma esemplificativo e sempre fatta salva la valutazione dell'Amministrazione sull'impatto del disservizio sull'utenza e sull'organizzazione complessiva):
• sospensione, abbandono o mancata effettuazione dei servizi senza giustificazione, né preavviso;
• violazione degli orari concordati e delle modalità di organizzazione del servizio;
• impiego di personale con qualifiche inferiori a quelle stabilite;
• mancato rispetto delle disposizioni in materia di trattamento dei dati personali;
• mancata eliminazione di inconvenienti dopo la formale segnalazione da parte dell'Amministrazione.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che danno luogo all'applicazione delle penali saranno contestati all'Appaltatore tramite PEC. L'operatore economico dovrà comunicare in ogni caso le proprie controdeduzioni nel termine massimo di quindi (15) giorni dalla stessa contestazione. Qualora le giustificazioni addotte non siano accoglibili a giudizio insindacabile dell'Amministrazione ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate le penali come sopra indicate a decorrere dall'inizio dell'inadempimento.
L'Amministrazione potrà compensare i crediti derivanti dall'applicazione delle penali di cui al presente articolo mediante corrispondente riduzione sulla liquidazione delle fatture emesse dall'Appaltatore inadempiente oppure mediante ricorso all'escussione della cauzione definitiva. In caso di escussione della cauzione definitiva l'Appaltatore dovrà provvedere ad integrarla entro 10 (dieci) giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuta escussione.
La richiesta e/o il pagamento delle penali non esonera in nessun caso l'Appaltatore dall'adempimento dell'obbligazione per la quale si sarà reso inadempiente e che ha fatto sorgere l'obbligo di pagamento della medesima penale, fatta salva la facoltà per l'Amministrazione di risolvere il contratto nei casi in cui questo è consentito.
L'importo delle penali irrogate non può superare il 10% dell'importo contrattuale, fatto comunque salvo il risarcimento del maggiore danno. Nel caso in cui l'importo delle penali applicate raggiunga il limite del 10% l'Amministrazione potrà risolvere il contratto per grave inadempimento.
Art. 20 – Subappalto
Il subappalto è ammesso nei limiti e alle condizioni previsti dall'art. 105 del Codice, così come modificato dall'art. 49 della Legge 108/2021, e secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara.
Non può essere, in ogni caso, affidata in subappalto l'integrale esecuzione del contratto.
Il concorrente indica all'atto dell'offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.
L'aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all'art. 105, comma 3, del Codice.
L'Appaltatore si impegna a depositare presso l'Amministrazione il contratto di subappalto almeno 20 (venti) giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni. Il contratto di subappalto, corredato della documentazione tecnica e amministrativa direttamente derivata dagli atti del contratto affidato, indica puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici. Al momento del deposito del contratto l'Appaltatore trasmette:
- la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti dal Xxxxxx in relazione alla prestazione subappaltata;
- la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza in capo al medesimo dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice.
In caso di mancata presentazione dei documenti sopra richiesti nel termine previsto, l'Amministrazione non autorizzerà il subappalto. In caso di non completezza dei documenti presentati, l'Ente procederà a richiedere all'Appaltatore l'integrazione della suddetta documentazione, assegnando all'uopo un termine essenziale, decorso inutilmente il quale il subappalto non verrà autorizzato. Resta inteso che la suddetta richiesta di integrazione sospende il termine per la definizione del procedimento di autorizzazione del subappalto.
L'Appaltatore è altresì obbligato ad acquisire nuova autorizzazione integrativa qualora l'oggetto del subappalto subisca variazioni e l'importo dello stesso sia incrementato nonché siano variati i requisiti di cui al comma 7 del citato art. 105.
I subappaltatori dovranno mantenere, per tutta la durata del contratto, i requisiti prescritti dalla documentazione di gara, nonché dalla normativa vigente in materia, per lo svolgimento delle attività agli stessi affidate.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell'Appaltatore, il quale rimane l'unico e solo responsabile, nei confronti dell'Amministrazione, della perfetta esecuzione del contratto anche per la parte subappaltata.
L'Appaltatore è responsabile in via esclusiva nei confronti dell'Amministrazione dei danni che dovessero derivare all'Ente o a terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono state affidate le suddette attività. In particolare, l'operatore economico si impegna a manlevare e tenere indenne l'Amministrazione da qualsivoglia pretesa di terzi per fatti e colpe imputabili al subappaltatore o ai suoi ausiliari derivanti da qualsiasi perdita, danno, responsabilità, costo o spesa che possano originarsi da eventuali violazioni del Codice in materia di protezione dei dati personali.
L'Appaltatore è responsabile in solido dell'osservanza del trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni da parte del subappaltatore nei confronti dei suoi dipendenti, per le prestazioni rese nell'ambito del subappalto. L'Appaltatore trasmette all'Amministrazione prima dell'inizio delle prestazioni la documentazione di avvenuta denuncia agli enti previdenziali, assicurativi e antinfortunistici, nonché copia del piano della sicurezza di cui al d.lgs. n. 81/2008.
Ai fini del pagamento delle prestazioni rese nell'ambito dell'appalto o del subappalto, l'Amministrazione acquisisce d'ufficio il DURC in corso di validità relativo a tutti i subappaltatori.
L'Appaltatore è responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e contributivi, nei modi e nei casi indicati all'art. 105, comma 8, del Codice.
L'Appaltatore si impegna a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice.
L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 105, comma 13, del Codice, corrisponde direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite nei seguenti casi:
a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;
b) in caso di inadempimento da parte dell'Appaltatore;
c) su richiesta del subappaltatore e se la natura del contratto lo consente.
In caso contrario l'Appaltatore si obbliga a trasmettere all'Ente, entro 20 (venti) giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal/dagli subappaltatore/i. Qualora l'Appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore entro detto termine, l'Amministrazione sospende il successivo pagamento a favore dell'Appaltatore.
Nelle ipotesi di inadempimenti da parte dell'impresa subappaltatrice, ferma restando la possibilità di revoca dell'autorizzazione al subappalto, è onere dell'Appaltatore svolgere in proprio le attività ovvero porre in essere, nei confronti del subappaltatore ogni rimedio contrattuale, ivi inclusa la risoluzione. In tal caso l'Appaltatore non avrà diritto ad alcun indennizzo da parte dell'Ente, né al differimento dei termini di esecuzione del contratto.
In caso di inadempimento da parte dell'Appaltatore agli obblighi di cui ai precedenti commi, l'Amministrazione può risolvere il contratto, salvo il diritto al risarcimento del danno. L'esecuzione delle attività subappaltate non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
Nel caso in cui l'Appaltatore, per l'esecuzione del presente appalto, stipuli sub-contratti che non configurano subappalto, si obbliga a comunicare all'Ente, prima dell'inizio della prestazione e per ciascuno dei sub-contratti, i seguenti dati:
- il nome del sub-contraente;
- l'importo del sub-contratto;
- l'oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati;
- apposita dichiarazione, resa ai sensi del DPR n. 445/2000, attestante che nel relativo sub- contratto è stata inserita, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale il subcontraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136/2010.
L'Appaltatore si impegna inoltre a comunicare all'Amministrazione le eventuali modifiche a tali informazioni avvenute nel corso del sub-contratto. Resta inteso che l'Ente si riserva di procedere a verifiche a campione, richiedendo all'uopo la produzione dei sub-contratti stipulati. Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all'art. 105 del Codice.
Art. 21 – Clausola risolutiva espressa
Oltre a quanto previsto dagli artt. 1453 e seguenti del Codice Civile e fermo restando l'obbligo della risoluzione del contratto nei casi previsti dall'art. 108, comma 2, del Codice dei contratti pubblici, l'Amministrazione potrà comunque risolvere di diritto il contratto ai sensi dell'art. 1456 del Codice Civile, previa dichiarazione da comunicarsi all'Appaltatore tramite PEC e senza bisogno di assegnare previamente alcun termine per l'adempimento, nei seguenti casi:
a) qualora sia intervenuta sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444
del Codice di Procedura Penale per le ipotesi di cui all'art. 80, comma 1, del Codice dei contratti pubblici;
b) accertamento del fatto che sia venuta meno la veridicità delle dichiarazioni presentate dall'Appaltatore per la partecipazione alla gara;
c) nelle ipotesi di cui ai commi 4 e 5 del medesimo art. 80;
d) qualora nei confronti dell'Appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più` misure di prevenzione di cui al Codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, fatto salvo quanto previsto dall'art. 95 del d.lgs. n. 159/2011 o nel caso in cui gli accertamenti antimafia presso la Prefettura competente risultino positivi;
e) mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di pagamento, ai sensi dell'art. 3, comma 9-bis, della L. n. 136/2010;
f) in caso di ottenimento di DURC negativo per due volte consecutive, secondo quanto previsto dall'art.
6, comma 8, del DPR n. 207/2010;
g) nell'ipotesi di irrogazione di sanzioni interdittive o misure cautelari di cui al d.lgs. n. 231/2001, che impediscano all'impresa di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni;
h) difformità delle caratteristiche dei servizi forniti rispetto a quanto indicato dal contratto;
i) reiterati e gravi inadempimenti imputabili all'operatore economico comprovati da almeno 3 (tre) documenti di contestazione ufficiale;
j) frode o grave negligenza nell'esecuzione del servizio;
k) azioni giudiziarie contro l'Amministrazione per la violazione di diritti di brevetto, autore, marchio e, in generale, di privativa altrui;
l) inadempienze normative, retributive, assicurative verso il personale dipendente;
m) impiego di personale non qualificato e/o mancata sostituzione degli operatori che risultassero inadeguati;
n) grave danno all'immagine dell'Amministrazione Comunale;
o) violazione del divieto di interruzione del servizio;
p) violazione del divieto di cessione del contratto e/o dei limiti al subappalto;
q) violazione degli obblighi di riservatezza;
r) violazione rilevante degli obblighi di cui al Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Modena, ai sensi del DPR n. 62/2013;
s) aver cagionato gravi danni alle strutture e/o attrezzature da parte del personale dell'Appaltatore che abbia operato con dolo o colpa grave;
t) applicazione di penali oltre la misura massima stabilita del 10% del valore del contratto;
u) mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa, entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte dell'Amministrazione.
In caso di risoluzione del contratto, l'Appaltatore si impegna a fornire all'Ente tutta la documentazione tecnica ed i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi all'esecuzione dello stesso.
L'Appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni relative ai servizi regolarmente eseguiti sino al giorno della disposta risoluzione, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto. Per l'applicazione delle suddette disposizioni, l'Amministrazione potrà rivalersi su eventuali crediti dell'operatore economico senza bisogno di diffide formali.
In tutti i casi di risoluzione del contratto, l'Amministrazione avrà diritto di escutere definitivamente la cauzione prestata, fermo restando il diritto al risarcimento dell'ulteriore danno.
Ai sensi dell'art. 110 del Codice, l'Ente interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'esecuzione o il completamento del contratto. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta. Si procederà all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, escluso l'originario aggiudicatario.
Art. 22 – Recesso
Fermo restando quanto previsto dagli artt. 88, comma 4-ter e 92, comma 4 del d.lgs. n. 159/2011 è facoltà dell'Amministrazione recedere unilateralmente dal contratto, in tutto o in parte, in qualsiasi momento della sua esecuzione, mediante preavviso di almeno 20 (venti) giorni solari, da comunicarsi all'operatore economico aggiudicatario in applicazione a quanto previsto all'art. 109 del Codice.
Le parti convengono, inoltre, che per giusta causa l'Amministrazione potrà recedere dal contratto. A titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, la giusta causa ricorre:
– in caso di mutamenti di carattere organizzativo interessanti la stazione appaltante, che abbiano incidenza sull'esecuzione del contratto;
– in caso di ragioni di pubblico interesse o dettate da sopravvenute disposizioni normative in materia di Enti Locali;
– qualora si configuri ogni altra fattispecie che faccia venire meno il rapporto di fiducia sottostante il contratto.
In caso di recesso per giusta causa, l'operatore economico aggiudicatario ha diritto al pagamento delle prestazioni eseguite, purché correttamente e a regola d'arte, secondo il corrispettivo e le condizioni contrattuali pattuite, rinunciando espressamente, ora per allora, a qualsiasi eventuale pretesa, anche di natura risarcitoria e a ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto previsto dall'art. 1671 del Codice Civile.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, comma 13, del d.l. n. 95/2012 così come convertito dalla l. n. 135/2012, l'Amministrazione ha diritto di recedere in qualsiasi momento dal contratto, previa formale comunicazione all'affidatario con preavviso non inferiore a quindici (15) giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip spa, successivamente alla stipula del contratto, siano migliorativi rispetto a quello del contratto stesso e l'affidatario non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all'art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999. In caso di mancato esercizio del detto diritto di recesso l'Amministrazione ne dà comunicazione alla Corte dei Conti entro i termini previsti dall'art. 13 della citata L. n. 135/2012.
Dalla data di efficacia del recesso, l'operatore economico dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno alla stazione appaltante.
Resta inteso che in caso di cessazione dell'efficacia del contratto, per qualsiasi motivo essa avvenga, l'Appaltatore sarà tenuto a prestare la massima collaborazione, anche tecnica, affinché possa essere garantita la continuità nella prestazione dei servizi oggetto dell'appalto.
Art. 23 – Foro competente
Per tutte le controversie che dovessero insorgere in merito all'interpretazione, applicazione, esecuzione e risoluzione del contratto, è stabilita la competenza esclusiva del foro di Parma.
Art. 24 – Stipula del contratto e spese a carico dell’Appaltatore
Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica in forma pubblica a cura dell'Ufficiale Rogante dell'Amministrazione Comunale.
Tutte le spese afferenti alla gara, alla stipula del contratto e alla sua registrazione sono a totale carico dell'Appaltatore, senza possibilità di rivalsa nei riguardi dell'Ente.
B. MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Art. 25 – Descrizione dei servizi oggetto dell’appalto
L'appalto ha per oggetto l'affidamento dell'insieme dei servizi bibliotecari, museali, archivio storico ed informagiovani e di gestione integrale della Biblioteca Civica “Xxxxxxx Xxxxx”, sita presso il Palazzo delle Orsoline e così di seguito elencati:
A. Servizi di Front Office: gestione del pubblico e degli spazi, servizi di reference all'utenza, servizi di prestito, comprensivi di apertura e chiusura dei locali presso il Palazzo delle Orsoline o ad essa annessi, da svolgersi anche in occasione di iniziative culturali diurne, serali o festive organizzate in collaborazione con il Comune di Fidenza.
B. Servizi di Back Office: coordinamento dei servizi bibliotecari, museali, archivio storico ed informagiovani presso la Biblioteca Civica “Xxxxxxx Xxxxx” in Palazzo delle Orsoline, gestione degli spazi e del patrimonio, correlati servizi amministrativi, servizi di catalogazione, servizi inerenti la promozione ed organizzazione di attività presso la Biblioteca, rivolte alle scuole ed alla cittadinanza;
C. Servizi Museali presso il Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”: gestione del pubblico e degli spazi, servizi di gestione del patrimonio, di catalogazione, servizi inerenti la promozione ed organizzazione di attività presso il Museo “Xxxxx Xxxxxx”, rivolte alle scuole ed alla cittadinanza.
D. Servizi di gestione dei fondi documentari e d'arte presso la Biblioteca: ricomprendenti il Fondo storico, il Fondo “Musini”, il Fondo d'arte “Bottarelli”, la Quadreria “Xxxxxx Xxxxxxxxx”,
E. Servizi di gestione dell'Archivio storico: apertura e chiusura dei locali, gestione del pubblico e dei locali sulla base delle indicazioni fornite dall'Amministrazione;
F. Sportello informagiovani “Puntogiovane”: servizi amministrativi di organizzazione, gestione e realizzazione del servizio informagiovani del Comune di Fidenza, in cui sono da ricomprendersi servizi di gestione del pubblico, servizi di reference, servizi di organizzazione e promozione di attività ed iniziative rivolte ai giovani.
A - Servizi di Front Office
Per servizi di Front Office si intende l'insieme delle attività finalizzate sia alla prima accoglienza, supporto e assistenza degli utenti che accedono al Palazzo delle Orsoline, sia alla sorveglianza, vigilanza e cura delle aree destinate ai servizi al pubblico. A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le attività comprendono:
• apertura dei locali;
• ritiro e gestione della posta. In caso di necessità, l'aggiudicatario dovrà aprire a proprie spese una casella postale presso l'ufficio postale di Fidenza;
• preparazione, ossia messa in funzione di tutte le apparecchiature elettriche ed elettroniche, a disposizione del pubblico (catalogo, banche dati, stampanti, computer, collegamento internet e tutto ciò che potrà incrementare il servizio all'utenza);
• predisposizione di tutti i locali della Biblioteca come accensione delle luci, quando sia necessario, ed altre incombenze legate alla fruizione delle sale e dei materiali da parte degli utenti;
• recupero e ricollocazione di tutte le opere lasciate sui tavoli di consultazione dagli utenti;
• recupero e custodia degli oggetti smarriti dagli utenti;
• spegnimento di tutte le apparecchiature in uso;
• controllo accurato dell'uscita di tutti gli utenti dalle sale;
• chiusura delle finestre;
• chiusura a chiave degli ingressi.
• prima accoglienza e assistenza agli utenti;
• informazione direzionale e di primo orientamento agli utenti, con particolare riguardo all'offerta dei servizi, erogati sia dalla biblioteca che degli altri servizi presenti presso Palazzo delle Orsoline; informazioni bibliografiche e fattuali agli utenti, sulla base delle risorse informative presenti in sede e/o accessibili tramite la rete (servizio di reference); il servizio di prima informazione comprende anche l'aiuto all'utenza nella ricerca dei libri collocati a scaffale e di informazioni su autori e titoli attraverso il catalogo online;
• informazioni di primo orientamento dell'utenza all'uso dei servizi e delle opportunità della biblioteca: prima informazione al pubblico, con particolare riferimento alle caratteristiche del servizio bibliotecario.
• iscrizione al prestito dei nuovi utenti, secondo le regole della biblioteca con emissione di tessera cartacea, registrazione dei prestiti e delle restituzioni con l'uso del sistema automatizzato Sebina SOL o di altro sistema gestionale che l'Amministrazione dovesse adottare nel periodo di vigenza contrattuale;
• gestione del prestito librario e di materiale multimediale;
• gestione degli account per l'utilizzo della piattaforma nazionale (gestita dal Comune di Parma) per il prestito di e-book;
• registrazione dei rinnovi e delle prenotazioni dei documenti non attualmente disponibili, gestione richieste informazioni di primo orientamento dell'utenza all'uso dei servizi e delle opportunità della biblioteca: prima informazione al pubblico, con particolare riferimento alle caratteristiche del servizio bibliotecario. Il servizio di prima informazione comprende anche l'aiuto all'utenza nella ricerca dei libri collocati a scaffale e di informazioni su autori e titoli attraverso il catalogo online;
• nei casi in cui si renda necessario, registrazione manuale dei libri dati a prestito, di quelli rientrati, delle prenotazioni e dei rinnovi del prestito;
• verifica dello stato fisico dei volumi rientrati dal prestito;
• controllo delle restituzioni, entro i termini di scadenza, e attivazione delle procedure di sollecito in caso di mancata riconsegna delle opere in prestito;
• gestione dell'utilizzo delle postazioni multimediali (registrazione e controllo dell'utente);
• gestione delle richieste telefoniche degli utenti relative ai servizi della biblioteca e alla disponibilità dei volumi soggetti al prestito;
• raccolta delle richieste di prestito intersistemico;
• servizio fotocopie e stampe da parte degli utenti. È facoltà dell'aggiudicatario prevedere una tariffa per i predetti servizi, in linea con i prezzi medi di mercato, gli eventuali introiti sono gestiti in totale autonomia dall'aggiudicatario, esonerando il Comune di Fidenza da ogni responsabilità;
• gestione progetti attivi presso la biblioteca “Leoni”, a titolo esemplificativo e non esaustivo: “Maggio dei libri”, donazioni ad enti e istituti scolastici;
• navigazione in Internet con possibilità di utilizzo Wi-Fi;
• gestione contatti per affitto Sala E-lab (da comunicare all'Ufficio Cultura del Comune di Fidenza);
• Presso i locali della biblioteca sono presenti distributori automatici di cibi e bevande. L'aggiudicatario dovrà sottoscrivere appositi contratti con fornitori di tali servizi per il periodo relativo all'appalto.
• assistenza per l'utilizzo di postazioni multimediali e informatiche, provvedendo all'accensione e spegnimento delle attrezzature, alla registrazione degli utenti, alla consegna di cuffie, CD-ROM, cd-audio, dvd;
• assistenza per l'utilizzo del servizio wi-fi, delle postazioni internet, compresa l'assistenza alla stampa, alle scansioni, al salvataggio su periferiche anche di proprietà degli utenti;
• assistenza per l'utilizzo delle fotocopiatrici e delle stampanti, provvedendo a ll'alimentazione carta e al cambio dei toner quando necessario;
• assistenza nella ricerca dei documenti collocati a scaffale;
• raccolta e gestione delle iscrizioni alle iniziative su prenotazione;
• gestione ascensore e assistenza per accompagnamento disabili;
• apertura e chiusura delle biblioteche con relativa custodia e gestione delle chiavi, accensione e spegnimento di luci e attrezzature, apertura e chiusura di tapparelle e/o scuri, attivazione e disattivazione di eventuali sistemi di allarme (dove non sia presente un servizio di vigilanza dedicato);
• sorveglianza degli spazi aperti al pubblico, anche in occasione di mostre, eventi e iniziative culturali in genere;
• monitoraggio del corretto comportamento degli utenti, del corretto utilizzo delle attrezzature e, in generale, del rispetto delle norme comportamentali che regolano l'accesso alle biblioteche e ai servizi erogati, con segnalazione di eventuali situazioni problematiche al personale comunale;
• sistemazione e allestimento/disallestimento delle sale, compresi montaggio/smontaggio, movimentazione e trasporto di materiali, attrezzature e arredi (quali tavoli, sedie, scaffali su ruote), anche in occasione di corsi, mostre, visite guidate e iniziative culturali in genere;
• assistenza audio-video in occasione di corsi, iniziative o eventi, anche in streaming, compresi montaggio/smontaggio attrezzature;
• custodia e gestione delle chiavi di armadi e/o mobili contenenti attrezzature e materiali vari affidati in gestione (es. tablet, cuffie audio, ecc.);
• gestione dei materiali informativi da esporre e da mantenere costantemente aggiornati e ordinati;
• verifica periodica delle scorte di cancelleria, modulistica, stampati vari e altro materiale di consumo necessari all'esecuzione dei servizi, con tempestiva comunicazione alla segreteria del Servizio Biblioteche delle necessità di rifornimento;
• verifica dell'ordine e del decoro degli ambienti nel loro complesso, a integrazione del servizio di pulizia già effettuato da apposita impresa;
• segnalazione di eventuali disfunzioni, anomalie, guasti o problemi rilevati rispetto ad attrezzature, impianti, arredi e in generale agli ambienti della biblioteca
Servizi di prestito
• Servizi di prestito, ricomprendenti l'iscrizione al rilascio della tessera, alla registrazione di prestiti, proroghe, rientri;
• iscrizione degli utenti nell'anagrafica, in conformità con le norme e le procedure previste dalle modalità di accesso ai servizi, ivi compresi il controllo dei documenti richiesti agli utenti, l'aggiornamento dei dati anagrafici e l'assistenza nella compilazione dell'eventuale modulistica necessaria;
• stampa e consegna della tessera e degli altri materiali informativi ai nuovi iscritti, con eventuali delucidazioni se richieste;
• gestione delle richieste di duplicato tessera da parte degli utenti che l'abbiano smarrita;
• abilitazione/disabilitazione degli utenti internet;
• rilevazioni periodiche a campione sugli accessi;
• registrazione di prestiti, proroghe e restituzioni (in via subordinata rispetto all'autoprestito, dove presente);
• registrazione di richieste di prestito e prenotazioni di documenti al momento non disponibili;
• registrazione manuale di prestiti, restituzioni, prenotazioni, richieste di prestito, rinnovi e successiva immissione dei dati nel sistema (mediante le postazioni di autoprestito per le restituzioni) nei casi di interruzione del servizio automatizzato;
• gestione di richieste telefoniche, oppure pervenute tramite e-mail o altro mezzo, di proroghe e prenotazioni;
• controllo e gestione degli utenti in ritardo con la restituzione dei documenti, richiesta di rimborso in caso di smarrimento o danneggiamento dei documenti e gestione degli utenti da disabilitare secondo le modalità di accesso ai servizi;
• controllo e gestione delle prenotazioni, comprese le comunicazioni telefoniche agli utenti che non hanno fornito un recapito di posta elettronica e il sollecito di documenti scaduti con prenotazioni in corso;
• gestione delle procedure di prestito interbibliotecario/intersistemico (ILL) e di Document Delivery (DD), sia in entrata che in uscita: ricerca dei documenti richiesti nei relativi cataloghi o a scaffale, registrazione dei prestiti e relativi rientri, gestione dei rapporti con le altre biblioteche e i lettori, anche in relazione a eventuali solleciti; digitalizzazione di materiale librario e documentario richiesto tramite DD;
• archiviazione e gestione, a norma di legge, dei moduli compilati dagli utenti;
• gestione di proventi e rimborsi derivanti da servizi diversi (ILL/DD, rimborso documenti danneggiati, riammissione al prestito, vendita tessere ricaricabili per fotocopiatrici e stampanti, vendita libri della bancarella, accesso a Internet, partecipazioni a corsi, ecc.);
Servizi di reference
• orientamento informativo (intermediazione tra utente, suoi bisogni e complesso delle risorse informative disponibili);
• assistenza bibliografica e indirizzamento del lettore/utente verso le fonti documentarie cartacee, di rete e banche dati più appropriate;
• eventuale orientamento dell'utente verso sedi di ricerca più idonee;
• ricerca e reperimento di documenti che contengano le informazioni richieste, anche se conservati presso altre biblioteche;
• informazione bibliografica per l'utenza remota: telefonica e/o con l'utilizzo di strumenti informatici;
• visite guidate per classi o gruppi, anche in collaborazione con xxxxxxx (con date e orari da concordare insieme al coordinatore delle decentrate);
• allestimento di vetrine tematiche;
• assistenza agli utenti del servizio di biblioteca digitale;
Servizi di gestione del patrimonio documentario
• operazioni di ingresso e trattamento dei documenti di nuova accessione: attribuzione del numero di inventario, timbratura, applicazione, stampa e apposizione di etichette, bollini, codici a barre e adesivi di protezione, apposizione della copertina e altro trattamento necessario alla corretta messa a disposizione dei materiali secondo le esigenze della biblioteca;
• interventi di prima manutenzione sui documenti usurati, sostituzione scatole, contenitori o copertine rotte, rifacimento etichette deteriorate, interventi concordati per il buon mantenimento della collezione;
• trattamento fisico dei documenti scartati e destinati al macero, alla bancarella o ad altre istituzioni: rimozione di etichette e copertine, apposizione del timbro “scaricato dall'inventario”;
• collocazione a scaffale di documenti di nuova accessione;
• tempestiva ricollocazione di documenti rientrati dal prestito, consultati in sede (anche dopo le visite guidate di gruppi e classi), sottoposti a trattamento o provenienti da esposizioni terminate, con contestuale verifica della corretta collocazione degli altri documenti a scaffale (NB: in caso di documenti fuori posto o mancanza di spazio
adeguato sul ripiano occorre provvedere, se possibile, al momento oppure segnalare il problema al coordinatore della biblioteca e pianificare un intervento successivo nell'ambito dell'orario di servizio);
• riordino giornaliero delle sezioni più facilmente soggette a disordine;
• riordino settimanale all'interno dei cassetti degli espositori di periodici, dvd, cd musicali, ecc.;
• riordino periodico, ove reso necessario, di intere sezioni o parti di esse e contestuale depolveratura se necessario;
• movimentazione straordinaria e trasferimento all'interno della biblioteca di intere sezioni di documenti, all'occorrenza spostamento dei ripiani delle scaffalature secondo le esigenze di formato dei vari documenti e variazioni di allestimento (occasionale, su richiesta previa pianificazione);
• controllo inventariale del patrimonio, a cadenza periodica, anche con l'ausilio degli applicativi in uso;
• ricezione, registrazione, timbratura ed esposizione di quotidiani e riviste;
• monitoraggio costante delle forniture, con controllo sui fascicoli pervenuti e segnalazione di eventuali ritardi;
• predisposizione annuale dei periodici da destinare alla conservazione e/o allo scarto:
• verifica sull'annata pregressa, con segnalazione di eventuali lacune e/o fascicoli danneggiati, controllo sui rientri dei periodici in prestito, condizionamento in appositi faldoni, sostituzione etichette, ecc., nonché trasferimento in deposito e/o discarica.
B. Servizi di Back Office
Per servizi di Back Office si intende l'insieme dei servizi e delle procedure che sono svolte in assenza di gestione diretta del pubblico della Biblioteca, sia in orario di apertura che di chiusura al pubblico di Palazzo delle Orsoline. A titolo esemplificativo e non esaustivo, le attività comprendono:
Servizi complementari e di supporto
• coordinamento dei servizi presenti all'interno della Biblioteca Civica (servizi bibliotecari, museali, archivio ed informa giovani);
• suddivisione e distribuzione presso i vari locali dei materiali informativi sulle iniziative culturali in corso;
• ritiro e consegna di posta, libri o pacchi di altri materiali:
• all'occorrenza e previ accordi specifici, ricevimento dei fornitori, firma delle bolle di consegna con verifica numero colli;
• coordinamento redazionale, comunicazione all'Amministrazione di di news ed eventi, redazione e pubblicazione di bibliografie, eventuale supporto nel caricamento delle notizie sul sito istituzionale;
• pubblicazione di news e post sulla pagina Facebook, o sul sito informagiovani, condivisione di contenuti, creazione di eventi;
• raccolta ed estrazione di dati statistici sui servizi erogati presso la Biblioteca per la misurazione dei risultati;
Servizi di gestione del patrimonio documentale
• predisposizione dei documenti per il prestito: etichettatura, applicazione pellicola protettiva del dorso;
• collocazione a scaffale delle nuove accessioni librarie e multimediali;
• riordino scaffali e ricollocazione tempestiva dei volumi rientrati dal prestito, delle riviste e degli altri documenti consultati in sede;
• ricerca e ricollocazione di libri, riviste e altri documenti consultati a magazzino;
• verifica complessiva della corretta collocazione dei documenti a scaffale con frequenza giornaliera;
• Interventi di piccolo restauro sui volumi deteriorati come incollatura pagine
• operazioni di scarto di volumi e quotidiani deteriorati o obsoleti (previo assenso dell'Amministrazione comunale e della Sovrintendenza, ove necessario)
• redazione dell'elenco settimanale delle nuove acquisizioni librarie;
• occasionale movimentazione di materiale documentario all'interno degli spazi della biblioteca;
• rilevazione ed elaborazione dati per la formulazione di statistiche sull'andamento del servizio;
• gestione dei quotidiani;
• registrazione dei periodici sugli appositi schedoni cartacei o sul sistema informatico Xxxxxx;
• controllo delle lacune e dei fascicoli in ritardo, da segnalare agli addetti di biblioteca;
• gestione fisica dei volumi collocati a deposito;
• gestione del conferimento iniziale, della ricerca e ricollocazione dei documenti e riviste nei depositi della biblioteca;
• esposizione delle riviste e dei quotidiani, loro riordino giornaliero, archiviazione settimanale e periodico scarto dei materiali arretrati;
• gestione dei materiali informativi da esporre e da mantenere aggiornati e in ordine negli appositi spazi;
• predisposizioni di elenchi e tabelle per mailing list degli utenti e invio di newsletter informative periodiche sulle attività della biblioteca;
• conservazione e valorizzazione del patrimonio librario con particolare attenzione alle modalità di accesso e consultazione dei Fondi speciali;
• operazioni di ingresso e trattamento dei documenti di nuova accessione: attribuzione del numero di inventario, timbratura, applicazione, stampa e apposizione di etichette, bollini, codici a barre e adesivi di protezione, apposizione della copertina e altro trattamento necessario alla corretta messa a disposizione dei materiali secondo le esigenze della biblioteca;
• interventi di prima manutenzione sui documenti usurati, sostituzione scatole, contenitori o copertine rotte, rifacimento etichette deteriorate, interventi concordati per il buon mantenimento della collezione;
• trattamento fisico dei documenti scartati e destinati al macero, alla bancarella o ad altre istituzioni: rimozione di etichette e copertine, apposizione del timbro “scaricato dall'inventario”;
• collocazione a scaffale di documenti di nuova accessione;
• tempestiva ricollocazione di documenti rientrati dal prestito, consultati in sede (anche dopo le visite guidate di gruppi e classi), sottoposti a trattamento o provenienti da esposizioni terminate, con contestuale verifica della corretta collocazione degli altri documenti a scaffale (NB: in caso di documenti fuori posto o mancanza di spazio adeguato sul ripiano occorre provvedere, se possibile, al momento oppure segnalare il problema al coordinatore della biblioteca e pianificare un intervento successivo nell'ambito dell'orario di servizio);
• riordino giornaliero delle sezioni più facilmente soggette a disordine;
• riordino settimanale all'interno dei cassetti degli espositori di periodici, dvd, cd musicali;
• riordino periodico, ove reso necessario, di intere sezioni o parti di esse e contestuale depolveratura se necessario;
• movimentazione straordinaria e trasferimento all'interno della biblioteca di intere sezioni di documenti, all'occorrenza spostamento dei ripiani delle scaffalature secondo le
esigenze di formato dei vari documenti e variazioni di allestimento (occasionale, su richiesta previa pianificazione);
• controllo inventariale del patrimonio, a cadenza periodica, anche con l'ausilio degli applicativi in uso;
• ricezione, registrazione, timbratura ed esposizione di quotidiani e riviste;
• monitoraggio costante delle forniture, con controllo sui fascicoli pervenuti e segnalazione di eventuali ritardi;
• predisposizione annuale dei periodici da destinare alla conservazione e/o allo scarto:
• verifica sull'annata pregressa, con segnalazione di eventuali lacune e/o fascicoli danneggiati, controllo sui rientri dei periodici in prestito, condizionamento in appositi faldoni, sostituzione etichette, ecc., nonché trasferimento in deposito e/o discarica;
• gestione degli acquisti librari tenuto conto delle seguenti indicazioni: si prevede una spesa annua di circa 7.500,00 € dedicata all'acquisto di libri ed altri supporti multimediali (dvd); ogni sezione della biblioteca dovrà essere periodicamente aggiornata; acquisto delle riviste tenuto conto del seguente elenco (Archeologia viva, Aurea Parma, Altroconsumo, Bell'Europa, Bell'Italia, Casabella, Cineforum, Gardenia, Internazionale, Il Mulino, Il Ponte, Il Risveglio, La cucina italiana, L'Espresso, La Nuova Antologia, Le Scienze, Liber, Limes, National Geographic, Poesia, Topolino); abbonamento ai seguenti quotidiani: Gazzetta di Parma, Repubblica, Il Sole 24 Ore, La Gazzetta dello Sport; si prevede, per quotidiani e riviste, un costo annuo di circa 3000,00 €. I libri e le riviste acquistate resteranno, al termine dell'appalto, di proprietà del Comune di Fidenza.
• acquisto e tenuta di cancelleria, modulistica, segnalibri per i prestiti, materiale e di beni di consumo per il normale funzionamento di tutti i servizi della biblioteca;
• acquisti di attrezzature e/o arredi minuti (mensole, tendaggi, cavi, piccole attrezzature et similaria) per un costo stimato annuo di 500,00 €. Eventuali spese sono rendicontate a fine anno;
• monitoraggio dello stato di locali, attrezzature, impianti;
• tempestiva segnalazione di guasti o anomalie di funzionamento, al fine di evitare eventi dannosi e situazioni di potenziale pericolo;
• mantenimento di condizioni di sicurezza, igiene, sanità e assunzione delle relative responsabilità;
• allestimento di vetrine tematiche;
• predisposizione di una relazione mensile riguardante l'andamento dei Servizi attivi presso la Biblioteca, completa di dati e statistiche, che consentano un'adeguata valutazione di
tipo sia qualitativo sia quantitativo; tale relazione è trasmessa all'Ufficio Cultura del Comune di Fidenza;
• partecipazione agli incontri tecnici del Sistema bibliotecario di riferimento;
• partecipazione degli operatori ai corsi di aggiornamento;
• rapporto costante con il Servizio “Cultura, Turismo e Progetti europei”;
• partecipazione ai tavoli di coordinamento istituzionale con l'assessorato alla cultura (indicativamente un incontro bimestrale);
• invio all'Amministrazione di relazioni sull'andamento dei servizi, su richiesta dell'Amministrazione, comprensiva di dati e indicatori;
Servizi di gestione degli spazi
• generale e periodica verifica dello stato dei locali e degli arredi;
• verifica periodica a calendario delle attività ed iniziative che sono svolte presso i locali del Palazzo delle Orsoline;
Servizi di catalogazione
• cattura di record bibliografici;
• catalogazione descrittiva semantica delle nuove accessioni, secondo le regole di catalogazione RICA e REICAT e in ambiente SEBINA;
• collocazione di record bibliografici già presenti;
• creazione ex novo di notizie;
• correzione e/o integrazione di eventuali record errati e/o incompleti catturati;
• schiacciamento di eventuali duplicazioni di entità di raggruppamento (autori e titoli);
• variazione di dati gestionali (es. cambio di collocazione, modifica tipo circolazione, correzione numero di inventario, inserimento stato copia, serie inventariale, ecc.);
• utilizzo del modulo gestione acquisizioni con inserimento del codice fornitore e tipo di acquisizione per fornitori;
Servizi inerenti la promozione ed organizzazione di attività presso la Biblioteca
• programmazione a carattere periodico ed organizzazione di iniziative presso la Biblioteca, rivolte, in particolare verso le scuole ed alla cittadinanza;
• programmazione di attività di animazione della biblioteca e di promozione alla lettura realizzata attraverso attività di lettura per i bambini e ragazzi in età scolare e prescolare, da proporre alle scuole primarie e secondarie in accordo con l'Amministrazione Comunale. A titolo indicativo si dovranno coinvolgere almeno 40 classi per anno scolastico, salvo limitazioni imposte da cause di forza maggiore. Gli incontri con le
scuole andranno realizzati obbligatoriamente durante le mattinate di chiusura della biblioteca.
• programmazione di attività di promozione alle letture per adulti (letture animate, presentazione di libri, seminari, mostre, proiezioni, conferenze culturali) anche in orario serale o festivo;
• collaborazione con iniziative promosse dalla rete bibliotecaria provinciale, dal Comune o da altri enti.
• se le suddette attività sono programmate in orario di apertura al pubblico e condotte dal personale, dovrà essere prevista la compresenza di una persona addetta alla gestione ordinaria dei servizi bibliotecari.
• Patto per la lettura. Il Comune di Fidenza, nell'ambio delle attività culturali di promozione alla lettura, intende aderire al prossimo bando, finalizzato ad ottenere il riconoscimento Città che legge, del Centro per il libro e la lettura (Cepell), istituto autonomo del Mibact, d'intesa con l'ANCI – Associazione Nazionale Comuni Italiani, che verrà lanciato per il biennio 2022-2023 e per questo con deliberazione di Giunta comunale n. 89 del 13 maggio 2021, ha stabilito di istituire, a livello locale, il “Patto per la Lettura” coinvolgendo la Biblioteca comunale “Xxxxxxx Xxxxx”, le librerie della città, le istituzioni scolastiche, le associazioni culturali e di volontariato per promuovere la lettura e realizzare pratiche condivise. Sarà onere dell'aggiudicatario realizzare una proposta progettuale nell'ambito del Patto per la lettura; Tale progetto deve promuovere in modo organico, trasversale e strutturato, azioni e progetti di promozione del libro nel rispetto del diritto di tutti alla lettura come strumento indispensabile per esercitare una cittadinanza piena e responsabile e come mezzo di conoscenza, di accesso all'informazione e come elemento di coesione e inclusione sociale, contro la povertà educativa e per lo sviluppo di una nuova idea di cittadinanza.
• le attività in oggetto potranno essere realizzate da personale della ditta o da esperti esterni, incaricati dall'aggiudicataria e con oneri a carico della stessa. Le suddette attività potranno essere realizzate presso la Biblioteca o presso gli spazi annessi gestiti dall'aggiudicatario (cortile OF, nuovi spazi espositivi, museo del Risorgimento…)
• per le attività di organizzazione e promozione di iniziative inerenti i servizi e spazi oggetto del presente affidamento, oltre al personale, l'aggiudicatario destina un budget che si stima di almeno 3.500,00 € all'anno;
• relazioni con gli Istituti scolastici ed altri enti pubblici/privati partner nell'organizzazione di iniziative ed eventi;
• promozione delle iniziative mediante i canali di comunicazione ritenuti più opportuni;
• partecipazione a bandi o progetti inerenti i servizi oggetto dell'appalto;
C. Servizi Museali presso il Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”:
Per servizi museali si intende la gestione diretta del pubblico, in visita presso il Museo, la gestione e sorveglianza degli spazi, la gestione e custodia del patrimonio, ricomprendenti eventuali richieste di prestito in favore di istituzioni ed enti, servizi di catalogazione, servizi inerenti la programmazione periodica, organizzazione e promozione di attività presso il Museo “Xxxxx Xxxxxx”, rivolte alle scuole ed alla cittadinanza. Il servizio comprende inoltre la realizzazione di attività per la promozione del museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx” che verranno concordate sulla base della proposta progettuale, con possibilità di svolgimento anche in orario serale e/o festivo, indicativamente dovranno essere realizzate almeno sei (6) visite guidate del Museo del Risorgimento per le scuole secondarie di I e II grado, almeno tre (3) visite guidate o iniziative culturali di promozione del museo per la cittadinanza.
D. Servizi di gestione dei fondi documentari e d'arte presso la Biblioteca.
I servizi di gestione dei fondi presenti presso la Biblioteca includono l'insieme di attività finalizzate sia al trattamento fisico dei fondi, sia all'evasione delle richieste di consultazione da parte degli utenti, ricomprendenti il Fondo storico, il Fondo “Musini”, il Fondo d'arte “Bottarelli”, la Quadreria “Xxxxxx Xxxxxxxxx”. Il servizio comprende la valorizzazione dei vari Fondi della biblioteca e dell'archivio storico. A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le attività comprendono:
• servizio di orientamento e consulenza agli utenti, anche remoti, per la consultazione dei fondi;
• registrazione, prelievo e ricollocazione delle unità archivistiche chieste in consultazione; gestione e archiviazione della modulistica relativa alla movimentazione;
• rilevazioni statistiche su utenti attivi, presenze, pezzi consultati, ecc., sulla base delle indicazioni fornite dal coordinatore della biblioteca, e produzione periodica dei relativi report.
• monitoraggio periodico delle unità di condizionamento e della documentazione per valutarne lo stato di conservazione;
• sostituzione delle unità di condizionamento deteriorate;
• segnalazione della documentazione che necessiti di interventi di restauro;
• riordino logico della documentazione e, dove possibile, riordino fisico al fine di ricostruire le partizioni dell'archivio e delle serie documentarie, con riorganizzazione di buste, registri, cartelle ed eventuale ricondizionamento degli stessi quando necessario;
• descrizione: compilazione di elenchi di consistenza, riportando dati quali il numero di corda, la serie di appartenenza, la denominazione del pezzo (busta o registro o altro), gli estremi cronologici e l'indicazione della collocazione fisica (locale, scaffale, palchetto);
E. Servizi di gestione dell'Archivio storico.
I servizi di gestione dell'Archivio storico presso la Biblioteca includono a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le seguenti attività:
• apertura, chiusura, sorveglianza dei locali in cui è situato l'archivio, sulla base di specifica richiesta e prenotazione dell'utenza preventivamente evasa dall'Amministrazione, accompagnando l'utente per il tempo in cui è presente presso i locali dell'archivio;
• ricerca preliminare della documentazione richiesta;
• accoglimento, orientamento, supporto e assistenza degli utenti e ricercatori per un utilizzo corretto ed efficace dei servizi, risorse e strumenti dell'archivio storico;
• monitoraggio e rendicontazione dei flussi di utenza e dei servizi prestati;
• monitoraggio periodico e segnalazione delle condizioni ambientali dei locali dell'archivio, secondo le istruzioni e modalità indicate e concordate con l'Amministrazione;
F. Sportello informagiovani “Puntogiovane”:
I servizi inerenti allo sportello comunale informagioni “Puntogiovane” includono a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le seguenti attività:
• prima accoglienza e assistenza agli utenti;
• ascolto e risposta ai vari problemi o richieste di informazioni ricevute;
• supporto per la redazione e revisione del curriculum vitae;
• supporto per iscrizione a corsi proposti dai vari Enti pubblici e privati del territorio;
• diffusione annunci di lavoro ricevuti da agenzie interinali della provincia di Parma e Piacenza oltre che direttamente da ditte locali in cerca di collaboratori;
• diffusione informazioni inerenti possibilità di studio e lavoro all'estero attraverso la
collaborazione con Eures e con Enti di promozione linguistica;
• punto di promozione e diffusione della tessera regionale Youngercard;
• monitoraggio utenza;
• puntogiovane cura settimanalmente la redazione e l'aggiornamento di testi ed immagini del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx;
• aggiornare, in collaborazione con il personale della biblioteca il sito del Comune (per
eventi connessi alle politiche giovanili e per comunicazioni su orari di apertura e servizi dello sportello);
• newsletter a cadenza periodica gli annunci di lavoro, dei concorsi pubblici e di quanto ritenuto di interesse per il mondo giovanile
• bacheca cartacea ubicata all'interno della Biblioteca per le sezioni Corsi di Formazione,
Annunci di lavoro ed Eventi culturali e sportivi;
• promozione del Servizio Civile Nazionale. L'operatore partecipa ad incontri del Centro di coordinamento provinciale di Servizio Civile.
• supporto per l'attivazione dei servizi online della Pubblica Amministrazione
• il personale destinato al servizio è costantemente impegnato a mantenere rapporti con: ufficio Cultura, Europa e Turismo del Comune di Fidenza; con ditte presenti sul territorio per la ricerca di personale; con Università degli Studi di Parma per diffusione corsi di studio dell'Ateneo; con gli istituti Superiori del Distretto di Fidenza per diffusione percorsi di formazione; con il Centro per l'Impiego. Nei mesi di giugno e luglio, accoglie studenti per tirocinio formativo, provenienti dagli Istituti Scolastici di Fidenza;
• informazione ed orientamento agli utenti, con particolare riguardo alle informazioni necessarie per scegliere consapevolmente percorsi di formazione, i servizi ed opportunità di lavoro, esperienze di mobilità internazionale, attività di volontariato e per il tempo libero;
• attività di programmazione e progettazione inerenti il Servizio civile;
• orientamento informativo (intermediazione tra utente, suoi bisogni e complesso delle risorse informative disponibili);
• pubblicazione di news e post sulla pagina Facebook, o sul sito informagiovani,
condivisione di contenuti, creazione di eventi;
• raccolta ed estrazione di dati statistici sui servizi erogati per la misurazione dei risultati;
• programmazione a carattere periodico ed organizzazione di iniziative rivolte, in particolare vero il pubblico giovane;
• relazioni con gli Istituti scolastici ed altri enti pubblici/privati partner nell'organizzazione di iniziative ed eventi;
• promozione delle iniziative mediante i canali di comunicazione ritenuti più opportuni;
• partecipazione a bandi o progetti inerenti i servizi oggetto dell'appalto;
Oltre alle attività più tradizionali che caratterizzano i servizi bibliotecari, museali, di archivio storico e di informagiovani, l'aggiudicatario potrà individuare forme innovative di accoglienza dell'utenza e promozione dei servizi, previo confronto con l'Amministrazione.
Art. 26 – Servizi opzionali
L'Ente si riserva la facoltà di affidare i seguenti servizi opzionali ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera a) del d.lgs. n. 50/2016.
servizi attivabili su richiesta dell'Amministrazione
• servizio di accoglienza per mostre, esposizioni o altre tipologie di eventi culturali presso l'immobile OF Orsoline Fidenza, per eventi organizzati dai servizi comunali o da Enti, associazioni o altre tipologie di soggetti patrocinati/sostenuti/autorizzati dall'Amministrazione, oltre a quanto offerto come elemento migliorativo, attivabile su richiesta dell'Amministrazione;
• ulteriori ore dedicate all'archivio storico;
altri servizi culturali su richiesta, direttamente collegati all'oggetto dell'appalto A titolo meramente esemplificativo:
• ulteriori iniziative di promozione alla lettura oltre a quelle richieste da capitolato e a quanto offerto come elemento migliorativo;
• ulteriori iniziative di promozione del Museo oltre a quelle richieste da capitolato e a quanto offerto come elemento migliorativo;
• ulteriori iniziative specificamente orientate al target giovanile
Questo importo non può essere quantificato senza un'idea dell'iniziativa specifica. Si stima, pertanto, un importo massimo di 10.000,00 € all'anno;
Art. 27 – Luoghi di esecuzione dell’appalto ed orari
I servizi oggetto del presente capitolato sono espletati presso Palazzo delle Orsoline sito in Via Costa a Fidenza che ospita: la Biblioteca Comunale “Xxxxxxx Xxxxx”, con i suoi fondi storici, il Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”, l'informagiovani “Puntogiovane”, i sotterranei nei quali sono conservati i reperti storici di proprietà della Sovrintendenza e l'archivio storico.
Parte delle attività potranno essere svolte nei seguenti spazi annessi e facenti parte del medesimo immobile: cortile delle Orsoline, Auditorium OF, nuovi spazi espositivi di via Costa. Tali spazi non rientrano tra quelli affidati all'aggiudicatario come gestione globale e l'utilizzo dovrà essere concordato con l'Amministrazione.
Gli spazi oggetto dei servizi in appalto, ai sensi del presente capitolato, verranno consegnati arredati e nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano, previa sottoscrizione di comodato e di apposito verbale dei beni mobili e degli impianti da redigere congiuntamente dalle parti, entro un mese dalla firma del relativo contratto di appalto dei servizi.
Detto verbale sarà debitamente aggiornato in occasione di eventuale integrazione di arredi, apparecchiature e strumenti. Ogni modifica relativa alla disposizione degli spazi e degli arredi dovrà essere preventivamente concordata con l'Amministrazione.
Il personale dell'aggiudicatario collabora annualmente con l'Amministrazione comunale per la verifica e l'aggiornamento dell'inventario. Si allega planimetria di Palazzo Orsoline con indicazione degli spazi interessati dalle attività dell'appalto.
Nello specifico i servizi sono così articolati:
Biblioteca Civica “Xxxxxxx Xxxxx”
Via Xxxxxx Xxxxx 2 (Palazzo delle Orsoline) – tel. 0000 000 000 – email. xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
Orari
Apertura e chiusura della sede della biblioteca secondo il seguente orario settimanale e minimo:
orario estivo (1° luglio – 14 settembre)
lunedì, mercoledì, venerdì e sabato: 8.30-13.00 martedì e giovedì: 8.30-18.00
orario invernale (15 settembre – 30 giugno) lunedì e martedì: 13.00-19.00
mercoledì, giovedì e venerdì: 9.00-19.00 sabato: 9.00-13.00
La biblioteca non prevede giorni di chiusura, salvo i festivi.
Gli orari devono essere esposti in modo ben visibile dall'esterno e sempre riportati negli strumenti di promozione online e nel materiale informativo insieme a indirizzo, n. telefono, email dell'ufficio e canali social. Con riferimento all'orario invernale si segnala che gli orari devono tenere conto delle procedure di chiusura della Biblioteca che possono richiedere circa tra i dieci ed i quindici minuti.
Si segnala che il lunedì ed il martedì dalle ore 08:00 alle ore 13:00 la Biblioteca non è aperta al pubblico ma esclusivamente riservata alle visite ed ai progetti rivolti alle scuole.
Si tiene, altresì, a segnalare che con riferimento agli orari di apertura al pubblico si rende necessaria la compresenza di almeno due unità di personale ai fini della piena sorveglianza degli spazi e della garanzia dei servizi all'utenza.
Spazi
a) Piani:
a1) Piano sotterraneo
Al piano sotterraneo sono collocati:
Deposito dei reperti archeologici di proprietà della Sovrintendenza di Parma. Nel piano interrato di Palazzo Orsoline, in xxx Xxxxxx Xxxxx 0, si trova il magazzino ospitante i reperti archeologici di proprietà Complesso Monumentale della Pilotta (CMPil), di dimensioni planimetriche interne di 95 mq.
Gli spazi non sono aperti al pubblico e non possono essere adibiti alla permanenza di personale.
L'aggiudicatario dovrà garantire l'accesso agli spazi al personale del CMPil ed ai suoi collaboratori, durante l'orario di apertura della biblioteca.
a2) 1^ piano
Al primo piano sono collocati:
Punto Prestiti;
Libreria con vetrina delle novità librarie e multimediali; Emeroteca;
tre (3) sale di consultazione, studio e lettura per un totale di dieci (10) posti a sedere cadauna;
vano ascensore con sei (6) ulteriori posti a sedere; Mediateca;
Sala E-lab; Quadreria Emanuelli; Spazio ristoro;
Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”; Fondo Bottarelli.
a3) 2^ piano
Al secondo piano sono collocati:
Punto Prestiti;
Spazio bimbi e ragazzi;
Tre (3) sale di consultazione, studio e lettura per un totale di 90 posti a sedere; Sala Nobile che accoglie l'Enciclopedia Treccani e i fondi speciali: storico e cinematografico;
"Fugazzotto", filosofico e storico "Compatangelo", medico e scientifico "Tridenti"; Sala Polivalente per conferenze e attività culturali;
Fondo Storico: comprendente i fondi speciali "Fondo Antico" e il "Fondo Musini" e altri
Fondi minori; Quadreria Emanuelli.
b) Sale
b1) Mediateca:
postazioni multimediali a disposizione per:
- navigare in Internet
- consultare il Catalogo Unico Parmense
- fare ricerche bibliografiche
- usare programmi di videoscrittura
b2) Sala E-LAB
8 postazioni di lavoro e navigazione web, 20 posti a sedere. Per attività di consultazione e informazione, attività di e-learning e alfabetizzazione informatica.
b3) Emeroteca
23 riviste di attualità, storia, viaggi, filosofia, design, arredamento, musica, sociologia 4 quotidiani: Gazzetta di Parma, Repubblica, Il Sole 24 Ore, La Gazzetta dello Sport.
2.2 Museo del Risorgimento “Xxxxx Xxxxxx”
E' collocato al 1^ Piano di Palazzo Orsoline e segue gli orari di apertura della Biblioteca.
2.3 Archivio storico
L'archivio storico si trova al piano terra di Xxx Xxxxxx Xxxxx 0 ed è parte dell'immobile di Palazzo Orsoline. L'archivio storico è accessibile su prenotazione degli utenti. Non vi è pertanto un orario di apertura, a titolo indicativo si stima un fabbisogno di cinque (5) ore settimanali di media. Al fine di non pregiudicare il corretto svolgimento delle altre attività in appalto, l'aggiudicatario, in caso di richieste che dovessero superare le otto ore settimanali per più di quattro settimane consecutive può richiedere l'attivazione di ore supplementare da pagare a misura per il periodo eccedente.
2.2 Informagiovani comunale – Puntogiovane
Via Xxxxxx Xxxxx 2 (Palazzo delle Orsoline) – tel. 0000000000 - email. xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
Orari
Apertura e chiusura del front office secondo il seguente orario settimanale e minimo:
orario estivo (1° luglio – 14 settembre)
nell'ambito di un monte ore totale di ventuno (21) ore settimanali sarà cura dell'aggiudicatario distribuire le ore secondo l'orario di apertura della biblioteca.
orario invernale (15 settembre – 30 giugno) tre (3) giorni per ventuno (21) ore totali, mercoledì, giovedì e venerdì: 10.30-17.30
Ulteriori spazi non oggetto del presente appalto ma utilizzabili per attività di carattere non continuativo previo accordo con l'Amministrazione comunale:
(f) Cortile e Auditorium OF
I presenti spazi si trovano al piano terra di Palazzo Orsoline e sono utilizzati sporadicamente in occasione di attività culturali ed eventi di promozione alla lettura, organizzati dall'aggiudicatario e/o dall'Amministrazione comunale.
(g) Nuovi spazi espositivi di xxx Xxxxx, 0
Xx tratta di nuovi spazi di Palazzo Orsoline, utilizzati sporadicamente in occasione di attività culturali ed eventi di promozione alla lettura, organizzati dall'aggiudicatario e/o dall'Amministrazione comunale.
Gli orari devono essere esposti in modo ben visibile dall'esterno e sempre riportati negli strumenti di promozione online e nel materiale informativo insieme a indirizzo, numero di telefono, email dell'ufficio e canali social.
L'Appaltatore è responsabile della custodia e del corretto utilizzo degli spazi assegnati e di tutto quanto in esso contenuto, sia di sua proprietà che di proprietà comunale. Il personale dovrà accedere alle strutture solo in orario di lavoro e per l'espletamento delle prestazioni contrattuali e dovrà garantire che non vi accedano persone estranee e non aventi titolo.
Art. 28 - Dotazioni informatiche
Dotazioni postazioni front office
L'aggiudicatario provvede ad installare tre postazioni informatiche complete in accesso front-office (due al 1 piano e un'altra al 2 piano) dotate di personal computer, monitor (in linea con le vigenti leggi), tastiera, mouse ed altre periferiche necessarie all'uso.
Le postazioni PC devono essere dotate di pacchetto Office 2010 o superiore od altre suite open source. Le suddette postazioni o sue parti andranno sostituite in caso di obsolescenza o malfunzionamento.
Le postazioni PC devono essere collegate ai servizi multifunzione (stampante, fotocopiatrice e scanner), con possibilità di stampa b/n e colori., Ogni postazione front office deve essere dotata di posta elettronica, sulla quale andrà reindirizzato l'attuale contatto email della biblioteca.
Dotazione mediateca
Si richiede di rinnovare almeno cinque (5) postazioni PC complete, della Mediateca, che dovranno essere dotate di programma di videoscrittura (Office 2010 o superiore, sono ammessi programmi open source.) e collegamento internet.
Dotazione E -lab
Si richiede di rinnovare almeno quattro (4) postazioni complete dell'E-lab.
Al termine dell'appalto, le attrezzature informatiche rimarranno di proprietà del Comune di Fidenza. L'Amministrazione si impegna a fornire la connettività internet, Ethernet e Wi-fi, l'assistenza informatica per la quale l'Aggiudicatario dovrà tempestivamente informare l'Amministrazione di ogni problema o malfunzionamento.
Art. 29 – Utenze e manutenzioni
Sono a carico del Comune gli oneri relativi ad acqua, riscaldamento, energia elettrica, spese telefoniche, collegamento internet, assistenza attrezzatura informatica.
Le spese di riscaldamento ed energia elettrica sono gestite attraverso il project financing attivo per tutti gli immobili comunali e dei relativi canoni. Il personale dell'aggiudicatario gestisce il programma per le accensioni straordinarie (riscaldamento e raffrescamento) legate ad attività dell'appalto e per l'invio di segnalazioni
L'Amministrazione monitora gli oneri relativi alle suddette utenze. L'aggiudicatario segnala e/o motiva eventuali anomalie anche riscontrate dall'Amministrazione ed è tenuto a rimborsare il Comune di Fidenza laddove i maggiori oneri siano imputabili a condotte non corrette dell'aggiudicatario.
Art. 30 - Pulizie
Sono a carico dell'aggiudicatario le pulizie di tutti gli spazi oggetto dell'appalto, nelle modalità così indicate:
x. Xxxxxxx della biblioteca comunale, sia al primo piano, sia al secondo piano e del Puntogiovane:
a1. operazioni da svolgere quotidianamente (6 giorni a settimana)
- svuotamento cestini portarifiuti con eventuale sostituzione sacchetto;
- spazzatura ad umido dei pavimenti compresi ingressi e corridoi;
- pulizia con prodotti igienizzanti di tutte le superfici orizzontali, superfici di appoggio e sedute;
- detersione degli idrosanitari, ripristino carta igienica e sapone liquido;
- i rifiuti divisi in base alla raccolta differenziata in vigore nel comune di Fidenza devono essere conferiti nei giorni opportuni all'esterno del palazzo per essere prelevati dal personale addetto allo smaltimento;
a2. Operazioni da svolgere settimanalmente (1 volta a settimana)
- lavaggio di tutti i pavimenti e/o aspirazione pavimenti in pietra;
- pulizia e lavaggio dello scalone di ingresso e delle scale interne tra primo e secondo piano
a3. operazioni da svolgere mensilmente (1 volta al mese)
- deragnatura di tutti gli ambienti;
- detersione delle pareti interne e pavimento dell'ascensore;
- detersione di tutte le porte a vetri in entrambe le facciate;
a4. operazioni da svolgere annualmente (1 volta all'anno)
- pulizia dei vetri delle finestre in entrambe le facciate delle sale studio al primo e secondo piano
- detersione dei davanzali esterni con eventuale raschiatura e rimozione di materiale organico
- lavaggio a fondo e trattamento con prodotti specifici pavimenti in cotto, sia dell'ingresso, sia dello scalone, dei pianerottoli e del primo piano e museo.
- pulizia generale approfondita della biblioteca con aspirapolvere lungo gli scaffali.
b. Pulizie Museo nelle modalità così indicate:
Le pulizie del Museo con spolvero delle vetrine, lavaggio dei vetri delle finestre su entrambe le facciate, detersione dei davanzali esterni con eventuale raschiatura e rimozione di materiale organico, detersione idrosanitari del bagno, lavaggio pavimenti in cotto e trattamento con prodotti specifici dovranno essere effettuate una volta a semestre.
Le pulizie dei servizi igienici dei suddetti spazi potranno essere disposte a chiamata in base all'utilizzi dei medesimi.
Art. 31 - Tassa rifiuti
La Tassa sui rifiuti è a carico del Comune di Fidenza. Al riguardo si segnala che l'Amministrazione sostiene un costo che per l'anno 2021 è stato pari a circa € 2.500,00. L'Amministrazione monitora gli oneri relativi al servizio rifiuti L'aggiudicatario segnala e/o motiva eventuali anomalie anche riscontrate dall'Amministrazione ed è tenuto a rimborsare il Comune di Fidenza laddove i maggiori oneri siano imputabili a condotte non corrette dell'aggiudicatario.
Art. 32 – Allarmi
Il Palazzo Orsoline è dotato di diversi allarmi anti-intrusione ed antincendio: impianto di allarme Biblioteca; allarme Museo; allarme sotterranei nello spazio dedicato che ospita i reperti archeologici della Sovrintendenza; allarme dell'archivio storico.
In quanto gestore unico dei servizi presso Palazzo del Orsoline e, conseguentemente, dello stesso Palazzo, l'aggiudicatario ha l'obbligo di attivare gli allarmi dei vari spazi ed è responsabile delle procedure da avviare in caso di attivazione di uno degli allarmi presenti in Palazzo delle Orsoline, anche quelli di futura attivazione.
L'aggiudicatario provvede, attraverso proprio personale o ditta esterna, ad avviare le procedure per tacitare gli allarmi, previo controllo, o per avviare le operazioni di emergenza, sia durante gli orari di apertura dei servizi, sia negli orari di chiusura, notturno e festivi inclusi. Il personale deve essere adeguatamente formato e, in caso di personale interno, ricevere le corrispondenti indennità.
Il Comune di Fidenza provvede alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei predetti allarmi.
Art. 33 – Svolgimento delle attività in vigenza di protocolli specifici per il contenimento del COVID-19
Tenuto conto delle disposizioni attualmente vigenti in materia di contenimento e prevenzione del contagio da COVID-19, o che verranno, eventualmente, adottate in futuro, si rende necessario prevedere misure per la sicurezza del personale e degli utenti e per il contenimento della diffusione del virus, garantendo la possibilità di accedere ai diversi servizi oggetto dell'appalto con modalità alternative.
L'aggiudicatario è tenuto ad adottare un adeguato protocollo di gestione per il contenimento del COVID-19, in conformità alle disposizioni ed indicazioni fornite dalle autorità preposte, prevedendo, al contempo, soluzioni e modalità sostitutive di erogazione dei servizi, tra le quali, a titolo meramente esemplificativo. modalità online o mista.
La mancata riorganizzazione dei servizi, comunque concordata ed approvata dall'Amministrazione, o l'inadeguatezza della riorganizzazione proposta, determina la sospensione dei servizi e l'accertamento delle responsabilità dell'aggiudicatario per tali condotte.
Art. 34 – Entità dell'appalto, articolazione del monte ore dei servizi e personale impiegato
Il monte ore stimato è calcolato su base annuale su un numero di settimane pari a 52, considerati gli orari di apertura al pubblico, gli orari di back office, tenuto conto che la Biblioteca non effettua chiusure estive programmate:
sede | attività | n. settimane | monte ore | |
annuale | triennale | |||
Palazzo Orsoline (Biblioteca, Museo, fondi) | A. Servizi di front office B. Servizi di back office C. Servizi Museali D. Servizi gestione fondi | 52 | 6700 | 20100 |
Palazzo Orsoline (Archivio storico) | X. Xxxxxxx di gestione dell'archivio storico | 52 | 260 | 780 |
Palazzo Orsoline (Informagiovani) | F. Servizio “informagiovani” | 52 | 1872 | 5616 |
Il monte ore non include invece eventuali prestazioni aggiuntive, anche serali e/o festivi, per aperture straordinarie di Palazzo delle Orsoline che saranno concordate di volta in volta a seconda delle esigenze.
Al momento il personale occupato è composto da tre (3) bibliotecari a 36 ore ciascuno, per 52 settimane, che ruotano su turni per garantire sempre la compresenza di due operatori in orario di apertura. Le sostituzioni in caso di ferie o malattia vengono effettuate da un quarto operatore cui compete anche la reperibilità notturna e festiva sugli allarmi, condivisa con i primi due operatori.
Al fine di consentire di svolgere i servizi inerenti al bak office, ed in particolare le attività progettazione e programmazione di attività ed iniziative per promuovere il Palazzo delle Orsoline ed i servizi ivi presenti, si prevede, inoltre, un operatore che dovrà effettuare almeno 20 ore settimanali, per 52 settimane, a supporto delle attività di back office della Biblioteca e degli altri servizi del Palazzo. Si prevede, pertanto, un monte ore di circa 6700 ore annuali, cui aggiungere circa cinque (5) ore settimanali dedicate ai servizi inerenti l'archivio storico.
Il personale occupato allo sportello puntogiovane è composto da 1 operatore. Al fine di potenziare il servizio informagiovani ed in particolare le attività di progettazione e programmazione di attività ed iniziative per promuovere il servizio, si richiede l'ampliamento dei servizi all'utenza nel nuovo appalto pari a 36 ore settimanali, per 52 settimane, per un totale di circa 1872 ore annuali.
Considerato che il presente affidamento amplia l'offerta dei servizi presenti presso la Biblioteca comunale in Palazzo delle Orsoline rispetto al precedente appalto, in particolare con riferimento al back-office, al Puntogiovane ed ai servizi inerenti all'archivio, si stima e prevede un monte ore pari a 36 ore settimanali per dodici mensilità su quattro unità di personale, cui aggiungere una quinta unità di personale con monte ore pari a 20 ore settimanali per dodici mensilità al fine di coprire le ore che il personale può dedicare ai servizi di back office. Al riguardo si deve tenere conto che durante gli orari di apertura della Biblioteca, considerata l'articolazione dei servizi su più piani e diversi locali, è prevista la compresenza di almeno due operatori che si occupino della relazione con l'utenza, della sorveglianza etc, con conseguenti costi della manodopera stimati in circa € 185.000,00 annui che secondo le funzioni che il personale dovrebbe svolgere si stima
così articolati:
Unità in servizio | CCNL | Livello inquadramento | Qualifica | Monte ore |
Operatore A | Multiservizi | VI | Bibliotecario coordinatore | 36 |
Operatore B | Multiservizi | VI | Bibliotecario coordinatore attività istituti scolastici | 36 |
Operatore C | Multiservizi | VI | Operatore servizio informagiovani | 36 |
Operatore D | Multiservizi | IV | Bibliotecario | 36 |
Operatore E* | Multiservizi | III | Operatore trasversale ai diversi servizi oggetto dell'appalto | 20 |
*l'operatore collabora anche per la realizzazione di eventi ed iniziative ed effettua le sostituzioni |
Art. 35 - Requisiti del personale della ditta Aggiudicataria
Il personale della ditta Aggiudicataria deve tenere un comportamento irreprensibile ed agire in ogni circostanza con la massima diligenza, garantendo il rispetto del decoro legato al contesto dell'ambiente in cui opera.
L'aggiudicatario garantisce che:
• tutto il personale impiegato per lo svolgimento delle attività di cui al presente appalto è di età non inferiore ai 18 anni, in possesso almeno del diploma di scuola media superiore, con significative esperienze in attività analoghe e consolidate conoscenze biblioteconomiche maturate in seguito a specifici percorsi formativi o pregresse esperienze professionali;
• tra il personale assunto viene identificata una persona qualificata in grado di gestire attività di alta complessità tecnico-specialistica. Tale soggetto dovrà possedere diploma di laurea almeno triennale relativo a competenze umanistiche. Tale soggetto svolgerà le funzioni di referente operativo e coordinatore sia in grado di provvedere allo sviluppo professionale del gruppo di lavoro assegnato dalla ditta alla Biblioteca di Fidenza, sostenendo e promuovendo la motivazione dei collaboratori;
• tutto il personale addetto alla biblioteca è in grado di utilizzare i sistemi di gestione delle biblioteche operanti nell'ambito del Polo Bibliotecario Parmense;
• l'operatore dell'Informagiovani ha un'esperienza documentabile di almeno tre anni c/o uno sportello informagiovani (anche non continuativi), nell'ultimo quinquennio e sa utilizzare i principali applicativi di automazione di ufficio (es. Microsoft Office e OpenOffice), conosce e sa utilizzare i vari supporti multimediali ed è in grado di effettuare ricerche anche complesse utilizzando la rete Internet;
• tutto il personale impiegato ha attitudine alle relazioni interpersonali e deve dimostrare orientamento alle esigenze degli utenti ed interesse a migliorare la qualità del servizio, sa lavorare in gruppo collaborando al raggiungimento degli obiettivi comuni assegnati, è in grado di intrattenere relazioni positive e collaborare con i diversi soggetti interni ed esterni coinvolti nel servizio (utenti, operatori, volontari), favorendo un clima relazionale positivo anche in situazioni critiche.
I requisiti del personale devono essere comprovati a cura della ditta Aggiudicataria, che deve fornire dettagliato elenco nominativo degli addetti che impiegherà nel servizio, ed in riferimento ai quali dovrà presentare apposita dichiarazione attestante la sussistenza, in capo a ciascuno degli operatori impiegati nel servizio, dei requisiti richiesti.
Tale elenco e la documentazione che lo correda devono essere presentati all'inizio del periodo contrattuale e devono essere costantemente aggiornati. Il personale della ditta dovrà portare ben visibile la tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione della ditta di appartenenza come previsto dall'art. 26 del d.lgs. 81/2008.
Il personale dell'appaltatore deve garantire il funzionamento di tutto l'insieme dei servizi forniti e garantire la propria disponibilità ad una interazione permanente con il Responsabile del Servizio.
Art. 36 – Clausola sociale di prioritario assorbimento del personale del precedente appaltatore Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, l'aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del Codice, nonché a garantire al personale riassunto l'applicazione dei contratti collettivi di settore di cui all'art. 51 del Codice e la conservazione di un inquadramento e trattamento economico non peggiorativi rispetto a quelli precedenti, ivi compresi gli scatti di anzianità maturati ed ogni altro elemento che componga il trattamento economico.
Si riporta di seguito tabella riepilogativa anche ai fini della clausola sociale del personale addetto all'appalto attualmente in essere e di cui con il presente affidamento si prevede l'ampliamento dell'attuale offerta dei servizi oggetto del presente affidamento, in particolare con riferimento al back-office, al Puntogiovane ed ai servizi inerenti all'archivio:
OPERATORI | DATA ASS. | CCNL | TEMPO | SCAD. TEMPO DET. | OPE/IMP | LIVELLO | MONTE ORE SETT. | SCATTI ANZIANITA' | ALTRI ELEM. RETR. |
OPERATORE 1 | 20/01/2021 | MULTISER VIZI CON INTEGRATI VO PROV. PARMA | T.DET. | 31/05/2022 | IMP | 3 | 5 | 0-PROX FEB.23 | INDENNITA' DI REPERIBILITA' |
OPERATORE 2 | 17/12/2015 | MULTISER VIZI CON INTEGRATI VO PROV. PARMA | INDET. | IMP | 5 | 36 | 3-PROX GEN.24 | SUPERMINIMO € 192,79 - INDENNITA' DI REPERIBILITA' € 70 MENSILI | |
OPERATORE 3 | 17/12/2015 | MULTISER VIZI CON INTEGRATI VO PROV. PARMA | INDET. | IMP | 6 | 36 | 3-PROX GEN.24 | INDENNITA' DI REPERIBILITA' € 70 MENSILI | |
OPERATORE 4 | 04/01/2016 | MULTISER VIZI CON INTEGRATI VO PROV. PARMA | INDET. | IMP | 3 | 36 | 3-PROX FEB.24 | ||
OPERATORE 5 (INFORMAGIOVANI) | 04/09/2015 | MULTISER VIZI CON INTEGRATI VO PROV. PARMA | INDET. | IMP | 3 | 16+5 (progetto Regione ER Juneco) | 2-PROX MAR.24 |
In base alle indicazioni fornite l'operatore economico deve allegare alla propria offerta, inserendolo nella busta della documentazione amministrativa, un possibile progetto di assorbimento che preveda le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero di lavoratori e/o lavoratrici che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico). La mancata accettazione espressa della clausola sociale, così come la mancata presentazione del progetto (anche a seguito dell'attivazione del soccorso istruttorio), da parte di un partecipante alla gara, costituirà inammissibile manifestazione della volontà di proporre un'offerta condizionata e, pertanto, comporterà l'esclusione dalla gara.
Art. 37 – Formazione
Oltre alla formazione obbligatoria, l'appaltatore deve garantire e prevedere la formazione professionale continua e l'aggiornamento del personale impiegato nell'espletamento dei servizi attraverso un piano formativo, che tenga conto delle innovazioni procedurali e organizzative nell'erogazione dei servizi. Gli oneri relativi all'organizzazione dei citati programmi di formazione
e aggiornamento e relativi alle ore di presenza del personale coinvolto restano a carico dell'appaltatore.
Tutto il personale impiegato nell'appalto deve essere adeguatamente formato sulla gestione delle emergenze. In particolare, tutti gli operatori devono aver frequentato corsi specifici per addetti alla prevenzione incendi (rischio elevato) e per addetti al primo soccorso. L'Appaltatore deve inoltre garantire, durante l'intera durata del contratto, la partecipazione a eventuali corsi di aggiornamento obbligatori, con oneri a proprio carico.
L'Appaltatore si obbliga inoltre ad attribuire al proprio personale appositamente individuato le mansioni di preposto alla sicurezza e di addetto alla prevenzione incendi e al primo soccorso, secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 81/2008 e dalla normativa specifica in materia, in conformità con quanto previsto dall'apposito Piano dell'Emergenza ed evacuazione approvato dall'Amministrazione Comunale, a cui si rimanda.
Il programma di formazione e aggiornamento del personale andrà inserito nel progetto presentato in fase di offerta.
Art. 38 – Tirocini e servizio civile
L'aggiudicatario favorisce l'inserimento di volontari del servizio civile, selezionati dal Comune di Fidenza in forma singola o associata, in misura complementare e comunque non sostitutiva dell'organico previsto. Presso i servizi oggetto dell'appalto può essere previsto l'inserimento, a scopo di tirocinio, di allievi frequentanti corsi di formazione riconosciuti da Enti Pubblici per le figure professionali delle stesse qualifiche di quelle operanti nel servizio stesso o similari.
Art. 39 – Comunicazione
Oggi, grazie alle nuove tecnologie, è possibile erogare servizi anche in modalità digitale, fortemente accentuata nella fase di emergenza pandemica.
È pertanto necessario e importante sviluppare un piano di comunicazione che preveda la promozione ed il racconto dei servizi offerti e delle peculiarità del patrimonio di Palazzo Orsoline.
Si richiede di formulare un piano complessivo di comunicazione da concordare con cadenza annuale con l'amministrazione comunale. Si richiede un monitoraggio regolare dei social media e
degli strumenti digitali adottati e fornire analisi dettagliate del lavoro che si sta svolgendo, dei risultati ottenuti, delle criticità e delle prospettive.
Biblioteca, Museo ed altri servizi
1) Youtube:
- L'aggiudicatario utilizzerà il canale Youtube della biblioteca di Fidenza per promuovere video realizzati sui servizi bibliotecari e museali o sulle altre attività realizzate nell'ambito dell'appalto. Cadenza almeno bimestrale.
2) Social media:
- L'aggiudicatario dovrà gestire il profilo Instagram della biblioteca. È richiesta l'elaborazione di un piano di produzione di contenuti settimanale, con riferimento a target diversi attraverso l'utilizzo di un linguaggio adeguato e coinvolgente.
I social network devono diventare un contenitore in grado di interagire sistematicamente con l'utente, anche attraverso racconti, quiz, condivisione di materiale fotografico/video o altre modalità finalizzate ad attirare nuovi utenti;
3) Report statistico:
- è richiesto un report statistico trimestrale sull'andamento delle attività di comunicazione;
4) Newsletter:
- L'aggiudicatario dovrà gestire una newsletter informativa sulle attività della biblioteca, del museo, dei servizi annessi e degli eventi organizzati dall'appaltatore. Nella medesima newsletter dovranno essere inseriti, su richiesta dell'Amministrazione, iniziative ed eventi organizzati dal Comune o da soggetti terzi solo se inerenti al tema della lettura e del libro o al patrimonio artistico di Palazzo Orsoline.
5) Inserimento di eventi e trasmissione di informazioni sul sito del Comune
- Nell'ambito della comunicazione il soggetto aggiudicatario dovrà provvedere all'inserimento di eventi e iniziative dei servizi in appalto nella relativa sezione del sito istituzionale del Comune di Fidenza.
Puntogiovane
1) Sito web:
- Puntogiovane è dotato di un sito internet recentemente oggetto di restyling e ampliamento delle funzionalità
2) Skype:
- Puntogiovane ha attivato in fase emergenziale il canale Skype per appuntamenti on-line. Si ritiene di confermare tale strumento per ottimizzare la possibilità di accesso degli utenti.
3) Newsletter:
- L'aggiudicatario dovrà gestire una newsletter informativa su attività, progetti, eventi, opportunità di lavoro, volontariato e formazione specificamente orientati al target giovani.
É facoltà dell'appaltatore avviare nuovi strumenti di comunicazione. Si specifica che, allo scadere del contratto, il dominio del sito internet e i relativi accessi, le credenziali di accesso ai social, gli archivi video e fotografici e il magazzino di materiale cartaceo di tutte le attività oggetto dell'appalto resteranno nella piena proprietà del Comune di Fidenza.
Art. 40 - Attività di vendita di materiali
L'appaltatore può vendere materiale editoriale, libri, guide e altro materiale, gadget. I prodotti da mettere in vendita dovranno essere selezionati in base alla qualità editoriale, grafica, estetica e di contenuto.
Il Comune di Fidenza è esonerato e declina ogni responsabilità relativamente a detta attività commerciale, in quanto rientra nella libera ed autonoma attività imprenditoriale dell'aggiudicatario che pertanto non agisce come agente contabile del Comune di Fidenza.
Resta, comunque, inteso che non possono essere venduti volumi di proprietà del Comune di Fidenza.
Art. 41 - Regolamento interno e Carta dei servizi per gli utenti
Il gestore, entro tre mesi dall'aggiudicazione, è tenuto ad adottare un regolamento interno ai fini dell'erogazione dei servizi oggetto dell'appalto, e la redazione della “Carta dei servizi per gli utenti”, da sottoporre per l'approvazione, al Comune di Fidenza.
Nell'ambito delle norme e delle prescrizioni contenute nel regolamento interno, il gestore provvede ad un adeguamento dello stesso ai fini del rispetto dei protocolli sanitari, prescritti dalle autorità preposte.
Nella “Carta dei servizi per gli utenti” sono indicati i giorni e gli orari di apertura, i requisiti e gli standard di servizio, gli strumenti offerti all'utenza per la verifica e la comunicazione del
gradimento, dei suggerimenti e dei reclami, oltre ogni altra informazione propria di tale documento concordata con l'Amministrazione.
La “Carta dei servizi per gli utenti” è sottoposta a revisione annuale e deve essere esposta in apposita bacheca insieme al regolamento interno affinché sia sempre consultabile.
Art. 42 – Profili organizzativi relativi alla gestione dell’appalto
L'Appaltatore, nel rispetto della propria autonomia gestionale, adotta un modello organizzativo adeguato all'esecuzione dell'appalto in considerazione di quanto stabilito dal presente Capitolato e dalla restante documentazione di gara.
Il modello organizzativo adottato dall'Appaltatore deve assicurare lo sviluppo delle prestazioni in modo tale da garantire un assetto minimo comportante l'impiego di personale professionalmente qualificato e in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento dei compiti a cui è adibito, come di seguito specificato.
Art. 43 – Interruzione e/o sospensione temporanea del servizio
L'Appaltatore si impegna a fornire le prestazioni contrattuali nei tempi, nelle modalità e, in generale, in conformità a quanto stabilito dal contratto con regolarità, continuità e completezza.
In caso di eventi eccezionali che possano interrompere o influire in modo sostanziale sulla normale esecuzione del contratto, l'Appaltatore è tenuto a darne comunicazione scritta all'Amministrazione in tempo utile per l'organizzazione del servizio, ai sensi della normativa vigente, precisandone le ragioni e la durata e dando preciso conto delle misure adottate per contenere i disagi all'utenza e alla collettività.
L'interruzione e/o sospensione temporanea del servizio per cause di forza maggiore non dà luogo a responsabilità alcuna per entrambe le parti. Per forza maggiore s'intende qualunque fatto eccezionale, imprevedibile e al di fuori del controllo delle parti, che le stesse non possano evitare.
Fuori dai casi di forza maggiore, nel caso di interruzione e/o sospensione, anche parziale dei servizi, l'Amministrazione avrà facoltà di provvedere, direttamente ovvero mediante altra ditta, alla continuazione degli stessi con addebito all'Appaltatore delle spese e delle eventuali penalità.
L'Appaltatore si obbliga a rispettare e far rispettare dai propri dipendenti le disposizioni di cui alla l.
n. 146/1990 sull'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali, tra i quali rientrano anche i servizi oggetto del presente appalto ai sensi della l. n. 182/2015 di conversione del d.l. n. 146/2015.
Nulla è dovuto all'Appaltatore per le mancate prestazioni a qualunque titolo, compresa la chiusura del servizio derivante da sciopero del personale dipendente della stazione appaltante e così pure in caso di sospensione del servizio per motivazioni inerenti alla sanità pubblica o la sicurezza, per eventi atmosferici o naturali di particolare intensità, o per temporanea inagibilità della struttura sede del servizio medesimo.
L'Amministrazione si riserva il diritto di sospendere temporaneamente i servizi oggetto del presente appalto in base a proprie esigenze funzionali o per altre motivate ragioni.
Art. 44 – Verifiche in ordine all’esecuzione del contratto
L'Amministrazione procede alla verifica di conformità dei servizi acquisiti nell'ambito dell'appalto oggetto del presente Capitolato, sia in corso di esecuzione sia al termine del periodo contrattuale, in base a quanto previsto dall'art. 102 del Codice, dalle Linee guida ANAC e dal contratto di appalto.
Le attività di verifica di conformità dei servizi sono dirette a controllare che le prestazioni contrattuali siano state eseguite a regola d'arte sotto il profilo tecnico e funzionale, in conformità e nel rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni del contratto, nonché nel rispetto delle eventuali leggi di settore.
Tali attività sono altresì volte a verificare il corretto utilizzo dei locali e delle attrezzature messe a disposizione dall'Amministrazione comunale.