COMUNE DI VOLLA
COMUNE DI VOLLA
Città Metropolitana di NAPOLI CAP. 80040
V SETTORE
Servizi Cimiteriali
BANDO E DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO DI GESTIONE NOVENNALE DEI SERVIZI CIMITERIALI DEL COMUNE VOLLA E DEL SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE VOTIVA. CIG 83489825E6 CUP C12I20000080004
Prot. 22798
Volla, 15/07/2020
Sommario
1 Oggetto dell’appalto e importo a base di gara 2
2 Soggetti ammessi alla gara 5
3 Condizioni di partecipazione 5
4 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 5
5 Sopralluogo e presa visione della documentazione di gara 6
6 Chiarimenti.................................................................................................................
7 Modalità di presentazione della documentazione e soccorso istruttorio 7
8 Comunicazioni ............................................................................................................
11 Xxxxxxxx e garanzie richieste 9
12 Requisiti di idoneità professionale, capacità tecnico – organizzativa ed economico finanziaria 11
13 Criterio di aggiudicazione 12
14 Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte ..................................
15 Documentazione amministrativa 25
16 Offerta tecnico-organizzativa 29
18 Procedura di aggiudicazione 30
19 Definizione delle controversie 36
20 Trattamento dei dati personali 36
STAZIONE APPALTANTE – CENTRALE DI COMMITTENZA
Stazione appaltante: | Comune di Volla |
Punti di Contatto: | Tel. x00 0000000000 |
Pec: |
Xxx Xxxx Xxxx x. 0 🕿 081 XXXXXXX
☞ web page: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx.xx 📬 Email: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxx.xx.xx PEC: xxxxxx.xxxxx@xxx.xx
Profilo del Committente: |
⮚ CENTRALE DI COMMITTENZA:
Centrale di Committenza: ASMEL Consortile S.c. a r.l. Tel. x00 000000000
Indirizzo pec: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Indirizzo internet: xxx.xxxxxxxx.xx sezione “ Procedure in corso”
⮚ GESTORE DEL SISTEMA DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA UTILIZZATA Net4market-CSAmed s.r.l. di Cremona, di cui si avvale per le operazioni di gara, ai sensi dell'art.58 del D.Lgs.n.50/2016.
Per problematiche tecniche relative alla partecipazione alla procedura telematica il gestore è contattabile al seguente recapito telefonico: 0372/801730 interno 1, dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria: 8.30–13.00 / 14.00–17.30
1 . Oggetto dell’appalto e importo a base di gara
Il presente disciplinare, allegato alla lettera di invito di cui costituisce parte integrante e sostanziale, si riferisce alla procedura aperta per l’affidamento dei “SERVIZI CIMITERIALI E GESTIONE DELLE LAMPADE VOTIVE ED OCCASIONALI DEL COMUNE DI VOLLA”
indetto dal Comune di Volla.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione a contrarre n. 341 del 09/07/2020 e avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. (nel prosieguo detto anche Xxxxxx).
Codice CIG 83489825E6
CPV 98371110-8 (Servizi cimiteriali) – CPV 98371111-5 (Servizi Manutenzioni Cimiteriali).
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l'intera procedura per sopravvenute ragioni di pubblico interesse e/o per la modifica delle circostanze di fatto e dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa.e, ai sensi comma 12 del D.Lgs. 50/2016 può decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Descrizione del servizio e luogo esecuzione delle prestazioni:
L'appalto ha per oggetto l'esecuzione dei servizi cimiteriali da svolgersi nel cimitero del Comune di Volla.
Le prestazioni inerenti all’appalto in oggetto devono essere effettuate interamente a spese della impresa appaltatrice, con mano d'opera, materiali e attrezzature a carico della stessa.
I servizi sono descritti, specificatamente, nel Capitolato Speciale d’Appalto e riguardano le seguenti attività da svolgere:
1) - Trasporto funebre delle salme decedute in stato di indigenza
Con la fornitura di:
• Carro funebre regolamentare e decoroso per il trasporto di salme decedute in stato di indigenza;
• Cassa funebre di legno regolamentare da inumazione;
• Personale necroforo per la composizione ed il trasporto della salma;
• Personale per il disbrigo delle pratiche amministrative relative al trasporto.
2) - Trasporto funebre delle salme disposto dall’autorità giudiziaria
Con la fornitura di:
• Carro funebre per il trasporto delle salme su disposizione dell’autorità giudiziaria;
• Sacco monouso per recupero salme;
• Personale necroforo per la composizione ed il trasporto della salma;
• Personale per il disbrigo delle pratiche amministrative relative al trasporto.
3) - Gestione dei Servizi Cimiteriali
Comprensivo di:
• Servizio di apertura, custodia e chiusura del Cimitero;
• Servizi da Necrofori: inumazioni, esumazione, estumulazioni, sia ordinarie che straordinarie, pulizia dei resti mortali con fornitura del relativo cassettino di metallo per la raccolta. Tumulazioni, movimentazione dei feretri e dei resti mortali all’interno del Cimitero, apertura e sigillatura di loculi;
• Manutenzione ordinaria delle aree a verde, compresi sfalci e interventi straordinari per quanto di competenza;
• Pulizia del Cimitero;
• Piccoli lavori manutentivi;
• Fornitura e posa in opera delle coperture marmoree.
• Smaltimento dei rifiuti speciali.
4) – Gestione dell’illuminazione votiva
Comprensivo di:
• Fornitura di energia elettrica alle lampade votive;
• Manutenzione ordinaria, straordinaria e sorveglianza dell’impianto in concessione;
• Applicazione e riscossione dei canoni annui e dei costi per gli allacciamenti delle utenze;
• Gestione impianto di illuminazione votiva esistente e sua estensione a tutta l’area cimiteriale anche futura;
• Relazioni pubbliche con gli utenti del servizio.
La documentazione di gara, oltre al presente documento comprende:
- Modelli allegati da utilizzare per la presentazione dell’offerta
- Capitolato speciale d’appalto/schema di contratto
- DUVRI;
- atto unilaterale di obbligo.
SI PRECISA CHE I SERVIZI CIMITERIALI E DI ILLUMINAZIONE VOTIVA AVRANNO INIZIO CONTESTUALMENTE IN DATA 09/04/2021. L’APPALTO, NELLA SUA INTEREZZA, AVRA’ UNA DURATA COMPLESSIVA DI ANNI NOVE DALL’INIZIO
.
Importo a base di gara:
L’appalto dei servizi cimiteriali sopra descritti è per 9 (nove) anni ed il valore complessivo a base di gara della gestione è stimato in complessivi € 2.393.074,17 (oltre iva come per legge) ma comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 77.497,83 così divisi:
SERVIZI SOGGETTI AD AGGIO:
A. Importo a misura, presunto di €. 412.195,50 oltre IVA relativo alle prestazioni per l’apposizione di coperture marmoree, circa n. 75/anno e x e/cad 610,66, comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 15.775,02;
B. Importo a misura presunto di €. 6.750,00 oltre IVA relativo ai diritti di nuovi allacci dei servizi di Illuminazione votiva perpetua, circa n. 75/anno x €/cad 10,00 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 628,92;
C. Importo a misura presunto di €. 379.800,00 oltre IVA relativo a n. 2.000 punti/luce e a servizi dei canoni annui di Illuminazione votiva perpetua, x €/cad 21,10 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 13.875.57;
D. Importo a misura presunto di €. 34.686,00 oltre IVA relativo a circa n. 9.400/anno e a servizi a domanda di Illuminazione votiva occasionale x €/cad 0,41 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 1.675,08;
SERVIZI CIMITERIALI:
E. Importo a corpo presunto di €. 1.256.349,15 oltre IVA relativo a prestazioni di servizi cimiteriali di Custodia e Vigilanza – Pulizia - Servizi Cimiteriali e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 37.690,47
F. Importo a corpo presunto di €. 78.420,42 oltre IVA relativo a prestazioni a corpo per smaltimento rifiuti speciali, Cimiteriali x €/cad 116,18 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 2.096,37;
G. Importo a misura presunto di €. 136.808,10 oltre IVA relativo a prestazioni a misura per smaltimento rifiuti speciali Cimiteriali x €/cad 202,68 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 3.191,40
H. Importo a misura presunto di €. 50.985,00 oltre IVA relativo a prestazioni alla manutenzione ordinaria delle aree a verde di alberi x €/anno 5.665,00 e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 1.485,00
I. Importo a misura presunto di €. 23.580,00 oltre IVA relativo a interventi urgenti a misura di m.s. immobili comunali e comprensivo degli oneri per la sicurezza pari ad €. 1.080,00
J. Importo a misura presunto di €. 13.500,00 oltre IVA relativo ai trasporti funebri su disposizione dell’autorità giudiziaria e trasporto funebre per stato di indigenza
L’importo per oneri di sicurezza non soggetto a ribasso è pari ad €. 77.497,83 oltre I.V.A.
L’importo contrattuale è da considerarsi presunto in quanto sommatoria di servizi a corpo (E-F) e a misura (A-B-C-D-G-H-I-J) per tutto il periodo di affidamento e pertanto variabile a secondo delle quantità dei servizi a misura realmente erogati. Pertanto l’importo corrisponderà all’importo complessivo al netto del ribasso offerto in sede di gara dei proventi relativi dall’incasso di canoni e tariffe e servizi erogati sommati ai servizi a corpo, oltre agli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente indicativa:
CPV 98371110-8 (Servizi cimiteriali) – CPV 98371111-5 (Servizi Manutenzioni Cimiteriali).
Termini di esecuzione:
Vedasi il presente documento ed il CSA
Finanziamento e Pagamenti
L’appalto è finanziato con fondi propri.
Il pagamento delle prestazioni contrattuali, ai sensi del art. 3 del D. Lgs. 50/2016 e degli artt. 184 e 185 del D.P.R 207/2010 è previsto in parte a corpo, in parte a misura, come meglio precisato nel Capitolato Speciale d’Appalto.
I lavori saranno liquidati con le periodicità e secondo le modalità riportate nel capitolato speciale d’appalto.
Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari.
Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45, comma 1, del Codice in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente disciplinare e costituiti da:
1 operatori economici con idoneità individuale quali imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative, consorzi tra società operative e consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili, di cui all’art. 45, comma 2, lettere a, b, c del Codice.
2 operatori economici con idoneità plurisoggettiva quali raggruppamenti temporanei di concorrenti, consorzi ordinari di concorrenti, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e gruppi europei di interesse economico, di cui all’art. 45, comma 2, lettere d, e, f, g del Codice, oppure da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice.
3 operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui agli articoli 45, comma 1, 49 e 83 comma 3 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e di cui all’articolo 62 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 (in proseguo definito anche semplicemente Regolamento per le parti ancora in vigore) nonché del presente Disciplinare di gara (paragrafo 14).
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice nonché quelle dell’articolo 92 del Regolamento.
3 Condizioni di partecipazione
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
- le cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice;
- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’articolo 48, comma 7, del Codice è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete)
I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre e a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
E’ fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente; il medesimo obbligo si applica agli operatori economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete.
4 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario può avvenire, ai sensi degli artt. 80 e 83 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
5 Sopralluogo e presa visione della documentazione di gara
La presa visione della documentazione di gara ed il sopralluogo sono obbligatori.
Il Comune garantisce l’accesso libero ed incondizionato alla documentazione di gara che è pubblicata integralmente sul sito Internet del Comune di Volla xxxxx://xxxxxx.xxxxx.xx.xx/, nella Sezione Bandi di Gara e sul sito della centrale di committenza xxx.xxxxxxxx.xx
Il sopralluogo dovrà obbligatoriamente essere eseguito dal legale rappresentante (o suo procuratore speciale con relativa procura notarile) o dal direttore tecnico dell’impresa. In caso di A.T.I. il sopralluogo dovrà obbligatoriamente essere eseguito dal legale rappresentante (o suo procuratore speciale con relativa procura notarile) o dal direttore tecnico dell’impresa mandataria. I soggetti di cui sopra dovranno essere muniti di valido documento identificativo e della certificazione comprovante il titolo di cui sopra (C.C.I.A.A. o procura notarile). Il sopralluogo potrà essere effettuato anche da altro personale dipendente dell’impresa (in caso di A.T.I. è da intendersi impresa mandataria) purché appositamente delegato dal legale rappresentante dell’impresa medesima che attesti contestualmente e con dichiarazione di atto notorio resa ai sensi del D.P.R. nr.445/2000, il rapporto contrattuale con il soggetto delegato.
Il sopralluogo potrà essere effettuato entro il giorno 14/08/2020 previo appuntamento telefonico al n. 081-2585232. In occasione del sopralluogo verrà consegnato all’impresa il verbale di sopralluogo, appositamente sottoscritto in originale dall’Ufficio Servizi Cimiteriali del Comune di Volla da inserire nella documentazione di gara La mancata effettuazione del sopralluogo o la mancata sottoscrizione del verbale di sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.
6 INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Tutte le informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate sulla piattaforma xxx.xxxxxxxx.xx nella sezione “documenti di gara”.
Le informazioni o richieste di chiarimento potranno essere richieste esclusivamente tramite la piattaforma ASMECOMM “Albo fornitori e professionisti” sezione “Chiarimenti”, non oltre il termine previsto dal TIMING DI GARA. Le domande pervenute oltre tale termine non saranno prese in considerazione. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima sulla piattaforma xxx.xxxxxxxx.xx.
Eventuali modifiche dell'indirizzo di posta elettronica certificata dei candidati o problemi temporanei nell'utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate, diversamente la Stazione Appaltante declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati e a tutti gli operatori economici ausiliari.
Costituisce onere degli Operatori Economici interessati a partecipare alla Procedura verificare la pubblicazione dei chiarimenti. L'avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto, sarà altresì notificata, come avviso, all'indirizzo posta elettronica certificata della ditta che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati presenti nella richiesta. Le precisazioni ed i chiarimenti pubblicati, anche su iniziativa della Stazione Appaltante, costituiranno chiarimento del presente Disciplinare, vincolante per la Stazione Appaltante e per tutti i Concorrenti.
Ulteriori chiarimenti in merito alla procedura di gara possono essere richiesti al personale della Centrale Unica di Committenza all’indirizzo PEC: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento le comunicazioni di cui all'articolo 52 del Codice andranno recapitate ad entrambe le parti ai sensi dell’art. 89, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Il subappalto è consentito, previa autorizzazione della Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 105 del Codice: l’eventuale subappalto non può comunque superare il 30 per cento dell’importo complessivo del contratto.
Il concorrente, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice, deve indicare, all’atto dell’offerta, i lavori/servizi/forniture o le relative parti che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato. Tale dichiarazione è resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II Sezione D.
La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto non comporta l’esclusione dalla gara ma rappresenta impedimento per l’aggiudicatario a ricorrere al subappalto.
Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto.
I pagamenti dei subappaltatori, dei cottimisti, dei prestatori di servizi e dei fornitori di beni e lavori saranno effettuati ai sensi dei disposti dell’art. 105 del Codice.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97 del Codice.
Non sono ammesse offerte in variante rispetto quanto stabilito come prestazioni minime negli atti di gara.
E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per giorni 180 dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
Si procederà alla verifica delle offerte anomale secondo le modalità previste dal citato art.97. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Possono partecipare all’apertura delle offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ammessi alla gara ovvero i soggetti, nel numero massimo di uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai legali rappresentanti.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art.110, comma 1, del Codice nei casi ivi elencati.
Nel caso che le “Informazioni Antimafia” di cui all’art. 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n.
159 abbiano dato esito positivo, il contratto è risolto di diritto e sarà applicata una penale a titolo di liquidazione forfettaria dei danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo il maggior danno. Tale penale sarà applicata senza ulteriori formalità e costituirà fondo risarcitorio a fronte dei maggiori costi e tempi derivanti dalle attività conseguenti dalla risoluzione.
I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.
I concorrenti, al fine della partecipazione alla gara, dovranno altresì accettare e sottoscrivere il Patto di Legalità della Prefettura di Napoli del 02/08/2019, che stabilisce la reciproca, formale obbligazione del Comune di Volla e degli operatori economici che partecipano alle gare dallo stesso indette, di conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza nonché l’espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell’assegnazione di un contratto e/o al fine di distorcerne la relativa corretta esecuzione.
10 Cauzioni e garanzie richieste
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da:
✓ cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice e pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto, pertanto, ammontante a € 47.861,48 intestata al Comune di Volla – Via Xxxx Xxxx 1, 80040 Volla (NA) – Codice fiscale 01254191214, e costituita a scelta del concorrente:
- versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso Poste Italiane IBAN XX00X0000000000000000000000 OPPURE Banca d’Italia IBAN XX00X0000000000000000000000 specificando come causale “Cauzione provvisoria per la gara denominata “SERVIZI CIMITERIALI’ DEL COMUNE DI VOLLA”
- fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art.106 del decreto legislativo nr.385/1993 che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o di una assicurazione contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione del servizio risultante dal relativo certificato o dagli atti di gara.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno:
- essere conformi agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12 Marzo 2004, n. 123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell’11 Maggio 2004, opportunamente integrate con l’inserimento della clausola di rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 del codice civile;
- essere prodotte in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
- avere validità per giorni 180 dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
- essere, qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, tassativamente intestate a tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
- prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del Codice Civile;
- la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
- contenere “l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto” qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione del servizio risultante dal relativo certificato o dagli atti di gara.
La garanzia provvisoria può essere rilasciata con firma digitale dal soggetto emittente, mediante indicazione sul documento del link al sito internet per la verifica dell’autenticità della stessa.
La cauzione definitiva resta stabilita nella misura del 10% dell’importo contrattuale e dovrà essere prestata alla stipula del contratto.
Se il ribasso offerto dall’aggiudicatario è superiore al 10% (dieci per cento), la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% (dieci per cento); se il ribasso offerto è superiore al 20% (venti per cento), l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente la predetta misura percentuale.
Ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, l'importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50%.
Ai sensi degli artt.93 comma 7 e 103 comma 1 del D.Lgs nr.050/2016, l’importo delle garanzie e dell’eventuale rinnovo è ridotto:
i) del 50% per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000 rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEX XX XXX/XXX 00000;
ii) del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui al punto i), per i concorrenti in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) nr.1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009;
iii) del 20%, anche cumulabile con la riduzione di cui al punto i), per i concorrenti in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001;
iv) del 15% per i concorrenti che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Per fruire dei benefìci di cui al presente paragrafo, il concorrente segnala, in sede di offerta (nel Modello DGUE, Parte IV^, Sezione D, e nella Domanda di partecipazione) il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti ed in particolare tramite specifica indicazione sull’attestato SOA ovvero mediante allegazione di copia delle predette certificazioni accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale.
In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, di consorzi ordinari o GEIE, ai fini della riduzione dell’importo della garanzia di cui all’art.93 comma 7 del D.Lgs nr.050/2016 la certificazione di qualità dovrà essere posseduta da tutti i soggetti partecipanti ai medesimi raggruppamenti, consorzi o GEIE.
Le fidejussioni e le polizze dovranno essere rese con firma legalizzata ai sensi degli artt.1 lettera l e 30 del D.P.R. nr.445/2000 e s.m.i. che attesti il possesso dei necessari poteri di firma.
Le riduzioni suindicate previste dall'articolo 93, comma 7, del Codice per la garanzia provvisoria e per il suo eventuale rinnovo saranno applicabili anche per la garanzia definitiva di cui all’art. 103 del Codice.
La mancata presentazione della garanzia provvisoria ovvero la presentazione di una garanzia provvisoria di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, , a condizione che la garanzia provvisoria sia stata già costituita alla data di presentazione dell’offerta e che decorra da tale data.
In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
Ai sensi dell’articolo 93, comma 6, del Decreto Legislativo 50/2016 la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’articolo 93, comma 9, del Decreto Legislativo 50/2016 verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
All’atto della stipula del contratto l’aggiudicatario deve prestare:
- la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 103 del Codice;
- la polizza assicurativa di cui all’articolo 103, comma 7 del Codice.
Ai sensi dell’art. 103, comma 10, del Codice in caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative di cui ai periodi che precedono sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
11 Requisiti di idoneità professionale, capacità tecnico – organizzativa ed economico finanziaria
L’operatore economico deve essere in possesso dei seguenti requisiti professionali, di capacità tecnico – organizzativa ed economico finanziaria (art. 83 comma 1 D.Lgs. 50/2016):
a) iscrizione al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio Industria Artigianato nell’ambito delle attività oggetto del presente bando (servizi necroforici e cimiteriali) soddisfacente i seguenti requisiti di ordine tecnico-organizzativo ed economico finanziari. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
b) esecuzione (conclusa o in corso e documentata con curriculum da parte del rappresentante legale e/o direttore tecnico) negli ultimi n. 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione della presente, presso enti pubblici, di almeno
n. 1 prestazione di servizi analoghi a quelli della presente procedura.
c) possesso e conseguente presentazione di almeno due idonee referenze bancarie rilasciata da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d. lgs.1° settembre 1993, n. 385.
Si precisa e si prescrive che:
I- per il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese, di cui al precedente punto a), nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE:
1. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso della relativa iscrizione;
2. la totalità delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso di iscrizioni in fasce di
classificazione tali che la somma dei singoli importi di classificazione risulti pari o superiore all’importo della fascia di classificazione prevista;
3. l’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, o di imprese aderenti al contratto di rete, o di GEIE, oppure, di consorzio ordinario già costituito o da costituirsi, deve essere iscritta ad una fascia di classificazione non inferiore a quella prevista al punto a);
4.nell’ipotesi di consorzi (consorzi di cooperative e consorzi stabili), il requisito deve essere posseduto dai consorziati esecutori nel loro complesso.
II- la dichiarazione bancaria di cui al precedente punto d) deve essere presentata:
1. da ciascun’impresa componente il raggruppamento, costituendo o costituito, l’aggregazione di rete o consorzio ordinario di concorrenti, costituendo o costituito;
2. dal consorzio o dalle imprese indicate come partecipanti nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice.
Ciascun operatore economico singolo, consorziato o raggruppato, può soddisfare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, di cui all’art. 83, comma 1 lett. b) (capacità economica e finanziaria) e c) (capacità tecniche professionali) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con esclusione, in ogni caso, dei requisiti di cui all’art. 80, nonché dei requisiti di qualificazione di cui all’art. 84 del Codice, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria.
L'operatore economico che vuole avvalersi delle capacità di altri soggetti allega alla domanda di partecipazione la documentazione prevista all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) o consorzi, si applicano, oltre alle norme generali, quelle di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. ed agli artt. 92-94 del d.P.R. 207/2010.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, si applicano i disposti dell'articolo 80, comma 12 e dell’art. 89 del Codice.
12 Modalità di presentazione
La procedura si svolge, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. 50/2016, in modalità interamente telematica attraverso l’utilizzo della piattaforma messa a disposizione dalla centrale di committenza in house “Asmel cons. s.c. a r.l.”, raggiungibile al sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx, mediante la quale sono gestite le fasi di pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, con le modalità tecniche di seguito indicate, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di gara.
a) DEFINIZIONI UTILI PER LA PROCEDURA TELEMATICA
Si riporta di seguito il significato dei principali termini indicati nei successivi articoli:
Abilitazione: risultato del procedimento che consente l’accesso e la partecipazione degli Operatori Economici abilitati al Sistema informatico, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. 50/2016, per lo svolgimento della gara telematica.
Account: insieme dei codici personali di identificazione costituiti da e-mail e password che consentono alle imprese abilitate l’accesso al Sistema e la partecipazione alla gara telematica.
Firma digitale: è uno dei requisiti che l’offerta deve possedere per essere giuridicamente rilevante e per garantirne inviolabilità/integrità e provenienza. È il risultato della procedura informatica (validazione) basata su certificazione qualificata rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura come disciplinata dal D.Lgs. 82 del 7.03.2005 (codice dell’amministrazione digitale).
La firma digitale si basa su un sistema cosiddetto a "chiavi asimmetriche", ossia due serie di caratteri alfanumerici, appositamente generati dal sistema: una chiave è conosciuta dal solo firmatario (chiave segreta), l'altra conoscibile da chiunque (chiave pubblica). La chiave segreta è necessaria alla sottoscrizione dei documenti. La chiave pubblica è necessaria alla verifica della effettiva provenienza del documento dal titolare. La sicurezza di un simile sistema risiede nel fatto che ad ogni chiave pubblica corrisponde una sola chiave segreta, e che, con la conoscenza della sola chiave pubblica, è impossibile riuscire a risalire alla chiave segreta. Per garantire la corrispondenza tra "chiave pubblica" e "chiave segreta" nonché la titolarità delle chiavi in capo al soggetto firmatario, si ricorre ad un Ente certificatore, cioè un soggetto terzo il cui compito è quello di garantire la certezza della titolarità delle chiavi pubbliche (attraverso dei cosiddetti " certificati") e di rendere conoscibili a tutti le chiavi pubbliche (attraverso un elenco telematico). L’elenco pubblico dei certificatori è disponibile all'indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
E’ necessario un lettore di smart card.
Marcatura temporale: è il risultato della procedura informatica che consente di dare certezza all’ora e al minuto di “chiusura” dell’offerta. Tale procedura garantisce lo stesso livello di inviolabilità delle offerte previsto dalla procedura di gara tradizionale ad evidenza pubblica, dando certezza del momento della chiusura dell’offerta telematica. Consiste nella generazione, tramite processo informatico, di una firma digitale (anche aggiuntiva rispetto a quella del sottoscrittore) cui è associata l’informazione relativa a una data e a un’ora certe. Il kit di marcatura temporale è acquistabile presso enti accreditati e certificati, come i Gestori di Firma Digitale quali ad esempio Aruba, Infocert, Poste Italiane, di cui al sito dell'Agenzia per l'Italia Digitale xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
Numero di serie della marcatura temporale: è il codice che identifica in modo univoco la marcatura temporale apposta su un documento informatico. A seconda dei software di firma e marcatura utilizzati, questo codice può essere visualizzato in formato decimale o esadecimale (la piattaforma Xxxxxxxxxxxxx.xx accetta entrambi i formati) e viene denominato in vari modi ("Numero seriale", "Numero di serie", "Serial number", …).
Azienda: Asmel consortile s.c. a r.l., che svolge funzioni di centralizzazione di committenza e di committenza ausiliaria, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lettere l) ed m) del d.lgs. 50/2016, di seguito indicata semplicemente “Azienda”.
Gestore del Sistema: Net4market-CSAmed s.r.l. di Cremona, di cui si avvale l’Azienda per le operazioni di gara, ai sensi dell'art.58 del D.Lgs.n.50/2016. Per problematiche tecniche relative alla partecipazione alla presente procedura telematica il gestore è contattabile al seguente recapito telefonico: 0372/801730, dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria: 8.30–13.00 / 14.00–17.30 oppure agli indirizzi: xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx o xxxx@xxx0xxxxxx.xxx.
Sistema: coincide con il server del gestore del sistema ed è il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto, ai sensi dell'art.58 del D. Lgs. n.50/2016.
Busta telematica di offerta economica (o sealed bid): scheda di offerta che verrà compilata dall’Impresa concorrente. Il contenuto dell’offerta presentata da ciascun concorrente non è accessibile agli altri concorrenti e all’Azienda. Il Sistema accetta solo offerte non modificabili, dal momento che le stesse dovranno riportare una marca temporale certificata antecedente al periodo di invio.
Upload: processo di trasferimento e invio di dati dal sistema informatico del concorrente a un Sistema remoto, ossia a “distanza”, per mezzo di connessione alla rete internet.
b) DOTAZIONE INFORMATICA E AVVERTENZE
Per partecipare alla presente procedura telematica le imprese concorrenti devono dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica e informatica necessaria:
1 - Personal Computer collegato ad Internet
Tutte le funzionalità disponibili sulla Piattaforma xxxxxxxxxxxxx.xx sono usufruibili mediante un Personal Computer Standard ed un collegamento ad Internet con uno dei browser elencati al successivo punto 2.
È consigliata una connessione ADSL (banda: almeno 640 kb) o connessione internet aziendale.
Nota: Se l’accesso ad internet avviene attraverso la rete aziendale, si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare la disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle configurazioni di proxy/firewall. Risoluzione schermo minima 1280 x 720.
2 - Web Browser (programma che permette di collegarsi ad Internet)
Google Chrome 10 o superiore; Mozillla Firefox 10 o superiore; Internet Explorer 8 o superiore; Safari 5 o superiore;
Opera 12 o superiore.
3 - Configurazione Browser
È supportata la configurazione di default, come da installazione standard, in particolare per quanto riguarda le impostazioni di security, di abilitazione javascript, di memorizzazione cookies e di cache delle pagine web.
4 - Programmi opzionali
In base alle funzionalità utilizzate ed alle tipologie di documenti trattati come allegati, sono necessari programmi aggiuntivi quali: utilità di compressione/decompressione formato zip, tipo WinZip o altri applicativi similari, visualizzatori pdf (Adobe Acrobat Reader), programmi di office automation compatibili con MS Excel 97 e MS Word 97, programmi stand-alone per la gestione della firma digitale e della marcatura temporale (es. DIKE di InfoCert).
5 - Strumenti necessari
Un kit di firma digitale e di marcatura temporale (cfr. definizioni).
(ATTENZIONE: il sistema operativo Windows XP non è supportato da Microsoft in termini di sicurezza e pertanto con tale S.O potrebbe non essere possibile utilizzare la piattaforma telematica)
AVVERTENZE:
Gli Operatori Economici concorrenti che partecipano alla presente procedura telematica, esonerano espressamente l’Azienda, il Gestore del Sistema e i loro dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsiasi malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere il sistema attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni.
Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano, anche nei confronti dei propri dipendenti, ad adottare tutte le misure tecniche ed organizzative necessarie ad assicurare la riservatezza e la protezione degli strumenti informatici (email e password) assegnati.
L’email e la password necessarie per l’accesso al sistema e alla partecipazione alla gara sono personali. Gli Operatori concorrenti sono tenuti a conservarli con la massima diligenza e a mantenerli segreti, a non divulgarli o comunque a cederli a terzi e a utilizzarli sotto la propria esclusiva responsabilità nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non recare pregiudizio al sistema e in generale ai terzi.
Xxxxxxx ritenute valide le offerte presentate nel corso delle operazioni con gli strumenti informatici attribuiti.
Gli Operatori Economici concorrenti si impegnano a tenere indenne l’Azienda e il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese eventuali spese legali che dovessero essere sopportate dagli stessi a causa di violazioni delle presenti regole e di un utilizzo scorretto o improprio del sistema.
Il Gestore del Sistema e l’Azienda non possono essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno diretto o indiretto subito dai concorrenti o da terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo o il mancato funzionamento del sistema, dei suoi servizi e delle apposite procedure di firma digitale e marcatura temporale.
Tutti i soggetti abilitati sono tenuti a rispettare le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema di conservazione e utilizzo dello strumento di firma digitale e di marcatura temporale e ogni istruzione impartita in materia dal Certificatore che ha rilasciato le dotazioni software; esonerano altresì espressamente l’Azienda e il Gestore del sistema da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o per danni diretti o indiretti arrecati ad essi o a terzi dall’utilizzo degli strumenti in parola. Il mancato e non corretto utilizzo degli appositi strumenti informatici di volta in volta richiesti nel corso della procedura costituisce una violazione delle presenti regole, che può comportare la sospensione o la revoca dell’abilitazione, oltre al risarcimento dei danni eventualmente provocati.
c) ABILITAZIONE ALLA GARA
Possono partecipare alla presente procedura gli Operatori Economici (così come definiti all'art.3, comma 1, lettera p) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i, che si siano abilitati alla gara, secondo quanto previsto dai successivi paragrafi, ed in possesso dei requisiti di ordine generale definiti dall’art. 80 del d.lgs. 50/2016, nonché di quelli economico‐finanziari e tecnico‐professionali, previsti ai sensi dell’art. 83 e dettagliati dal presente Disciplinare di Gara.
Le Imprese, entro la data indicata nel TIMING DI GARA (alla voce “Termine ultimo di abilitazione alla gara”), devono accreditarsi all’Albo Fornitori della Scrivente Stazione Appaltante, con la compilazione, tramite processo informatico, dell’apposita scheda d’iscrizione, ed abilitarsi alla gara pena l’impossibilità di partecipare. L’accreditamento e l’abilitazione sono del tutto gratuite per l’impresa concorrente. Di seguito si illustrano le modalità di accreditamento e di abilitazione alla gara.
1. Gli operatori economici interessati alla partecipazione alla presente procedura, qualora non ancora accreditati presso l’Azienda, devono necessariamente fare richiesta d’iscrizione all’Albo Fornitori e Professionisti, attraverso il link xxx.xxxxxxxx.xx. La richiesta d’iscrizione avviene compilando gli appositi form on line che danno a ciascun operatore economico la possibilità di inserire i propri dati anagrafici, le proprie certificazioni e/o abilitazioni e quant’altro occorra per l’accreditamento del soggetto, in ciascuna delle categorie merceologiche di competenza. Dal link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxx0xxxxxxxxxx, selezionare la voce “Registrazione gratuita”; inserite le informazioni richieste, cliccare il pulsante “Dashboard”, presente nel menù a scomparsa posto sulla sinistra della schermata. Posizionarsi successivamente nel pannello informativo “Iscrizione/Accesso Albi” e selezionare il pulsante “Visualizza tutti gli Albi N4M”. In corrispondenza dell’Albo “Asmel Soc. Cons. A.R.L.” premere l’icona posta sotto la colonna “Home Page” e, per avviare la procedura di registrazione, selezionare il comando “Registrati”, visualizzabile in calce alla maschera di autenticazione.
2. Una volta completato l’inserimento dei propri dati, gli operatori economici, seguendo le istruzioni fornite a video, devono confermarli. Dopo la conferma possono essere accettati (accreditati) dall’Ente all’interno dell’Albo Fornitori e Professionisti.
3. Alla conclusione della procedura di inserimento dei propri dati, sia che lo stato della registrazione risulti “attesa”, sia che risulti “accreditato”, bisogna necessariamente
procedere alla fase di abilitazione alla gara. Questa avviene collegandosi al sito https:\\xxx.xxxxxxxx.xx selezionando “Procedure in corso” e richiamando il bando di gara in oggetto attraverso la stringa “Accreditamento alla procedura” ed inserendo, previa accettazione, i propri dati identificativi nella pagina di abilitazione alla gara collegata al bando. I fornitori già accreditati all’Albo Fornitori Asmel dovranno abilitarsi alla gara utilizzando le credenziali già in loro possesso; coloro che invece non sono accreditati potranno procedere, premendo il bottone “Registrati”, ed alternativamente all’iter descritto al punto 1, alla creazione di un nuovo profilo, collegato alla partecipazione alla procedura di cui trattasi (iscrizione light).
Fatto ciò i concorrenti potranno, previo espletamento di tutte le formalità amministrative, partecipare alla gara.
Contestualmente all’accreditamento, il gestore del sistema attiva l’account e la password associati all’impresa accreditata, permettendo a quest’ultima di abilitarsi alla gara, di accedere al sistema, e compiere tutte le azioni previste per la presente gara.
N.B: Anche se già precedentemente accreditati all’Albo Fornitori e Professionisti, gli XX.XX. interessati a presentare la propria offerta dovranno in ogni caso necessariamente ottemperare alle operazioni previste al precedente punto 3 (ABILITAZIONE ALLA GARA).
Al fine di potersi abilitare con successo alla gara le Imprese dovranno selezionare, all’interno della sezione “Categorie”, presente nel form di iscrizione, le seguenti categorie merceologiche:
Categoria (I Livello) = 98371111-5 (SERVIZI DI MANUTENZIONE CIMITERIALE)
Poiché sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate nei modi prescritti dall’art. 48 del D.Lgs. 50/2016, ogni impresa facente parte del Raggruppamento o del Consorzio dovrà effettuare tutte le operazioni previste ai precedenti punti 1 e 2 (accreditamento al portale). Solo l'impresa mandataria/capogruppo (o designata tale) provvederà invece ad effettuare l'abilitazione alla gara (punto 3).
Ferme tutte le operazioni su evidenziate, ai fini della validità della partecipazione alla presente procedura di gara, l’Operatore Economico deve rispettare, a pena di esclusione, il termine perentorio indicato nello schema temporale della gara (TIMING DI GARA), alla voce “Termine ultimo perentorio (a pena di esclusione) per apporre firma digitale e marcatura temporale al file di offerta economica telematica “SchemaOfferta_.xls”.
La redazione dell'offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive della procedura prevista dal sistema, che consentono di predisporre le seguenti Buste Telematiche:
A) Documentazione Amministrativa;
B) Documentazione Tecnica
C) Offerta economica, la quale si compone dei seguenti file:
C.1) ‘SchemaOfferta.xls’;
C.2) dettaglio offerta economica.
Ciascun documento deve quindi essere caricato sul Sistema attraverso l'apposita procedura di upload (Caricamento), seguendo scrupolosamente le specifiche istruzioni riportate nei paragrafi successivi.
Tutta la documentazione richiesta, di carattere amministrativo ed economico, dovrà essere presentata in lingua italiana.
d) FORMA DI PARTECIPAZIONE E ABILITAZIONE AL LOTTO
I Concorrenti che intendono presentare offerta, entro il termine previsto dal TIMING DI GARA, (Fine periodo per l'abilitazione lotti), devono definire - all’interno della scheda di gara di riferimento - nell'apposita sezione “Abilitazione lotti” – per quali lotti intendono concorrere e la relativa forma di partecipazione.
Relativamente all'operatore costituito in R.T.I., al/i lotto/i dovrà poi essere associato, ad opera della ditta mandataria, l'eventuale RTI/Consorzio con cui l'operatore economico intende partecipare, utilizzando la funzione “Nuovo RTI”.
I concorrenti che intendono presentare un'offerta in R.T.I. o con l'impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi, infatti, entro il termine previsto dal TIMING DI GARA, (Fine periodo per l'Abilitazione lotti), devono definire a sistema tale modalità di partecipazione. L'impresa mandataria o capogruppo, o designata tale, dovrà quindi impostare nella maschera di “Abilitazione lotti” (raggiungibile dalla scheda di gara) gli operatori facenti parte del raggruppamento (ciascuno con il proprio ruolo)
Contestualmente all’abilitazione, il Gestore della piattaforma, per il tramite del Supporto Tecnico al Gestore del Sistema, attiva l’email e la password associati all’impresa abilitata, permettendo a quest’ultima di accedere al sistema e di compiere tutte le azioni previste per la presente gara.
Anche se già precedentemente abilitati all’albo fornitori, i partecipanti dovranno in ogni caso necessariamente ottemperare alle operazioni previste al precedente articolo denominato “Abilitazione alla gara” punto 3.
Nel caso di partecipazione alla procedura di imprese consorziate o raggruppate, ai sensi dell’articolo 48 del D.Lgs. n.50 del 2016, ogni impresa facente parte del Raggruppamento o del Consorzio dovrà effettuare tutte le operazioni previste al precedente articolo denominato “Abilitazione alla gara” punti 1 e 2 (accreditamento al portale). Solo l'impresa mandataria/capogruppo o designata tale provvederà invece ad effettuare l'abilitazione alla gara (precedente articolo denominato “Abilitazione alla gara”punto 3).
e) Richieste di chiarimenti
Per qualsiasi chiarimento circa le modalità di esecuzione di quanto richiesto o per eventuali delucidazioni, l’operatore economico dovrà accedere all’apposito forum dedicato nel sito xxx.xxxxxxxx.xx.
Le richieste di chiarimento dovranno essere inoltrate, solo ed esclusivamente, attraverso il Forum, entro i termini indicati nel TIMING DI GARA, di abilitazione alla gara alla voce “Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti”.
Gli operatori economici dovranno prendere visione delle risposte alle richieste di chiarimento sul sito xxx.xxxxxxxx.xx nel predetto Forum che avranno valore integrativo e/o correttivo degli stessi Atti di Gara.
NON XXXX’ EVASA ALCUNA RICHIESTA DI CHIARIMENTI INOLTRATA IN FORMA DIFFORME A QUANTO INDICATO NEL PRESENTE DISCIPLINARE.
IMPORTANTE: La Stazione Appaltante utilizzerà il FORUM di gara per eventuali comunicazioni ai partecipanti in pendenza del termine di deposito delle offerte e, successivamente, per le comunicazioni di carattere generale; tra queste è compresa la pubblicazione dell’elenco degli aggiudicatari, cui rinvierà la comunicazione art.76 D.Lgs.
n.50 del 2016.
Rimane a carico degli operatori economici concorrenti, l’onere di monitorare il “FORUM”, al fine di prendere contezza di quanto sopra riportato.
La stazione Appaltante utilizzerà ‐ per l’invio delle comunicazioni dalla piattaforma ‐ l’indirizzo di posta elettronica certificata inserito in sede di iscrizione all’Albo Fornitori telematico della Stazione Appaltante. Si consiglia perciò di verificare la correttezza dell’indirizzo mail di posta certificata inserito nell’apposito campo.
f) Modalità di sospensione o annullamento
In caso di malfunzionamento o difetto degli strumenti hardware, software e dei servizi telematici utilizzati dalla Stazione Appaltante, dal Gestore della Piattaforma e dal Supporto Tecnico al Gestore del sistema per la gara, con conseguente accertamento di
anomalie nella procedura, la gara potrà essere sospesa e/o annullata.
La sospensione e l’annullamento sono esclusi nel caso di malfunzionamento degli strumenti utilizzati dai singoli concorrenti.
Per problemi tecnici si consiglia di contattare direttamente il Supporto Tecnico al Gestore della Piattaforma - via mail, all’indirizzo xxxx@xxxxxx.xx, oppure al numero 0372/801730, dal lunedì al venerdì, dalle ore 08:30 alle ore 13:00 e dalle ore 14:00 alle ore 17:30.
g) Deposito della documentazione di gara
⮚ DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Entro il termine previsto dal successivo TIMING DI GARA, le Imprese dovranno depositare sul sistema (upload - CARICAMENTO), collegandosi alla propria area riservata dell’Albo Fornitori e Professionisti, in riferimento alla procedura di gara in oggetto, nell’apposito spazio Doc.Gara > Amministrativa, la documentazione amministrativa prevista dal presente Disciplinare, redatta in lingua italiana.
Tutti i file della Documentazione Amministrativa dovranno essere contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. La cartella .zip dovrà essere firmata digitalmente .p7m e marcata temporalmente .tsd e potrà avere una dimensione massima di 32 MB. L’ulteriore estensione della cartella
.zip firmata digitalmente e marcata temporalmente dovrà essere obbligatoriamente .tsd.
Il file ottenuto sarà:
“DOCUMENTAZIONEAMMINISTRATIVA.ZIP.P7M.TSD”
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sulla cartella .zip entro il termine ultimo di caricamento della documentazione richiesta (vedi al proposito il successivo TIMING DI GARA).
La firma digitale .p7m e la marcatura temporale .tsd apposte sulla cartella .zip equivalgono alla apposizione delle stesse su ogni singolo file contenuto nella medesima cartella.
L'upload di tale documentazione dovrà essere eseguito avvalendosi dell'apposita voce giustificativa “Documentazione Amministrativa” predisposta nella sezione denominata “Doc.Gara”‐ “Amministrativa”, presente all'interno della scheda di gara di riferimento.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio:
- costituendo: la cartella .zip contenente la documentazione amministrativa dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria. L'impresa designata quale futura mandataria/capogruppo provvederà ad applicare la marcatura temporale e a caricare la cartella.zip a sistema;
- costituito: la cartella .zip contenente la documentazione amministrativa dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a marcarla temporalmente e a caricarla a sistema.
N.B.: Nella produzione dei documenti in PDF di cui è richiesta scansione, si raccomanda l'utilizzo di una risoluzione grafica medio bassa, in modalità monocromatica (o scala di grigi), che non comprometta la leggibilità del documento ma che, nel contempo, non produca file di dimensioni eccessive che ne rendano difficile il caricamento.
⮚ DOCUMENTAZIONE TECNICA
Entro il termine previsto dal successivo TIMING DI GARA, le Imprese dovranno depositare sul sistema (upload), collegandosi alla propria area riservata dell’Albo Fornitori della Scrivente Stazione Appaltante, nell’apposito spazio Doc. gara > Tecnica, la documentazione tecnica prevista dal presente, redatta in lingua italiana.
Tutti i file della documentazione tecnica (per ogni lotto per il quale si concorre) dovranno essere contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. La cartella .zip dovrà essere firmata digitalmente .p7m (dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa offerente, ovvero da procuratore con poteri di firma) e marcata temporalmente .tsd. L’ulteriore estensione della cartella .zip firmata digitalmente e marcata temporalmente dovrà essere obbligatoriamente .tsd.
Il file ottenuto sarà
OFFERTATECNICA.ZIP.P7M.TSD
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sulla cartella .zip entro il termine ultimo di caricamento della documentazione richiesta (vedi al proposito il successivo TIMING DI GARA).
La firma digitale .p7m e la marcatura temporale .tsd apposte sulla cartella .zip equivalgono alla apposizione delle stesse su ogni singolo file contenuto nella medesima cartella.
Dovranno pertanto essere predisposte tante cartelle .zip (firmate digitalmente e marcate temporalmente, ciascuna contenente la relativa documentazione tecnica) quanti sono i lotti a cui si partecipa.
L’upload di tale documentazione dovrà essere eseguito avvalendosi dell’apposita voce giustificativa “Documentazione Tecnica” predisposta, per ogni lotto, nella sezione denominata “Doc.Gara” - “Tecnica”, presente all’interno della scheda di gara di riferimento.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio:
- costituendo: la cartella .zip contenente la documentazione tecnica dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria. L'impresa designata quale futura mandataria/capogruppo provvederà ad applicare la marcatura temporale e a caricare la cartella.zip a sistema;
- costituito: la cartella .zip contenente la documentazione tecnica dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a marcarla temporalmente e a caricarla a sistema.
N.B.: Non saranno prese in considerazione offerte presentate senza documentazione tecnica.
A pena di esclusione dalla presente gara, la documentazione amministrativa e tecnica deve essere priva di qualsiasi indicazione diretta o indiretta di carattere economico relativa all’offerta presentata.
⮚ OFFERTA ECONOMICA
(modalità di compilazione, salvaguardia, trasparenza e inviolabilità dell’offerta telematica)
La presentazione dell'offerta economica telematica dovrà avvenire come di seguito riportato.
La gara verrà svolta con procedura telematica che prevede un sistema di ricezione delle offerte con marcatura temporale certificata a garanzia della regolarità del procedimento. Le offerte vengono inviate al sistema quando sono già immodificabili; con un TIMING DI GARA, che garantisce, in maniera assoluta, l'inviolabilità dell'offerta.
L'offerta economica deve essere formulata compilando il file “SchemaOfferta_.xls” generato e scaricato dalla piattaforma ‐ OFFERTA ECONOMICA TELEMATICA (vedi infra – lettera A).
C.1 - OFFERTA ECONOMICA TELEMATICA (SchemaOfferta_.xls)
A partire dalla data e ora previste dal TIMING DI GARA, alla seguente voce: “Data e ora in cui viene messo a disposizione lo schema per la formulazione dell'offerta economica telematica” viene resa disponibile, nella scheda di gara presente sul sito, sezione “Offerta Economica”, la funzione per generare (attraverso il tasto GENERA) e scaricare (download) un foglio di lavoro in formato excel “SchemaOfferta_.xls”. Questo foglio di lavoro costituisce la scheda di offerta economica e, pertanto, non può essere modificato a pena d’esclusione.
La compilazione dell’offerta è effettuata secondo le seguenti fasi:
1) Lo schema di offerta deve essere compilato dall’Operatore concorrente in modalità off line (vale a dire direttamente sul PC del concorrente stesso senza che alcun file giunga al sistema) mediante inserimento:
- all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Offerta economica”, ed in corrispondenza del/i lotto/i per il/i quale/i si concorre, del RIBASSO percentuale offerto sui servizi di gestione a base d’asta: € 1.514.099,83;
- all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Offerta sui servizi a domanda”, del RIALZO percentuale, rispetto alla percentuale del 30% posta a base di gara, sui servizi a domanda a base d’asta stimati in €. 801.476,91.
- all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Costi della sicurezza (art.
95 comma 10 d.lgs. 50/2016)”, dell’importo relativo ai propri oneri di sicurezza aziendali;
- all’interno della cella gialla posta cotto la colonna “Costi della manodopera (art. 95 comma 10 d.lgs. 50/2016)”, dell’importo relativo ai costi della manodopera stimati dall’operatore economico;
Si precisa che:
- la cella posta sotto la colonna “Offerta economica” e sotto la colonna “Offerta sui servizi a domanda” deve contenere esclusivamente valori numerici e non devono riportare il simbolo di percentuale (%);
- le celle poste sotto le colonne “Costi della sicurezza (art. 95 comma 10 d.lgs. 50/2016)” e “Costi della manodopera (art. 95 comma 10 d.lgs. 50/2016)”, devono riportare esclusivamente valori numerici e non devono riportare simboli di valuta (€);
- il numero massimo di cifre decimali da inserire per la formulazione del ribasso è 2 (due);
- il numero di cifre decimali da inserire nei campi relativi a “Costi della sicurezza (art. 95 comma 10 d.lgs. 50/2016)” e “Costi della manodopera (art. 95 comma 10 d.lgs. 50/2016)”, è pari a 2 (due); non è possibile inserire i valori “0 (zero)” o “100 (cento)” nella cella relativa alla formulazione dell’offerta economica;
- non è possibile lasciare vuote le celle;
- prima di formulare la propria offerta, il concorrente è tenuto a considerare attentamente l’importo posto a base d’asta per ogni singolo lotto.
2) Dopo aver debitamente compilato e salvato l’offerta economica, il foglio excel dovrà essere firmato digitalmente e, su quest’ultimo file, dovrà essere apposta la marca temporale entro il termine perentorio previsto dal timing.
Tale marca temporale certificata è acquistabile presso enti accreditati e certificati, come i Gestori di Firma Digitale quali ad esempio Aruba, Infocert, Poste Italiane ecc..
In caso di partecipazione in Raggruppamento temporaneo di Imprese, Consorzio, GEIE
‐ costituendo: il file dell’offerta economica dovrà essere sottoscritto, con
apposizione della firma digitale, sia dalla/e mandante/i sia dalla mandataria. La marcatura temporale al file andrà apposta dalla sola mandataria e la stessa provvederà al caricamento del file a sistema;
‐ costituito: il file dell’offerta economica dovrà essere sottoscritto, con apposizione della firma digitale, e marcato temporalmente dalla sola impresa mandataria, la quale provvederà anche a caricarlo a sistema.
Il risultato finale delle sopraddette operazioni dovrà essere un singolo file con
estensione .tsd.
ATTENZIONE: Alcuni software di marcatura temporale propongono di default la generazione di due file separati (un .p7m e un .tsr o .tst o altra estensione). Occorrerà quindi impostare il software di marcatura temporale in modo da generare un unico file .tsd.
Questo file verrà quindi depositato sul PC dell’Operatore concorrente e vi stazionerà in attesa del caricamento in piattaforma.
Salvataggio sul PC dell’impresa del file di offerta (download) | ► | Inserimento nel file del ribasso percentuale offerto sul prezzo, del ribasso sui tempi e dei costi della sicurezza e della manodopera, e successivo salvataggio. | ► | Applicazion e firma digitale sul file di offerta | ► | Applicazione marcatura temporale sul file già firmato digitalmente |
La sola firma digitale non è sufficiente a produrre l’offerta telematica.
Il file così ottenuto, sarà ad esempio:
“SchemaOffertaRound1nomeimpresa.xls.p7m.tsd”
N.B. Rinominare il file eliminando i caratteri speciali e caratteri accentati quali ad esempio: ()?|!,.:/\&$%’àèìòù ~ ecc. Pena il mancato caricamento.
3) Il concorrente, nei tempi previsti dal TIMING DI GARA, deve inserire nel sistema, nell’apposito campo presente nella sezione “Offerta economica”, a pena di esclusione, il numero identificativo (numero di serie/seriale) della marca temporale precedentemente apposta al file firmato digitalmente dell’offerta economica e procedere al suo salvataggio. Questa operazione è possibile entrando nell’apposita tasca “Offerta Economica” e selezionando il campo “Modifica seriale”.
Tale operazione consente di individuare univocamente l’offerta economica, firmata e marcata entro il termine previsto dal TIMING DI GARA, che dovrà essere caricata successivamente sul portale.
Il mancato inserimento a sistema del numero identificativo (numero di serie/seriale) della marca temporale, e/o l’eventuale discordanza tra il numero di serie inserito rispetto a quello presente nella marcatura temporale del file caricato a sistema, costituiranno cause di esclusione dell’offerta dalla gara.
Si precisa che è obbligatorio, entro i termini indicati nel timing, l'inserimento a sistema UNICAMENTE del numero seriale di marcatura temporale dell'offerta economica telematica (file excel generato e scaricato dalla piattaforma).
4) L’Operatore concorrente dovrà trasferire sul Sistema il file generato e salvato sul proprio PC, solo quando si aprirà il periodo di upload (caricamento) indicato nel TIMING DI GARA, Per ciò che concerne l’operazione di trasferimento del file sul server, l’Operatore concorrente dovrà:
a. collegarsi all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxx e procedere ad un accesso con i propri dati identificativi;
b. accedere alla scheda di gara attraverso la voce “Procedure d’acquisto” del menù E- procurement, cliccando poi sull’apposita icona raffigurante una lente d’ingrandimento;
c. inviare il file utilizzando l’apposito campo (“Upload”) presente nella scheda “Offerta economica” e selezionando, se necessario, il round di gara interessato all’invio.
Alla chiusura del periodo di upload, nel sistema sarà disponibile l’offerta economica “in busta chiusa” (sealed bid). Al momento dell’apertura della busta, il sistema redige in automatico le risultanze di gara, tenendo conto anche dei punteggi tecnici attribuiti dalla Commissione. La graduatoria viene pubblicata con l’indicazione delle offerte pervenute, del punteggio tecnico, economico e complessivo assegnato.
Nel periodo di inizio e fine upload nessuna offerta può essere modificata in quanto il termine previsto per la firma e la marcatura temporale è già scaduto. L’offerta è infatti modificabile solo durante il periodo di permanenza del file nel sistema del concorrente, che ne è direttamente responsabile, e prima del termine previsto per la firma digitale e la marcatura temporale.
Pertanto, l’offerta non è più modificabile dopo l’upload, quando viene presa in carico dal sistema, divenendo inviolabile.
La responsabilità della segretezza dell’offerta rimane quindi in capo al concorrente stesso, sollevando da qualsiasi responsabilità la Stazione Appaltante e il Gestore del Sistema.
CAUSE D’ESCLUSIONE INERENTI ALL’OFFERTA ECONOMICA
Saranno escluse le offerte condizionate, contenenti riserve, espresse in modo indeterminato così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente, od alternative.
Verranno automaticamente escluse dalla gara le offerte inviate che presentino una marcatura temporale successiva rispetto al termine perentorio previsto per la chiusura dell’offerta o per cui non si è proceduto all’inserimento a sistema del numero seriale della marca temporale o che presentino una marcatura temporale diversa nel numero di serie, identificativo univoco, precedentemente comunicato al sistema e offerte prive di firma digitale e/o di marcatura temporale.
Quanto previsto in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.
C.2 - DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA
Entro il termine previsto dal successivo TIMING DI GARA, le Imprese dovranno anche depositare sul sistema (upload), collegandosi alla propria area riservata dell’Albo Fornitori e Professionisti, nello spazio della scheda di gara denominato Doc. gara > Ulteriore, la documentazione indicata nel disciplinare, come di seguito elencati:
▪ Offerta economica servizi cimiteriali (a ribasso);
▪ Offerta economica servizi a domanda (a rialzo);
dovranno essere contenuti in una cartella .zip (si specifica che l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà avere formato .pdf. La cartella .zip dovrà essere firmata digitalmente .p7m e marcata temporalmente .tsd e potrà avere una dimensione massima di 32 MB. L’ulteriore estensione della cartella .zip firmata digitalmente e marcata temporalmente dovrà essere obbligatoriamente .tsd.
Il file ottenuto sarà
Dettagliooffertaeconomica.zip.p7m.tsd
La firma digitale e la marcatura temporale dovranno essere necessariamente apposte sulla cartella .zip entro il termine ultimo di caricamento della documentazione richiesta (vedi al proposito il successivo TIMING DI GARA).
La firma digitale e la marcatura temporale apposte sulla cartella .zip equivalgono alla apposizione delle stesse su ogni singolo file contenuto nella medesima cartella.
L’upload di tale documentazione dovrà essere eseguito avvalendosi dell’apposita voce giustificativa “Dettaglio Offerta Economica” predisposta nella sezione denominata
“Doc.Gara”-“Ulteriore”, presente all’interno della scheda di gara di riferimento.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese e/o Consorzio:
‐ costituendo: la cartella .zip contenente la documentazione del Dettaglio di offerta economica dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria. L'impresa designata quale futura mandataria/capogruppo provvederà ad applicare la marcatura temporale e a caricare la cartella.zip a sistema;
‐ costituito: la cartella .zip contenente la documentazione del Dettaglio di offerta economica dovrà essere sottoscritta, con apposizione della firma digitale, dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a marcarla temporalmente e a caricarla a sistema.
N.B. Il totale dell’offerta presente nel documento di Dettaglio dovrà necessariamente corrispondere con l’importo complessivo ottenuto a seguito della compilazione del file excel denominato “SchemaOfferta_.xls” (offerta economica telematica). In caso di discordanza prevarrà il dato inserito nel suddetto file “SchemaOfferta_.xls”.
h) TIMING DI GARA
Le ditte partecipanti, dovranno caricare, salvo opportune comunicazioni, la documentazione richiesta nella data e all'ora indicata dalla tabella sotto riportata.
Nel Campo Abilitazione Lotti la dicitura “Lo Step rimane rosso fino al termine del periodo di abilitazione” indica che fino alla scadenza della procedura potrà essere variata la forma di partecipazione da Singola a RTI o viceversa e di conseguenza rimane di colore rosso per permettere tale possibilità.
I files di offerta Economica-Temporale NON DOVRANNO essere caricati in piattaforma alla scadenza della gara, ma dovrà essere caricato unicamente il numero di seriale (TIMESTAMP) della marcatura temporale.
I files di offerta Economica-Temporale dovranno essere caricati in piattaforma a seguito di comunicazione PEC, inviata alla PEC presente in anagrafica di ogni XX.XX., conseguenziale alla chiusura, da parte della Commissione giudicatrice, della valutazione dell’Offerta Tecnica.
TIMING GARA | DATA | ORARIO |
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti | 17/08/2020 | 12:00:00 |
Termine ultimo per la richiesta di presa visione dei luoghi mediante richiesta all’indirizzo: xxxxxxxxxx.xxx.xxxxx@xxx.xx | 13/08/2020 | 12:00:00 |
Data e ora in cui viene messo a disposizione lo schema per la formulazione dell’offerta economica telematica (SchemaOfferta_.xls). | 17/07/2020 | 09:00:00 |
Termine ultimo perentorio, a pena di esclusione, per apporre firma digitale e marcatura temporale al file di Offerta Economica telematica (SchemaOfferta_.xls) e al Dettaglio dell’Offerta Economica | 21/08/2020 | 12:00:00 |
TIMING GARA | DATA | ORARIO |
Fine periodo per il caricamento telematico della Documentazione Amministrativa e Tecnica firmata digitalmente e marcata temporalmente, e per l’Abilitazione lotti-fornitori. (Si precisa che la cartella relativa alla “ABILITAZIONE LOTTI” rimarrà di colore rosso fino al termine di gara). SI PRECISA CHE I FILE DEVONO ESSERE UNICAMENTE CARICATI NEGLI APPOSITI SPAZI DELLA PIATTAFORMA CHE NON PRESENTA UN TASTO INVIO. | 21/08/2020 | 14:00:00 |
Inizio periodo per l’inserimento del numero di serie/seriale identificativo della marcatura temporale apposta al file di Offerta Economica telematica (SchemaOfferta_.xls) | 17/07/2020 | 15:00:00 |
Fine periodo per l’inserimento del numero di serie/seriale identificativo della marcatura temporale apposta al file di Offerta Economica telematica (SchemaOfferta_.xls) | 21/08/2020 | 12:00:00 |
Apertura, in seduta pubblica, della Busta Telematica della Documentazione Amministrativa (PRIMA SEDUTA PUBBLICA) | 14/09/2020 | 15:00:00 |
Inizio e fine upload (per le sole ditte ammesse al prosieguo della gara) dell’Offerta Economica Telematica (SchemaOfferta_.xls) e del relativo dettaglio di Offerta Economica. SI PRECISA CHE I FILE DEVONO ESSERE UNICAMENTE CARICATI NEGLI APPOSITI SPAZI DELLA PIATTAFORMA CHE NON PRESENTA UN TASTO INVIO. | Data da definirsi notificata tramite successiva comunicazione A SEGUITO DELLA CHIUSURA DELLA VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA | |
Apertura dell’Offerta Economica Telematica e del relativo dettaglio di Offerta Economica | Data da definirsi notificata tramite successiva comunicazione | |
Pubblicazione graduatoria | notificata tramite successiva comunicazione | |
13 Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi del Codice, sulla base dei criteri e sotto-criteri di valutazione e relativi pesi e sotto- pesi indicati nel presente disciplinare di gara, mediante il metodo aggregativo compensatore di cui all’allegato P al Regolamento e secondo la formula di valutazione dell’elemento prezzo di cui all’art. 286 dello stesso Regolamento.
La determinazione dei coefficienti variabili tra zero ed uno, necessari per applicare il metodo aggregativo compensatore, sarà effettuata secondo i criteri e le formule indicate al paragrafo 17 del presente disciplinare, ed in base agli elementi di valutazione e relativi pesi di seguito indicati:
1 Offerta tecnica: punteggio massimo = 80/100
2 Offerta economica: punteggio massimo = 20/100 Punteggio totale massimo = 100
14 Contenuto della Documentazione amministrativa
1. Domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio, non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa, a pena di esclusione, la relativa procura.
Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33 la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009,
n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
- se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.
In particolare dichiara:
a. l’iscrizione nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, da parte del concorrente, con espressa indicazione della Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, degli estremi d’iscrizione (numero e data), della forma giuridica e dell’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, l’iscrizione secondo la legislazione nazionale di appartenenza in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI al Codice;
b. indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) per le imprese individuali di: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo di: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice di: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società o consorzi di: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, e direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
c. attesta che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80 comma 3 del Codice, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando.
d. l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art.41 del D.Lgs nr.198/2006 ed all’art.44 del D.Lgs nr.286/1998.
e. la dichiarazione prevista per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. “Black list” di cui al decreto del MEF 04.05.1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001 sono tenuti a produrre
l’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 (art.37 del D.L. 31.05.2010, nr.78 convertito con modificazioni con la legge 30.07.2010, nr.122)
f. indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara ai sensi dell’art. 76 del Codice;
g. b. indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’agenzia delle entrate competente per territorio;
x. x. xxxxxxx di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
i. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
j. delle condizioni contrattuali, di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti in cantiere o nei luoghi dove devono essere realizzate le opere e/o i lavori e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza, in vigore nel luogo dove devono essere svolti i lavori;
k. di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla realizzazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
l. accetta, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui alle premesse del presente disciplinare di gara;
m. si impegna a rispettare le specifiche e prescrizioni inerenti agli adempimenti in materia di gestione ambientale di lavori, contenuti, per quanto compatibili con l’intervento oggetto del presente appalto, nel Capitolato Speciale d’Appalto.
n. ai fini dell’applicazione dell’art. 53 comma 5 lett.a) e dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016, autorizza la stazione appaltante a rilasciare copia della documentazione presentata per la partecipazione alla gara, copia dell’offerta e delle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, in quanto non ci sono informazioni fornite nell’ambito dell’offerta che costituiscano segreti tecnici o commerciali, oppure NON autorizza la stazione appaltante a rilasciare copia della suddetta documentazione indicando le parti dell’offerta costituenti segreto tecnico o commerciale con le relative argomentazioni giustificative.
2. DGUE - Il Documento di Gara Unico Europeo deve essere compilato utilizzando l'apposito form in piattaforma xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxx presente nello step "DGUE". Al termine della compilazione il sistema darà la possibilità di generare il file .pdf del DGUE compilato. Tale file, firmato digitalmente dall'operatore economico, dovrà essere caricato all'interno della busta telematica denominata “documentazione amministrativa”. Resta a carico dell’operatore economico verificare il contenuto del documento prima del suo caricamento sulla piattaforma.
3. Per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall’Italia che non possiedono l’attestazione di qualificazione, deve essere prodotta dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt.
4. Documentazione comprovante i requisiti di qualificazione richiesti al paragrafo 11 ossia:
- lett. c) una idonea referenza bancaria rilasciata da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d. lgs. 1 settembre 1993, n. 385.
5. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP relativo al concorrente.
Dovrà essere prodotto, inoltre, altresì il PASSOE delle eventuali imprese consorziate esecutrici e delle imprese cooptate. In ogni caso, ove il PASSOE presentato non fosse conforme oppure ove non fosse prodotto il PASSOE sarà richiesta integrazione e sarà concesso al concorrente un termine di 3 giorni solari, a pena di esclusione, per presentarlo trattandosi di uno strumento necessario per l’espletamento dei controlli.
6. Dichiarazione ex artt.46 e 47 del D.P.R. nr.445/2000 e s.m.i. di presa visione dei luoghi e degli elaborati di gara e di essere a conoscenza di tutte le prescrizioni e condizioni ivi previste (secondo il Modello 4).
7. Copia, debitamente sottoscritta, del patto di legalità in materia di contratti pubblici tra il Comune di Volla e i partecipanti alla procedura di gara (Modello 3).
8. Documento attestante la garanzia provvisoria di cui al paragrafo 10, con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice, concernente l’impegno di un fideiussore/istituto bancario, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria a rilasciare la garanzia definitiva. Nel caso in cui la garanzia provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi del comma 7 dell’art. 93 del Codice, il concorrente dovrà dichiarare nella Domanda di partecipazione il possesso dei requisiti di cui all’art. 93 comma 7 del Dlgs 50/2016 e documentarlo, ed inoltre dovrà compilare il DGUE nella Parte IV, Sezione D.
9. Atto unilaterale di obbligo debitamente compilato e sottoscritto; in caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, lo stesso va presentato dai legali rappresentanti di tutte le ditte costituendi gli stessi. L’ Operatore Economico – in caso di aggiudicazione - si obbliga a pagare alla Centrale di Committenza “Asmel Consortile S. c. a r.l.”, prima della stipula del contratto, il corrispettivo dei servizi di committenza e di tutte le attività di gara non escluse dal comma 2-bis dell’art.41 del D.lgs. n. 50/2016 dalla stessa fornite, una somma pari a 20.000 euro più 0,56% sulla parte eccedente i 2ml oltre IVA, dell’importo complessivo posto a base di gara, corrispondente a € 22.201,22 oltre IVA. Inoltre, la scrivente si impegna a rimborsare alla centrale di committenza le spese di pubblicità obbligatoria in G.U.R.I. e su 4 quotidiani ai sensi del citato comma 2 dell’art. 5 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016;
ULTERIORE DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI AVVALIMENTO, PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E PER I CONSORZI
In caso di avvalimento occorre presentare la documentazione di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016:
- dichiarazione sottoscritta, nelle forme e modalità specificate per la domanda di partecipazione, attestante che, per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per partecipare alla gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento (modello DGUE parte II sez. C)
- dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che attesta che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata
- dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 80 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento.
- dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
- originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si applicano i disposti dell’art. 80 come ed e dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016.
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
- Atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
- Dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
- dichiarazione in cui si indica la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati o raggruppati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
- dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opere il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
- dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti delle lavorazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
- dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete.
OPPURE
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora
il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
15 Contenuto dell’Offerta tecnico-organizzativa
L’offerta tecnico-organizzativa deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, una relazione tecnica completa e dettagliata (massimo 5 pagine formato A4) e in lingua italiana, dei prodotti e servizi offerti che dovranno essere conformi ai requisiti indicati nel capitolato tecnico. (ai sensi dell’art. 286 del Regolamento, la relazione tecnica deve tenere conto di uno o più elementi seguenti: sistema organizzativo di fornitura del servizio; metodologie tecnico-operative; sicurezza e tipo di macchine; strumenti e attrezzature utilizzate). L’offerta tecnica, a pena di esclusione della gara, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di GEIE o aggregazioni di imprese di rete, i suddetti documenti, a pena di esclusione dalla gara, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione di imprese o consorzio.
La relazione deve essere intitolata (anche come nome del documento informatico) “Offerta tecnico – organizzativa” e deve essere strutturata per capitoli / paragrafi richiamanti in modo univoco i criteri di aggiudicazioni riportati nella tabella del paragrafo 17 come da esempio a seguire:
1. Sistema organizzativo per lo svolgimento del servizio
1.1 Piano operativo ed organizzazione dei servizi cimiteriali necroforici (descrizione)
1.2 Piano operativo ed organizzazione dei servizi cimiteriali manutentivi (descrizione)
16 Contenuto del dettaglio Offerta Economica
Deve essere inserita, a pena di esclusione, il dettaglio dell’offerta economica (modelli 5° e 5b) allegati al presente disciplinare di gara contenenti, rispettivamente ed in particolare, i seguenti elementi:
a) Modello 5a nel quale L’impresa dovrà indicare la maggiore percentuale di aggio (rialzo), rispetto al 30% posto a base di gara, sui servizi come descritti al precedente art. 2 Lettere A – B – C – D. ed i relativi propri costi della manodopera e i costi aziendali dell’offerente concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice.
b) Modello 5b nel quale l’impresa dovrà indicare la percentuale di ribasso formulata (in cifre ed in lettere) sui servizi come al precedente art. 2 Lettere E – F - G – H – I
– J. ed i relativi propri costi della manodopera e i costi aziendali dell’offerente concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice.
c) Giustificazioni del prezzo offerto.
In caso di discordanza tra prezzo riportato nel modulo di offerta (modello 5) ed il prezzo offerto sulla piattaforma ASMECOMM (foglio .xls), farà fede il prezzo offerto sulla piattaforma.
Il ribasso sarà troncato alla seconda decimale.
Nel Capitolato speciale d’appalto sono contenute le informazioni utili per la determinazione dell’offerta.
L’offerta economica dovrà contenere anche le giustificazioni di cui all’art, 97 del Codice ed il documento informatico dovrà essere nominato “Giustificazioni del prezzo”. Nelle giustificazioni il concorrente dovrà specificare le parti che lo stesso intende segretare e sottrarre ad eventuali accessi agli atti.
La mancata produzione anticipata della documentazione relativa alle giustificazioni sul prezzo non sarà causa di esclusione dalla presente procedura.
17 Procedura di aggiudicazione
Operazioni di gara
Le operazioni di gara sono definite sulla piattaforma ASMECOMM.: la prima seduta pubblica avrà luogo presso piattaforma ASMECOMM il giorno 14/092020 alle ore 15.00.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi: le comunicazioni a riguardo saranno pubblicate sul sito del comune di Volla http:\\xxxxxx.xxxxx.xx.xx e/o inoltrate attraverso la piattaforma ASMECOMM
Il soggetto deputato all’espletamento della gara (seggio di gara) procederà alla verifica della documentazione amministrativa inviata dai concorrenti verificandone completezza e correttezza, adottando i provvedimenti conseguenti in merito all’ammissione dei concorrenti.
A seguito dell’ultimazione dell’ammissione dei concorrenti, in seduta pubblica, il soggetto che presiede il Seggio di gara procederà all’apertura delle offerte tecniche ed economiche, alla definizione delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 del Codice, e formulerà la proposta di aggiudicazione a favore dell’offerta più vantaggiosa.
Qualora sia accertato, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale o che ricorrano gli estremi di cui all’art. 59 comma 4 lett. x Xxxxxx, il Presidente del seggio di gara procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
Commissione giudicatrice
La commissione giudicatrice sarà nominata dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte e sarà composta da n. 3 membri scelti dalla stazione appaltante nel rispetto dell’art. 77 del Codice.
Potranno essere individuati commissari interni alla Stazione Appaltante, al Comune di Volla ovvero commissari esterni che, sulla base dei rispettivi curricula, saranno giudicati idonei e dotati della necessaria esperienza e professionalità con riferimento all’oggetto dell’appalto nonché, in generale, ai procedimenti e gestione di gare secondo i criteri dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Verifica della documentazione amministrativa
Il Seggio di gara, sulla base della Documentazione amministrativa, procede:
a) a verificare la correttezza formale e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate;
b) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lettere b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;
c) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla gara.
d) ad una verifica circa il possesso dei requisiti generali e speciali dei concorrenti, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e procede all’esclusione dalla gara dei concorrenti non in possesso dei suddetti requisiti;
e) ad effettuare la segnalazione per la valutazione della sussistenza della presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione di cui al comma 12 dell’art. 80 del Codice all’ANAC, nonché agli organi competenti in base alle norme vigenti.
I requisiti speciali di partecipazione di cui al paragrafo 11 potranno essere comprovati attraverso la seguente documentazione:
-quanto al requisito di cui al precedente paragrafo 11, lett. a), mediante copia conforme all’originale del certificato di iscrizione al Registro ovvero mediante dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. di conformità all’originale della copia del certificato medesimo;
- quanto al requisito di cui al paragrafo 11, lett. b), del presente disciplinare di gara, attestazione delle relative prestazioni con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici dei servizi o forniture stessi: esse sono provate da certificati rilasciati in originale e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi.
Verifica dell’offerta tecnico-organizzativa e dell’offerta economica e valutazione delle offerte
Il Seggio di gara, in seduta pubblica, nella prima o in successiva seduta che sarà comunicata procede all’apertura della “Offerta tecnico-organizzativa”, al fine del solo controllo formale del corredo documentale prescritto.
La commissione giudicatrice, procederà, nella stessa o in successive sedute riservate a determinare, l’offerta economicamente più vantaggiosa impiegando il metodo aggregativo compensatore che consiste nel costruire una graduatoria dei concorrenti sulla base della seguente formula di cui all’Allegato P al Regolamento:
Pi = Cai * Pa + Cbi * Pb+….. Cni * Pn
dove Pi = punteggio concorrente i;
Cai = coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i; Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i; Pa = peso criterio di valutazione a;
Pb = peso criterio di valutazione b;
Pn = peso criterio di valutazione n.
I coefficienti, variabili tra zero ed uno, relativi ai criteri di valutazione aventi natura qualitativa, saranno determinati dalla commissione giudicatrice, sulla base della documentazione contenuta nell’Offerta tecnica − organizzativa, in una o più sedute riservate, previa redazione di quadri sinottici dei contenuti delle offerte, procedendo alla assegnazione dei relativi coefficienti per i criteri e sub-criteri di valutazione qualitativi di cui alla tabella seguente, in cui si riportano anche i criteri motivazionali che la commissione di gara dovrà adottare per l’assegnazione dei punteggi.
Criterio - relativi sub – criteri / definizione criteri motivazionali | Punti max | ||
OFFERTA TECNICA – ORGANIZZATIVA E GESTIONALE | |||
1 | Sistema organizzativo per lo svolgimento dei servizi | 30 | |
1.1 | Piano operativo per l’organizzazione e gestione dei servizi cimiteriali necroforici comprese le attività manutentive PUNTI 20 | (20) | |
Modello proposto per l’organizzazione e la gestione delle operazioni cimiteriali oggetto di appalto in rapporto a programmazione, modalità esecutive, metodologie di intervento. Il modello comprenderà il censimento di tutte le postazioni cimiteriali (loculi, cellette ossario, cappelle di famiglia, postazioni in terra etc.. ), con indicazione dei nominativi dei defunti, identificativi delle concessionari e contratti, ecc. in modo da creare una banca dati all'interno del software per la gestione dei servizi cimiteriali. Eventuali migliorie relative a: - custodia e guardiania nonché estensioni di orario di apertura e chiusura, comprese le modalità di organizzazione ed esecuzione dei servizi di Polizia Mortuaria ; PUNTI 8 - modalità di organizzazione ed esecuzione del servizio di Trasporto funebre su disposizione dell’autorità giudiziaria e stato di indigenza PUNTI 4 - realizzazione Catasto Cimiteriale e della gestione dei servizi cimiteriali fissi e a domanda con software di collegamento remoto e relativi aggiornamenti per la durata dell’appalto - Scannerizzazione atti di concessione PUNTI 8 Con riferimento al presente elemento la commissione giudicatrice esprimerà la propria valutazione ed attribuirà i conseguenti coefficienti in base ai seguenti criteri motivazionali: - capacità di organizzazione tale da garantire un efficiente svolgimento dei servizi e una efficiente risposta in conformità a quanto previsto nel capitolato. | |||
1.2 | Piano operativo per l’organizzazione e gestione dei servizi di illuminazione votiva comprese le attività manutentive PUNTI 10 Modello proposto per l’organizzazione e la gestione del servizio di illuminazione votiva ed occasionale oggetto di appalto in rapporto a programmazione, modalità esecutive, metodologie di intervento. Il modello comprenderà il censimento delle lampade attive, identificativi dei contratti, programmazione delle lampade occasionali ecc. in modo da creare una banca dati all'interno del software per la gestione dei servizi cimiteriali. Eventuali migliorie relative a detto servizio. PUNTI 10 Con riferimento al presente elemento la commissione giudicatrice esprimerà la propria valutazione ed attribuirà i conseguenti coefficienti in base ai seguenti criteri motivazionali: - capacità di organizzazione tale da garantire un efficiente svolgimento dei servizi e una efficiente risposta in conformità a quanto previsto nel capitolato. | (10) | |
2 | Risorse umane e attrezzature | 10 | |
2.1 | Composizione e organizzazione del team di risorse umane nonché delle attrezzature proposto per lo svolgimento delle attività oggetto dele’appalto, suddiviso per tipo di servizio oggetto di appalto. A tal proposito, dovrà essere esplicitato quali figure professionali il concorrente metterà a disposizione per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto, indicante il numero delle ore settimanali ed i compiti da svolgersi, nonché la qualifica, i titoli professionali e, se già in forza, l’esperienza acquisita. Dovranno altresì essere indicate le soluzioni poste in essere per | (10) | |
garantire il servizio in caso di turn over degli operatori . Con riferimento al presente elemento la commissione giudicatrice esprimerà la propria valutazione ed attribuirà i conseguenti coefficienti in base al seguente criterio motivazionale : - capacità di organizzazione del team proposto, sua composizione e qualificazione delle figure professionali volta a garantire e a rispondere con coerenza alle specifiche tecniche stabilite nel capitolato; PUNTI 4 - composizione del parco mezzi e attrezzature proposto per lo svolgimento delle attività e loro congruità rispetto ai servizi da svolgere con indicazione del livello degli standard qualitativi garantiti dalle dotazioni. PUNTI 6 | |||
3 | Proposte migliorative dei servizi | 40 | |
3.1 | Migliorie proposte che non comportino maggiori costi per la stazione appaltante con riferimento all’organizzazione dei servizi oggetto di appalto o a ulteriori servizi offerti. Con riferimento al presente elemento la commissione giudicatrice esprimerà la propria valutazione ed attribuirà i conseguenti coefficienti in base al seguente criterio motivazionale: - validità delle proposte migliorative con riferimento alla congruità e coerenza con i servizi oggetto del presente affidamento. A tal fine sono considerate linee di miglioramento qualitativo: - Interventi di ripristino delle guaine di copertura ammalorate degli edifici cimiteriali (vecchi e nuovi) nonchè di pitturazione di superfici murarie e delle opere in ferro ammalorate con l’esplicitazione e l’individuazione delle superfici oggetto di interventi PUNTI 5 - Interventi di organizzazione della raccolta differenziata dei rifiuti cimiteriali con attenta differenziazione dei rifiuti nonché campagna di sensibilizzazione per la riduzione della frazione indifferenziata; PUNTI 8 - interventi che l’aggiudicatario propone con l’intento di migliorare i criteri ambientali minimi (CAM) di cui all’art. 34 del D.Lgs 50/2016 e ss. mm. e ii.; PUNTI 7 - interventi volti a migliorare la gestione igienico-sanitaria più efficace del Cimitero comunale nonché segnaletica e cartellonistica con punti informativi; PUNTI 8 - interventi di finalizzati al risparmio energetico con integrazioni e/o modifiche ai quadri elettrici e alle reti di distribuzione comprese quelle di bassa tensione PUNTI 12 | (40) | |
TOTALE OFFERTA TECNICO - ORGANIZZATIVA | 80 | ||
OFFERTA ECONOMICA (Ribasso voci di cui alle lettere E – F – G – H – I – J del precedente articolo 2) + OFFERTA MAGGIORE PERCENTUALE AGGIO RISPETTO AL 30% POSTO A BASE DI GARA (relativo alle voci di cui alle lettere A – B – C – D del precedente art. 2) | 20 | ||
TOTALE | 100 | ||
Il punteggio che verrà attribuito all'offerta tecnica presentata da ciascun concorrente è così determinato:
- La Commissione attribuisce un coefficiente variabile tra punti 0 fino al punteggio massimo attribuibile mediante la seguente ripartizione
2. Il punteggio viene calcolato attraverso la seguente formula:
- Valutazione qualitativa giudicataottima
▪ 100% del punteggio massimo attribuibile
- Valutazione qualitativa giudicatabuona
▪ 70% del punteggio massimo attribuibile
- Valutazione qualitativa giudicatasufficiente
▪ 50% del punteggio massimo attribuibile
- Valutazione qualitativa giudicatamediocre
▪ 30% del punteggio massimo attribuibile
- Valutazione qualitativa giudicatainsufficiente
▪ Nessun punteggio
3. Il punteggio complessivo che verrà attribuito all'offerta tecnica è dato dalla somma della media dei punteggi attribuiti da ogni singolo commissario di gara.
Non saranno ammesse all’apertura dell’OFFERTA ECONOMICA le OFFERTE TECNICHE che conseguiranno un punteggio inferiore a PUNTI 42 (Quarantadue)
B) ELEMENTO PREZZO MAX PUNTI 20
II Concorrente dovrà dichiarare separatamente con l’ausilio dei modelli allegati il ribasso d’asta unico e l’aggio unico relativamente al quadro tariffario riepilogativo degli importi a base di gara di cui sopra, sia in cifra che in lettere con l'avvertimento che, in caso di discordanza, è ritenuta valida l'offerta più vantaggiosa per l'Amministrazione.
Gli elementi di valutazione dell'offerta, riguarderanno:
X. Xxxxxxx sui servizi come descritti al precedente art. 2 Lettere E – F - G – H – I - J
del CSA massimo punti 7;
B. Maggiore percentuale Aggio rispetto a quella del 30% posta a base di gara sui servizi come descritti al precedente art. 2 Lettere A – B – C - D del CSA massimo punti 13;
Valore della proposta economica
Per quanto attiene l’offerta economica:
- l’impresa dovrà indicare la percentuale di ribasso formulata (in cifre ed in lettere) sui servizi come al precedente art. 2 Lettere E – F - G – H – I – J.
- L’impresa dovrà indicare la maggiore percentuale di aggio, rispetto al 30% posto a base di gara, sui servizi come descritti al precedente art. 2 Lettere A – B – C – D.
Il massimo punteggio verrà attribuito alla ditta che avrà offerto il maggior ribasso percentuale sui servizi ( E – F - G – H – I – J ) da sommarsi al punteggio ottenuto per la maggiore percentuale di aggio proposto, rispetto al 30% posto a base di gara, per i servizi di cui alle lettere A – B – C – D.
Il punteggio delle altre imprese sarà attribuito in modo proporzionale rispetto al maggior ribasso percentuale applicando la seguente formula:
𝑷𝒂𝒔𝒔𝒊=2𝟎 .√𝑹𝒊/𝑹𝒎𝒂𝒙 Dove:
- 𝑷𝒂𝒔𝒔𝒊 è il punteggio assegnato all’offerta economica del concorrente “iesimo”;
- Ri è il ribasso/rialzo percentuale del concorrente “iesimo”
- Rmax è il ribasso/rialzo percentuale più alto offerto tra le ditte partecipanti
Si evidenzia che, dopo la virgola, saranno considerate solamente due cifre decimali, arrotondate all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a sei.
In seduta pubblica la commissione giudicatrice procede all’apertura dell’offerta economica, dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti. La commissione giudicatrice provvede poi ad attribuire i punteggi relativi all’offerta economica, effettuando il calcolo del punteggio complessivo assegnato ai concorrenti e redige, infine, la graduatoria dei concorrenti.
Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione differenti, sarà dichiarato aggiudicatario il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul prezzo.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e lo stesso punteggio per il prezzo e per gli altri elementi di valutazione, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Verifica di anomalia delle offerte
Qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati all’art. 97, comma 3 del Codice (con riferimento ai punteggi ottenuti precedentemente alla prima riparametrazione), il soggetto che presiede il seggio di gara chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione al responsabile del procedimento, che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell’articolo 97, comma 1, del Codice, avvalendosi degli uffici o organismi tecnici della stazione appaltante ovvero della commissione di gara, ove costituita.
a) La verifica delle offerte anormalmente basse avviene attraverso la seguente procedura: iniziando dalla prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all’esito del procedimento di verifica, procedendo nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata, oppure, richiedendo i giustificativi oltre che alla prima migliore offerta anche contestualmente alla seconda e terza classificata e procedendo come nel primo caso fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata.
b) La stazione appaltante richiede per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni, qualora non presentate all’interno dell’“Offerta Economica” oppure qualora ritenute non sufficienti; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili.
c) All’offerente è assegnato un termine perentorio non inferiore a 15 (quindici) giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni.
d) La stazione appaltante, se del caso mediante una commissione tecnica, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l'incongruità dell'offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni.
e) All’offerente è assegnato un termine perentorio di 3 (tre) giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle precisazioni.
f) La stazione appaltante, ovvero la commissione di cui alla precedente lettera d), se istituita, esamina gli elementi costitutivi dell'offerta tenendo conto delle precisazioni fornite.
g) Prima di escludere l’offerta, ritenuta non giustificata, la Stazione appaltante convoca l'offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile.
h) La stazione appaltante può escludere l’offerta, a prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora questi:
1. non presenti le giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera c);
2. non presenti le precisazioni entro il termine di cui alla precedente lettera e);
3. non si presenti all’ora e al giorno della convocazione di cui alla precedente lettera g);
La stazione appaltante esclude l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile. Per quanto non previsto dal presente disciplinare di gara alla procedura di verifica delle offerte anormalmente basse si applica l’art. 97 del Codice e le linee guida di cui alla determinazione dell’Autorità n. 6 dell’8 luglio 2009.
E’ facoltà della stazione appaltante, sulla base anche delle valutazioni della Commissione di gara, non procedere con la verifica delle anomalie, anche in funzione del numero dei partecipanti nonché del rapporto esistente fra i punteggi ottenuti in sede di valutazione e quanto proposto in sede di gara in termini di offerta tecnica ed economica: di tale eventualità sarà fatta menzione nel verbale di gara.
18 Definizione delle controversie
Fatta salva l’applicazione delle procedure di transazione e di accordo xxxxxxx previste dagli articoli 205 e 208 del D.lgs. n. 50/2016, tutte le controversie tra l’ente committente e l’affidatario derivanti dall’esecuzione del contratto saranno deferite al Foro di Nola.
È esclusa, pertanto, la competenza arbitrale di cui all’articolo 209 del D.lgs. n. 50/2016. La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.Lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al Tar Piemonte, nei termini indicati dall’art. 120 del citato D.Lgs., 5° comma.
19 Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del nuovo Regolamento U.E. n. 679 del 2016 sulla Privacy ed esclusivamente nell’ambito della procedura regolata dal presente disciplinare di gara.
• domanda di partecipazione e dichiarazione cumulativa;
• patto di integrità in materia di contratti pubblici tra il Comune di Volla e i partecipanti alla procedura di gara
• Modello 5a : offerta economica servizi a domanda
• Modello 5b: offerta economica servizi di gestione cimiteriali
• Documentazione Tecnica.
Firmato, Il Responsabile del V Settore Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx