Art. 1 OGGETTO DEI LAVORI DA ESEGUIRE 3
DISCIPLINARE DI GARA
GARA N.
6804864
CIG: 7152318786
GARA D'APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONDUZIONE DELL'IMPIANTO DI TERMOVALORIZZAZIONE DI
MONTALE SITO IN XXX XXXXXX XXXXXX, 00 XXXXXXX (XX)
I N D I C E
Art. 1 OGGETTO DEI LAVORI DA ESEGUIRE 3
Art. 3 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 3
Art. 4 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 4
Art. 5 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE 5
Art. 6 RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE E CONSORZI 6
Art. 10 CONTRIBUTO A FAVORE DI ANAC 10
Art. 11 ATTESTAZIONE DI AVVENUTO SOPRALLUOGO 11
Art. 12 PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 11
Art. 13 SOCCORSO ISTRUTTORIO 18
Art. 15 VALUTAZIONE ANOMALIA OFFERTA 19
Art. 16 PRESENZA DEI SOGGETTI CONCORRENTI 20
Art. 17 NORME ED AVVERTENZE 20
Art. 18 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA 21
Art. 19 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE DALL’AGGIUDICATARIA 22
Art. 20 DOCUMENTI DI GARA E UFFICI PER RICHIESTA INFORMAZIONI 24
Art. 22 NORMATIVA DI RIFERIMENTO 25
Art. 23 PROCEDURE DI RICORSO 25
Art. 25 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 26
Art. 1 OGGETTO DEI LAVORI DA ESEGUIRE
Ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come modificato dal D.lgs. N° 56/2017, CIS
S.p.A. intende dare in affidamento la conduzione del termovalorizzatore di Montale sito in xxx Xxxxxx Xxxxxx, 00 - Xxxxxxx (XX).
I dettagli circa le specifiche modalità di esecuzione dei lavori in oggetto sono riportati nel Capitolato Speciale d’Appalto.
Art. 2 IMPORTO LAVORI
L’importo per il servizio di conduzione dell'impianto é previsto complessivamente in 17.100.000 + IVA in tre anni.
L'importo annuale di euro/anno 5.700.000,00 (cinquemilionisettecentomila/00) + IVA è così ripartito euro 5.580.000,00 (cinquemilionicinquecentottantamila/00) + IVA soggetti a ribasso e euro 120.000,00 (centoventimila/00) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso
Art. 3 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La procedura verrà aggiudicata ai sensi dell’art.95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, valutata con le modalità indicate nell’Allegato P, D.P.R. del 5/10/2010 n. 207, punto II.
CRITERI DI VALUTAZIONE E PUNTEGGI
I criteri di cui all'art. 95 del D.Lgs 50/2016 sono, in ordine decrescente di importanza:
1. Proposte di miglioramento della struttura impiantistica e capacità tecnica
ed organizzativa, posseduta dall'impresa: da 0 a 70 punti
2. Ribasso percentuale sull'importo annuale: da 0 a 30 punti
I rifiuti da smaltire saranno forniti a cura della Stazione Appaltante che incasserà sia il prezzo pagato dai fornitori del rifiuto per il loro smaltimento sia il prezzo per la vendita dell'energia elettrica prodotta con il relativo incentivo.
Il punteggio previsto al punto 1 sarà così assegnato:
Il punteggio attribuibile fino ad un massimo di 70 punti sarà assegnato come somma dei seguenti elementi
A1 miglioramenti impiantistici – carroponti max 20 punti
A2 miglioramenti impiantistici – surriscaldatore max 10 punti A3 miglioramenti impiantistici – sistema caricamento rifiuti alternativo max 6 punti A4 miglioramenti impiantistici – altro max 10 punti
A5 qualifica responsabile impianto max 10 punti
A6 programma di manutenzione impegnativo max 7 punti
A7 disponibilità officina e ricambi max 4 punti
A8 impianti di termovalorizzazione gestiti max 3 punti
totale max 70 punti
Fattori ponderali
La valutazione dei singoli contenuti, ricavati dalla Relazione tecnica-economica a norma del comma 8 dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 avverrà assegnando un coefficiente compreso tra 0 ed 1 espresso in valori centesimali a ciascun elemento dell’offerta. Il coefficiente sarà pari a 0 in corrispondenza della prestazione minima possibile. Il coefficiente sarà pari ad 1 in corrispondenza della prestazione massima offerta.
Per rendere omogenea l’assegnazione dei punteggi intermedi alle diverse offerte per ognuno dei singoli contenuti ricavati dal progetto-offerta, sono inoltre stati previsti sei giudizi da attribuire per la valutazione e precisamente: ottimo, più che buono, buono, sufficiente, parzialmente sufficiente, insufficiente.
A detti giudizi corrisponderà l’attribuzione dei punteggi intermedi come segue:
o Ottimo: 100% (pari a 1)
o Più che buono: 85% (pari a 0,85)
o Buono: 75% (pari a 0,75)
o Sufficiente: 50%; (pari a 0,50)
o Parzialmente sufficiente: 25% (pari a 0,25)
o Insufficiente: 0% (pari a 0)
Il punteggio previsto al punto 2 sarà così assegnato:
Il punteggio massimo attribuibile (punti 30) verrà assegnato all’offerta più economica (intesa come prezzo più basso dovuto al maggior ribasso). Alle altre offerte verrà attribuito il punteggio derivante dall’applicazione della seguente formula:
X = (Pi x C) / Po
dove:
X = il punteggio da attribuire all’offerta in esame;
Pi = prezzo più basso tra tutte le offerte presentate; C = punteggio massimo attribuibile (30 punti);
Po = prezzo offerto dalla ditta in esame;
Art. 4 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, costituiti da imprese singole o riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48 del citato D.Lgs. nonché i concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea. Ulteriori tipologie di operatori economici saranno ammesse alla procedura, a condizione che la loro partecipazione non risulti distorsiva della concorrenza.
Ai sensi dell’art. 48 comma 7 primo periodo del D.Lgs. 50/2016, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi di cui all’articolo 45, co. 2, lettera b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in
sede di offerta, nel DGUE, Parte II, Sez. A, “Forma della partecipazione”, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Art. 5 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione dalla procedura di gara, dei seguenti requisiti:
5.1 “Requisiti di ordine generale”
a) insussistenza delle cause di esclusione indicate dall’art. 80, commi 1, 2, 4, 5 del D.Lgs 50/2016 per tutti i soggetti ivi previsti;
b) insussistenza delle condizioni di cui all’art.53 comma 16-ter del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
c) non aver in corso piani di emersione ai sensi della legge n. 383/2001
5.2 “Requisiti di idoneità professionale”
a) iscrizione nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. della Provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza, per attività pertinente ai lavori in oggetto;
b) possesso delle tre seguenti certificazioni in corso di validità.
UNI EN ISO 9001 relativa ai servizi di gestione dei rifiuti UNI EN ISO 14001 relativa ai servizi di gestione dei rifiuti registrazione EMAS
5.3 “Requisiti di capacità economica e finanziaria”
a) Fatturato generale il Concorrente dovrà dimostrare con l'esibizione dei bilanci annuali un fatturato pari almeno a € 68.400.000,00 complessivamente nell'ultimo triennio (2014-2015- 2016) oneri fiscali e previdenziali esclusi.
b) Fatturato specifico: il Concorrente dovrà dichiarare di avere avuto un fatturato in servizi di gestione trattamento rifiuti pari almeno a € 34.200.000,00 complessivamente nell'ultimo triennio (inteso quale periodo ricompreso dal 01/01/2014 al 31/12/2016) indicando per ogni anno gli impianti gestiti ed i relativi importi.
Ai sensi dell’art. 83, comma 5 del D.Lgs 50/2016 si precisa che la misura richiesta del fatturato minimo è stata fissata dalla Stazione Appaltante quale elemento indicativo della sicura capacità di una corrente di svolgere un servizio con le dimensioni prestazionali e i corrispettivi omogenei rispetto a quanto messo in gara.
5.4 “Requisiti di capacità tecniche e professionali”
a) Il Concorrente dovrà dimostrare l'esecuzione di servizi analoghi comprovata con almeno una attestazione di buon esito da parte del Committente del servizio per la conduzione di un impianto di termovalorizzazione di pari o superiore potenzialità.
La mancanza anche di solo uno dei requisiti richiesti dal presente articolo, comporta l'automatica esclusione dalla gara.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene ai sensi del combinato disposto degli art. 81, comma 2 ultimo periodo; 216, comma 13 D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; 6-bis D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163; nonché secondo la delibera Anac n. 157 del 17 febbraio 2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dalla predetta Autorità. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi ad accesso riservato- AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PassOE”, cioè il documento attestante che l’Operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS, da produrre in sede di partecipazione alla gara nella documentazione amministrativa.
CIS S.p.A. si riserva la facoltà di procedere all’acquisizione, in formato cartaceo tradizionale, della documentazione a comprova dei predetti requisiti, se resa necessaria da difetti di funzionamento del sistema AVCPASS, ovvero per ragioni di opportunità.
Art. 6 RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE E CONSORZI
6.1 - Raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete, consorzi ordinari e GEIE di cui all’art. 45 co. 2 lettera d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016 (costituiti o costituendi):
- I requisiti di ordine generale di cui all’art. 5.1 debbono essere posseduti, a pena di esclusione dalla gara, da tutte le imprese facenti parte del costituito/costituendo raggruppamento – consorzio in se considerato e dall’impresa/e che eseguirà/anno i lavori.
- I requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 5.2 debbono essere posseduti, a pena di esclusione dalla gara, da tutte le imprese facenti parte del costituito/costituendo raggruppamento – consorzio in se considerato e dall’impresa/e che eseguirà/anno i lavori.
- Il requisito di capacità economica e finanziaria di cui all’art. 5.3 punti a) e b) devono essere posseduti:
⮚ dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento (l’associazione deve comunque possedere, complessivamente, i requisiti richiesti nella stessa misura richiesta per l’impresa singola). La mandataria deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.
- Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 5.4 deve essere posseduto:
⮚ almeno dall’impresa capogruppo, o indicata come tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito o, in caso di consorzio, da almeno una delle imprese consorziate che partecipano alla presente procedura di gara o dal RTI o consorzio operante nell’appalto oggetto del servizio nella medesima conformazione con la quale partecipa alla presente gara.
In ordine ai documenti di gara si precisa quanto segue:
- Il documento di cui all’art. 12 punto n. 1), garanzia provvisoria, dovrà essere intestato alla capogruppo del raggruppamento/consorzio ordinario se costituito, a tutti i componenti del raggruppamento/consorzio ordinario, se costituendo (che dovranno essere singolarmente identificati), e presentato secondo le modalità espressamente descritte nel medesimo articolo 9.
- Il documento di cui all’art. 12 punto n. 2), DGUE (Allegato 1) dovrà essere presentato, a pena di esclusione dalla gara, da parte di ogni impresa facente parte del raggruppamento/consorzio ordinario costituito/costituendo, e sottoscritto dai legali rappresentati delle medesime.
I documenti di cui all’art. 12 punto n. 3) dovranno essere presentati:
− in caso di consorzi ordinari già costituiti, il documento di cui all’art. 12 punto n. 3) lett. a), copia dello statuto del consorzio, sottoscritto dal legale rappresentante del consorzio medesimo: dovrà essere presentato una sola volta;
− in caso di R.T.I. già costituiti, il documento di cui all’art. 12 punto n. 3) lett. b), copia dell’atto costitutivo, sottoscritto dal legale rappresentante della società individuata come mandataria: una sola volta;
− in caso di R.T.I./consorzi ordinari non ancora costituiti, il documento di cui all’art. 12 punto n. 3) lett. c), copia della scrittura privata contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli operatori costituiranno il raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, e conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria, sottoscritta dai legali rappresentanti sia della mandataria, sia della/e mandante/i.
− I documenti di cui all’art. 12 punto n. 4) copia del Capitolato Speciale d’Appalto, dovranno essere presentati e sottoscritti dai legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento/consorzio ordinario costituito/costituendo.
− I documenti di cui all’art. 12 punto n.5), Documentazione inerente l’avvalimento, ove ricorra il caso, dovranno essere presentati (DGUE dell’impresa ausiliata debitamente compilato anche nella Parte II sez. C, a pena di esclusione) da parte di ogni impresa facente parte del raggruppamento/consorzio ordinario costituito/costituendo, che avrà fatto ricorso all’avvalimento e sottoscritti dalle medesime.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n.6), Attestazione del pagamento del contributo ad ANAC, dovrà essere presentato una sola volta.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n. 7), documento PASSOE, dovrà essere presentato, nel caso in cui sia stata effettuata la registrazione al sistema AVCPASS, dall’impresa mandataria del raggruppamento/consorzio ordinario costituito/costituendo, contenere i dati di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento/consorzio ordinario medesimo costituito/costituendo ed essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’impresa individuata come mandataria.
6.2 – Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lettera b) e c) del D.Lgs. 50/2016 (stabili e cooperativi):
- I requisiti di ordine generale di cui all’art. 5.1 debbono essere posseduti, a pena di esclusione dalla gara, dal consorzio in se considerato e dall’eventuale impresa consorziata indicata quale esecutrice.
- I requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 5.2 debbono essere posseduti, a pena di esclusione dalla gara, dal consorzio in se considerato.
- Il requisito di capacità economica e finanziaria di cui all’art. 5.3 punti a) e b) debbono
essere posseduti, a pena di esclusione dalla gara, dal consorzio in se considerato.
- Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 5.4 deve essere posseduto essere posseduto, a pena di esclusione dalla gara, dal consorzio in se considerato.
In ordine ai documenti di gara si precisa quanto segue:
− Il documento di cui all’art. 12 punto n. 1), garanzia provvisoria dovrà essere intestato al consorzio e presentato secondo le modalità indicate nel medesimo articolo.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n. 2), DGUE (Allegato 1) dovrà essere presentato, a pena di esclusione dalla gara, da parte del consorzio e da ogni impresa consorziata indicata come esecutrice, sottoscritto da parte dei legali rappresentanti delle medesime.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n. 3) lett. a), copia dello statuto del consorzio, sottoscritto dal legale rappresentante del consorzio medesimo: dovrà essere presentato una sola volta;
− I documenti di cui all’art. 12 punto n. 4), copia del Capitolato Speciale d’Appalto, dovranno essere presentati e sottoscritti dai legali rappresentante del consorzio e da tutte le imprese esecutrici
− I documenti di cui all’art. 12 punto n.5), Documentazione inerente l’avvalimento, ove ricorra il caso, dovranno essere presentati (DGUE dell’impresa ausiliata debitamente compilato anche nella Parte II sez. C, a pena di esclusione) dal consorzio e da ogni impresa consorziata indicata come esecutrice, che avrà fatto ricorso all’avvalimento e sottoscritti dalle medesime.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n.6), Attestazione del pagamento del contributo ad ANAC dovrà essere presentato una sola volta.
− Il documento di cui all’art. 12 punto n. 7) documento PassOE, dovrà essere presentato, nel caso in cui sia stata effettuata la registrazione al sistema AVCPASS, dal consorzio, contenere i dati di tutte le imprese facenti parte del consorzio ed essere sottoscritto dal legale rappresentante del consorzio medesimo.
Art. 7 AVVALIMENTO
Qualora il concorrente (singolo o in raggruppamento di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016) non sia in possesso, o lo sia solo parzialmente, dei requisiti di capacità di cui all'art. 5.3 e 5.4 prescritti nel presente disciplinare, può integrarli avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, così come previsto dall'art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle modalità indicate di seguito.
A. Il concorrente ausiliato dovrà:
1) compilare la Parte II, Sez. C, del DGUE. La mancata compilazione di tale dichiarazione comporterà l'esclusione dalla gara;
2) presentare, assieme al proprio DGUE, un DGUE distinto per ciascuno dei soggetti ausiliari sui quali fa affidamento, che riporti le informazioni pertinenti indicate nella Parte II, Sez. C del DGUE;
3) presentare il PassOE anche dell'impresa/delle imprese ausiliaria/ausiliarie.
B. Il/i concorrente/i ausiliario/i dovrà/dovranno debitamente compilare e sottoscrivere il rispettivo DGUE, che dovrà contenere:
1) le informazioni richieste dalle Sezioni A e B della Parte II;
2) le informazioni richieste dalla Parte III;
3) se pertinente per le capacità specifiche su cui l'operatore economico fa affidamento, le in- formazioni richieste nelle Parti IV e V del DGUE.
N.B. Oltre alle suddette dichiarazioni, dovrà essere allegato in originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Si precisa che il contratto di avvalimento dovrà indicare in modo concreto le specifiche risorse messe a disposizione dell'impresa ausiliata per tutta la durata dell'appalto (non sono consentiti avvalimenti di mera garanzia).
Non possono essere oggetto di avvalimento i requisiti di ordine generale e l’iscrizione all’albo professionale ovvero l’iscrizione nel Registro delle Imprese.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di avvalimento può essere presentata, da parte dell'impresa ausiliata una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Tutta la documentazione indicata nel presente articolo, dovrà essere inserita all'interno della
"Busta n. A —Documentazione amministrativa" di cui al successivo art. 12.
Art. 8 SUBAPPALTO
Il subappalto è consentito previa autorizzazione della stazione appaltante ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 per un importo non superiore al 30 per cento dell’importo complessivo del contratto. Il concorrente deve indicare nell’offerta (nel DGUE, PARTE II, Sezione D) i servizi o le parti del servizio che, eventualmente, intende subappaltare a terzi, con obbligo di indicare, in sede di offerta, una terna di sub appaltatori disponibili e qualificati. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
Il Concorrente che abbia partecipato alla gara non può essere indicato come sub appaltatore dell’aggiudicatario (art. 105 comma 4 D.lgs. 50/16 come modificato dal D.Lgs 56/2017).
La stazione appaltante corrisponderà direttamente al subappaltatore, al cottimista, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei casi previsti dall’art. 105 co. 13 del D.Lgs. 50/2016.
Xxx non ricorrano le condizioni di cui al paragrafo che precede la stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore e i pagamenti verranno effettuati, nel rispetto delle prescrizioni dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.
Per tutto quanto non previsto si rinvia all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
Art. 9 VINCOLO GIURIDICO
Ai sensi dell’art. 32, comma 4, X.Xxx. 18 aprile 2016 n. 50, l’offerente sarà vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 (centottanta) giorni naturali, successivi e consecutivi, decorrenti dal giorno stabilito per la scadenza di presentazione delle offerte, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
Ai sensi del comma 8 del medesimo articolo, divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva, e fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi previsti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto ha luogo entro il termine di sessanta giorni.
In ogni caso, ai sensi dell’art. 32, comma 9, D.Lgs. 50/2016, il contratto non può essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
Art. 10 CONTRIBUTO A FAVORE DI ANAC
Ai sensi dell'art. 1 commi 65/67 della L. 266/2005 e della deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture n. 1377 del 21/12/2016 e s.m.i., i soggetti partecipanti alla gara sono tenuti a versare un contributo nella misura prevista dall'art 4 della suddetta Deliberazione a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione di lavori, servizi e forniture per la fascia di importo relativa alla gara in oggetto.
Il contributo da versare, a pena di esclusione, è così determinato:
C.I.G.: 7152318786 € 200,00
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata (come oltre in dettaglio), sarà necessario iscriversi online al nuovo "Servizio riscossione" raggiungibile dalla homepage sul sito web dell'Autorità (xxx.xxxx.xx) sezione "Contributi in sede di gara" oppure sezione "Servizi".
Il pagamento della contribuzione e la dimostrazione del versamento della somma dovuta, che sono condizioni di ammissibilità alla gara, dovranno avvenire con le seguenti modalità:
Online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, America Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al "Servizio riscossione" di cui sopra e seguire le istruzioni a video.
A riprova dell'avvenuto pagamento, i partecipanti otterranno la ricevuta di pagamento inviata all'indirizzo di posta indicato in sede di iscrizione. La ricevuta dovrà essere stampata ed allegata all'offerta.
In contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
A riprova dell'avvenuto pagamento, i partecipanti dovranno allegare all’offerta lo scontrino originale rilasciato dai punti vendita abilitati.
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il versamento del suddetto contributo anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. L'operatore economico estero deve allegare all'offerta la ricevuta del bonifico effettuato.
A riprova dell'avvenuto pagamento, i partecipanti dovranno allegare all'offerta lo scontrino in originale ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.
La Stazione Appaltante si riserva di effettuare opportuni controlli anche tramite l'accesso al SIMOG.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento del contributo potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, previo pagamento alla Stazione Appaltante della
sanzione pecuniaria di cui all’art.13 del presente disciplinare, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
Art. 11 ATTESTAZIONE DI AVVENUTO SOPRALLUOGO
E’ fatto obbligo alle imprese, prima di presentare la propria offerta, pena esclusione dalla gara, effettuare il sopralluogo. In particolare il sopralluogo dovrà effettuarsi entro le ore 12:00 del 28-09- 2017. Il sopralluogo dovrà prevedere, oltre alla visita guidata sull'impianto al fine di esaminarne le varie sezioni, anche l'obbligo di prendere visione di tutta la documentazione tecnica (manuali d'uso e manutenzione, disegni, certificazioni e quant'altro necessario alla completa comprensione tecnica) presso gli uffici del Committente. Al termine del sopralluogo la ditta concorrente dovrà sottoscrivere una dichiarazione con la quale attesti di aver ben compreso la consistenza tecnica dell'impianto di termovalorizzazione e la sua conduzione nonché la formula che regola il riconoscimento dell'importo a base d'asta.
Il sopralluogo potrà essere effettuato previa richiesta da parte del legale rappresentante del concorrente, corredata da copia del suo documento di identità e inoltrata, effettuata a mezzo PEC al seguente indirizzo: xxx.xxx@xxxxxxxxx.xx. La richiesta deve contenere il nominativo del proprio rappresentante, al quale, nel giorno convenuto, previa verifica dell'identità, verrà rilasciata ricevuta di avvenuto sopralluogo. In caso di costituendo raggruppamento, il sopralluogo dovrà essere fatto da tecnico o delegato dell’impresa capogruppo. Si precisa che non è ammesso il sopralluogo in rappresentanza di più imprese. L’Amministrazione provvederà a registrare le richieste di sopralluogo effettuate su registro di protocollo.
Art. 12 PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le Imprese offerenti dovranno far pervenire, a loro esclusivo rischio ed onere (a loro scelta, tramite servizio postale, o tramite corriere o tramite recapito a mano, ecc.), perentoriamente entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 30-10-2017, all'Ufficio Protocollo di CIS S.p.A. Xxx Xxxxxx Xxxxxx 00, 00000 Xxxxxxx (XX), in in plico chiuso (sigillato a ceralacca, nastro adesivo o con altre modalità) e controfirmato sui lembi di chiusura, i documenti appresso indicati.
Sul plico, indirizzato a CIS S.p.A., Via X. Xxxxxx n. 16, 00000 - Xxxxxxx (XX), dovranno risultare, a pena di esclusione: l'indicazione del mittente (comprensiva di ragione sociale, indirizzo, numero di telefono, fax, Posta Elettronica Certificata (PEC) e codice fiscale dell'offerente in caso di Raggruppamento di Imprese tali dati dovranno essere indicati per tutte le ditte componenti) e la dizione: “GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONDUZIONE DELL'IMPIANTO DI TERMOVALORIZZAZIONE DI MONTALE SITO IN XXX XXXXXX XXXXXX, 00 XXXXXXX (XX) – CIG 7152318786 - NON APRIRE”
Ai fini del rispetto di tale termine farà fede esclusivamente l'apposizione di data e ora di arrivo apposta sul plico a cura dell'Ufficio Protocollo aziendale, che osserva il seguente orario di apertura al pubblico: dal Lunedì al Giovedì ore 9,00-12,30 e 14,30-16,30 e Venerdì 9:00-12:30, Sabato e festivi chiusura.
Non saranno ammesse alla gara le offerte presentate o pervenute successivamente al termine indicato anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente.
CIS S.p.A. declina ogni responsabilità imputabile a disservizi relativi alle modalità di spedizione e di consegna. Copia del Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati, del bando di gara, del disciplinare di gara e dei fac-simile, sono liberamente consultabili e scaricabili dal sito internet della stazione appaltante all’indirizzo xxx.xxx-xxx.xx.xx, alla pagina Avvisi Bandi e Gare. Non si effettua servizio fax.
Allo stesso indirizzo internet sarà possibile leggere i chiarimenti eventualmente richiesti, o altre informazioni riguardanti la gara. Si precisa che i chiarimenti potranno essere richiesti fino a 5 giorni prima la scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Si precisa che tutti i documenti richiesti devono essere redatti, a pena di esclusione dalla gara, in lingua italiana od accompagnati da traduzione in lingua italiana eseguita a cura e spese del concorrente.
Il suddetto plico dovrà contenere la seguente documentazione, redatta tutta in lingua italiana, inserita in tre distinte buste, chiuse e sigillate, recanti le diciture:
❑ Busta n. A — Documentazione amministrativa
❑ Busta n. B — Relazione tecnica-economica
❑ Busta n. C — Offerta economica
Le offerte recapitate non possono essere ritirate e non è consentita in sede di gara la presentazione di altra offerta.
BUSTA N. A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Tale busta dovrà contenere la seguente documentazione:
1. Garanzia provvisoria: l’offerta deve essere corredata da una garanzia pari al 2% dell’importo a base di gara e cioè € 342.000 (trecentoquarantaduemila/00), ridotta del 50% pari ad €
171.000 (centosettantunomila/00), prestata sotto forma di cauzione o fideiussione, a scelta dell'offerente.
Importi diversi comporteranno l’esclusione dalla gara.
La cauzione può essere, a scelta dell'offerente, costituita da:
a) versamento con bonifico c/o – CC Bancario Intestato al CIS S.p.A. IBAN: XX00X0000000000000000000000;
b) mediante assegno circolare intestato ad CIS S.p.A. Via Xxxxxx Xxxxxx 16, 51037 Montale (PT).
c) titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice;
d) mediante fideiussione che può essere, a scelta dell’offerente, bancaria o assicurativa e dovrà essere prestata solo da Istituti di credito o da banche autorizzate all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D.Lgs. n. 385/93, da imprese di assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l’obbligo di assicurazione o da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.
La fideiussione dovrà:
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del c.c.;
- prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del committente;
- indicare quale Foro competente per ogni controversia con la stazione appaltante il Foro di Pistoia, ovvero – in alternativa – quello determinato ai sensi dell’art. 25 c.p.c.;
- avere validità per almeno 180 giorni a partire dalla data di presentazione dell’offerta;
- contenere l’impegno del garante a rinnovare la garanzia per centottanta giorni (salvo minore durata richiesta da CIS S.p.A.), nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuto il perfezionamento del contratto di appalto, su richiesta di CIS S.p.A. nel corso della procedura.
La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, per fatto dell’aggiudicatario (ivi compreso quindi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, il mancato versamento delle spese contrattuali, la mancata presentazione non giustificata alla stipulazione del contratto, l’assenza dei requisiti dichiarati in sede di gara etc.) ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
Qualunque sia la forma di garanzia prescelta dall’offerente, essa dovrà essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del DPR 28/12/2000 n.445, con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito.
Qualunque sia la forma di garanzia prescelta dall’offerente, essa dovrà essere accompagnata, a pena esclusione, dall’impegno redatto in forma scritta di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% ai sensi del comma 7 dell'art. 93, D.Lgs. 12 aprile 2016, n. 50, in quanto tutti i concorrenti devono essere in possesso della certificazione del sistema qualità ai sensi della norma UNI EN ISO 9001. Gli operatori che intendano usufruire di tali benefici, dovranno dichiarare il possesso dei relativi requisiti nel DGUE, Parte IV. Sez. D.
NOTA BENE
Gli schemi approvati con DM 123/2004 non prevedono la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile, con la necessità quindi di una loro integrazione. Si raccomandano le imprese a prestare particolare attenzione a tutte le clausole previste dall’art. 93 del D.Lgs. 50/2016. La mancanza anche solo di una delle predette clausole comporteranno l’esclusione del concorrente.
La mancata presentazione della garanzia provvisoria ovvero la presentazione di una garanzia provvisoria di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83 co. 9, del D.Lgs. 50/2016, previo pagamento alla Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria di cui all’art.13 del presente disciplinare, a condizione che la garanzia provvisoria sia stata già costituita alla data di presentazione dell’offerta e che decorra da tale data. In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, la garanzia fideiussoria dovrà essere presentata dall’impresa capogruppo/organo comune in nome e per conto di tutti i membri del Raggruppamento temporaneo di imprese, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti.
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese già costituito la garanzia fideiussoria dovrà essere presentata dall’impresa capogruppo/organo comune con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento.
Si precisa che in caso di Raggruppamenti la riduzione della garanzia sarà riconosciuta solo se tutte le imprese risulteranno in possesso dei requisiti richiesti.
2. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE): a pena di esclusione, dovrà essere compilato il DGUE (Allegato 1) secondo le modalità di seguito indicate:
A. Compilazione obbligatoria delle seguenti Parti:
▪ Parte II, Sez. A, B, C e D;
▪ Parte III, Sez. A, B, C e D;
▪ Parte IV, Sez. A, B, C e D;
B. Compilazione facoltativa (ovvero obbligatorio in caso di ricorso al subappalto) delle seguenti Parti:
▪ Parte II, Sez. D, con specifica indicazione delle parti e/o della tipologia di lavori che l’operatore economico intende subappaltare. Si precisa che non è, invece, necessaria l’indicazione della denominazione dei subappaltatori proposti, in quanto non ricorrono le condizioni di cui all’art. 105, comma 6, D.Lgs. 50/2016.
C. Compilazione facoltativa (ovvero obbligatorio in caso di ricorso all'avvalimento) delle seguenti Parti:
◼ ausiliato: Parte II, Sez. C;
◼ ausiliario: Parte II Sezioni A e B; Parte III; Parti IV e V (se pertinenti per le capacità specifiche su cui l'operatore economico fa affidamento).
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese già costituito o da costituire ciascuna impresa facente parte del raggruppamento dovrà compilare il DGUE.
In caso di costituendo consorzio ordinario di cui all’art. 45 co. 2 lettera e), GEIE di cui all’art. 45 co. 2 lettera g), non ancora costituito ciascuna delle imprese che ne prendono parte dovrà compilare il DGUE
In caso di consorzio ordinario già costituito di cui all’art. 45 co. 2 lettera e), sia il consorzio medesimo che ciascuna impresa consorziata dovrà compilare il DGUE.
In caso di consorzio di cui all’art. 45 co. 2 lettere b) e c), il DGUE dovrà essere compilato dal consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate esecutrici ivi indicate (parte II lettera A), limitatamente alla parte III.
N.B.: Qualora determinati campi in cui sono richieste informazioni di tipo descrittivo non consentano, per lo spazio ridotto, un’adeguata compilazione, i concorrenti hanno facoltà di rinviare ad un documento allegato al DGUE, scrivendo nel campo ‘vedi allegato n…..’.
3. a) Solo per consorzi-impresa (cooperativi, artigiani e stabili) e consorzi ordinari di concorrenti già costituiti: copia dello statuto del consorzio, secondo le modalità indicate nell’art. 6 del presente Disciplinare, firmato dal legale rappresentante del consorzio medesimo.
b) Solo per Raggruppamenti temporanei di impresa già costituiti: copia dell’atto costitutivo, secondo le modalità indicate nell’art. 6 del presente Disciplinare, firmato dal legale rappresentante dell’Impresa individuata come mandataria.
c) solo per Raggruppamenti temporanei di impresa/Consorzi ordinari non ancora costituiti: scrittura privata, secondo le modalità indicate nell’art. 6 del presente Disciplinare, firmate dai legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del costituendo Raggruppamento/Consorzio, ai sensi del comma 8 dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016, contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli operatori costituiranno il raggruppamento temporaneo o consorzio, e conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicato nel DGUE, Parte II, Sez. A, "Forma della partecipazione"
lett. a) e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
4. Copia del Capitolato Speciale di Appalto ed eventuali allegati: debitamente timbrati e firmati in ogni pagina e sottoscritti in calce per accettazione.
5. In caso di avvalimento: inserire la documentazione indicata al precedente articolo 7 del presente disciplinare ed in sintesi:
- a pena di esclusione il DGUE dell'impresa ausiliata, debitamente compilato anche nella Parte II, Sezione C;
- il DGUE di ogni impresa ausiliaria (debitamente compilato secondo le modalità di cui al precedente art. 7);
- in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto, come meglio specificato al precedente art. 7;
- documento "PassOE" anche dell'impresa ausiliaria.
6. Prova dell'avvenuto pagamento del contributo obbligatorio a favore di ANAC sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, con le modalità precisate al precedente art. 10 del presente Disciplinare.
7. Copia del documento “PassOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
8. Attestazione di avvenuto sopralluogo.
BUSTA N. B — RELAZIONE TECNICA-ECONOMICA
Tale busta dovrà contenere una relazione tecnica economica contenente i seguenti punti:
1. Conteggio previsionale dei costi annui di gestione, prima dell'eventuale ribasso, con esplicitate almeno le principali voci quali:
personale direttivo; personale operativo;
personale di assistenza tecnica; reagenti;
energia elettrica; metano;
manutenzioni ordinarie;
manutenzioni straordinarie e pluriennali; ricambi;
smaltimento scorie; smaltimento polveri;
altri rifiuti prodotti dall'impianto; analisi (fumi, scorie, rifiuti, ecc.); varie;
spese generali.
2. Indicazione dettagliata in cui si giustifichi quanto sostenuto al punto precedente e si illustri come l'esercizio dell'impianto possa arrivare a permettere una potenzialità di 52000 t/anno garantendo una corretta manutenzione dell'impianto ed un mantenimento di affidabilità nel tempo (disponibilità ore/anno).
Saranno prese in considerazione eventuali proposte, esplicitate anche in importi economici ed incluse nel prezzo offerto, tendenti al miglioramento della struttura impiantistica e determinanti economie e/o migliorie di gestione permanenti, in particolare dovrà essere previsto:
- nei primi 12 mesi di conduzione una manutenzione/sostituzione specifica dei carroponti in modo da garantirne il funzionamento nei successivi 6 anni;
- il rivestimento in Inconel 625 della parte discendente del tratto verticale della caldaia della linea 1 entro i primi sei mesi di conduzione dell’impianto;
- la sostituzione del primo surriscaldatore della linea 1 entro il periodo di conduzione assegnato;
- il rifacimento della carpenteria del filtro a maniche della linea n.1 entro il periodo di conduzione assegnato.
3. Descrizione indicante la capacità tecnica ed organizzativa della Società con elencazione di:
- impianti di termovalorizzazione di rifiuti solidi urbani e speciali che la Società stessa ha gestito o ha in corso di gestione;
- programma di manutenzione dei tre anni con descrizione degli interventi previsti. Si precisa che gli interventi previsti saranno considerati un impegno per l'aggiudicatario e verificati da CIS nel corso delle manutenzioni annuali.
- disponibilità di officina qualificata, di proprietà dell'impresa, o in appoggio alla stessa, sia per il pronto intervento che per l'immagazzinaggio di apparecchiature e refrattario, con elencazione e valutazione economica delle stesse, ritenute necessarie per la pronta esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria sulle apparecchiature dell'impianto;
- qualifiche professionali dei tecnici facenti parte integrante della Società;
- qualifica professionale del tecnico (Responsabile di impianto) che la Società intende destinare all'impianto di Montale con mansioni direttive;
- indicazione del numero medio annuo dei dipendenti e numero di dirigenti ed impiegati della Società negli ultimi tre esercizi;
BUSTA N. C – OFFERTA ECONOMICA
L'offerta deve essere, a pena di esclusione, chiusa in apposita busta controfirmata sui lembi di chiusura con l’indicazione “Busta C - Offerta Economica”.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, devono essere espressi in euro.
L'aggiudicazione verrà assegnata all’offerta più economica (intesa come migliore punteggio ottenuto secondo il criterio già esposto – ribasso + capacità tecnica - per il servizio di conduzione impianto).
I rifiuti da smaltire saranno forniti a cura della Stazione Appaltante che incasserà sia il prezzo pagato dai fornitori del rifiuto per il loro smaltimento sia il prezzo per la vendita dell'energia elettrica prodotta ed relativo incentivo.
L'importo per il servizio complessivo per tre anni è € 17.100.000,00 + IVA.
L'importo di conduzione dell'impianto annuale è € 5.700.000,00 (cinquemilionisettecentomila/00) + IVA così ripartito euro/anno 5.580.000,00 (cinquemilionicinquecentottantamila/00) + IVA soggetti a ribasso e euro 120.000,00 (centoventimila/00) + IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
La cifra di € 5.580.000,00 é così determinata:
26.000 t RSU/anno x pRSU+26.000 t CDR/anno x pCDR + 26.000 Mwh/anno x pEE= € 5.580.000 dove:
pRSU = 84,036 €/t di RSU smaltito ( CER 20.03.01);
pCDR = 58,179 €/t di CSS smaltito (CER 19.12.12) o per ogni altra tipologia di rifiuti (CER vari) per cui l'impianto è autorizzato;
pEE = 72,400 €/MWh di energia venduta al netto degli autoconsumi.
Il ribasso percentuale offerto sarà applicato alla cifra annuale di € 5.580.000,00 e conseguentemente ai singoli prezzi pRSU, pCDR e pEE utilizzati per il calcolo dell'importo mensile a consuntivo spettante all'affidatario come da capitolato speciale d’appalto.
L'offerta (da presentarsi il modello di cui all'Allegato 2 al presente disciplinare) dovrà essere sottoscritta con firma leggibile per esteso dall'imprenditore o dai legali rappresentanti dell'Impresa.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese già costituito, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa mandataria. Per i soggetti di cui all’art. 45, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le Imprese che costituiranno i Raggruppamenti o i Consorzi. In caso di consorzi cooperativi, artigiani o stabili, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del Consorzio.
Il ribasso offerto deve essere espresso con due decimali e deve essere indicato sia in cifre che in lettere. Qualora il ribasso sia espresso con un numero contenente più di due decimali, CIS provvederà ad approssimare tale ribasso a due decimali, nella misura più favorevole a CIS (ad esempio 0,723 verrebbe arrotondato a 0,73). Ove non vi sia coincidenza tra il ribasso in cifre e quello in lettere, sarà considerata ammissibile l’indicazione di maggior favore per CIS.
In caso di discordanza tra prezzo complessivo e ribasso percentuale offerto prevale il ribasso percentuale; in caso di discordanza tra le cifre e lettere prevale l’importo indicato in lettere.
Saranno escluse offerte con ribasso pari a zero o in aumento rispetto al prezzo a base d'asta.
Art. 13 SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della documentazione da presentare a cura del concorrente sono sanabili ai sensi dell’art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016. Il concorrente sarà invitato alla regolarizzazione mediante comunicazione inviata tramite PEC, ove saranno indicati i documenti da produrre, il contenuto e i soggetti che devono rendere eventuali dichiarazioni. In ogni caso, la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, co.9, del D.Lgs. 50/2016 potrà consentire l’ammissione alla gara soltanto se i requisiti di ammissione siano già sussistenti al momento della presentazione dell’offerta, nei termini indicati dal presente Disciplinare.
Art. 14 OPERAZIONI DI GARA
L'apertura delle buste avverrà in una o più sedute pubbliche. L'inizio delle operazioni di gara è fissato per le ore 10:00 del giorno 09-11-2017 presso la sede di CIS S.p.A. in Via Xxxxxx Xxxxxx 16 Montale. Eventuali variazioni saranno comunicate mediante pubblicazione di un avviso sul profilo del committente, nella sezione relativa alla procedura in oggetto.
Resta quindi onere degli interessati verificare quotidianamente eventuali inserimenti.
Vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
In tale sede sarà effettuata in seduta pubblica da parte della Commissione di gara la verifica di am- missibilità sotto il profilo amministrativo mediante apertura della "Busta n. A — documentazione amministrativa " e l'esame della documentazione ivi contenuta secondo l'ordine cronologico di arrivo dei plichi.
Al termine della verifica verranno dichiarate le imprese ammesse alla fase successiva e quelle non ammesse esplicitando la motivazione della mancata ammissione.
Ove occorrano approfondimenti o valutazioni non immediatamente formulabili o in ogni altro caso stabilito ad insindacabile giudizio dalla Commissione, si potrà sospendere la seduta pubblica, rinviando la sessione ad altra data (che sarà preventivamente comunicata a tutti i concorrenti dalla Stazione Appaltante tramite PEC) nella quale saranno comunicate le determinazioni adottate e/o si procederà con gli ulteriori adempimenti di competenza.
Resta inteso che CIS S.p.A. si riserva la facoltà di accertare sia su tutti i soggetti che su un singolo, ovvero su alcuni di loro (anche a campione) in qualunque fase della procedura, il possesso di tutti i requisiti di cui all'art. 5.
Resta inteso che la Stazione appaltante al termine della procedura, effettuerà tale verifica anche in capo all'aggiudicatario provvisorio. Qualora tale verifica non dia esito positivo, procederà all'esclusione dell'aggiudicatario provvisorio, all’escussione della garanzia provvisoria, nonché alla comunicazione all’ANAC ai fini dell’applicazione delle sanzioni previste ai sensi dell’art. 213 comma 13 del D.Lgs. 50/2016, oltre alle eventuali conseguenze penali in caso di false dichiarazioni.
Successivamente, per i soli concorrenti ammessi alla gara, si procederà:
• all'apertura delle buste contrassegnate come "Busta n. B — Relazione tecnica- economica" - con controllo e verifica della completezza della stessa;
La Commissione di Gara, in una o più sedute riservate, procederà all'analisi e alla valutazione della documentazione prodotta dai concorrenti, al fine di verificarne la congruità quanto riportato nel Capitolato Speciale d’Appalto e di procedere all'attribuzione dei punteggi secondo la procedura descritta nell'art. 3 del presente Disciplinare.
Al termine la Commissione di Xxxx redigerà specifica relazione con gli esiti del proprio lavoro e i punteggi attribuiti a ciascun concorrente.
Si procederà, quindi, per i soli concorrenti che a seguito della verifica saranno ammessi alla gara,
all'apertura delle buste contrassegnate come "Busta n. C — Offerta economica", con controllo e lettura delle stesse, verifica dei prezzi offerti e loro valutazione.
Si procederà quindi alla formazione delle graduatorie di tutte le offerte ammesse quale risultante della sommatoria del punteggio tecnico e punteggio economico.
Compilata la graduatoria delle offerte, CIS S.p.A., partendo dal ribasso più basso, verificherà che detto ribasso sia congruo, avuto riguardo ai costi della sicurezza aziendale, ai sensi dell’art. 95, comma 10, D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50. In caso positivo, il concorrente sarà dichiarato aggiudicatario provvisorio; altrimenti si procederà con la medesima verifica, scorrendo la graduatoria. L’appalto sarà aggiudicato al Concorrente che avrà ottenuto il punteggio, risultante dalla somma dei punteggi, di cui ai punti 1 e 2 dell’art. 3 del presente capitolato, più alta tra tutte le offerte presentate e positivamente verificate secondo il procedimento descritto.
In caso di situazione di parità tra le offerte ritenute congrue CIS S.p.A. procederà a sorteggio pubblico tra le dette migliori offerte in parità. Le graduatorie saranno quindi formulate attribuendo priorità alle offerte nell'ordine in cui vengono estratte col pubblico sorteggio. Non si darà luogo ad esperimento di miglioria.
La Commissione di gara dichiarerà l'aggiudicazione provvisoria, sotto riserva delle verifiche inerenti la eventuale anomalia dell'offerta aggiudicataria, eventuali situazioni di controllo o altri adempimenti necessari.
Una volta verificata la presenza di offerte anormalmente basse, la Commissione procederà alla verifica delle offerte ai sensi di legge; dell'esito di tali verifiche sarà data informazione alle Imprese nella comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell'art. 76, comma 6, D.Lgs. 50/2016.
Ferma restando l'applicazione delle disposizioni di legge per la verifica delle offerte anomale nei casi in cui questa sia resa obbligatoria, CIS S.p.A. si riserva comunque di valutare la congruità di ogni altra offerta e di escludere l'offerta che, in base agli elementi forniti risulti, nel suo complesso, inaffidabile o non congrua.
La Commissione di Xxxx potrà, a suo insindacabile giudizio, rinviare una o più fasi dei lavori a date successive. Resta inteso che verranno comunicate le date delle sedute pubbliche mediante pubblicazione sul sito internet della stazione appaltante. Si invitano pertanto le imprese a controllare periodicamente il sito internet.
Resta altresì inteso che, a seconda del numero di concorrenti, la Commissione di Xxxx potrà terminare tutte le fasi sopra descritte in un’unica seduta.
La Commissione di Xxxx si riserva di chiedere eventuali chiarimenti e/o giustificazioni in merito alla documentazione di gara presentata a mezzo PEC. Si invitano le ditte partecipanti ad indicare il loro indirizzo di posta elettronica PEC.
Ai fini di cui sopra, qualora il concorrente non indichi un indirizzo di PEC, tali richieste verranno effettuate tramite servizio postale e i termini perentori eventualmente concessi decorreranno dall’invio e non dalla ricezione delle richieste predette: l’Amministrazione non assumerà responsabilità alcuna per eventuali ritardi/disguidi postali.
Art. 15 VALUTAZIONE ANOMALIA OFFERTA
Per l’anomalia delle offerte si applicherà l’art. 97, comma 3 del D. Lgs. 50/2016. Qualora l’offerta risultata prima in graduatoria risulti anomala, la commissione di gara darà corso alla procedura di cui agli art. 97 del D. Lgs. 50/2016. A tal fine si valuteranno le eventuali giustificazioni presentate a corredo dell’offerta. In caso di mancanza o di insufficienza delle stesse, verrà istaurato il contraddittorio: quindi verrà assegnato un termine non inferiore a 15 gg (per il computo di detto termine si rinvia a quanto previsto a pag. 1 del disciplinare circa le comunicazioni da inviare via fax o posta elettronica). In caso di insufficienza, verranno richieste ulteriori precisazioni che il concorrente
dovrà fornire entro un termine non inferiore a 5 gg. Prima di escludere l’offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l’offerente con un anticipo non inferiore a 3 (tre) giorni e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile. Il mancato rispetto dei termini concessi comporterà la dichiarazione di anomalia dell’offerta e quindi l’esclusione della stessa. Ai sensi dell’art. 88 comma 7 del Codice dei Contratti, stante l’urgenza di procedere alla conclusione del procedimento, la Commissione potrà procedere contemporaneamente alla valutazione dell’anomalia delle migliori offerte (non oltre la quinta).
La Commissione di Gara si riserva la facoltà di convocare le imprese concorrenti anche per posta elettronica e/o attraverso un comunicato pubblicato sul sito internet della Stazione Appaltante.
La Commissione di Xxxx potrà eventualmente essere coadiuvata da apposito staff tecnico per la fase di verifica delle giustificazioni fermo restando che la valutazione delle offerte è di competenza esclusiva della Commissione stessa.
Art. 16 PRESENZA DEI SOGGETTI CONCORRENTI
Alle sedute pubbliche possono presenziare ed intervenire richiedendo l’iscrizione a verbale i legali rappresentanti dei soggetti concorrenti ovvero, di questi, persone munite di idonea procura o delega (da presentare in originale corredata da copia fotostatica del documento di identità del delegante).
Si precisa inoltre che i soggetti che presenzieranno dovranno presentarsi muniti della copia del documento di identità e, se del caso, della copia della procura o delega; nel caso in cui intervenga il titolare o il legale rappresentante dell’impresa concorrente, questi dovrà essere munito di idonea documentazione atta a dimostrare la propria posizione (es. certificato C.C.I.A.A.); tutta la documentazione probante la posizione della persona che presenzierà alla seduta verrà conservata fra gli atti di gara.
Tutte le operazioni della gara in seduta pubblica avranno inizio quando stabilito, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente.
Art. 17 NORME ED AVVERTENZE
Non saranno ammesse alla gara le offerte presentate o pervenute successivamente ai termini indicati nel presente Disciplinare. CIS S.p.A. declina ogni responsabilità imputabile a disservizi relativi alle modalità di spedizione e di consegna telematica.
CIS S.p.A. si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di annullare o non proseguire la procedura di gara, ovvero di riaprirne o prorogarne i termini, ovvero di non procedere con l’aggiudicazione, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa: CIS S.p.A. non assumerà nessun obbligo nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio prima della comunicazione formale di aggiudicazione, che avverrà con posta elettronica certificata.
Mentre l’offerente resta impegnato per effetto della presentazione dell’offerta, CIS S.p.A. non assumerà alcun obbligo prima della stipula del contratto.
Non saranno ammesse alla gara offerte condizionate, o espresse in modo indeterminato, o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, o offerte in aumento; non si darà luogo a miglioria, né sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra offerta;
Nel caso in cui la firma sociale sia stabilita in maniera congiunta, la documentazione dovrà recare a pena di esclusione la sottoscrizione di tutti i legali rappresentanti firmatari congiunti dell’impresa.
La mancanza o la irregolarità anche di uno solo dei documenti richiesti darà luogo alla esclusione dalla gara; parimenti determinerà l’esclusione dalla gara il fatto che le offerte tecniche o economiche non siano contenute nelle apposite buste interne, chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura; si
raccomanda di prestare la massima attenzione alla formazione dei plichi come richiesti dagli atti di gara.
Nell’ipotesi in cui l’impresa abbia designato un procuratore a presentare e sottoscrivere l’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere prodotta la relativa procura notarile (originale o copia autenticata), ovvero dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante con allegata fotocopia del documento di identità;
Ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. 50/2016, in caso di riserve si procederà con l’accordo bonario;
L’impresa è responsabile nei confronti della stazione appaltante dell’osservanza delle norme anzidette, anche da parte di eventuali sub-appaltatori nei riguardi dei loro rispettivi dipendenti. Il fatto che il subappalto sia stato autorizzato non esime l’impresa dalla responsabilità di cui sopra e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante;
NON saranno ammesse varianti se non quelle relative agli elementi oggetto di valutazione dell’offerta tecnica; l’impresa quindi verrà esclusa e dichiarata quindi l’inammissibilità dell’offerta laddove si apportino modifiche al CSA;
Per quanto non previsto negli atti di gara, si fa espresso richiamo a tutte le norme di legge e regolamentari vigenti in materia di appalti;
In caso vi siano discordanze tra il contenuto dei documenti presentati, sarà ritenuto valido quello della documentazione recante la data più recente;
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, la stazione appaltante si avvarrà della facoltà di sostituzione prevista dall’art. 110 del D. Lgs. 50/2016.
SI RICHIAMA L’ATTENZIONE DELLE DITTE OFFERENTI SULLA NECESSITÀ DI ASSOLUTO E PUNTUALE RISPETTO DELLE FORMALITÀ RICHIESTE DAL PRESENTE DISCIPLINARE A PENA DI ESCLUSIONE.
Compete sempre ad ogni singola Impresa concorrente l’attenta verifica dello stato della documentazione prodotta in gara, adempimento che rientra nell’ordinaria diligenza. Il rimedio della possibilità di integrazione della documentazione, volto a far prevalere la sostanza sulla forma, per garantire il “favor partecipationis”, e quindi soddisfare l’interesse pubblico alla più ampia partecipazione alla procedura, può valere solo per consentire il chiarimento o il completamento del contenuto di documenti già presentati o, rispettivamente, non di per sé comprensibili (quindi esclusivamente per porre rimedio ad oggettive incertezze o equivoci generati dalla ambiguità o oscurità o contraddittorietà delle clausole del bando e relativi citati modelli, o comunque presenti nella normativa applicabile alla concreta fattispecie, oppure ancora per errori indotti dalla stazione appaltante, e ciò in sostanza senza ledere il principio della “par condicio”), non essendo mai utilizzabile per ammettere ex post la presentazione di una dichiarazione mancante, ovvero per vizi imputabili al singolo concorrente, su cui grava l’onere della c.d. partecipazione diligente.
Art. 18 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
La gara potrà essere aggiudicata anche se sarà pervenuta e/o ritenuta valida una sola offerta purché accettabile e giudicata congrua.
Non saranno ammesse offerte condizionate, non sottoscritte od espresse in modo indeterminato.
Successivamente all’aggiudicazione provvisoria sarà richiesta all’aggiudicatario tutta la documentazione necessaria a riprova del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara e saranno condotte le verifiche previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
Tale verifica verrà effettuata entro i termini e con le modalità stabilite nel Disciplinare di gara.
In caso di mancato possesso dei requisiti generali, ovvero di mancato possesso dei requisiti speciali o di mancata dimostrazione degli stessi (ex art. 48 del codice di contratti), la stazione appaltante procederà:
• alla revoca dell’aggiudicazione a favore del concorrente;
• all’escussione della cauzione provvisoria;
• alla segnalazione del fatto all’Autorità di Vigilanza (cfr. determinazione 1/2008 dell’AVCP);
• se del caso, alla segnalazione all’autorità giudiziaria.
La verifica di cui sopra potrà effettuarsi anche in pendenza della verifica dell’anomalia dell’offerta.
A seguito dell’esito positivo delle verifiche di cui sopra l'aggiudicazione definitiva diventerà efficace e CIS S.p.A. fisserà entro 180 giorni il termine per la stipula del contratto, fermo restando che il capitolato potrà assumere valore contrattuale tra l’aggiudicatario e CIS S.p.A. e perfezionarsi tramite scambio di corrispondenza commerciale.
Ai soli fini di conservare la documentazione degli atti di gara, tutti i documenti e la campionatura presentata dal concorrente risultato aggiudicatario resteranno acquisiti da CIS S.p.A., senza che allo stesso spetti compenso alcuno per qualsiasi spesa ed oneri sostenuti per la partecipazione alla presente gara.
Nel caso invece che CIS S.p.A. non addivenga alla predetta stipulazione per qualsiasi altro motivo non imputabile all'aggiudicataria, questi, previa notifica di diffida a CIS S.p.A. stessa, ha il diritto di svincolarsi dal suo impegno, a norma dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/16 senza alcuna pretesa di indennizzo. Prima dell’avvio dell’esecuzione del contratto, verrà indetta a cura di CIS S.p.A. una riunione di coordinamento con l’aggiudicataria, la cui data verrà comunicata mediante posta elettronica certificata al fine di fornire dettagliate informazioni sui rischi esistenti nell’ambiente in cui l’aggiudicataria è destinata ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione all’attività svolta ai sensi della L. R. Toscana 13/2008.
L’aggiudicazione definitiva è di competenza dall’organo amministrativo di CIS S.p.A..
Nella lettera di aggiudicazione saranno indicati tempi e modalità per la presentazione della documentazione richiesta per la stipulazione del contratto.
Art. 19 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE DALL’AGGIUDICATARIA
L'aggiudicataria dovrà presentare all’atto della sottoscrizione del contratto, quanto segue:
a) garanzia definitiva in ottemperanza al disposto di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, sotto forma di cauzione o fideiussione di importo pari al 10% dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10% (oppure al 20%) la garanzia sarà aumentata ai sensi del disposto di cui al primo comma del citato art. 103.
L'importo della garanzia, è ridotto del 50% ai sensi del comma 7 dell'art. 93, D.Lgs. 50/2016, in quanto tutti i concorrenti devono essere in possesso della certificazione del sistema qualità ai sensi della norma UNI EN ISO 9001.
Si precisa che la fideiussione dovrà:
– prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
– prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, c.c.;
– prevedere l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di CIS S.p.A.
Tale garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e quelli dovuti come risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse.
Tale garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.
La polizza fideiussoria dovrà comunque essere conforme allo schema tipo 1.2 allegato al Decreto del Ministero delle Attività Produttive 12/3/2004 n. 123.
Ai sensi dell’art. 103 co. 10 del D.Lgs. 50/2016 in caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
Nella garanzia definitiva dovrà essere indicato quale foro competente per ogni controversia con la stazione appaltante quello di Pistoia, ovvero – in alternativa – quello determinato ai sensi dell’art. 25 cod. proc. civ.
L'aggiudicataria dovrà, entro dieci giorni dalla richiesta, pena la possibile decadenza dall'appalto, presentare quanto segue:
b) documentazione a comprova dei requisiti di idoneità professionale, di cui all’art. 5.2 del presente Disciplinare;
c) dichiarazione ai sensi e per gli effetti dell'art. 1 DPCM 11/5/1991 n. 187 - se trattasi di società per azioni, in accomandita per azioni, a responsabilità limitata, società cooperative per azioni o a responsabilità limitata, società consortili per azioni o responsabilità limitata, ivi comprese le concessionarie e subappaltatrici;
d) procure o altri documenti eventualmente necessari a verificare il potere di chi firma;
e) nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione aziendale e del medico competente nei casi previsti
f) comunicazione del nominativo del responsabile che coordinerà e seguirà lo svolgimento del servizio ed al quale CIS S.p.A. si rivolgerà per gli aspetti operativi, contabili e di responsabilità (ed eventuali sostituti);
g) comunicazione del conto corrente dedicato all’esecuzione dell’appalto con indicazione dei nominativi e relativi codici fiscali delegate ad operare sullo stesso ai sensi art. 3 comma 7 della L. 136/2010;
h) adeguata polizza assicurativa R.C., comprensiva della responsabilità Civile verso terzi (RCT) e responsabilità verso operai (RCO) con l’evidenza dei massimali generalmente in uso. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione 12 del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
i) quanto altro eventualmente specificato nella comunicazione d’aggiudicazione.
Qualora Cooperative, loro Consorzi, o Consorzi di imprese risultino aggiudicatari, gli stessi dovranno produrre la documentazione riferita anche all’impresa consociata incaricata dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente accordo quadro; così come in caso di associazione di imprese con riferimento a ciascun componente.
Qualora, inoltre, la partecipazione alla gara sia avvenuta ai sensi dell’art. 48, comma 8, D.Lgs. 50/2016 da parte dei soggetti di cui alle lett. d) ed e) dell’art. 45, comma 2, del suddetto D.Lgs. non ancora costituti e questi risultino aggiudicatari, dovranno presentare il mandato speciale con rappresentanza conferito alla impresa capogruppo.
Si richiama l’attenzione dei concorrenti sul fatto che la mancata dimostrazione del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara comporterà la decadenza dell’aggiudicazione, con introito della garanzia e salvo il diritto di CIS S.p.A. al risarcimento dei danni e alle spese sostenute, ivi compreso il maggior onere per l’affidamento ad altri della prestazione in oggetto, nonché di eventuali ulteriori azioni in sede penale e civile.
Art. 20 DOCUMENTI DI GARA E UFFICI PER RICHIESTA INFORMAZIONI
La documentazione di gara comprende:
a) Bando di gara
b) Disciplinare di gara
c) Capitolato speciale d’appalto
Le richieste di informazioni relative alla procedura di gara in oggetto potranno essere rivolte a CIS
S.p.A. esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata all'indirizzo xxx.xxx@xxxxxxxxx.xx entro il termine massimo del 23-10-2017 entro le ore 12:00
CIS S.p.A. non garantisce l’evasione di richieste giunte successivamente al temine di cui sopra.
CIS S.p.A. si impegna a fornire le risposte ai quesiti e/o precisazioni richieste entro il termine di giorni 5 gg. lavorativi dalla ricezione delle stesse, mediante pubblicazione in forma anonima delle risposte stesse sul profilo del committente alla pagina dedicata alla presente procedura.
Non saranno trasmessi documenti via fax o via posta.
Gli atti e la documentazione di gara nonché i modelli di gara sono consultabili sul profilo del committente all'indirizzo xxx.xxx-xxx.xx.xx sezione Avvisi Bandi e Gare alla pagina specifica della procedura in oggetto.
Eventuali rettifiche/chiarimenti inerenti gli atti saranno pubblicati da CIS S.p.A. sul predetto profilo del committente. Resta quindi onere degli interessati verificare quotidianamente eventuali inserimenti.
Art. 21 TRATTAMENTO DATI
Per la regolare presentazione delle offerte, è richiesto agli operatori concorrenti di fornire dati, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 196/2003, recante il Codice in materia di protezione dei dati personali. Pertanto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della citata normativa, la stazione appaltante fornisce le seguenti informazioni riguardanti il trattamento dei suddetti dati. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che i dati inseriti nelle buste di cui al precedente art. 12 del presente Disciplinare vengono acquisiti al fine di garantire la corretta partecipazione alla gara e l’aggiudicazione dell’appalto. Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’ente appaltante può determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla gara, ovvero l’esclusione dalla gara stessa, oppure la decadenza dall’aggiudicazione. Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati possono essere anche abbinati a quelli degli altri soggetti in base ai criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati dalla stazione appaltante.
Inoltre, i dati forniti dagli operatori concorrenti potranno essere comunicati:
❑ al personale della società appaltante, al fine del corretto svolgimento dei fini istituzionali dell’Ente, nonché a coloro che curano il presente procedimento di gara ovvero al personale
in forza a d altri uffici dell’amministrazione aggiudicatrice stessa che svolge attività attinenti a quelle oggetto del presente appalto;
❑ a collaboratori autonomi, professionisti, che prestano attività di assistenza in ordine al presente procedimento di gara ovvero alle attività istituzionali della stazione appaltante, nonché ai soggetti interni e/o esterni facenti parte delle Commissioni di gara, i cui nominativi saranno posti a disposizione degli interessati;
❑ ad altre amministrazioni pubbliche ovvero ad Autorità giudiziarie, di controllo e di vigilanza;
❑ ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso a documenti di gara, nei limiti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dal D.Lgs. n. 50/16.
Ai sensi e per gli effetti del coordinato disposto degli artt. 53, comma 7, D.Lgs. 50/16, e 24 e ss. della legge n. 241/90, ed al fine di assicurare massima celerità e tempestività nel riscontro di istanze di ‘accesso immediato’, i concorrenti sono tenuti ad indicare già in sede di procedura quali informazioni e/o documenti debbano essere sottratti al diritto di accesso per esigenze di riservatezza aziendale. Si precisa che detta dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata: dichiarazioni generiche o apodittiche non saranno ritenute ammissibili e saranno considerate equipollenti a liberatoria ai fini dell’accesso. Trattandosi di dichiarazione eventuale, la dichiarazione stessa non è oggetto della modulistica di gara predisposta dalla stazione appaltante. È, pertanto, onere del concorrente predisporre ed allegare tale dichiarazione, che dovrà essere inserita nella busta n. A – Documentazione Amministrativa.
Relativamente ai suddetti dati, ai concorrenti in qualità di interessati, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del citato D.Lgs. 196/2003. Con la presentazione dell’offerta, comunque, ciascun concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali e/o societari secondo le modalità indicate precedentemente.
Art. 22 NORMATIVA DI RIFERIMENTO
La presente procedura è disciplinata dalle norme del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, come modificato dal D.Lgs 19/04/2017 n° 56, dal presente disciplinare e dal capitolato speciale.
L’aggiudicatario sarà altresì tenuto all’osservanza di tutte le leggi, decreti, regolamenti e capitolati, in quanto applicabili, ed in genere di tutte le prescrizioni che saranno emanate dai pubblici poteri, in qualunque forma, indipendentemente dalle disposizioni del Capitolato speciale d’appalto.
Con la presentazione dell’offerta, l’offerente si impegna ad osservare anche tutte le disposizioni regionali, inerenti le attività affidate, vigenti al momento dell’aggiudicazione e per tutta la sua durata.
Art. 23 PROCEDURE DI RICORSO
Il concorrente potrà presentare ricorso: entro 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione del bando di gara per clausole impeditive della partecipazione; entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di esclusione; contro gli atti della procedura di gara entro 30 (trenta) giorni decorrenti dal ricevimento della comunicazione dell’aggiudicazione definitiva (si veda paragrafo precedente) al Tribunale Amministrativo Regionale Toscana xxx Xxxxxxxx, 00 Xxxxxxx. Si fa presente che il ricorso giurisdizionale deve essere preceduto da un’informativa resa al RUP con la quale il concorrente comunica l’intenzione di proporre ricorso, indicandone anche sinteticamente i motivi (ex art. 243 bis del Codice dei Contratti).
Ai sensi del D.Lgs. 53/2010, decreto che ha recepito e dato attuazione alla cd. direttiva ricorsi (2007/66/CE), ciascun concorrente è obbligato ad eleggere domicilio per le comunicazioni relative all’esito della presente procedura.
Ciò premesso, il concorrente dovrà indicare l’indirizzo presso il quale vorrà ricevere le comunicazioni relative alla gara esperita secondo le modalità previste al successivo articolo 23.
Art. 24 COMUNICAZIONI
La Stazione Appaltante intende avvalersi della facoltà di inviare a mezzo PEC tutte le comunicazioni dirette ai concorrenti inerenti la presente gara. I concorrenti sono quindi obbligati ad autorizzare l’uso di tale mezzo di comunicazione e ad indicare l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) da utilizzare nel DGUE, Parte II, Sez, A, “Dati identificativi”.
La prova di spedizione a mezzo PEC all’indirizzo indicato dal concorrente esonera l'Amministrazione da qualsiasi responsabilità per mancata ricezione.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione Appaltante; diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni
In caso di partecipazione di raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti, anche se non ancora costituiti, le comunicazioni verranno inviate unicamente all’indirizzo dell’impresa capogruppo e si intenderanno validamente rese a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento le comunicazioni sono inviate all’offerente ed all’impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 89 co. 9 del D.Lgs. 50/2016.
I provvedimenti di ammissione e di esclusione sono pubblicati sul profilo del committente, nella sezione “Avvisi Bandi e Gare” all’indirizzo internet xxx.xxx-xxx.xx e sono comunicati mediante PEC ai concorrenti. Le informazioni agli offerenti di cui all’art. 76 co. 5 del D.Lgs. 50/2016 saranno comunicate mediante posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati membri; inoltre, l’esito della gara sarà disponibile, successivamente all’aggiudicazione definitiva, al suddetto indirizzo internet.
Art. 25 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 D.lgs. 50/2016, è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (tel. 0000 0000000; email: x.xxxxxxxxx@xxx-xxx.xx).
ALLEGATI:
• Allegato 1: Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)
• Allegato 2: Modello offerta economica