DETERMINA A CONTRARRE

Commissario Straordinario per l’adeguamento e la messa in sicurezza

antisismica delle autostrade A24 e A25

ex art. 206 comma 1 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (D.P.C.M. del 24/09/2020)

DETERMINA A CONTRARRE

1. Natura dell’appalto: Progettazione esecutiva e realizzazione lavori.

2. Codice univoco di gara: COM_1

3. Oggetto dell’appalto: Accordo Quadro per la progettazione esecutiva e la realizzazione dei sistemi SMART ROAD E MONITORAGGIO DINAMICO sulle autostrade A24-A25 comprensivi degli apparati tecnologici di telecomunicazione, degli impianti elettrici di distribuzione e alimentazione, degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e degli impianti meccanici, nonché delle opere civili funzionali connesse (Canalizzazioni, Green Island e Fabbricati Tecnologici).

3. Procedura di aggiudicazione: Aperta

4. Criterio di aggiudicazione: Offerta Economicamente più vantaggiosa basata sul rapporto qualità /prezzo.

5. Elementi e sub-elementi di valutazione dell’offerta:

5.1. Elementi e sub-elementi di valutazione dell’Offerta

TABELLA DEGLI ELEMENTI E SUBELEMENTI DI VALUTAZIONE,

CON I RELATIVI PESI E SUBPESI (d’ora in avanti “Tabella”)

ELEMENTI				FATTORI PONDERALI
A	Elemento Tecnico 80
	A1	Organizzazione delle attività di progettazione ed esecuzione dei lavori
		A1.1	Fase di progettazione	20	40
		A1.2	Fase di esecuzione	20
	A2	Caratteristiche tecniche funzionali dei Sistemi Smart Road e Monitoraggio Dinamico
		A2.1	Caratteristiche tecnico funzionali dei sistemi di connettività wired/wireless	3	18
		A2.2	Caratteristiche tecnico funzionali dei sistemi di monitoraggio infrastrutturale, ambientale e del traffico	3
		A2.3	Soluzioni tecniche migliorative con riferimento all'ottimizzazione delle fasi operative atte alla manutenzione del sistema di monitoraggio dinamico dei viadotti	3
		A2.4	Soluzioni tecniche migliorative con riferimento all'ottimizzazione delle soggezioni al traffico veicolare, in particolare su viadotto, durante le fasi operative di installazione e montaggio dei sistemi di monitoraggio dinamico.	3
		A2.5	Soluzioni migliorative del processo BIM (Offerta di Gestione Informativa – OGI) rispondenti alla norma UNI 11337 e conformi alla Specifica Tecnica BIM	3
		A2.6	Proposte migliorative in merito alla durata delle attività di gestione e assistenza sui sistemi Smart Road e Monitoraggio Dinamico	3

	A3	Gestione Ambientale
		Possesso di una delle seguenti certificazioni in corso di validità: - EMAS (Regolamento n.1221/2009 sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit); - ISO 14001 (Sistemi di Gestione per l’Ambiente) rilasciata da Organismo accreditato (Accredia in Italia o altri organismi firmatari degli accordi EA MLA).			3
	A4	Sostenibilità
		Soluzioni tecniche prestazionali energetiche che prevedano prestazioni superiori per i criteri di base descritti nell’Allegato 2.0. all’Accordo Quadro al paragrafo sui «criteri ambientali minimi» nel rispetto della composizione architettonica, delle geometrie, dimensioni, della progettazione e delle scelte sulle finiture delle Green Island.			4
	A5	Gestione della Sicurezza
		Possesso di certificazione in corso di validità secondo la norma ISO 45001:2018 (Sistemi di Gestione per la Salute e la Sicurezza sul Lavoro)			3
	A6	Parità Generazionali e di Genere
		A6.1	Utilizzo o impegno ad utilizzare uno o più strumenti specifici di formazione del personale finalizzati a promuovere una cultura d’impresa e del lavoro fondata sulla pari opportunità di genere, sulla valorizzazione della diversità e sulla crescita professionale delle nuove generazioni	1	2
		A6.2	Utilizzo o impegno ad utilizzare specifici strumenti di conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro per i propri dipendenti, nonché modalità innovative di organizzazione del lavoro	1
	A7	Offerta Temporale Riduzione del temine utile per la redazione della progettazione esecutiva			10
B	Elemento Economico				20
					100

5.2. Soglia di sbarramento: È fissata una soglia minima di punteggio per l’ELEMENTO TECNICO (soglia di sbarramento per l’ammissione alla valutazione dell’ELEMENTO ECONOMICO) pari a n. 40 punti minimi sul totale dei 80 punti massimi previsti per l’ELEMENTO TECNICO. Per essere ammessi alla fase di apertura dell’Offerta Economico-Temporale i concorrenti dovranno acquisire un punteggio complessivo pari o superiore alla suddetta soglia.

5.3. La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativo-compensatore secondo la seguente formula: C(a) = Σn [ Wi * V(a)i ].

5.4. In allegato alla presente Xxxxxxxxx a Contrarre sono riportati:

5.4.1. Allegato 8 al Disciplinare di gara – Modalità di determinazione dei coefficienti - Criteri motivazionali, formule e procedimento di riparametrazione;

5.4.2. Allegato 9 al Disciplinare di gara – Documentazione di cui si compone l’Offerta Tecnica.

6. Codice CUP: J39J20001310001

7. Luogo di esecuzione dei lavori: Regioni Abruzzo e Lazio – Autostrada A24 ed A25.

8. Durata dell’Accordo Quadro: La durata dell’Accordo Quadro è di 30 (trenta) mesi.

Il suddetto periodo decorre dalla data che sarà indicata nel verbale di consegna delle prestazioni relative agli interventi/attività di cui al primo Contratto Applicativo perfezionato in dipendenza dell’Accordo Quadro.

9. Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali dell'opera:

Le prestazioni consistono essenzialmente in:

♦ Realizzazione delle canalizzazioni lungo il tracciato autostradale (trincea, rilevato, viadotto e gallerie) per la posa dei cavi in fibra ottica di energia;

♦ Fornitura e posa in opera di tutti i materiali e delle apparecchiature previste lungo il tracciato autostradale (comprensivi dei sensori da istallare sulle opere infrastrutturali e sui versanti in frana);

♦ Realizzazione dei fabbricati tecnologici (PTB) e delle Green Island (PTA);

♦ Fornitura e posa in opera di tutti i materiali e delle apparecchiature previste per la realizzazione degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili;

♦ Fornitura e posa in opera materiali e delle apparecchiature previste nei fabbricati tecnologici (PTB) e delle Green Island (PTA) comprensivi degli impianti meccanici a servizio dei fabbricati;

♦ Realizzazione dei piazzali dei fabbricati tecnologici, delle viabilità di accesso agli stessi e delle opere idrauliche di regimentazione delle acque di piazzale;

♦ Bonifica superficiale e profonda degli ordigni esplosivi nelle aree interessate dai lavori;

♦ Pulizia delle aree, movimentazione, carico, trasporto e conferimento presso impianti autorizzati dei materiali di risulta e tutte le altre incombenze, anche amministrative, di completamento dell’attività di gestione dei rifiuti;

♦ Assistenza archeologica in corso d’opera;

♦ Interventi necessari per il collegamento delle utenze previste in progetto ai punti di connessione alle reti pubbliche;

♦ Spostamento reti dei sottoservizi censiti in fase di sviluppo di Progettazione Esecutiva

Le prestazioni sono caratterizzate da:

♦ Progettazione esecutiva e di dettaglio comprensiva della parte relativa alla sicurezza cantieri (PSC);

♦ Sviluppo, attuazione del Sistema di gestione della Qualità, Ambiente, Salute e Sicurezza sul lavoro e il BIM.

♦ Collaudi in fabbrica delle apparecchiature;

♦ Studi, accertamenti, rilievi, sondaggi e indagini necessari per la completa e corretta progettazione delle opere;

♦ Sviluppo, attuazione e gestione del Sistema di Gestione Ambientale;

♦ Garanzia dei materiali e degli impianti con esecuzione delle prove di conformità e produzione delle relative certificazioni;

♦ Esecuzione delle prove e verifiche propedeutiche per la messa in servizio degli impianti;

♦ Utilizzo del sistema di Document Management (DMS) ai fini della gestione informatizzata degli elaborati di progetto;

♦ Esecuzione delle modifiche agli apparati prodotti ed eventualmente installati a fronte dei risultati non soddisfacenti delle prove e verifiche;

♦ Oneri per l’interferenza con altre Imprese o Enti interferenti operanti contemporaneamente sui cantieri;

♦ Produzione di report mensili fotografici con schede sintetiche descrittive sullo stato di avanzamento dei lavori;

♦ Ogni tipo di attività occorrente per l’acquisizione di autorizzazioni, concessioni, benestare, permessi, nulla osta o altri provvedimenti necessari per l’esecuzione dei lavori.

10. Appalto di progettazione ed esecuzione lavori

• Importo presunto a base di gara al netto dell’IVA: Euro 230.129.150,00 di cui:

- Euro 211.497.534,00 per lavori, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza;

- Euro 15.600.000,00 per gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza

(importo non soggetto a ribasso);

- Euro 3.031.616,00 per gli oneri per le attività di progettazione esecutiva.

• Categorie di opere previste dalla normativa vigente relative a tutte le lavorazioni

previste in progetto (al lordo degli oneri della sicurezza) e corrispondente importo:

Categoria	OS19	Importo Euro	113.239.451,00
Categoria	OG10	Importo Euro	62.216.767,00
Categoria	OG03	Importo Euro	24.600.210,00
Categoria	OG01	Importo Euro	19.458.093,00
Categoria	OS21	Importo Euro	1.839.887,00
Categoria	OS28	Importo Euro	1.803.916,00
Categoria	OS03	Importo Euro	1.488.231,00
Categoria	OS30	Importo Euro	450.979,00

Bonifica Ordigni Esplosivi Importo Euro 2.000.000,00

• Categorie (Riferimenti al D.M. 17/06/2016 che recepisce il D.M. 143/2013) relative a tutte le prestazioni previste per la redazione del progetto esecutivo e corrispondente importo:

Categoria T02 Importo Euro 113.091.932,00 Categoria IA.04 Importo Euro 62.667.745,00 Categoria V.03 Importo Euro 26.747.730,00 Categoria E.02 Importo Euro 13.620.665,00 Categoria S.03 Importo Euro 5.837.428,00

Categoria	IA.02	Importo Euro	3.292.147,00
Categoria	S.05	Importo Euro	1.839.887,00

• Unità per svolgimento delle Attività di progettazione: n. 80 (ottanta) risorse.

11. Premio di accelerazione: Nei Contratti Applicativi di Esecuzione all’Appaltatore sarà riconosciuto un premio di accelerazione nei termini e alle condizioni indicati nell’Accordo Quadro.

12. Divisione in lotti: Esigenze di natura economica e tecnica impongono l’affidamento della progettazione e dei lavori nell’ambito di un unico Accordo Quadro, stipulato con un unico Appaltatore.

13. Polizza CAR e polizza RCT di cui all’art. 13.2 dell’Accordo Quadro, nella misura ivi indicata rapportata al valore dei singoli Contratti Applicativi.

14. Polizza indennitaria decennale di cui all'art. 13.3 e polizza del Progettista di cui all'art.

13.4 dell’Accordo Quadro, nella misura ivi indicata rapportata al valore dei singoli Contratti Applicativi.

15. Dati per l’Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC:

- Tipo di Finanziamento: Fondi di Bilancio della Stazione Appaltante

- Importo Finanziamento: Euro 280.757.563,00

- Strumento di Programmazione: Piano Nazionale Complementare al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza

- Importo Totale Somme a disposizione: Euro 50.628.413,00

16. Protocolli d’intesa

- Protocollo di Legalità di cui alla Delibera CIPE 26 novembre 2020

- Protocollo Operativo MGO di cui alla Delibera CIPE 28 gennaio 2015

17. Informazioni sui Fondi dell’Unione Europea: No

Roma, 22 dicembre 2021

Il Commissario Straordinario A24-A25 Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx

Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXXX C=IT