CITTA’ DI ALESSANDRIA

CITTA’ DI ALESSANDRIA

1607000000 - Direzione Economato, Gare e Acquisti

SERVIZIO 1607020000 - SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI DI BENI E SERVIZI

N° DETERMINAZIONE 1499	OGGETTO: Servizio di telefonia fissa del Comune di Alessandria per le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori. Affidamento a Telecom Italia S.p.A. alle condizioni di cui alla Convenzione Reti Locali 4 Consip. Assunzione impegno di spesa di euro 47.580,00 (oneri fiscali inclusi) per l’anno 2017.
NUMERO PRATICA 88- Pratica N. 16070

ASSUNZIONE DI IMPEGNO

E	Cap.	Importo		Anno/Numero			Sub. Impegno	Bilancio	Note
S		±	Euro	Impe.		Acce.
S	101030320	+	25.660,00	2017	1268			2017
S	111010301	+	3.000,00	2017	1269			2017
S	112090308	+	6.000,00	2017	1270			2017
S	103010332	+	9.000,00	2017	1271			2017
S	104010308	+	450,00	2017	1272			2017
S	101040309	+	600,00	2017	1273			2017
S	104020315	+	1.000,00	2017	1274			2017
S	105020328	+	1.800,00	2017	1275			2017
S	106010307	+	70,00	2017	1276			2017

DIVENUTA ESECUTIVA 15 maggio 2017

CITTA’ DI ALESSANDRIA

1607000000 - Direzione Economato, Gare e Acquisti

SERVIZIO 1607020000 - SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI DI BENI E SERVIZI

Det. n. 1499 / Pratica N. 16070 - 88

Oggetto: Servizio di telefonia fissa del Comune di Alessandria per le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori. Affidamento a Telecom Italia S.p.A. alle condizioni di cui alla Convenzione Reti Locali 4 Consip. Assunzione impegno di spesa di euro 47.580,00 (oneri fiscali inclusi) per l’anno 2017.

I L D I R E T T O R E

Premesso che:

- con determinazione dirigenziale n. 2035/215 del 14/09/2015 è stata disposta l’adesione alla Convenzione CONSIP S.P.A./Telecom Italia S.p.A. - Telefonia fissa e connettività IP 4 – con affidamento della gestione della telefonia fissa del Comune di Alessandria e Uffici ad esso collegati, per le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori (centrali non ULL – un bundling local loop ovvero accesso disaggregato alla rete locale) per il periodo 15/09/2015 – 15/09/2016;

- l’adesione alla Convenzione di cui sopra era finalizzata ad una diminuzione dei costi sulla telefonia fissa con gestore Telecom Italia S.p.A.;

- con determinazione dirigenziale n. 2341/99 del 23/09/2016 è stata disposta una proroga tecnica a Telecom Italia S.p.A. - sede legale in Milano, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 0 - X. XXX 00000000000 - del servizio di telefonia fissa del Comune di Alessandria per le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori (centrali non ULL – un bundling local loop ovvero accesso disaggregato alla rete locale) per il periodo 15/09/2016 – 31/12/2016, alle stesse condizioni di cui alla Convenzione CONSIP S.P.A./Telecom Italia S.p.A. - Telefonia fissa e connettività IP 4, ormai scaduta;

Tenuto conto, ai sensi dell’art. 1, c. 7, D.L. 06/07/2012, n. 95 e s.m. e i., che l’Amministrazione Comunale è obbligata, per quanto riguarda i servizi di telefonia fissa e mobile, ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali ovvero ad esperire autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione;

Verificato che:

la convenzione “Telefonia fissa e connettivita' IP 4” è scaduta in data 15/09/2015 e che a tutt’oggi CONSIP SpA, Società del Ministero dell’Economia e delle Finanze che gestisce il programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha ancora bandito una nuova convenzione;

per quanto riguarda l’accordo quadro Telefonia Fissa 5, durante il periodo di stand- still seguente all’aggiudicazione, è pervenuto un ricorso da parte di ditta concorrente e pertanto le operazioni funzionali all’attivazione della Convenzione e dell’Accordo quadro sono quindi, al momento, sospese in attesa dell’udienza al Tribunale Amministrativo, la cui data non è stata ancora fissata (news Consip S.p.A. del 3/05/2017);

Tento conto che:

1) le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori (centrali non ULL – un bundling local loop ovvero accesso disaggregato alla rete locale) e laddove i competitor sono impossibilitati ad utilizzare il servizio WLR (Wholesale Line Rental) offerto da Telecom Italia all’ingrosso, le linee CDF e CDA (linee speciali che consentono di collegare in modo univoco, diretto, due sedi. Linee punto-punto) e linee ADSL naked (utilizzate per Protezione Civile, Polizia Municipale perché richieste determinate configurazioni e tempistiche d’intervento dirette).

Per il Comune di Alessandria le aree dove un operatore diverso da Telecom Italia non può o può solo parzialmente operare sono quelle che interessano tutti i suoi sobborghi e precisamente: San Xxxxxxx, Villa del Foro, Casalbagliano, Cantalupo, Cabanette, Valle San Xxxxxxxxxx, Valmadonna, Spinetta Marengo, Litta Xxxxxx, Cascinagrossa, Mandrogne, San Xxxxxxxx Xxxxxxx, San Giuliano Nuovo, Lobbi, Castelceriolo.

In queste zone il Comune di Alessandria ha ubicato parte dei plessi scolastici (nidi, scuole dell’infanzia, scuole primarie di primo grado e scuole primarie di secondo grado), dei Cimiteri e una sede decentrata della Polizia Municipale.

2) il servizio non può essere interrotto, senza creare disservizio, in quanto i plessi sopra elencati forniscono servizi essenziali per la comunità;

3) ai sensi dell’art. 1, c. 7, D.L. 06/07/2012, n. 95, il contratto è sottoposto a condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 10 per cento rispetto ai contratti già stipulati.

Considerato quanto sopra, si ritiene quindi conveniente per l’Amministrazione Comunale affidare a Telecom Italia S.p.A., alle stesse condizioni di cui alla citata Convenzione, in attesa di definire il nuovo aggiudicatario, per la somma di euro 39.000,00 (I.V.A. esclusa) pari a euro 47.580,00 (I.V.A. compresa), ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a);

Verificato inoltre che:

ai sensi della Determinazione 5 marzo 2008, n. 3, dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP) non è necessario redigere il Documento Unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI), di cui all’articolo 26 del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) e successive modificazioni e integrazioni in quanto le prestazioni relative alle forniture oggetto del presente affidamento non si incroceranno con il personale dell’Amministrazione Comunale, e che, conseguentemente, non sussistono costi per la sicurezza;

è stato assunto il Codice Identificativo del procedimento di selezione dei contraenti, attribuito dall’Autorità di Xxxxxxxxx Contratti Pubblici – CIG n. Z8A1E90717;

Visti:

- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato sulla GU n.91 del 19-4-2016 - Suppl. Ordinario n. 10 e successive modificazioni e integrazioni;

- il Decreto Legislativo 9 aprile 2008 , n. 81, ed in particolare l’articolo 26, comma 3 bis;

- l’art. 3, comma 8, della Legge 13/08/2010 n. 136 e s.m. e i., in base al quale le parti contraenti assumeranno gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dal contratto;

- il D.lgs. n. 118/2011 che al Titolo I disciplina il processo di riforma della contabilità pubblica, denominato “Armonizzazione contabile”, avviato dall'art. 2 della L. n. 196/2009 per le Amministrazioni pubbliche territoriali e i loro Enti strumentali;

- il D.lgs. n. 126/2014 – disposizioni integrative e correttive del D.lgs. n. 118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della L. 42/2009;

- il nuovo Regolamento di Contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 156/357/514, in data 22.12.2014, ad oggetto “D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i. Approvazione del nuovo Regolamento di Contabilità della Città di Alessandria”, e in particolare l’articolo 32;

- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 30/03/2017 ad oggetto “Art. 174 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. Approvazione del bilancio di previsione 2017 - 2019 e relativi allegati.”;

- l’art. 41 dello Statuto Comunale;

Attestata, ai sensi dell’articolo 147 bis, 1° comma, del citato X.Xxx. n. 267/2000 e

s. m. e i., la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa esplicata con il presente atto mediante il rilascio del previsto parere dirigenziale;

In forza del decreto sindacale n. 8 del 01/02/2016;

D E T E R M I N A

Per le motivazioni e considerazioni in premessa citate:

-Di affidare a Telecom Italia S.p.A. - sede legale in Milano, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 0 - X. XXX 00000000000 - il servizio di telefonia fissa del Comune di Alessandria per le utenze ubicate in aree non coperte da altri gestori (centrali non ULL – un bundling local loop ovvero accesso disaggregato alla rete locale) per il periodo 1/01/2017 – 31/12/2017, alle stesse condizioni di cui alla Convenzione CONSIP S.P.A./Telecom Italia S.p.A. - Telefonia fissa e connettività IP 4, ormai scaduta, e per le motivazioni sopra addotte, per la somma di euro 39.000,00 (I.V.A. esclusa) pari a euro 47.580,00 (I.V.A. compresa), sottoposto a condizione risolutiva nel caso di attivazione del sopra citato accordo quadro;

-di dare atto che la Ditta affidataria dovrà fatturare le competenze spettanti al Comune di Alessandria, Direzione Economato, Gare e Acquisti, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxxxxx, codice univoco RGJI5W, indirizzo PEC xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx;

- Di dare atto che il corrispettivo sarà pagato dall’Amministrazione dietro emissione di regolare fattura da parte dell’Impresa aggiudicataria, nel rispetto dell’art. 1 c. 629 della L. 190/2014 – attuativo della disciplina “Split Payment”, previa liquidazione da parte della Direzione Servizi Gare e Centrale unica degli acquisti;

- Di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo, e dei dati relativi ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, sotto sezione Bandi di Gara e Contratti, ai sensi dell’art. 31 del vigente D.Lgs. 97/2016 e di quanto disposto dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, in materia di contratti e appalti pubblici.

-di dare atto che la spesa, per l’anno 2017, di euro 47.580,00 trova capienza come segue:

- euro 25.660,00 sul cap. 101030320 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 3.000,00 sul cap. 111010301 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 6.000,00 sul cap. 112090308 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 9.000,00 sul cap. 103010332 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 450,00 sul cap. 104010308 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 600,00 sul cap. 101040309 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 1.000,00 sul cap. 104020315 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 1.800,00 sul cap. 105020328 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002;

- euro 70,00 sul cap. 106010307 codice piano dei conti U.1.03.02.05.002; del Bilancio di Previsione 2017-2019;

di precisare che il Responsabile del presente procedimento è il Dirigente della Direzione Economato Gare e Acquisti – Dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx come pure direttore per l’esecuzione del contratto, cui compete il collaudo di accettazione.

IL DIRETTORE

(Avv. Xxxxxxx XXXXXXX)

IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXX HA APPOSTO LA FIRMA DIGITALE RESA AI SENSI DELL'ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i. IN DATA 11 maggio 2017

ATTESTAZIONI E VISTI

SOTTOSCRIZIONE RESA AI SENSI DELL’ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i.

Il Responsabile del 1607000000 - DIREZIONE ECONOMATO, GARE E ACQUISTI, Dott.ssa Xxxxxxx

Xxxxxxx, ha espresso, sulla presente determinazione, visto DI REGOLARITA’ TECNICA FAVOREVOLE

ALESSANDRIA, lì 11 maggio 2017

Il Responsabile del 00A) 1606100100 - UFFICIO GESTIONE DELLE USCITE E DEGLI IMPEGNI,

Xxxxxxxx XXXXXXX, ha espresso, sulla presente determinazione, visto CERTIFICAZIONE IMPEGNO FAVOREVOLE

ALESSANDRIA, lì 15 maggio 2017

Il Responsabile del 00A) 1606000000 - IL DIRETTORE CONTABILE, Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, ha espresso, sulla presente determinazione, visto VISTO DI ESECUTIVITA’ ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

ALESSANDRIA, lì 15 maggio 2017

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

Pubblicata all’albo pretorio on line del Comune con pubblicazione numero 1659 il 16 maggio 2017 e per giorni 15

p. IL DIRETTORE Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx