CITTA’ DI CASTELFRANCO VENETO

Provincia di Treviso

Determinazione del Dirigente del Settore 3 Tecnico Nr. Generale 296 del 19/04/2024

Proposta Nr. 315

Oggetto: AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE PER GESTIONE DELLE ATTIVITÀ DEL PROGETTO EUROPEO VARCITIES PROGRAMMA DI RICERCA E INNOVAZIONE HORIZON 2020 ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. CUP D25E20006650006 CIG B0E5794378

IL DIRIGENTE

VARCITIES progetto Horizon 2020

SOLUZIONI PER MIGLIORARE SALUTE E BENESSERE DEI CITTADINI DI CASTELFRANCO VENETO

PREMESSO CHE:

- il Comune di Castelfranco Veneto ha aderito al Progetto Varcities - Proposal ID SEP-210597658 Call Xxxxxxxxxx X0000-XX0-0000-0000-0000 - finanziato dal programma di ricerca e innovazione Horizon 2020 della Comunità Europea con il Grant Agreement n. 869505;

- l’adesione al progetto è stata formalizzata con la sottoscrizione del “Consortium Agreement Varcities “Visionary Nature Based Actions for Health, Well-Being & Resilience in Cities” secondo lo schema predisposto dalla Commissione Europea “Horizon 2020 Model Consortium Agreement”, i cui contenuti sono conformi al Regolamento (UE) N. 1290/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2013 che stabilisce le regole per la partecipazione e la diffusione nell'ambito di "Horizon 2020” (programma quadro di ricerca e innovazione 2014-2020), nonché al modello generale di convenzione di sovvenzione multi beneficiario della Commissione europea stipulato il 19/01/2021;

- la durata del progetto è prevista da Settembre 2020 a Febbraio 2025;

- al progetto partecipano 25 partner europei, sotto il coordinamento dei partner Telecommunication System Institute (TSI) dell’Università Tecnica di Creta - Chania (GR) e otto città europee: Bergen, Castelfranco Veneto, Chania, Dundalk, Gzira, Leuven, Novo mesto, Skellefteå, sono “Città Pilota” del proprio stato per testare e implementare una serie di azioni innovative nelle quali si utilizzino soluzioni basate sulla natura (Nature-Based Solutions);

DATO ATTO CHE:

-all’interno della struttura comunale non vi è la disponibilità di figure di specifica competenza, come da attestazione resa dal Dirigente del Settore Tecnico, e pertanto è stata avviata una procedura ad evidenza pubblica per l’individuazione di un professionista a cui affidare l’incarico di gestione delle pratiche del progetto;

- con Determinazione Dirigenziale n. 35 del 21.03.2022, a seguito dell’espletamento della procedura ad evidenza pubblica di selezione dei candidati, è stata approvata la graduatoria finale ed è stato affidato l’incarico di Project Manager al Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, P.IVA 05025180281, con sede legale in Xxx Xxxxxx xx. 00, 00000 Xxxxxx (XX), con contratto della durata di un anno;

- con Determinazione Dirigenziale n. 265 del 30.03.2022, l’incarico è stato affidato per un ulteriore anno sino al 30.03.2024;

VALUTATO CHE il Progetto Varcities ha termine nel mese di Febbraio 2025 e pertanto sino a tale data, constatata la complessità del progetto e delle relative azioni e l’impossibilità di seguire i relativi adempimenti con il personale interno, in quanto nell’organico della struttura comunale non vi è la disponibilità di figure con la specifica competenza richiesta, si rende nuovamente necessario conferire ad un Professionista esterno all’Amministrazione Comunale, con adeguate competenze e preparazione, l’incarico per la gestione delle attività legate al suddetto progetto;

CONSIDERATO che l'incarico ha come principale compito il coordinamento ed il monitoraggio delle attività progettuali, con supervisione degli aspetti amministrativi e finanziari, la gestione delle relazioni con il capofila e gli altri partner del progetto e la partecipazione agli incontri previsti, con la responsabilità e la direzione delle seguenti attività:

- coordinamento e monitoraggio di tutte le attività progettuali a carico del Comune di Castelfranco Veneto, con supervisione degli aspetti amministrativi e finanziari;

- predisposizione di strumenti di supporto al processo decisionale interno relativamente al progetto VARCITIES;

- gestione delle relazioni con gli altri partner (italiani e stranieri) del progetto e partecipazione agli incontri previsti;

- valorizzazione del progetto in collaborazione con l’ufficio comunicazione del Comune e stakeholder engagement;

- sviluppo del contenuto progettuale nel Comune di Castelfranco Veneto attraverso l’implementazione delle azioni relative alle “Visionary Solution” collaborando con gli uffici comunali per le specifiche competenze;

- presentazione di rapporti di controllo di gestione trimestrali per il Comune di Castelfranco Veneto, nonché della reportistica intermedia e finale nei termini previsti al soggetto capofila e all’Ente finanziatore;

- gestione delle relazioni istituzionali necessarie al buon funzionamento del progetto ed alla sua visibilità, in stretta collaborazione con la direzione di progetto interna al Comune e con gli altri uffici dell’Amministrazione coinvolti nella realizzazione delle attività;

- l’incarico potrà avere ad oggetto qualsiasi altro adempimento correlato relativo alla realizzazione degli obiettivi specifici previsti dal progetto VARCITIES.

CONSIDERATO CHE:

- l’incarico avrà decorrenza dal 01 aprile 2024 con durata sino al 28 febbraio 2025.

- il corrispettivo è quantificato in Euro 9.076,80, comprensivo di oneri previdenziali, oltre IVA se dovuta;

RITENUTO opportuno assegnare l’incarico di cui trattasi mediante affidamento diretto in quanto metodo più coerente con l’entità e l’urgenza dell’intervento e dato che l’importo della prestazione rientra nei limiti stabiliti dall’art. 50 comma 1 lett. b) D.Lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATO CHE

- l’art. 50 comma 1 lettere a) e b) del D. Lgs. 36/2023 consente l’affidamento diretto per lavori di importo inferiore ad Euro 150.000,00 e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore ad Euro 140.000,00;

- ai sensi dell’art. 17 comma 2 del D. Lgs. 36/2023, la stazione appaltante può adottare la decisione di contrarre e procedere ad affidamento diretto tramite un apposito atto che individui l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico- professionale;

-nel caso di specie non sussiste un interesse transfrontaliero di cui all’art. 48 co. 2 D.Lgs. 36/2023;

RITENUTO CHE ai sensi e per gli effetti dell’art. 17 comma 2 del D. Lgs. 36/2023 e dell’art. 192 D. Lgs. 267/2000:

- l’oggetto ed il fine del contratto consistono nell’affidamento dell’incarico professionale per la gestione delle attività del progetto europeo Varcities programma di ricerca e innovazione Horizon 2020 dal 01.04.2024 al 28.02.2025;

- le clausole essenziali sono quelle definite nella documentazione tra l’Ente e l’Operatore Economico e per quanto non espressamente disciplinato si deve fare riferimento alle previsioni normative di cui al D.Lgs n. 36/2023 e relativi allegati e alle norme del Codice Civile;

- la modalità di selezione dell’operatore economico avviene mediante affidamento diretto ex art. 50 comma 1 lettera b) D. Lgs. 36/2023;

- il contratto sarà concluso con la forma scritta;

- la ragione della stipula del contratto è esplicitata nelle motivazioni del presente atto;

VISTA la graduatoria finale relativa alla procedura comparativa per l’individuazione di un professionista per la gestione delle attività del progetto europeo “Varcities”, approvata con Determinazione Dirigenziale n. 35 del 21.03.2022 ed utilizzabile per un periodo di tre anni dalla data di pubblicazione, considerata l’attività svolta in relazione ai precedenti incarichi, le conoscenze e competenze acquisite in merito al Progetto Varcities e la professionalità conseguita, ritenuta altresì la necessità di garantire continuità alla gestione e coordinamento delle attività da svolgere, è stata inoltrata una richiesta a ricoprire l’incarico de quo e a presentare un’offerta nel MePA al Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, P.IVA 05025180281, con sede legale in Xxx Xxxxxx xx. 00, 00000 Xxxxxx (XX);

CONSIDERATO CHE

- nell’ambito della Trattativa Diretta n. 4184685 nel portale del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ha manifestato la propria disponibilità all’accettazione dell’incarico presentando un’offerta dell’importo di Euro 9.075,00, comprensivo di oneri previdenziali e rivalsa 4%;

- l’offerta presentata è stata valutata dalla scrivente Amministrazione ed appare valida e rispondente alle esigenze della stazione appaltante; il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, infatti, sulla base dell’esperienza maturata, rappresenta un professionista in grado di garantire qualità, accuratezza e tempestività nello svolgimento dell’incarico ed il relativo compenso è ritenuto congruo e proporzionato alle attività da svolgere;

- il Dott. Xxxxxxxxx ha dichiarato di rientrare, per il corrente anno 2024, nel regime fiscale forfettario e pertanto di non essere soggetto ad IVA ed a ritenuta d’acconto, come da dichiarazione agli atti;

- l’importo di spesa di Euro 9.075,00 trova copertura al Cap. di spesa 259010 del Bilancio 2024- 2026 “HORIZON 2020 - PROGETTO H2020 VARCITIES - incarichi professionali (FONDI EUROPEI - VINCOLATO CAP E 77500)”, Cod. Bil. 9.02.1.0103, con imputazione nel seguente modo:

- Euro 5.624,00, comprensivo di oneri previdenziali, senza applicazione dell’IVA considerato il regime forfettario, con imputazione nell’esercizio finanziario 2024;

- Euro 3.451,00, comprensivo di oneri previdenziali, senza applicazione dell’IVA considerato il regime forfettario, con imputazione nell’esercizio finanziario 2025;

DATO ATTO CHE

- il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ha attestato, secondo quanto previsto dall’art. 52 del D.Lgs. 36/2023, il possesso dei requisiti richiesti ai fini del conferimento del presente affidamento e l’assenza di

cause di esclusione di cui agli art. 94 e 95 e l’assenza di illecito professionale di cui all’art. 98 D.Lgs. 36/2023;

- è stata acquisita agli atti la dichiarazione con cui il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx si assume gli obblighi previsti dalla L. 136/2010 art. 3 e comunica i dati del CCB dedicato e che le citate disposizioni prescrivono che “il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del contratto”;

- è stata acquisita la dichiarazione di regolarità contributiva;

- è stato verificato il Casellario delle Annotazioni Anac;

RITENUTO CHE

- al presente affidamento è stato assegnato il CIG n. B0E5794378;

- l’incarico viene affidato nel rispetto dei principi generali in materia di contratti pubblici previsti nel Libro I del D. Lgs. 36/2023;

- ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 e dell’art. 7 del D.P.R. 62/2013, relativamente alla presente procedura non sussiste alcuna situazione apparente e/o potenziale e/o reale di conflitto di interessi finanziari, economici o personali, anche indiretti, in capo ai soggetti che sottoscrivono a vario titolo il presente atto e/o che partecipano, a qualsiasi titolo, al procedimento;

- ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 3, comma 2, del vigente regolamento sul sistema dei controlli interni, con la sottoscrizione del presente provvedimento deve ritenersi espresso il parere preventivo favorevole di regolarità tecnica;

RICHIAMATI:

- la Legge n.136 del 13/08/2010 e successive modificazioni, e in particolare l’art. 3, e successivo

D.L. 12.11.2010 n. 187, convertito in Legge 17.12.2010 n. 217, relativo all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, nell’ambito del piano straordinario contro le mafie;

- i principi e le disposizioni contenute nella L. 6 novembre 2012, n. 190, per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione e, in particolare, il disposto dei commi 16 e 32 dell'art. 1;

- il D.U.P. 2024-2026, approvato con deliberazione consiliare n. 122 in data 20.12.2023, dichiarata immediatamente eseguibile;

- il Bilancio di Previsione 2024-2026, approvato con deliberazione consiliare n. 123 in data 20.12.2023, dichiarata immediatamente eseguibile;

- il P.E.G. 2024-2026 “Parte Finanziaria”, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 09.01.2024, dichiarata immediatamente eseguibile;

- il P.I.A.O. 2024-2026, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 30.01.2024, dichiarata immediatamente eseguibile;

VISTO il decreto Sindacale Prot. n. 60127 del 29.12.2023 di proroga all’Arch. Xxxx Xxxxxxxx dell’incarico di Dirigente Settore 3° Tecnico e Polizia Locale, già conferito con decreto Prot. n. 62091 del 31.12.2021 prorogato con Decreti Sindacali Prot. n. 35058 del 20.07.2023 e n. 45534

del 29.09.2023;

CONSIDERATO che l’Arch. Xxxx Xxxxxxxx, Dirigente del Settore 3° Tecnico e Polizia Locale, individua se stesso quale R.U.P., ai sensi di quanto disposto dall’art. 15 D.Lgs. 36/2023;

VISTO il Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione Consiliare n. 123 del 21.12.2016;

Visto il D. Lgs. N. 36 / 2023 con i relativi allegati e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 “Testo unico sull’ordinamento degli Enti Locali” ed in particolare:

- L’art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione degli impegni di spesa

- L’art. 151, comma 4, sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa;

- Gli artt. 183 e 191 sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione; Visto il D.lgs. n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il vigente Regolamento di contabilità comunale; Visto il vigente Regolamento per la disciplina dei contratti;

Visto lo Statuto Comunale.

Tutto ciò premesso e considerato

DETERMINA

1. Di affidare, per le motivazioni di cui in premessa che si richiamano integralmente, visto l’esito della Trattativa Diretta nel MePA n. 4184685 che si approva, l’incarico professionale per la gestione delle attività del progetto europeo Varcities programma di ricerca e innovazione Horizon 2020 dal 01.04.2024 al 28.02.2025 al Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, P.IVA 05025180281, con sede legale in Xxx Xxxxxx xx. 00, 00000 Xxxxxx (XX), assumendo il relativo impegno di spesa a copertura dell’importo offerto di Euro 9.075,00, comprensivo di oneri previdenziali e rivalsa 4%;

2. Di dare atto che la presente determinazione assume anche valore di decisione a contrarre secondo quanto stabilito dall’art. 17 comma 2 del D. Lgs. 36/2023;

3. Di stabilire che a pena di nullità del contratto l’appaltatore ai sensi dell’art. 3, commi 1, 2 e 8 della legge 13.08.2010 n. 136 per il presente appalto, si assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla predetta legge;

4. Di dare atto che all’esecutività della presente determinazione si provvederà alla stipula contrattuale sottoscrivendo il Documento di Stipula del contratto prodotto dal sistema MEPA ai sensi di quanto disposto dall'art. 52, comma 3, lettera a) delle regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione e ai sensi di quanto previsto dall'art. 53, comma 4 delle Regole di accesso al Mercato Elettronico;

5. Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 e dell’art. 7 del

D.P.R. 62/2013, relativamente alla presente procedura non sussiste alcuna situazione apparente e/o potenziale e/o reale di conflitto di interessi finanziari, economici o personali, anche indiretti, in capo ai soggetti che sottoscrivono a vario titolo il presente atto e/o che partecipano, a qualsiasi titolo, al procedimento;

6. Di impegnare la spesa complessiva di Euro 9.075,00 in favore del Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx al

Cap. di spesa 259010 del Bilancio 2024-2026 “HORIZON 2020 - PROGETTO H2020 VARCITIES

- incarichi professionali (FONDI EUROPEI - VINCOLATO CAP E 77500)”, Cod. Bil. 9.02.1.0103, con imputazione nel seguente modo:

- Euro 5.624,00, comprensivo di oneri previdenziali, senza applicazione dell’IVA considerato il regime forfettario, con imputazione nell’esercizio finanziario 2024;

- Euro 3.451,00, comprensivo di oneri previdenziali, senza applicazione dell’IVA considerato il regime forfettario, con imputazione nell’esercizio finanziario 2025;

7. Di provvedere al pagamento con successivo atto di liquidazione, su presentazione della fattura elettronica, debitamente controllata e vistata in ordine alla regolarità e rispondenza formale, sostanziale e fiscale;

8. Di provvedere tempestivamente agli adempimenti in materia di comunicazioni e trasparenza previsti dal D.Lgs. n. 36/2023;

9. Di dare atto che la spesa per l’affidamento dell’incarico è finanziata dall’Unione Europea nell’ambito del progetto Varcities - Proposal ID SEP-210597658 Call Identifier H2020-SC5-2018- 2019-2020 - finanziato dal programma di ricerca e innovazione Horizon 2020 della Comunità Europea - Grant Agreement n. 869505.

10. Di dichiarare che l’operazione oggetto del presente provvedimento non presenta elementi di anomalia tali da proporre l’invio di una delle comunicazioni previste dal provvedimento del Direttore dell’Unità di Informazione Finanziaria (U.I.F.) per l’Italia del 23 aprile 2018.

Data della proposta: 25/03/2024

L’istruttore responsabile del procedimento:

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Il Dirigente del Settore 3 Tecnico

(Firmato digitalmente)

SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell’atto ai sensi e per gli effetti dell’art. 153, comma 5, del D.lgs. n. 267/2000.

Il dirigente di Settore xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx

(Firmato digitalmente in calce dell’attestato di copertura finanziaria)

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede del Comune di Castelfranco Veneto. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

XXXXXXXX XXXX in data 00/00/0000

XXXXXX XX XXXXXXXXXXXX XXXXXX

XXXXXXX

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Determinazione Settore 3 Tecnico nr.69 del 19/04/2024

ESERCIZIO:	2024 Impegno di spesa 2024 1275/0	Data: 19/04/2024	Importo:	5.624,00
Oggetto: Cassa vincolata-finanz. UE-INCARICO reg. forfett. PROFESSIONALE GESTIONE ATTIVITÀ PROGETTO EUROPEO VARCITIES-HORIZON 2020-MEPA-CUP D25E20006650006-CIG B0E5794378-(finanziato con entrate proprie nelle more dell'applicazione dell'avanzo vincolato) C.I.G.: B0E5794378 SIOPE: 1.03.02.11.999 - Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c. C.U.P.: D25E20006650006 Piano dei Conti Fin.: 1.03.02.11.999 Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c. Beneficiario: 0018407 - XXXXXXXXX XXXXXX
Bilancio
Anno:	2024	Stanziamento attuale:	800.427,25
Missione:	9 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente	Impegni gia' assunti:	764.689,73
Programma:	2 - Tutela, valorizzazione e recupero ambientale	Impegno nr. 1275/0:	5.624,00
Titolo:	1 - Spese correnti	Totale impegni:	770.313,73
Macroaggregato: 103 - Acquisto di beni e servizi		Disponibilità residua:	30.113,52
Piano Esecutivo di Gestione
Anno: 2024		Stanziamento attuale:	10.577,25
Capitolo: 259010		Impegni gia' assunti:	4.952,41
Oggetto: HORIZON 2020 - PROGETTO H2020 VARCITIES - incarichi		Impegno nr. 1275/0:	5.624,00
professionali (FONDI EUROPEI - VINCOLATO CAP E 77500)		Totale impegni:	10.576,41
		Disponibilità residua:	0,84
Progetto:
Resp. spesa: 7033 - Ambiente e mobilità sostenibile
Resp. servizio: 7033 - Ambiente e mobilità sostenibile

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria dell'atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 153, comma 5, del D.lgs. n. 267/2000.

CASTELFRANCO VENETO li, 19/04/2024

Il Responsabile dei Servizi Economico-Finanziari Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx

COMUNE DI CASTELFRANCO VENETO

TREVISO