CHECK LIST PER LE PROCEDURE DI GARA SUGLI APPALTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

Allegato XIX

CHECK LIST PER LE PROCEDURE DI GARA SUGLI APPALTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE

Indice checklist

Checklist - AFFIDAMENTO DIRETTO PROCEDURA SEMPLIFICATA E NEGOZIATA SOTTO SOGLIA (art.36) Checklist - PROCEDURA COMPETITIVA CON NEGOZIAZIONE (art. 62)

Checklist - PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA (art. 63)

Checklist - PROCEDURA RISTRETTA (art. 61) Checklist - PROCEDURA APERTA (art. 60)

Checklist - SERVIZI ATTINENTI ALL’ARCHITETTURA E INGEGNERIA (art. 157) Checklist – ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Legenda note

ALERT – elemento di valutazione considerato critico all’interno dei documenti di orientamento e nelle linee guida predisposte dagli Organi comunitari deputati al controllo dei fondi comunitari

WARNING - Attenzione! - elemento di valutazione al quale risultano associati errori già accertati nel corso di audit svolti dagli Organi comunitari deputati al controllo dei fondi comunitari

Checklist – AFFIDAMENTO DIRETTO PROCEDURA SEMPLIFICATA E NEGOZIATA SOTTO SOGLIA (art. 36)
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	NP	DOCUMENTO DI RIFERIMENTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?
	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.4	E’ stata verificata la presenza del decreto o determina a contrarre/ di affidamento o la determina di aggiudicazione? Tali atti sono adeguatamente motivati?	Art 32

	Per i servizi e le forniture: è stata verificata preventivamente l’esistenza di convenzioni Consip?
	è stato preventivamente escusso il mercato elettronico MEPA/MEVA?
A.5	Gli operatori economici sono stati selezionati da elenchi pubblici?
A.6	Gli operatori economici sono stati selezionati sulla base di indagine di mercato su avviso pubblico?
A.7	Gli operatori economici sono stati selezionati sulla base di altra tipologia di indagine di mercato? (Specificare quale, es. consultazione cataloghi elettronici MEPA/MEVA)
A.8	E’ stato verificato il rispetto del principio di rotazione?	Art 36 c1
A.9	E’ stato verificato il rispetto delle soglie di valore del contratto pubblico?	art. 36 c. 2,art. 157 c. 2
A.10	E’ stato verificato il rispetto del divieto di frazionamento artificioso dell’appalto allo scopo di evitare l’applicazione delle norme del Codice?	Art 35 c 6
A.11	E' stato garantito il rispetto del principio di non discriminazione in base alla nazionalità mediante la verifica da parte dalla stazione appaltante della sussistenza di interesse transfrontaliero certo?	Comunicazione della Commissione Europea 2006/C 179/02
A.12	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione?	art. 11 della L. 3/2003,
A.13	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29

	B - TIPOLOGIA - AFFIDAMENTO DIRETTO
B.1	Nel caso di lavori l’importo è inferiore a 40.000 euro?	art. 36 c. 2 lett. a
B.2	Nel caso di forniture e servizi (tutti), l’importo è inferiore a 40.000 euro?	art. 36 c. 2 lett. a
B.3	È presente la richiesta di preventivo/presentazione offerta e individuazione dell’operatore economico?
B.4	È presente la valutazione di congruità economica?
B.5	Sono stati verificati i requisiti generali i requisiti di idoneità professionale e i requisiti speciali?	Art 80,81,82 e 83,
B.6	Sono presenti la lettera di ordinazione e l’accettazione dell’operatore economico (contratto per scambio corrispondenza)?	Art. 32 c. 14
B.7	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge 136/2010
	C - TIPOLOGIA – PROCEDURA SEMPLIFICATA
C.1	Per i lavori, è’ stato rispettato il limite di importo pari o superiore a 40.000 e inferiore a 150.000 euro?	art. 36 c. 2 lett. b
C.2	E’ stato rispettato il numero minimo di tre preventivi di spesa da acquisire?	art. 36 c. 2 lett. b
C.3	È presente la valutazione di congruità economica?
C.4	Sono stati verificati i requisiti generali, i requisiti di idoneità professionale e i requisiti speciali?
C.5	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?

	D - TIPOLOGIA – PROCEDURA NEGOZIATA SEMPLIFICATA
D.1	E’ stato rispettato il limite di importo e il numero minimo di operatori da invitare? • lavori: importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro e minimo 10 operatori invitati? • importo pari o superiore a 350.000 euro e inferiore a 1.000.000 euro e minimo 15 operatori invitati? • forniture e servizi: importo pari o superiore a 40.000 e inferiore alle soglie dell’articolo 35 e minimo 5 operatori invitati? • servizi progettazione, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento sicurezza in fase di esecuzione e collaudo, importo pari o superiore a 40.000 e inferiore a 100.000 euro?	art. 36 c. 2 lett. b art. 36 c. 2 lett. c art. 36 c. 2 lett. c- bis art. 63 c. 6 art. 157 c. 2
D.2	E’ presente la lettera d’invito?
D.3	I termini previsti per la presentazione dell'offerta sono conformi alla normativa?	Art. 79
D.4	Le offerte sono pervenute nei termini previsti dalla lettera di invito e soddisfano i requisiti di forma e contenuto previsti dal Codice?
D.5	Selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso
D.5.1	Può essere utilizzato tale criterio e c’è adeguata motivazione?	art. 95 c. 4 e 5
D.5.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara (RUP e almeno 2 testimoni)?
D.5.3	È stata verificata la presenza e la completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)

D.5.4	È stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori alla base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
D.5.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio?	art. 97
D.5.6	Sono state escluse automaticamente le offerte anomale, solo se previsto nella lettera invito e se ci sono almeno dieci offerte?	art. 97, c. 8
D.5.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione nel verbale?	art. 32
D.5.8	Sono state comunicate le eventuali esclusioni?	art. 76
D.5.9	E’ stato fatto il controllo sul possesso dei requisiti di ordine generale? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici (nelle more AVCPass o controlli autonomi) o controlli svolti da MEPA/MEVA	art. 36, c. 6-bis art. 80 e 81 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c art. 36 c. 6-ter
	E' stata verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
D.5.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
D.5.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			D.5.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	art. 36

D.5.13	E’ presente il contratto?	art. 36
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
D.5.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge L.136/2010
D.6	selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)
D.6.1	E’ presente l’atto di nomina della commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	E’ stata verificata la correttezza dei criteri di nomina (termini, composizione e pubblicità)?	artt. 77 e 78
D.6.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
D.6.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)	art. 95
D.6.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95

D.6.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
D.6.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione nel verbale?	art. 32
D.6.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
D.6.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti di ordine generale?? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici (nelle more AVCPass o controlli autonomi) o controlli svolti da MEPA/MEVA	art. 36, c. 6-bis art. 80 e 81 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c art. 36 c. 6-ter
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
D.6.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
D.6.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			D.6.11	E’ stato pubblicato l’esito della gara?	art. 36
D.6.12	E’ presente il contratto?	art. 36

	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	E’ stata comunicata la data di stipula del contratto?	Art. 76
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
D.6.13	E’ stato verificato il rispetto della normativa sulla tracciabilità?	art. 3 legge L.136/2010

Checklist - PROCEDURA COMPETITIVA CON NEGOZIAZIONE
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?
	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.4	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29

A.5	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione contabile?	art. 11 della L. 3/2003,
A.6	E’ stata verificata la presenza del decreto o determina a contrarre/ di affidamento?	Art 32
A.7	La determina è correttamente motivata?
A.8	In particolare all’interno della motivazione compare uno dei seguenti elementi?	art. 59 c 2
	le esigenze dell’amministrazione aggiudicatrice perseguite con l’appalto non possono essere soddisfatte senza adattare soluzioni immediatamente disponibili?	art. 59 c 2 lett. a) n. 1
	implicano progettazione o soluzioni innovative?	art. 59 c 2 lett. a) n. 2
	l’appalto non può essere aggiudicato senza preventive negoziazioni a causa di circostanze particolari in relazione alla natura, complessità o impostazione finanziaria e giuridica dell’oggetto dell’appalto o a causa dei rischi a esso connessi?	art. 59 c 2 lett. a) n. 3
	le specifiche tecniche non possono essere stabilite con sufficiente precisione dall’amministrazione aggiudicatrice con riferimento a una norma, una valutazione tecnica europea, una specifica tecnica comune o un riferimento tecnico ai sensi dei punti da 2 a 5 dell’allegato XIII?	art. 59 c 2 lett. a) n. 4
	in esito a una procedura aperta o ristretta, sono state presentate soltanto offerte irregolari o inammissibili?	art. 59 c 2 lett. b)
B – AVVISO DI PREINFORMAZIONE (facoltativo)
B.1	E’ stato pubblicato l’avviso di pre-informazione?	art. 70
B.2	E’ stata verificata la correttezza dei contenuti dell’avviso?	art. 70

C – BANDO
C.1	I contenuti del bando sono conformi alla legge?	allegato XIV, Parte I lettera C
C.2	E’ stata verificata la conformità dei termini di presentazione delle domande di partecipazione indicati nel bando?	art. 62
C.3	Il bando prevede che la procedura si svolga per fasi successive?	art. 62 c. 11
C.4	Il bando prevede un numero massimo di candidati da invitare?	art. 91
C.5	E’ stato rispettato il n° minimo candidati (tre)?	art. 91
C.6	E’ stata verificata la correttezza delle modalità di pubblicazione in funzione dell’importo di aggiudicazione	art. 72
C.7	Il bando non è stato pubblicato? (le amministrazioni aggiudicatrici non sono tenute a pubblicare un bando di gara se includono nella ulteriore procedura tutti, e soltanto, gli offerenti in possesso dei requisiti di cui agli articoli dal 80 al 90 che, nella procedura aperta o ristretta precedente, hanno presentato offerte conformi ai requisiti formali della procedura di appalto)	art. 59 c. 2 lett. b)
D – DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
D.1	Le domande sono regolari e pervenute nei termini previsti dal bando?
E – PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
E.1	E’ presente la lettera d’invito?	art. 62
E1.1	Il contenuto dell'invito è conforme alla normativa?	art. 75 e allegato XV
E1.2	I termini previsti per la presentazione dell'offerta sono conformi alla normativa?	art. 62 e 36 c. 9
E1.3	Le offerte sono pervenute nei termini previsti dalla lettera di invito?	art. 00
X - XXXXXXXXX XXXXX XXXXXXX

X.0	selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso
F.1.1	Può essere utilizzato tale criterio e c’è la motivazione?	Art 95 c.4 e c.5
F.1.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara (RUP e almeno 2 testimoni)?
F.1.3	E’ stata verificata la presenza e la completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione	Art 32
F.1.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
F.1.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (a cura del RUP o di apposita Commissione nominata ad hoc)	art. 97
F.1.6	Solo per gare di importo inferiore alle soglie europee: possibile esclusione automatica delle offerte anomale (se prevista su bando e se almeno dieci offerte)	art. 97 c. 8
F.1.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione	art. 32
F.1.8	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
F.1.9	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c

	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
F.1.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione? (decreto o determina di aggiudicazione)	art. 32
F.1.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			F.1.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	art. 72 e 98
F.1.13	E’ presente il contratto?	Art 32
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c.14
F.1.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge 136/2010
F.2	Selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) Selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)	□ □
F.2.1	E’ presente l’atto di nomina della commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	Sono corretti i criteri di nomina (termini, composizione e pubblicità)?	artt. 77 e 78

F.2.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
F.2.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)	art. 95
F.2.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
F.2.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
F.2.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	artt. 32
F.2.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
			F.2.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c
E' stata verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10

	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
F.2.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione? (decreto o determina di aggiudicazione)	art. 32
F.2.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			F.2.11	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	art. 72 e 98
F.2.12	E’ presente il contratto?	Art 32
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
F.2.13	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge 136/2010

Checklist - PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI (motivazione nella determina di indizione)
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?
	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.4	E’ stata verificata la presenza della determina di indizione? E’ correttamente motivata?	Art 32

A.5	E' stato garantito il rispetto del principio di non discriminazione in base alla nazionalità mediante la verifica da parte dalla stazione appaltante della sussistenza di interesse transfrontaliero certo?	Comunicazione della Commissione Europea 2006/C 179/02
A.6	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione?
A.7	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29
A.8	E’ stato verificato il rispetto del principio di rotazione?	Art 36 c1
A.9	Sono stati rispettati i seguenti requisiti indicati dalla normativa per l’utilizzo della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara?
A.9.1	Per lavori, servizi e forniture
	qualora non sia stata presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata, né alcuna domanda di partecipazione o alcuna domanda di partecipazione appropriata, in esito all’esperimento di una procedura aperta o ristretta, purché le condizioni iniziali dell’appalto non siano sostanzialmente modificate e purché sia trasmessa una relazione alla Commissione europea, su sua richiesta	art. 63 c. 2 lett. a)
	quando possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico perché scopo dell’appalto consiste nella creazione o nell’acquisizione di un’opera d’arte o rappresentazione artistica unica	art. 63 c. 2 lett. b n.1
	quando possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico perché concorrenza è assente per motivi tecnici (solo quando non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli e l’assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell’appalto)	art. 63 c. 2 lett. b n.2

	quando possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale (solo quando non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli e l’assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell’appalto)	art. 63 c. 2 lett. b n.3
	nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivante da eventi imprevedibili dall’amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati Le circostanze invocate a giustificazione non imputabili alle amministrazioni aggiudicatrici	art. 63 c. 2 lett. c
A. 9.2	Per forniture
	qualora i prodotti oggetto dell’appalto siano fabbricati esclusivamente a scopo di ricerca, di sperimentazione, di studio o di sviluppo, salvo che non si tratti di produzione in quantità volta ad accertare la redditività commerciale del prodotto o ad ammortizzare i costi di ricerca e di sviluppo	art. 63 c. 3 lett. a)
	nel caso di consegne complementari effettuate dal fornitore originario e destinate al rinnovo) parziale di forniture o di impianti o all’ampliamento di forniture o impianti esistenti, qualora il cambiamento di fornitore obblighi l’amministrazione aggiudicatrice ad acquistare forniture con caratteristiche tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporterebbero incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate; durata max tre anni	art. 63 c. 3 lett. b
	per forniture quotate e acquistate sul mercato delle materie prime	art. 63 c. 3 lett. c)
	per l’acquisto di forniture o servizi a condizioni particolarmente vantaggiose, da un fornitore che cessa definitivamente l’attività commerciale oppure dagli organi delle procedure concorsuali	art. 63 c. 3 lett. d)
A. 9.3	Per servizi
	l’appalto fa seguito ad un concorso di progettazione e deve, in base alle norme applicabili, essere aggiudicato al vincitore o ad uno dei vincitori del concorso. In quest’ultimo caso, tutti i vincitori devono essere invitati a partecipare ai negoziati.	art. 63 c. 4

A. 9.4	Per lavori e servizi
	nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi, già affidati all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto iniziale dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all’art. 59, comma 1. Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell’appalto iniziale	art. 63 c. 5
	B - PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
B.1	E’ presente la lettera d’ invito?
B.2	E’ stato rispettato il numero minimo di soggetti da invitare?
	Almeno 5 operatori economici (“se sussistono in tale numero soggetti idonei”) individuati sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione	art. 63 c. 6
	Per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 e inferiore a 1.000.000 euro: almeno 10 operatori da invitare?	art. 36 c. 2 lett. c
	Per i lavori di importo pari o superiore a 350.000 e inferiore a 1.000.000 euro: almeno 15 operatori da invitare?	art. 36 c. 2 lett. c- bis
B.3	Il contenuto dell'invito è conforme alla normativa?	art. 75
B.4	I termini previsti per la presentazione dell'offerta sono conformi alla normativa?	art. 63 e 36 c. 9
B.5	Le offerte sono pervenute nei termini previsti dalla lettera di invito?
	C - SELEZIONE DELLE OFFERTE
C.1	selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso

C.1.1	può essere utilizzato tale criterio e c’è motivazione?	art. 95 c. 4 e 5
C.1.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara (RUP e almeno 2 testimoni)?
C.1.3	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale?(riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
C.1.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
C.1.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (a cura del RUP o di apposita Commissione nominata ad hoc)	art. 97
C.1.6	Solo per gare di importo inferiore alle soglie europee: possibile esclusione automatica delle offerte anomale (se prevista su bando e se almeno dieci offerte)	art. 97 c. 8
C.1.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
C.1.8	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
C.1.9	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti di ordine generale? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 80, 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84

C.1.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
C.1.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			C.1.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
C.1.13	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c. 14
C.1.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010
C.2	selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)
C.2.1	E’ presente l’ atto di nomina commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	Sono corretti i criteri di nomina?	artt. 77 e 78
C.2.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale ?(riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria

	anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
C.2.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)	art. 95
C.2.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
C.2.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
C.2.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
C.2.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
C.2.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
C.2.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
C.2.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per	art. 76

	l'invio?
C.2.11	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
C.2.12	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
C.2.13	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010

Checklist - PROCEDURA RISTRETTA
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?
	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.4	E’ stata verificata la presenza del decreto o determina a contrarre/ di	Art 32 c 2

	affidamento? E’ correttamente motivata?
A.5	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione contabile?
A.6	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29
A.7	Sono state utilizzate disposizioni previste per i casi di "eccezioni" o "urgenza" debitamente motivate?	Art 61 c 6
	B - AVVISO DI PREINFORMAZIONE (facoltativo)
B.1	E’ stato pubblicato un avviso di preinformazione	art. 70
B.2	E’ stata verificata la correttezza dei contenuti dell'avviso?	allegato XIV, Parte I, lettera B
	C- BANDO
C.1	I contenuti del bando sono conformi alla legge?	allegato XIV, Parte I, lettera C
C.2	E’ stata verificata la conformità dei termini di presentazione delle domande di partecipazione indicati nel bando?	art. 61
C.3	Il bando prevede un numero massimo di candidati da invitare?	art. 91
	E’ stato rispettato il n° minimo candidati (cinque)?	art. 91
C.4	E’ stata verificata la correttezza delle modalità di pubblicazione in funzione dell’importo di aggiudicazione	artt. 72 e 73
	D - DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
D.1	Le domande sono regolari e pervenute nei termini previsti dal bando?
D.2	Sono state comunicate le eventuali esclusioni?	art. 76
D.3	E’ stato verificato il rispetto dei termini per l'invio e i contenuti delle comunicazioni di esclusione?	art. 76

	E - PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
E.1	E’ presente la lettera di xxxxxx?
E.1.1	Il contenuto dell'invito è conforme alla normativa?	art. 75 e allegato XV
E.1.2	I termini previsti per la presentazione dell'offerta sono conformi alla normativa?	art. 61
E.1.3	Le offerte sono pervenute nei termini previsti dalla lettera di invito?
	F - SELEZIONE DELLE OFFERTE
F.1	selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso
F.1.1	Può essere utilizzato tale criterio e c’è motivazione?	art. 95 c. 4 e 5
F.1.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara? (RUP e almeno 2 testimoni)
F.1.3	E’ stata verificata la presenza e la completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
F.1.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
F.1.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (a cura del RUP o di apposita Commissione nominata ad hoc)	art. 97
F.1.6	Solo per gare di importo inferiore alle soglie europee: possibile esclusione automatica delle offerte anomale (se prevista su bando e se almeno dieci offerte)	art. 97 c. 8

F.1.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	artt. 32
F.1.8	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
F.1.9	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
F.1.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
F.1.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			F.1.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
F.1.13	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
F.1.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari	art. 3

	(presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	legge136/2010
F.2	selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)
F.2.1	E’ presente l’atto di nomina della commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	Sono corretti i criteri di nomina?	artt. 77 e 78
F.2.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
F.2.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)	art. 95
F.2.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
F.2.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
F.2.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
F.2.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
F.2.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per	art. 36, c. 5 e 6,

	Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
F.2.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
F.2.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			F.2.11	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
F.2.12	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
F.2.13	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010

Checklist - PROCEDURA APERTA (art. 60)
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?
	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.4	E’ stata verificata la presenza del decreto o determina a contrarre/ di affidamento? E’ adeguatamente motivata?	Art 32

A.5	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione contabile?
A.6	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29
A.7	Sono state utilizzate disposizioni previste per i casi di "eccezioni" o "urgenza" debitamente motivati?	Art 60 comma3
	B - AVVISO DI PREINFORMAZIONE (facoltativo)
B.1	E’ stato pubblicato un avviso di pre-informazione?	art. 70
B.2	Sono corretti i contenuti dell'avviso?	allegato XIV, Parte I, lettera B
	C- BANDO
C.1	I contenuti del bando sono conformi alla legge?	allegato XIV, Parte I lettera C
C.2	E’ stata verificata la conformità dei termini di presentazione delle offerte indicati nel bando?	art. 60
C.3	E’ stata verificata la correttezza delle modalità di pubblicazione in funzione dell’importo di aggiudicazione	artt. 72 e 73
	D - DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E OFFERTE
D.1	Le domande e le offerte sono pervenute nei termini previsti dal bando?
D.2	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
	E - SELEZIONE DELLE OFFERTE
E.1	selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso

E.1.1	Può essere utilizzato tale criterio e c’è motivazione?	art. 95 c. 4 e 5
E.1.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara? (RUP e almeno 2 testimoni)
E.1.3	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria, anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
E.1.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
E.1.5	E’ stato verificato lo svolgimento della verifica in contraddittorio delle offerte anomale (a cura del RUP o di apposita Commissione nominata ad hoc)?	art. 97
E.1.6	Solo per gare di importo inferiore alle soglie europee: è rispettata la norma che consente la possibile esclusione automatica delle offerte anomale (se prevista su bando e se almeno dieci offerte)?	art. 97 c. 8
E.1.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
E.1.8	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
E.1.9	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b, c

	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
E.1.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
E.1.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			E.1.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
E.1.13	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
E.1.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010
E.2	selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)
E.2.1	E’ presente l’atto di nomina della commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	Sono corretti i criteri di nomina?	artt. 77 e 78

E.2.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale?(riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
E.2.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)	art. 95
E.2.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
E.2.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
E.2.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
E.2.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
E.2.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a, b ,c
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	Art. 83 c. 10
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	Art. 84
E.2.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di	art. 32

	aggiudicazione)?
E.2.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto dei termini previsti per l'invio?	art. 76
			E.2.11	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
E.2.12	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
E.2.13	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010

Checklist -SERVIZI ATTINENTI ALL’ARCHITETTURA E ALL’INGEGNERIA
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI
A.1	Il RUP è stato nominato con atto formale? (Indicare l’atto di nomina)	Art 31 c1
A.2	Il nominativo del RUP è indicato nel bando o avviso con cui si indice la gara o nell’invito a presentare l’offerta?	Art 31 c 2
A.3	Il RUP è un tecnico oppure, ove non sia presente tale figura professionale, le competenze sono attribuite al responsabile del servizio al quale attiene il lavoro da realizzare?	Art 31 c 6
A.4	Nel caso in cui l’organico della stazione appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso nessun soggetto in possesso della specifica professionalità necessaria per lo svolgimento dei compiti propri del RUP, nel caso in cui sia stata attivata la figura di supporto RUP, tale attivazione è adeguatamente motivata nel rispetto delle circostanze previste dal Codice?	Art 31 c 11
	E’ stato verificato il possesso delle specifiche competenze di carattere tecnico ed il possesso dei necessari requisiti di carattere economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale?

	E' stata verificata l'effettiva dotazione da parte del soggetto incaricato dei compiti di assistenza all'attività del RUP di idonea ed adeguata copertura assicurativa dei rischi professionali?
A.5	E’ stata verificata la presenza del decreto o determina a contrarre/ di affidamento ed è adeguatamente motivata?	Art 32
A.6	E' stato garantito il rispetto del principio di non discriminazione in base alla nazionalità mediante la verifica da parte dalla stazione appaltante della sussistenza di interesse transfrontaliero certo?	Comunicazione della Commissione Europea 2006/C 179/02
A.7	E’ stato verificato il rispetto dell’obbligo di acquisizione del CUP e del suo inserimento negli atti di gara e nella documentazione contabile?
A.8	E’ stato verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dall’art 29 del codice per tutti gli atti della procedura?	Art 29
A.9	E’ stato verificato il rispetto del principio di rotazione?	Art 36 c1
A.10	Il soggetto affidatario rientra tra quelli previsti dalla norma?	art. 46 c. 1
A.11	Sono state rispettate le condizioni di incompatibilità?	art. 24 c. 7
	B - PROCEDURA
B.1	E’ stato verificato il rispetto degli importi indicati dalla normativa? procedure ordinarie per incarichi pari o superiori a 100.000 euro (v. procedure aperta e ristretta)	art. 157 c. 2
B.2	procedura negoziata senza bando con invito ad almeno 5 operatori per incarichi pari o superiori a 40.000 e inferiori a 100.000 euro (v. procedura	art. 157 c. 2

	art. 36 c. 2 lett. b – di seguito)
B.3	affidamento diretto per incarichi inferiori a € 40.000 euro (v. procedura art. 36 c. 2 lett. a)	art. 31 c. 8
	C - PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
C.1	E’ presente la lettera di invito?
C.2	Nel caso di procedura negoziata senza bando per incarichi pari o superiori a 40.000 e inferiori a 100.000 euro il numero minimo di soggetti da invitare è di almeno 5 operatori economici? (“se sussistono in tale numero soggetti idonei”) individuati sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione	art. 157 c. 2
C.3	E’ stato fatto un affidamento diretto per incarichi inferiori a € 40.000 euro ?(v. procedura art. 36 c. 2 lett. a)	art. 31 c. 8
C.4	Il contenuto dell'invito è conforme alla normativa?	art. 75
C.5	I termini previsti per la presentazione dell'offerta sono conformi alla normativa?	art. 63 e 36 c. 9
C.6	Le offerte sono pervenute nei termini previsti dalla lettera di invito?
	D - SELEZIONE DELLE OFFERTE
D.1	Selezione delle offerte con il criterio del prezzo più basso
D.1.1	solo per incarichi inferiori a € 40.000 euro può essere utilizzato tale criterio e c’è motivazione?	art. 95 c 3 a contrario
D.1.2	L’esame dell’offerta è stata effettuata dal Seggio di gara? (RUP e almeno 2 testimoni)
D.1.3	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale? (riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria,

	anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
D.1.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione del prezzo? (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
D.1.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (a cura del RUP o di apposita Commissione nominata ad hoc)	art. 97
D.1.6	Solo per gare di importo inferiore alle soglie europee: possibile esclusione automatica delle offerte anomale (se prevista su bando e se almeno dieci offerte)	art. 97 c. 8
D.1.7	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
D.1.8	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
D.1.9	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? (Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass)	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	art. 83 c. 1 lett. b
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	art. 83 c. 1 lett. c
D.1.10	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
D.1.11	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini	art. 76

	previsti per l'invio?
D.1.12	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
D.1.13	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
D.1.14	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010
D.2	selezione delle offerte con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 c. 3, 6 e 8) selezione sulla base del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi (art. 95 c.7)	□ □
D.2.1	E’ presente l’ atto di nomina commissione giudicatrice?	artt. 77 e 78
	Sono corretti i criteri di nomina?	artt. 77 e 78
D.2.2	E’ stata verificata la presenza e completezza del verbale ?(riferimenti procedura, seduta pubblica, elenco invitati e offerte pervenute, esito esame documentazione amministrativa, esclusioni e ammissioni, graduatoria anomalia offerte, proposta di aggiudicazione)
D.2.3	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta tecnica? (rispetto elementi e rispettivi parametri di valutazione, esame sistema	art. 95

	prescelto, eventuale correttezza dei metodi di riparametrazione)
D.2.4	E’ stata verificata la correttezza della valutazione dell'offerta economica? (solo per miglior rapporto qualità/prezzo) (offerte inferiori base di gara, non condizionate, non parziali, verifica eventuali calcoli composizione prezzo offerto)	art. 95
D.2.5	Lo svolgimento della verifica delle offerte anomale è avvenuto in contraddittorio? (da parte del RUP con il supporto della Commissione giudicatrice oppure, se previsto nella documentazione di gara, da parte della Commissione giudicatrice in collaborazione con il RUP)	art. 97
D.2.6	E’ presente la proposta di aggiudicazione?	art. 32
D.2.7	Sono inviate le comunicazioni di esclusione nel rispetto dei termini e della forma previste?	art. 76
D.2.8	E’ stato effettuato il controllo sul possesso dei requisiti? Decreto MIT per Banca dati nazionale operatori economici – nelle more AVCPass	art. 36, c. 5 e 6, art. 81 e 82 art. 216 c. 13
	E' stata condotta la verifica dei requisiti generali degli offerenti?	art. 80
	E' stata condotta la verifica dei requisiti previsti dall'art. 83 comma 1 (idoneità professionale, capacità economico-finanziaria, capacità tecnico- professionale)?	art. 83 c. 1 lett. a
	E' stato verificato e riscontrato il rating d'impresa ove dichiarato?	art. 83 c. 1 lett. b
	E' stato verificato il possesso delle attestazioni SOA ove previste?	art. 83 c. 1 lett. c
D.2.9	E’ presente l’atto di aggiudicazione (decreto o determina di aggiudicazione)?	art. 32
D.2.10	E' stata comunicata l'aggiudicazione nel rispetto della forma e dei termini previsti per l'invio??	art. 76

D.2.11	E’ stato pubblicato l'esito della gara?	artt. 72 e 98
D.2.12	E’ presente il contratto?
	E’ stato rispettato il termine dilatorio per la stipulazione del contratto?	art. 32 c. 9
	E’ stata comunicata la data di stipula contratto?	art. 76
	Sono presenti gli elementi essenziali del contratto?
	Il contratto è stato stipulato con la forma prevista dalla normativa?	Art 32 c 14
D.2.13	E’ stata rispettata la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (presenza CIG sulla documentazione relativa alla procedura, contratto e strumenti di pagamento)?	art. 3 legge136/2010

Checklist – ESECUZIONE DEL CONTRATTO
	DESCRIZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO	SI	NO	N P	DOCUME NTO DI RIFERIME NTO	NOTE
	A – PRESUPPOSTI ((la procedura seguita per la scelta del contraente è completa e corretta ed il contratto è stato correttamente stipulato)
A.1	Appalto lavori
A.1.1	E’ presente il verbale di consegna lavori?
A.1.2	E’ presente la nomina del Direttore lavori?	Art. 111
A.1.3	E’ presente la nomina del Coordinatore della sicurezza in sede di esecuzione?
A.1.4	E’ presente il contratto/i di subappalto e la relativa procedura di autorizzazione?	Art. 105
A.1.5	Sono presenti modifiche e varianti del contratto autorizzate dal RUP e sono adeguatamente motivate? 🞎 modifiche previste nei documenti di gara iniziali mediante clausole che possono comprendere clausole di revisione dei prezzi; 🞎 modifiche per lavori supplementari che si resi necessari e non erano inclusi nell’appalto iniziale se l’eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale; 🞎 variazioni in corso d’opera (VCO): modifiche determinate da circostanze impreviste e imprevedibili che non alterano la natura generale del contratto; 🞎 modifiche per il subentro di un nuovo contraente che sostituisce all’aggiudicatario originario nei casi previsti dal c. 1 lett. D;	art. 106 c. 1, lett. a) c. 1, lett. b) c. 1, lett. c) c. 1, lett. d)

	🞎 modifiche non sostanziali e la stazione appaltante ha stabilito nei documenti di gara soglie di importi per consentire tali modifiche; 🞎 modifiche che non alterino la natura complessiva del contratto o dell’accordo quadro, senza necessità di una nuova procedura, se il valore della modifica è ricompresa nei limiti delle soglie definite dall’art. 35 e non supera il 15% del valore iniziale del contratto; 🞎 modifiche per necessario aumento o diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, alle stesse condizioni previste nel contratto originario.	c. 1, lett. e) e c 4 c.2 c.12
A.1.6	Se è stato modificato un contratto nelle situazioni di cui al comma 1, lettere b) e c), è presente la pubblicazione di un avviso al riguardo nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o in ambito nazionale per i contratti di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35?	art. 106, c. 5
A.1.7	Se è stato modificato un contratto nelle situazioni di cui al comma 1, lettera b) e al comma 2, è presente la comunicazione all’ANAC delle modificazioni al contratto entro trenta giorni dal loro perfezionamento?	art. 106, c. 8
A.1.8	La durata del contratto è stata modificata in corso di esecuzione ed era prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga?	art. 106, c. 11
A.1.9	Per i contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria, le varianti in corso d’opera dei contratti sono comunicate dal RUP all’Osservatorio di cui all’articolo 213, tramite le sezioni regionali, entro trenta giorni dall’approvazione da parte della stazione appaltante per le valutazioni e gli eventuali provvedimenti di competenza?	art. 106, c. 14
A.1.10	Per i contratti pubblici di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, le varianti in corso d’opera di importo eccedente il dieci per cento dell’importo originario del contratto, incluse le varianti in corso d’opera riferite alle infrastrutture strategiche, sono trasmesse dal RUP all’ANAC, unitamente al progetto esecutivo, all’atto di validazione e ad una apposita relazione del RUP, entro trenta giorni dall’approvazione da parte della stazione appaltante?	art. 106, c. 14

A.1.11	E’ presente la nomina del collaudatore/i (da uno a tre)?	art. 102, c. 6
A.1.12	E’ presente il certificato di collaudo dei lavori o del certificato di regolare esecuzione?	art. 102, c. 8 Decreto MIT
A.1.13	Il contratto si è concluso nei tempi previsi?
A.2	Appalto servizi e forniture
A.2.1	E’ presente il verbale di inizio attività?
A.2.2	E’ presente la nomina del Direttore dell’esecuzione del contratto?	Art. 111
A.2.3	E’ presente il contratto/i di subappalto ed è stata rispettata la relativa procedura di autorizzazione?	art. 105
A.2.4	Sono presenti modifiche e varianti del contratto autorizzate dal RUP e sono adeguatamente motivate? 🞎 modifiche previste nei documenti di gara iniziali mediante clausole che possono comprendere clausole di revisione dei prezzi; 🞎 modifiche per lavori supplementari che si resi necessari e non erano inclusi nell’appalto iniziale se l’eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale; 🞎 variazioni in corso d’opera (VCO): modifiche determinate da circostanze impreviste e imprevedibili che non alterano la natura generale del contratto; 🞎 modifiche per il subentro di un nuovo contraente che sostituisce all’aggiudicatario originario nei casi previsti dal c. 1 lett. D; 🞎 modifiche non sostanziali e la stazione appaltante ha stabilito nei documenti di gara soglie di importi per consentire tali modifiche; 🞎 modifiche che non alterino la natura complessiva del contratto o dell’accordo quadro, senza necessità di una nuova procedura, se il valore della modifica è ricompresa nei limiti delle soglie definite	art. 106 c. 1, lett. a) c. 1, lett. b) c. 1, lett. c) c. 1, lett. d) c. 1, lett. e) e c 4

	dall’art. 35 e non supera il 10% del valore iniziale del contratto. 🞎 modifiche per necessario aumento o diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, alle stesse condizioni previste nel contratto originario.	c.2 c.12
A.2.5	Se è stato modificato un contratto nelle situazioni di cui al comma 1, lettere b) e c) è presente la pubblicazione di un avviso al riguardo nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o in ambito nazionale per i contratti di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35?
A.2.6	Se è stato modificato un contratto nelle situazioni di cui al comma 1, lettera b) e al comma 2, È presente la comunicazione all’ANAC delle modificazioni al contratto entro trenta giorni dal loro perfezionamento?	art. 106, c. 8
A.2.7	La durata del contratto è stata modificata in corso di esecuzione ed era prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga?	art. 106, c. 11
A.2.8	Per i contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria, le varianti in corso d’opera dei contratti sono comunicate dal RUP all’Osservatorio di cui all’articolo 213, tramite le sezioni regionali, entro trenta giorni dall’approvazione da parte della stazione appaltante per le valutazioni e gli eventuali provvedimenti di competenza?	art. 106, c. 14
A.2.9	Per i contratti pubblici di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, le varianti in corso d’opera di importo eccedente il dieci per cento dell’importo originario del contratto, incluse le varianti in corso d’opera riferite alle infrastrutture strategiche, sono trasmesse dal RUP all’ANAC, unitamente al progetto esecutivo, all’atto di validazione e ad una apposita relazione del RUP, entro trenta giorni dall’approvazione da parte della stazione appaltante?	art. 106, c. 14
A.2.10	E’ presente la nomina del verificatore/i ?(da uno a tre)	art. 102, c. 6
A.2.11	E’ presente il certificato di verifica di conformità o il certificato di regolare esecuzione?	art. 102, c. 8 Decreto MIT

A.2.12 Il contratto si è concluso nei tempi previsti?

Tabella riepilogativa delle deroghe al Codice derivanti da:

- decreto “Semplificazioni”, D.L 76 del 16.07.2020 convertito in legge n. 120 del 11.09.2020 (in vigore dal 15.09.20), per le determinazioni a contrarre adottate tra il 16 luglio 2020 e il 31 luglio 2021. Il regime derogatorio è in vigore sino al 31.12.2021

- decreto “Sblocca Cantieri”, D.L. 32 del 18.04.2019 convertito in legge n. 55/2019, le cui disposizioni sono state confermate dal Decreto Semplificazioni: in vigore sino al 31.12.2021

Disposizioni introdotte dal Decreto Sblocca Cantieri e confermate con il Decreto Semplificazioni
Articolo 59 – Scelta delle procedure e oggetto del contratto	L’appalto congiunto della progettazione e dell’esecuzione di lavori è ammesso sino al 31.12.21
Articolo 77 – Commissione giudicatrice	L’iscrizione all’albo ANAC degli esperti chiamati a formare le commissioni giudicatrici è sospesa sino al 31.12.21; i commissari sono individuati dalla stazione appaltante
Articolo 105 - Subalppalto	Fino al 31.12.21, il subappalto è indicato dalle stazioni appaltanti nel bando di gara e non può superare la quota del 40% dell’importo complessivo del contratto di lavori, servizi o forniture (comma 5) Fino alla medesima data, sono altresì sospesi: l'obbligo di indicazione della terna dei subappaltatori e le verifiche in sede di gara di cui all’articolo 80 sul subappaltatore Nota: Si segnala la sentenza della Corte di Giustizia europea, quinta sezione, 26 settembre 2019, causa C- 63/18 che dispone la contrarietà alle direttive europee di tale limitazione. A fronte di tale decisione, la stazione appaltante dovrebbe disapplicare il comma 5 dell’articolo 105 del codice dei contratti pubblici, in particolare, per le procedure soprasoglia e per le procedure sottosoglia in cui sia comprovato un interesse transfrontaliero certo.
Decreto Semplificazioni
Articolo 32 – Fasi delle procedure di affidamento	Le procedure di affidamento possono essere avviate anche in mancanza di una specifica previsione nei documenti di programmazione già adottati a condizione che entro 30 giorni decorrenti dalla data di entrata in vigore del decreto Semplificazioni, la Stazione appaltante provveda ad un aggiornamento in conseguenza degli effetti dell'emergenza COVID-19. Sono autorizzate la consegna dei lavori in via di urgenza e, nel caso di servizi e forniture, l’esecuzione del contratto in via d’urgenza nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura.
Articolo 36 – Contratti sottosoglia	➤ Termini massimi di aggiudicazione:

• 2 mesi dalla data di adozione del primo atto di avvio del procedimento per gli affidamenti diretti e 60 giorni per la firma del contratto;

• 4 mesi per le procedure negoziate e 60 giorni per la firma del contratto.

Il mancato rispetto dei termini può essere valutato ai fini della responsabilità del RUP per danno erariale e, qualora imputabili all’operatore economico, costituiscono causa di esclusione o di risoluzione del contratto per inadempimento.

➤ Soglie:

LAVORI

150.000 €: affidamento diretto

Da 150.000 € a 350.000 €: procedura negoziata, senza bando (art. 63), previo avviso pubblico da pubblicarsi sul sito istituzionale dell’ente, 5 inviti;

Da 350.000 € a 1.000.000 €: procedura negoziata, senza bando (art. 63), previo avviso pubblico da pubblicarsi sul sito istituzionale dell’ente, 10 inviti;

Da 1.000.000 € fino alla soglia (ad oggi, 5.350.000 €): procedura negoziata, senza bando (art. 63), previo avviso pubblico da pubblicarsi sul sito istituzionale dell’ente, 15 inviti;

SERVIZI E FORNITURE

75.000 €: affidamento diretto

Da 75.000,00 € a 214.000,00 € (o soglie speciali di cui all’art. 35): procedura negoziata, senza bando (art. 63) previo avviso da pubblicarsi sul sito istituzionale dell’ente, 5 inviti.

SERVIZI TECNICI (art. 157 c.2)

75.000 €: affidamento diretto

Da 75.000 € a 214.000 € (o soglie speciali di cui all’art. 35): procedura negoziata, senza bando (art. 63) previo avviso da pubblicarsi sul sito istituzionale dell’ente, 5 inviti ad offerta economicamente più vantaggiosa.

L’avviso sui risultati della procedura di affidamento, la cui pubblicazione non è obbligatoria per gli affidamenti diretti inferiori a € 40.000, contiene anche l’indicazione dei soggetti invitati.

➤ Garanzie provvisorie:

	Non sono richieste le garanzie provvisorie salvo ragioni particolari in ordine alla specificità dell’appalto e con importi dimezzati. ➤ Offerte anomale: Prevista l’esclusione automatica per le offerte a prezzo più basso anche se il numero di offerte ammesse è superiore a 5.
Articolo 60 – Procedure aperte	➤ Riduzione dei termini di gara e aggiudicazione: - Termini massimi per aggiudicare: 6 mesi dalla determina di indizione. - Facoltà di applicazione senza motivazione dei termini ridotti di pubblicazione nei casi di urgenza - Termine massimo di aggiudicazione per le offerte presentate entro il 22.02.20: 31 dicembre 2020. Anche in questo caso, è previsto un regime di responsabilità per il RUP o per l’operatore economico. Nel sopra soglia si procede con: • procedura ordinaria per lavori, servizi e forniture a termini ridotti previsti nei casi di “urgenza”; • procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 nei settori dell’edilizia scolastica, universitaria, sanitaria (tra le altre), le stazioni appaltanti possono per ragioni di “estrema urgenza” derivanti dagli effetti negativi della crisi causata dalla pandemia Covid 19 o dal periodo di sospensione delle attività, operare “in deroga ad ogni disposizione di legge salvo quella penale”, quella relativa alle leggi antimafia, alle direttive europee e agli articoli 30, 34 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016 oltre che in materia di subappalto.
Articoli 107 – Sospensione	➤ Sospensione dei lavori soprasoglia solo per: • Cause previste da leggi penali, antimafia ecc.: si procede per la risoluzione se non vi sono condizioni per proseguire i lavori con altro designato in caso, ad esempio, di ATI. • Gravi ragioni di ordine pubblico, salute pubblica, incluse le misure adottate per contrastare l’emergenza COVID-19 (da parte del comitato tecnico esecutivo obbligatorio) • Gravi ragioni di ordine tecnico idonee a incidere sulla realizzazione a regola d’arte dell’opera (da parte del comitato tecnico esecutivo obbligatorio) • Gravi ragioni di pubblico interesse • Derogate le sospensioni per motivi meno gravi decise anche solo dal RUP Per i contratti in fase di esecuzione: emissione di SAL parziali entro 15 giorni dall’entrata in vigore del Decreto,

al rimborso dei maggiori costi sostenuti dalle imprese per l’adeguamento alle misure di sicurezza e al riconoscimento di un periodo di proroga alle imprese per l’adeguamento alle misure di contenimento che vengono ricondotte alla “causa di forza maggiore” di cui all’art. 107 del Codice dei contratti pubblici.

Articolo 108 - Risoluzione

➤ Risoluzione dei lavori soprasoglia solo: • se la prosecuzione dei lavori per qualsiasi motivo (fallimento, crisi…), non può procedere neanche con un componente del raggruppamento che abbia i requisiti per le lavorazioni mancanti, (risoluzione di diritto). In tal caso si interpella la graduatoria alle condizioni proposte dall’operatore interpellato o si avvia nuova procedura di gara. • in caso di ritardo per un numero di giorni pari o superiore a un decimo del tempo contrattuale da calcolarsi a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione • Derogate una serie di cause di risoluzione per motivi meno gravi