APPALTO N. 3600000038
APPALTO N. 3600000038
PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
MANUTENZIONE IMPIANTI DI TRASPORTO VERTICALE SETTORI SPECIALI
DISCIPLINARE DI GARA
Lotto 1 - CIG 8016740720
Lotto 2 - CIG 8016751036
1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Costituisce oggetto dell’appalto, suddiviso in 2 lotti non cumulabili, l’affidamento del Servizio di manutenzione ordinaria a canone (preventiva e correttiva comprese le revisioni speciali quinquennali e generali decennali), straordinaria, extra-canone e per adeguamento normativo, relativamente agli impianti di trasporto verticale (scale e tappeti mobili, ascensori), presenti nelle stazioni delle linee metropolitane M1, M2, M3 e M5, nei depositi, negli uffici e nei parcheggi gestiti da ATM, finalizzato alla conservazione e al mantenimento di uno stato di efficienza a garanzia della perfetta funzionalità, rispondenza alla normativa e continuità del servizio, di tutti gli impianti interessati. E’ prevista inoltre la realizzazione e attivazione di un Sistema tecnologico di controllo e monitoraggio degli impianti (Sistema CMMS).
Per una corretta valutazione degli interventi da effettuare, ed una consapevole formulazione delle offerte, è obbligatorio effettuare un sopralluogo per ciascun Lotto di interesse presso la rete e le località ATM interessate dal Servizio. Tali sopralluoghi dovranno essere concordati con le modalità indicate al punto 16 del Disciplinare di Gara.
L’importo massimo complessivo per entrambi i lotti, per 48 mesi contrattuali comprendenti un’eventuale opzione di proroga di 12 mesi, è di Euro 19.918.809,50 + IVA, di cui Euro 37.390,00 per oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso, ed Euro 9.349.843,83 per costi della manodopera, così dettagliato:
• Lotto 1 - durata massima 48 mesi (36 mesi di contratto + 12 mesi di opzione):
Valore complessivo Lotto 1: € 10.015.128,71
- di cui Manodopera: € 4.676.441,66
Valore complessivo Lotto 1 così dettagliato:
- Manutenzione a canone: € 5.904.149,28 (compresa l’opzione)
- Manutenzione straordinaria € 3.500.000,00 non soggetto a ribasso
- Manutenzione extra canone: € 592.284,43 non soggetto a ribasso
- Oneri da interferenza: € 18.695,00 non soggetto a ribasso La manutenzione a canone del Lotto 1 è così ripartita:
- € 5.193.371,52 servizio prevalente: manutenzione scale/tappeti mobili
- € 710.777,76 servizio secondario: manutenzione ascensori
Località ATM interessate: stazioni e linee della metropolitana M1, M2 ed M5, depositi, uffici e parcheggi come individuati nell’Allegato 1B al Capitolato Speciale relativo al Lotto 1.
• Lotto 2 - durata massima 48 mesi (36 mesi di contratto + 12 mesi di opzione):
Valore complessivo Lotto 2: € 9.903.680,79
- di cui Manodopera: € 4.673.402,16
Valore complessivo Lotto 2 così dettagliato:
- Manutenzione a canone: € 5.802.832,99 (compresa l’opzione)
- Manutenzione straordinaria € 3.500.000,00 non soggetto a ribasso
- Manutenzione extra canone: € 582.152,80 non soggetto a ribasso
- Oneri da interferenza: € 18.695,00 non soggetto a ribasso La manutenzione a canone del Lotto 2 è così ripartita:
- € 4.952.328,96 servizio prevalente: manutenzione scale/tappeti mobili
- € 850.504,03 servizio secondario: manutenzione ascensori
Località ATM interessate: stazioni e linee della metropolitana M2, M3 ed M5, depositi, uffici e parcheggi come individuati nell’Allegato 1B al Capitolato Speciale relativo al Lotto 2.
• Per entrambi i Lotti:
La manutenzione ordinaria a canone (al netto degli oneri da interferenza) è stata stimata sulla base dei seguenti importi unitari soggetti a ribasso:
- Canone unitario mensile ascensori: € 126,56
- Canone unitario mensile scale/tappeti mobili: € 456,52
Manutenzione straordinaria: Le somme sopra indicate riferite alla manutenzione straordinaria di entrambi i lotti, sono destinate ad eventuali interventi aventi ad oggetto gli impianti del Comune di Milano presenti nelle linee metropolitane M1, M2, M3 e nei parcheggi, e potranno essere affidati solo a seguito dell’erogazione di specifici finanziamenti da parte del Comune che ne autorizzerà l’esecuzione.
2 - DURATA DEL CONTRATTO
La durata dell’appalto di ciascun lotto, escluse le eventuali opzioni, è di 36 mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione del Verbale di consegna degli impianti.
Opzione: ATM si riserva, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 50/2016, art. 106 c. 1, la facoltà di rinnovare uno o entrambi i contratti, alle medesime condizioni, per ulteriori 12 mesi. ATM esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore entro il limite massimo di 6 mesi antecedenti la data di scadenza del contratto. Il mancato esercizio dell’opzione non comporterà maggiori oneri per ATM.
Il contratto potrà essere stipulato a partire dal 36° giorno successivo alla data dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione per il rispettivo lotto.
La durata del contratto potrà essere prorogata per il tempo strettamente necessario all’individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.Lgs. 50/2016.
I concorrenti riconoscono sin d’ora in capo alla Stazione appaltante il diritto di recedere senza alcun onere dal rapporto contrattuale qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri, in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del contratto di cui trattasi. In tale ipotesi i concorrenti sin d’ora rinunciano ad avanzare ogni e qualsivoglia rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto dell’appalto eseguite e/o da eseguirsi.
3 - NORMATIVA DI RIFERIMENTO
D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, nelle parti applicabili ai settori speciali.
D.Lgs. 81/2008 - “Attuazione dell'articolo 1 della Legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.
DPR 207/2010 - “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, nelle parti non abrogate dal D.Lgs. 50/2016 ed applicabili ai settori speciali.
4 - ATTI DI GARA
Il Servizio di cui trattasi dovrà essere eseguito in conformità alle disposizioni indicate nel presente Disciplinare di Gara e, ove non in contrasto, nei seguenti documenti:
o Bando di Gara;
• per il Lotto 1:
o Allegato 1.1 - Capitolato Speciale di Manutenzione – Doc. 93.090.075 Tav. 1 e relativi allegati (Elenco prezzi unitari, Doc.
93.090.075 Tav. 04/02, Specifica tecnica per integrazione sistema CMMS)
o Allegato 1.2 - Schema di Contratto Lotto 1
o Allegato 1.3 - Schema di Offerta Tecnica Lotto 1
o Allegato 1.4 - Schema di Offerta Economica Lotto 1
o Allegato 1.5 - Piano di Controllo del Servizio – Doc.93.090.075 Xxx. 0
x Xxxxxxxx 0.0 - XXXXX – Doc. 93.090.075 TAV. 02/00
o Allegato 1.7 - Modello DGUE e relativo Addendum Lotto 1
o Allegato 1.8 - Modulo sopralluogo Lotto 1
• per il Lotto 2:
o Allegato 2.1 - Capitolato Speciale di manutenzione – Doc. 93.090.075 Tav. 01/01 e relativi allegati (Elenco prezzi unitari, Doc.
93.090.075 Tav. 04/03, Specifica tecnica per integrazione sistema CMMS)
o Allegato 2.2 - Schema di Contratto Lotto 2
o Allegato 2.3 - Schema di Offerta Tecnica Lotto 2
o Allegato 2.4 - Schema di Offerta Economica Lotto 2
o Allegato 2.5 - Piano di Controllo del Servizio – Doc. 93.090.075 Xxx. 0/0
x Xxxxxxxx 0.0 - XXXXX – Doc. 93.090.075 TAV. 02/01
o Allegato 2.7 - Modello DGUE e relativo Addendum Lotto 2
o Allegato 2.8 - Modulo sopralluogo Lotto 2
• comuni ad entrambi i lotti:
o Allegato 3 - Modello Dichiarazione Documentazione Amministrativa
o Allegato 4 - PGD DAII 03 rev. 0
o Allegato 5 - Penali
5 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i seguenti soggetti giuridici:
• IMPRESE SINGOLE,
• RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESE (ATI),
• CONSORZI.
6 - MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Trattandosi di una gara d’appalto telematica, l’offerta dovrà essere presentata accedendo al portale ATM riservato agli appalti on line raggiungibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxxxxx.xxx-xx.xx , secondo le modalità riportate nel presente Disciplinare e nel Manuale “Procedure Aperte - Istruzioni per la formulazione dell’offerta”, predisposto a supporto delle imprese partecipanti, che è possibile consultare e/o scaricare dalla pagina web del sito ufficiale ATM nella sezione “Bandi di gara”:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/XxxxxXxxx/Xxxxxx/xxxxxxx.xxxx
Le imprese partecipanti dovranno inoltre prendere visione del “Regolamento generale per l'accesso e l'utilizzo delle gare telematiche” che è possibile consultare e/o scaricare dalla pagina web del sito ufficiale ATM, nella sezione “Imprese e fornitori/gare pubbliche/acquisti on line”:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/Xxxxxx/XxxxxxxxXxxxxx.xxxx
Per poter partecipare alla gara in oggetto, è assolutamente necessario effettuare le seguenti attività:
1) se non già possedute, richiedere le credenziali di accesso (User-ID e Password) al Sistema SRM per le Procedure Aperte tramite il link “Autoregistrazione nuovo fornitore” presente sulla pagina web del sito ufficiale ATM nella sezione “Bandi di gara”:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/XxxxxXxxx/Xxxxxx/xxxxxxx.xxxx
Tali credenziali verranno inviate al richiedente mediante 2 distinte email, la prima con l’identificativo della User-ID e la seconda con la Password;
2) effettuare la registrazione al portale inserendo User-Id e Password fornite e provvedere, al primo accesso al Sistema, a modificare e personalizzare la propria Password che dovrà poi essere conservata in luogo sicuro ed utilizzata per i successivi accessi;
3) ricercare la procedura aperta di proprio interesse, identificata con il codice numerico 3600000038 (numero evento/appalto) e, nella tabella in fondo alla pagina, cliccare sul link corrispondente per accedere alla schermata “Visualizzare appalto” dove saranno presenti tre differenti TAB:
• “Informazioni appalto”: con informazioni generali sulla gara;
• “Posizioni”: con informazioni generali relative all’oggetto della gara;
• “Note e allegati”: riporta eventuali note relative alle posizioni e agli allegati. Permette l’accesso all’area collaborativa documentale.
4) Cliccare immediatamente sul bottone giallo in alto con la dicitura “Registrare”. Il Sistema restituirà il messaggio di conferma dell’avvenuta registrazione e da quel momento sarà possibile ricevere eventuali ulteriori informazioni relative a modifiche della gara disposte da ATM.
5) Prendere visione e scaricare tutta la documentazione di gara accedendo al C-Folder selezionando il TAB in alto denominato “Note e allegati”, quindi utilizzare il link “Collaborazione appalto 3600000038” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione” e infine selezionare la cartella “Atti di Xxxx e Chiarimenti” dove risiedono gli atti di gara.
Per la creazione dell’Offerta, le modalità di inserimento della documentazione all’interno dell’area documentale riservata all’appalto (denominata C-folder) e delle altre informazioni richieste a cura dei partecipanti, si rimanda a quanto indicato nel Manuale “Procedure Aperte - Istruzioni per la formulazione dell’offerta”. La documentazione potrà essere presentata in uno qualsiasi dei seguenti formati digitali: .JPG, .TIFF, .PDF, .BMP, .DOC, .XLS, .ZIP, .P7M o analogo formato per la firma digitale.
NB: per accedere alla propria Offerta già creata/salvata e non finalizzata, è necessario utilizzare il link corrispondente al proprio numero di offerta (identificato dal codice 30000xxxx Nome Impresa) anziché al numero evento riportato nella tabella indicata al precedente punto 3).
Per l’elaborazione o l’invio dell’offerta è necessario entrare in modalità “Elaborare Offerta” cliccando sul relativo pulsante “Elaborare”.
6.1. - Documentazione amministrativa
Tutta la documentazione richiamata ai punti da 6.1 a 6.5 dovrà essere allegata esclusivamente all’interno della propria Offerta in formato elettronico, nella cartella denominata “Busta Amministrativa” presente nell’area documentale C- Folder di cui al punto 6.
Per l’accesso alla suddetta cartella, dalla schermata “Creare/Visualizzare/Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Note e allegati” ed utilizzare il link “Offerta 30000xxxxx Nome Impresa” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione” e infine selezionare la cartella “Busta amministrativa”.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dall’art. 80, D.Lgs. 50/2016 e anche in ogni ipotesi di mancanza o irregolarità essenziale degli elementi e dichiarazioni richieste dalla legge, dal bando o dal disciplinare di gara, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso di tale termine il concorrente è escluso dalla procedura.
Saranno ritenuti elementi essenziali ai fini dell’applicazione della sopraindicata procedura i documenti/dichiarazioni contrassegnati con il simbolo (*).
Si segnala altresì che sono ritenuti a pena di esclusione i requisiti e gli adempimenti contrassegnati con il simbolo (!).
(*) I concorrenti dovranno presentare, unitamente all’offerta, le dichiarazioni sostitutive, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, relative all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e le ulteriori dichiarazioni richieste dall'Allegato Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) per la partecipazione alla presente procedura.
Si precisa che l’utilizzo dell’allegato DGUE, ivi compreso il relativo Addendum contenente le ulteriori dichiarazioni introdotte dal D.Lgs. 56/2017, costituisce una facoltà per i concorrenti, i quali possono presentare le dichiarazioni sostitutive in questione anche con modalità diverse, purché le dichiarazioni rechino il contenuto sostanziale del DGUE sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel modello di formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27 luglio 2016.
I concorrenti devono inoltre presentare le dichiarazioni sostitutive relative all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 con riferimento a tutti i soggetti indicati all'art. 80, comma 3, del medesimo D.Lgs. 50/2016, con indicazione nominativa dei soggetti cui le dichiarazioni si riferiscono. E' facoltà del concorrente allegare le dichiarazioni sostitutive rese personalmente da tali soggetti.
Ai fini della partecipazione al presente appalto, l’operatore dovrà altresì rendere una dichiarazione sostitutiva, con facoltà di utilizzare l’allegato DGUE, attestante il possesso dei seguenti requisiti prescritti a pena di esclusione:
6.1.1. (!) l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risulti il possesso dei requisiti previsti dal DM 37/2008 per l’esercizio delle attività di cui all’art. 1, comma 2, lettera F) del medesimo DM, ed almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione;
6.1.2. (!) di aver realizzato, in ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione della presente procedura, a dimostrazione della capacità economico finanziaria, un fatturato globale minimo annuo pari a € 4.500.000,00 (IVA esclusa);
6.1.3. (!) di aver eseguito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione della procedura, servizi di manutenzione di scale e o tappeti mobili ed ascensori, per un importo complessivo, suddiviso in massimo 4 contratti, almeno pari a € 4.500.000,00 (IVA esclusa), di cui almeno € 1.500.000 relativi a servizi di manutenzione scale e o tappeti mobili (suddivisi in massimo 2 contratti) e almeno € 500.000 relativi a servizi di manutenzione ascensori (suddivisi in massimo 2 contratti);
6.1.4. (!) di essere in possesso della Certificazione UNI EN ISO 9001 - Sistema di Gestione per la Qualità per le attività di manutenzione di ascensori e scale mobili comprendente tutti i servizi oggetto dell’appalto oppure più certificazioni di qualità riferite alle singole attività di cui si compone l’appalto.
nonché fornire una dichiarazione, che attesti:
A) per quale dei lotti si sta presentando offerta;
B) di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione delle offerte e di aver giudicato gli importi offerti complessivamente remunerativi;
C) (*) di aver preso visione e di accettare come vincolanti tutte le indicazioni contenute negli atti di gara (Disciplinare di Gara, Schema di Contratto, Schema di Offerta Tecnica, Schema di Offerta Economica, Capitolato Speciale di Manutenzione ATM e relativi allegati, Elenco prezzi unitari, PCS, DUVRI) e di conoscere le condizioni generali e contrattuali che possono influenzare l’esecuzione dell’appalto, accettandole incondizionatamente;
D) (*) di non aver, direttamente o indirettamente, partecipato ad accordi volti ad alterare la libera concorrenza;
E) (*) di non aver posto in essere e/o di non aver partecipato ad azioni comunque dirette a condizionare in modo non corretto lo svolgimento della gara e, nel caso di aggiudicazione di impegnarsi a non compiere azioni scorrette nelle fasi di esecuzione del contratto;
F) (*) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ai sensi del D.Lgs. 81/08 per l’attività oggetto della gara;
G) (!) di prendere atto che l’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione di ATM uno specifico Sistema software e hardware (CMMS) per l’implementazione della manutenzione predittiva che consenta il monitoraggio continuo del parco impianti ascensori e scale/tappeti mobili di qualsiasi tipologia e costruttore. Tale sistema dovrà avere le caratteristiche riportate al punto 6 del Capitolato Speciale di Manutenzione ed i requisiti indicati nel Documento ATM n° 93.090.075 Tav. 08 – Specifica tecnica per integrazione sistema CMMS. La realizzazione e gestione del Sistema si intendono compensate nel prezzo della manutenzione a canone;
H) (!) di prendere atto delle seguenti prescrizioni:
1) il personale impiegato nell’esecuzione dell’appalto dovrà essere composto per almeno il 50% da manodopera specializzata e dotata di abilitazione per idoneità alla mansione di manutentore per gli impianti ascensori rilasciata dagli enti preposti;
2) ogni squadra operativa che eseguirà attività manutentive ordinarie, preventive, correttive o a guasto, e le attività straordinarie dovrà essere composta da almeno 1 manutentore dotato delle abilitazioni di cui sopra;
3) le prestazioni dovranno essere eseguite da manodopera specializzata con abilitazioni a idoneità alla mansione in ottemperanza alla norma CEI 11-27;
4) tutto il personale impiegato nell’esecuzione dell’appalto dovrà essere nominato PES o PAV ed il personale PES dovrà risultare maggiore o uguale alla metà del personale complessivamente impiegato;
I) (!) di prendere atto e accettare che, in fase di esecuzione del contratto, in caso di mancato rispetto anche solo di una delle prescrizioni riportate alla precedente lettera H) ATM si riserva di risolvere il contratto ed escutere la garanzia definitiva, fatto salvo il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni subiti da ATM;
J) di prendere atto e accettare che l’affidamento degli interventi di Manutenzione Straordinaria sarà subordinato all’erogazione di specifici finanziamenti da parte del Comune che ne autorizzerà l’esecuzione;
K) di prendere atto che sarà facoltà di ATM non procedere ad alcuna aggiudicazione e che in tal caso nulla sarà dalla stessa dovuto al potenziale aggiudicatario;
L) di prendere atto del diritto in capo ad ATM di recedere senza alcun onere dal contratto di appalto qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del contratto. Il concorrente dichiara sin d’ora che qualora si verifichi tale ipotesi, non avanzerà alcuna rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto del presente appalto eseguite o da eseguirsi;
M) di essere stato informato che i dati forniti dai concorrenti verranno trattati da ATM nel rispetto del Reg. EU 679/16 per finalità strettamente connesse all’accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e all’esecuzione del contratto/ordine stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l’esercizio dei diritti stabiliti dallo stesso Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (diritto di accesso, diritto alla rettifica, alla limitazione, all’oblio) e che l’informativa dettagliata è reperibile sul sito xxx.xxx.xx
N) Di autorizzare ATM ad inviare le comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016 mediante posta elettronica alla casella di posta elettronica o di posta elettronica certificata (PEC) e via fax ai recapiti indicati.
In caso di mancata presa d’atto di quanto indicato alle precedenti lettere G) e H) l’offerta sarà esclusa, e ATM si riserva di escutere la garanzia provvisoria, fatto salvo il diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni subiti.
Il concorrente che intende ricorrere al subappalto è altresì tenuto agli adempimenti di cui all'art. 12 del presente Disciplinare.
Le suddette dichiarazioni potranno essere rese utilizzando il modello allegato.
I concorrenti dovranno altresì produrre:
• (*) copia del documento di identità del dichiarante. Nel caso in cui la documentazione presentata sia firmata digitalmente non è necessario produrre copia del documento di identità del dichiarante;
• (!) xx/xx xxxxxxxx/x xxxxxxxxxxx/x pari a:
• Euro 1.001.512,87 per la partecipazione al Lotto 1,
• Euro 990.368,08 per la partecipazione al Lotto 2,
a favore di Azienda Trasporti Milanesi S.p.A. che può assumere la forma di fidejussione rilasciata da impresa bancaria o assicurativa che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive
attività o rilasciate dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Tale fidejussione dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fidejussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
Tale fidejussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del Codice Civile nonché l’operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante (ATM).
Detta garanzia dovrà avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e sarà corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. La garanzia sarà svincolata nei confronti dei soggetti non aggiudicatari entro 30 giorni dall’avvenuta aggiudicazione.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese o di Consorzi ordinari, si precisa che la garanzia provvisoria deve riguardare tutte le Imprese che parteciperanno all'ATI, anche ove non ancora costituita.
Ai sensi dell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001, che dovrà essere comprovato allegandone la copia conforme ovvero la dichiarazione sostitutiva attestante il possesso (in caso di ATI da parte di tutte le imprese costituenti), consente di presentare la garanzia provvisoria e, in caso di aggiudicazione, la cauzione definitiva, ridotte del 50%.
Nel caso di possesso di ulteriori certificazioni indicate nell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, l’impresa potrà usufruire delle altre forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla norma citata. Anche in tal caso devono essere prodotte le copie conformi ovvero la dichiarazione sostitutiva attestante il possesso delle certificazioni possedute.
In caso di ATI o di Consorzi ordinari la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese riunite e/o consorziate risultino certificate.
Si precisa che la mancata presentazione della garanzia provvisoria ovvero la presentazione di una garanzia che non risponda ai requisiti sopra indicati, potrà essere sanata ai sensi del punto 6 del presente disciplinare, a condizione che la garanzia sia già stata costituita nel termine di presentazione dell’offerta.
• (!) ricevuta/e attestante/i l’avvenuto versamento della contribuzione dell’importo di:
• Euro 200,00, per la partecipazione al Lotto 1, CIG 8016740720,
• Euro 200,00, per la partecipazione al Lotto 2, CIG 8016751036,
intestato all’Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti Pubblici, riportando il relativo Codice Identificativo di Xxxx (CIG) nella causale di versamento per il lotto di interesse.
Per il corretto pagamento del CIG di cui sopra, si rimanda alle “Istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1° gennaio 2015.”, disponibili sul sito dell’ANAC xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx oppure xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Si precisa che la mancata allegazione della ricevuta di pagamento potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che il versamento sia già stato effettuato nel termine di presentazione dell'offerta;
• (!) modulo attestante l’avvenuto sopralluogo per ciascun lotto di interesse obbligatorio firmato da ATM e dall’Impresa. Il sopralluogo potrà essere effettuato da soggetto diverso dal Legale Rappresentante dell’impresa, purché dipendente della stessa e munito di apposita delega. Si precisa che la mancata allegazione del modulo attestante l’avvenuto sopralluogo potrà essere sanata ai sensi del punto 6 del presente disciplinare, a condizione che il sopralluogo sia già stato regolarmente svolto e l’operatore sia in possesso della relativa attestazione debitamente compilata, nel termine di presentazione dell’offerta.
6.2. - Documentazione in caso di ATI
In caso di riunioni di imprese, ammesse ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 con le modalità previste dall’art. 48 del medesimo D.Lgs. 50/2016, qualora alla presente procedura partecipi uno dei soggetti di cui allo stesso art. 45, è vietata la partecipazione dei singoli associati, consorziati o membri del gruppo.
(*) Ad integrazione della documentazione indicata al punto 6.1, dovrà essere prodotto:
1) in caso di ATI già costituita, il mandato con procura conferita per scrittura privata autenticata da notaio o per atto pubblico,
ovvero
2) in caso di ATI non costituita, una dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono costituire l'ATI, contenente l'impegno irrevocabile che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, a quella tra loro indicata come capogruppo, mandato collettivo speciale con rappresentanza.
(!) In tale ultima ipotesi, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le imprese che costituiscono l'ATI.
(!) In ogni caso, dovranno essere indicate in offerta le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti.
La documentazione di cui al precedente punto 6.1 dovrà essere presentata da parte di ciascuna impresa associata e associanda (tenendo conto dei requisiti frazionabili come di seguito indicati), mentre la garanzia provvisoria (che dovrà comunque riferirsi a tutti i componenti dell'ATI, così come l'impegno a rilasciare quella definitiva), la ricevuta del versamento all’ANAC e il modulo di sopralluogo dovranno essere presentati solo dalla società indicata come capogruppo; solo in caso di ATI costituita le dichiarazioni di cui al punto 6.1 lettere da A) a N)
potranno essere sottoscritte dalla sola mandataria in nome e per conto di tutte le imprese del raggruppamento.
Anche nel caso di ATI non costituita, per quanto riguarda la dichiarazione di cui al punto 6.1. lett. N la stessa deve essere fornita da tutte le imprese costituenti l’ATI, indicando un unico numero di fax/indirizzo PEC.
Requisiti frazionabili
I requisiti di cui al precedente punto 6.1.2. dovrà essere posseduto nella misura minima del 60% dall’impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà possedere il requisito nella misura minima del 20%.
Per quanto concerne il requisito di cui al punto 0.0.0.:
a) in caso di ATI orizzontale: i requisiti richiesti dovranno essere posseduti nella misura minima del 60% dall’impresa mandataria, la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalla o dalle mandanti, ciascuna delle quali deve possedere una percentuale minima del 20%. I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti;
b) in caso di ATI verticale: la mandataria dovrà dimostrare il possesso dei requisiti richiesti per lo svolgimento dell’attività principale ovvero di importo più rilevante (manutenzione scale/tappeti mobili); la/le mandante/i dovrà/anno, invece, possedere complessivamente i requisiti richiesti per l’attività secondaria (manutenzione ascensori). I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti;
c) in caso di ATI miste: il requisito richiesto per lo svolgimento dell’attività principale (manutenzione scale/tappeti mobili) dovrà essere posseduto nella misura minima del 60% dall’impresa mandataria, la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere una percentuale minima del 20%. La/e mandante/i dovrà/anno, invece, possedere complessivamente i requisiti richiesti per l’attività secondaria (manutenzione ascensori). I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.
Il requisito di cui al precedente punto 6.1.4. dovrà essere posseduto da tutte le imprese facenti parte dell’ATI.
Il requisito di cui al precedente punto 6.1.E. dovrà essere posseduto da tutte le imprese facenti parte dell’ATI.
L’Associazione Temporanea di Imprese nel suo complesso dovrà soddisfare la totalità dei requisiti richiesti per le imprese singole, fermo restando che ciascuna impresa raggruppata dovrà eseguire le prestazioni.
6.3. - Documentazione in caso di Avvalimento
Qualora il concorrente abbia chiesto di dimostrare il possesso dei requisiti mediante avvalimento, in aggiunta alle informazioni già richieste nell’allegato DGUE, ivi compreso nell’Addendum, dovrà essere prodotta una dichiarazione dell’impresa ausiliaria, a firma del legale rappresentante:
• (*) attestante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nonché il possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento, con allegata copia del documento di identità del dichiarante (a tal fine l’impresa ausiliaria potrà
utilizzare l’allegato DGUE, ivi compreso il relativo addendum, compilandolo per le parti di interesse, sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel modello di formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla G.U. n. 174 del 27 luglio 2016);
• (!) contenente l’impegno a rispondere in solido con il concorrente nei confronti di ATM in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto;
• (!) recante l’obbligo verso il concorrente e verso ATM a mettere a disposizione le risorse oggetto di avvalimento per tutto il periodo di validità dell’appalto.
(*) Dovrà inoltre essere presentato l'originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
Si precisa che la mancata allegazione del contratto potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare a condizione che il contratto sia già stato sottoscritto nel termine di presentazione dell'offerta.
6.4. - Documentazione in caso di Consorzio
In caso di consorzi e di consorzi stabili, di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, i singoli consorziati indicati quali esecutori delle prestazioni oggetto dell’appalto, in aggiunta a quanto già richiesto mediante la compilazione del DGUE, ivi compreso il relativo addendum, che dovrà essere presentato secondo le modalità previste al precedente punto 6.1, dovranno allegare una dichiarazione a firma del legale rappresentante attestante quanto richiesto al precedente punto 6.1. lett. da A) a N), con facoltà di utilizzare il modello allegato.
I consorzi di cui agli articoli 45, comma 2 , lettera c), e 46, comma 1, lettera f) del D.Lgs. 50/2016, al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del contratto.
6.5. - Responsabilità delle dichiarazioni
La sottoscrizione delle suddette dichiarazioni non è soggetta ad autenticazione purché venga allegata a pena d’esclusione copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del firmatario ai sensi del DPR 445/2000. Nel caso in cui la documentazione presentata sia stata firmata digitalmente non è necessario produrre copia del citato documento.
Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.
Tutte le dichiarazioni relative alla presente gara, ad eccezione di quella relativa al sopralluogo, dovranno essere firmate dal legale rappresentante o da soggetto munito di procura, nel qual caso la procura dovrà essere allegata, in originale o copia autenticata.
ATM si riserva, comunque, la facoltà di verificare, anche chiedendo all’impresa di presentare specifica documentazione, la veridicità e l’autenticità delle attestazioni prodotte.
6.6. - Offerta Tecnica
Tutta la documentazione richiamata nel presente punto 6.6 dovrà essere allegata esclusivamente all’interno della propria Offerta in formato elettronico, nella sottocartella del rispettivo lotto di interesse denominata “Busta Tecnica” presente all’interno della cartella “01-Lotto 1” e “02-Lotto 2” nell’area documentale C-Folder di cui al punto 6.
Per l’accesso alle suddette sottocartelle, dalla schermata “Creare/Visualizzare/ Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Note e allegati” ed utilizzare il link “Offerta 30000xxxxx Nome Impresa” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione”, selezionare la cartella “01-Lotto 1” o “02-Lotto 2” e quindi selezionare “Busta Tecnica”.
L’Offerta Tecnica, da predisporre per ciascun lotto di interesse, dovrà contenere una dichiarazione redatta sulla base del relativo modello allegato al Disciplinare, unitamente alla documentazione attestante il possesso di ciascun requisito dichiarato.
La suddetta dichiarazione dovrà indicare:
A) in aggiunta a quanto previsto nel Capitolato Speciale di Manutenzione, i parametri di esercizio dei seguenti componenti critici di tutte le tipologie di scale mobili del lotto di interesse verificabili real time, il tutto opportunamente integrato nel sistema tecnologico di monitoraggio controllo e gestione:
• usura catene di trazione dei gradini.
• vibrazione cuscinetti argano,
• vibrazione cuscinetti albero di trazione,
• vibrazione cuscinetti albero di rinvio,
• usura corrimani;
B) in aggiunta a quelli richiesti nel Capitolato Speciale di Manutenzione, i parametri di esercizio dei seguenti componenti critici di tutte le tipologie di ascensori del lotto di interesse verificabili real time, ed il tutto opportunamente integrato nel sistema tecnologico di monitoraggio controllo e gestione:
• usura funi di trazione,
• precisione di fermata e livellamento al piano,
• controllo corretto scorrimento porte di piano e cabina,
• vibrazioni di cabina.
Ciascun documento dovrà essere fornito in lingua italiana o, in via subordinata, con la versione in lingua italiana riportata sul documento originale ed in modo tale che ciò non pregiudichi l'agevole consultazione del documento.
6.7. - Offerta Economica
Tutta la documentazione richiamata nel presente punto 6.7. dovrà essere allegata esclusivamente all’interno della propria Offerta in formato elettronico, nella sottocartella del rispettivo lotto di interesse denominata “Busta Economica” presente all’interno della cartella “01-Lotto 1” e “02-Lotto 2” nell’area documentale C-Folder di cui al punto 6.
Per l’accesso alle suddette sottocartelle, dalla schermata “Creare/Visualizzare/ Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Note e allegati” ed utilizzare il link “Offerta 30000xxxxx Nome Impresa” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione”, selezionare la cartella “01-Lotto 1” o “02-Lotto 2” e quindi selezionare “Busta Economica”.
L'Offerta Economica, da predisporre per ciascun lotto di interesse, dovrà essere redatta in lingua italiana sulla base dello “Schema d’Offerta Economica” del rispettivo lotto, ed inserita nella suddetta cartella “Busta Economica”.
Per la formulazione dell’OFFERTA ECONOMICA i concorrenti dovranno:
⮚ per il Lotto 1:
A) nello Schema di Offerta Economica – Lotto 1, indicare:
1) il ribasso unico percentuale, espresso in cifre e in lettere con un massimo di due valori decimali, valido per l’intera durata dell’appalto, da applicare:
• al Canone unitario mensile ascensori di € 126,56 + IVA;
• al Canone unitario mensile scale/tappeti mobili di € 456,52 + IVA;
• agli importi indicati nell’Elenco prezzi unitari che saranno utilizzati per la preventivazione degli interventi di manutenzione straordinaria, e agli altri elenchi prezzi che potranno essere utilizzati in subordine come indicati nel CSA (Prezzario DEI, Listini ufficiali case costruttrici, ecc.);
• all’importo della manutenzione a canone (36 mesi di contratto +
12 mesi di opzione), di € 5.904.149,28 + IVA (al netto degli oneri da interferenza);
2) l’Importo complessivo offerto, espresso in cifre e in lettere, corrispondente alla somma: dell’importo totale per la manutenzione a canone al netto del ribasso unico percentuale offerto, di € 3.500.000 per la manutenzione straordinaria, di € 592.284,43 per la manutenzione extra-canone e di € 18.695,00 per gli oneri da interferenza, (importi IVA esclusa);
3) i propri oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ed i costi della manodopera, da intendersi inclusi nell'importo complessivo offerto per 48 mesi di servizio;
4) l’impegno a mantenere ferma la propria offerta fino a 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per la presentazione della stessa.
B) Per la parte telematica, accedendo al Sistema SRM compilare l’apposito campo strutturato “prezzo” della posizione 1: dalla schermata “Creare/Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Posizioni” e nella sezione “Riepilogo posizioni/Dati posizione/Dati di Base” indicare l’Importo complessivo offerto, corrispondente a quello indicato alla lettera C dello Schema di Offerta Economica, prestando attenzione a non modificare il valore delle quantità.
⮚ per il Lotto 2:
A) nello Schema di Offerta Economica – Lotto 2, indicare:
1) il ribasso unico percentuale, espresso in cifre e in lettere con un massimo di due valori decimali, valido per l’intera durata dell’appalto, da applicare:
• al Canone unitario mensile ascensori di € 126,56 + IVA;
• al Canone unitario mensile scale/tappeti mobili di € 456,52 + IVA;
• agli importi indicati nell’Elenco prezzi unitari che saranno utilizzati per la preventivazione degli interventi di manutenzione straordinaria, e agli altri elenchi prezzi che potranno essere utilizzati in subordine come indicati nel CSA (Prezzario DEI, Listini ufficiali case costruttrici, ecc);
• all’importo della manutenzione a canone (36 mesi di contratto +
12 mesi di opzione), di € 5.802.832,99 + IVA (al netto degli oneri da interferenza);
2) l’Importo complessivo offerto, espresso in cifre e in lettere, corrispondente alla somma: dell’importo totale per la manutenzione a canone al netto del ribasso unico percentuale offerto, di € 3.500.000 per la manutenzione straordinaria, di € 582.152,80 per la manutenzione extra-canone e di € 18.695,00 per gli oneri da interferenza, (importi IVA esclusa);
3) i propri oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ed i costi della manodopera, da intendersi inclusi nell'importo complessivo offerto per 48 mesi di servizio;
4) l’impegno a mantenere ferma la propria offerta fino a 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per la presentazione della stessa.
B) Per la parte telematica, accedendo al Sistema SRM compilare l’apposito campo strutturato “prezzo” della posizione 2: dalla schermata “Creare/Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Posizioni” e nella sezione “Riepilogo posizioni/Dati posizione/Dati di Base” indicare l’Importo complessivo offerto, corrispondente a quello indicato alla lettera C dello Schema di Offerta Economica, prestando attenzione a non modificare il valore delle quantità.
Ciascuno Schema di Offerta Economica dovrà essere sottoscritto con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante. Nel caso sia firmato da un procuratore munito di regolare mandato, questo dovrà essere inserito, in originale o copia autenticata a norma di legge, tra la documentazione amministrativa indicata al Punto 6.1.
Qualora vi sia discordanza fra quanto indicato nello Schema di Offerta Economica (in lettere) e quanto espresso nel campo strutturato “Prezzo” di SRM (in cifre), sarà ritenuta valida l'indicazione nello Schema di Offerta Economica.
Non saranno ammesse offerte economiche di importo complessivo superiore a quanto indicato al Punto 1 del presente Disciplinare.
6.8. - Termine di presentazione e Invio dell’Offerta
L’Offerta dovrà essere trasmessa entro il termine perentorio del giorno 21/10/2019 alle ore 13.00, come indicato nel TAB “Informazioni appalto”. Oltre detto termine non sarà ammessa alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.
Con la presentazione dell'offerta si intende che il concorrente ha preso cognizione ed ha riconosciuto l'incondizionata accettazione di tutte le condizioni poste a base della presente gara; si intende inoltre che il concorrente si impegna a mantenere ferma la validità fino a 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.
Dalla schermata “Creare/Elaborare Offerta 30000xxxxx”, è possibile trasmettere l’Offerta cliccando sul tasto “Inviare”.
Attenzione: il Sistema non verifica la correttezza o la presenza di tutti i documenti.
7 - MODALITA’ AGGIUDICAZIONE
Il Servizio sarà aggiudicato per singolo lotto, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, al concorrente che avrà formulato l'offerta economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei sottoelencati criteri e relativi punteggi.
Nell’attribuzione dei punteggi relativi sia alla valutazione dell’offerta tecnica che dell’offerta economica verranno considerati valori fino alla terza cifra decimale, ove presenti.
⮚ VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA
Caratteristiche da valutare, punteggio massimo attribuibile: 70 punti
Così ripartiti:
A) verifica real time dei parametri di esercizio dei seguenti componenti critici di tutte le tipologie di scale mobili di ogni singolo lotto. Il tutto opportunamente integrato nel sistema tecnologico
di monitoraggio controllo e gestione: max 40 punti
Per i seguenti parametri verranno assegnati i relativi punteggi:
- usura catene di trazione dei gradini: 15 punti
- vibrazione cuscinetti argano: 10 punti
- vibrazione cuscinetti albero di trazione: 5 punti
- vibrazione cuscinetti albero di rinvio: 5 punti
- usura corrimani: 5 punti
B) verifica real time dei parametri di esercizio dei seguenti componenti critici di tutte le tipologie di ascensori di ogni singolo lotto. Il tutto opportunamente integrato nel sistema tecnologico
di monitoraggio controllo e gestione: max 30 punti
Per i seguenti parametri verranno assegnati i relativi punteggi:
- usura funi di trazione: 10 punti
- precisione di fermata e livellamento al piano: 5 punti
- controllo corretto scorrimento porte di piano e cabina: 5 punti
- vibrazioni di cabina: 10 punti
In caso di mancata trattazione, ovvero in caso di informazioni insufficienti per la valutazione di uno o più elementi, oppure di soluzioni proposte non coerenti con le attività di cui all’appalto, ATM si riserva la facoltà di attribuire punteggio uguale a 0 (zero).
⮚ VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA
Importo complessivo offerto per il lotto di interesse,
punteggio massimo attribuibile: 30 punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione della seguente formula:
“Totale offerta” (€) più basso
“Totale offerta” (€) valutata
x 30 punti
“Totale offerta”: importo complessivo offerto comprensivo di oneri della sicurezza, come indicato alla lettera C) dello Schema di Offerta Economica.
Ciascun concorrente potrà partecipare alla presente procedura presentando offerta anche per entrambi i lotti che non sono cumulabili.
La Commissione giudicatrice, a seguito dell’attribuzione dei punteggi come sopra determinato, stilerà la graduatoria per ciascun lotto. L’eventuale attribuzione del lotto rispetto alle graduatorie determinate avverrà secondo il principio di convenienza economica per ATM.
ATM si riserva comunque la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, così come quella di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
8 - ANOMALIA
Si applica quanto disposto dall’art. 97 del D.Lgs. 50/2016. Il calcolo di cui al comma 3 è effettuato solo ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre.
ATM non procederà in ogni caso all’esclusione automatica.
La stazione appaltante può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
9 - SVOLGIMENTO DELLA GARA
9.1. - Seduta pubblica di gara per verifica degli adempimenti formali
In data 23/10/2019 alle ore 9:30 presso la sede ATM di vixxx Xxxxxxx, 0 xn Milano la Commissione giudicatrice si riunirà in seduta pubblica per procedere:
1. alla verifica della ricezione delle offerte entro i termini previsti;
2. all'apertura delle Offerte e all'esame della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti ai fini dell’ammissione alla successiva fase della procedura.
La Commissione giudicatrice si riserva di effettuare sedute riservate per la verifica dei requisiti di partecipazione.
Si precisa che, in caso di necessità, ATM si riserva la facoltà di ricorrere al “soccorso istruttorio” di cui all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
3. All’apertura delle offerte tecniche ricevute.
9.2. - Sedute riservate per valutazione tecnica offerte
La Commissione giudicatrice procederà in seduta riservata all’esame delle offerte tecniche presentate dalle imprese ed alla valutazione delle caratteristiche qualitative e tecniche rilevate.
Nel corso di tale fase, la Commissione giudicatrice avrà facoltà di chiedere alle imprese concorrenti ulteriori chiarimenti assegnando un termine perentorio, ove ritenuto necessario.
La valutazione tecnica delle offerte si concluderà con l’assegnazione del punteggio tecnico a ciascuna offerta presentata, secondo le modalità stabilite al punto 8 del presente Disciplinare.
9.3. - Seduta pubblica di gara per comunicazione dei punteggi tecnici e apertura delle Offerte economiche
La Commissione giudicatrice si riunirà successivamente in seduta pubblica per procedere:
1. alla comunicazione dei punteggi tecnici assegnati;
2. all’apertura delle Offerte economiche ed alla rilevazione delle stesse;
3. alla redazione della graduatoria sulla base dei punteggi complessivi (tecnico/economici) assegnati. In tale sede, la Commissione giudicatrice si riserva di formulare la proposta di aggiudicazione.
La data ed il luogo di tale seduta sarà comunicata alle imprese concorrenti tramite fax.
Alle sedute pubbliche di gara, potrà assistere chi è in grado di dimostrare l’appartenenza all’impresa partecipante alla procedura, anche se sprovvisto di delega. In tal caso la persona potrà unicamente presenziare. Potrà invece intervenire alla seduta pubblica e far verbalizzare eventuali posizioni assunte dall’impresa, il legale rappresentante della stessa o la persona alla quale sia stato conferito, tramite apposita delega, il potere di rappresentare legalmente l’impresa per la specifica seduta di gara. In caso di delega che non contempli tale trasferimento di poteri, il soggetto potrà, comunque, presenziare alla seduta di gara.
10 - ADEMPIMENTI AGGIUDICAZIONE
SUCCESSIVI
ALLA
PROPOSTA
DI
La Stazione Appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvederà all’aggiudicazione.
Per ciascun lotto, ai fini della verifica della proposta di aggiudicazione, l’impresa prima in graduatoria dovrà produrre tutta la documentazione attestante il possesso dei requisiti tecnici ed economici dichiarati, ove non già presentata in sede di gara e fornire:
a) ai fini delle verifiche antimafia di cui al D.Lgs. 159/2011 e successive modifiche ed integrazioni, la dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese come da modello che verrà trasmesso da ATM nonché le dichiarazioni relative ai soggetti destinatari delle verifiche antimafia;
b) copia della Certificazione SA 0000 (se posseduta) o in alternativa dichiarazione di presa d’atto del Sistema Aziendale Certificato SA 0000, come da modello che verrà fornito da ATM;
c) copia dei bilanci o degli estratti di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione della presente procedura, a dimostrazione di quanto dichiarato al punto 6.1.2.;
d) elenco dei contratti eseguiti nel triennio antecedente la data di pubblicazione della procedura, con l’indicazione dell’importo, della data, dell’oggetto, del committente, unitamente alle attestazioni di buon esito
rilasciate in originale o copia dichiarata conforme dai committenti, relativi ai servizi di cui al precedente punto 6.1.3.
In caso di ATI dovranno essere presentate le relative attestazioni di buon esito secondo le percentuali dichiarate in sede di gara da ciascuna impresa del raggruppamento;
e) Copia della Certificazione UNI EN ISO 9001 - Sistema di Gestione per la Qualità per le attività di manutenzione di ascensori e scale mobili comprendente tutti i servizi oggetto dell’appalto oppure copia delle certificazioni di qualità riferite alle singole attività di cui si compone l’appalto;
f) documento originale della garanzia provvisoria di cui al punto 6.1 del presente Disciplinare di Gara;
g) documento originale della ricevuta attestante l'avvenuto versamento della contribuzione a favore dell’Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti Pubblici di cui al punto 6.1 del presente Disciplinare di Gara.
Quanto richiesto alle precedenti lettere a) e b) ed e) dovrà essere prodotto da tutti i membri dell’ATI e dalle eventuali imprese ausiliarie.
Quanto richiesto alle precedenti lettere c) e d) dovrà essere prodotto in relazione al requisito dichiarato in sede di gara.
Tutta la documentazione di cui al presente punto 10, dovrà essere presentata secondo le seguenti modalità:
• n.1 copia cartacea;
• n.1 copia su supporto informatico. Qualora il supporto informatico sia un CD-ROM, esso dovrà essere firmato con pennarello indelebile e dovrà riportare oltre alla denominazione sociale dell’offerente la seguente dicitura “Appalto n. 3600000038 – Documentazione propedeutica alla proposta di aggiudicazione”.
Unitamente a detto supporto informatico/CD-ROM dovrà inoltre essere fornita una dichiarazione, sottoscritta dal Legale Rappresentante, che attesti l’esatta conformità del supporto informatico/CD-ROM ai documenti cartacei.
Ai sensi dell’art. 32 D.Lgs. 50/2016 l'aggiudicatario dovrà stipulare il contratto entro 60 giorni e non prima di 35 giorni decorrenti dalla data dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, previo adempimento delle disposizioni previste dalla normativa antimafia.
Si segnala che, per espressi motivi d’urgenza, l’esecuzione del contratto derivante da tale appalto, potrà avere inizio prima della sottoscrizione dell’atto contrattuale a partire comunque dal trentaseiesimo giorno decorrente dalla data dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, fatti salvi sopravvenuti motivi di urgenza o di grave danno all’interesse pubblico.
Qualora entro detto termine l’impresa non ottemperi all’obbligo previsto, ATM potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, incamerare il deposito cauzionale provvisorio e richiedere il risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento ad altri dell'appalto.
10.1. - Polizza Assicurativa e Cauzione definitiva
Prima della sottoscrizione contrattuale, l’impresa aggiudicataria dovrà costituire e consegnare una polizza assicurativa che copra i danni subiti da ATM a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione del Servizio. La somma da assicurare deve essere almeno pari ad Euro 5.000.000,00. La polizza deve assicurare ATM contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione del Servizio il cui massimale è pari al cinque per cento della somma assicurata per le opere con un minimo di 500.000 euro. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna degli impianti e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni eseguite. Per il periodo di validità della garanzia, la polizza assicurativa è sostituita da una polizza che tenga indenne ATM da tutti i rischi connessi all'utilizzo degli impianti in garanzia o agli interventi per la loro eventuale sostituzione o rifacimento. L'omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio o di commissione da parte dell'esecutore non dovrà comportare l'inefficacia della garanzia nei confronti di ATM.
Prima della sottoscrizione contrattuale, in sostituzione della cauzione provvisoria ed a garanzia degli obblighi contrattuali, l’impresa aggiudicataria dovrà inoltre fornire un deposito cauzionale a favore di ATM di importo pari al 10% del valore complessivo di aggiudicazione, mediante fidejussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità xxxxxxxxx dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, secondo comma del Codice Civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta di ATM e deve avere validità fino a 6 mesi dalla scadenza del contratto.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese, la garanzia deve essere presentata, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i partecipanti del raggruppamento.
Tale deposito cauzionale sarà svincolato con le modalità previste all’art. 6 dello schema di contratto.
Ai sensi dell’art. 103 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001, che dovrà essere comprovato allegando la copia conforme del certificato ovvero la dichiarazione sostitutiva attestante il possesso (in caso di ATI da parte di tutte le Imprese costituenti l’ATI), consente di presentare la cauzione definitiva, ridotta del 50%.
Le Imprese e le ATI/Consorzi ordinari, in relazione all’emissione della garanzia definitiva potranno usufruire delle riduzione previste all’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità previste al capitolo 6.1 del presente disciplinare.
11 - CONDIZIONI GENERALI DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI
Si rinvia al testo dello Schema di contratto ed ai Capitolati speciali di manutenzione dei rispettivi lotti.
12 - SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto fino ad un massimo del 40% dell’importo contrattuale, previa autorizzazione di ATM, ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
Il concorrente che intende ricorrere al subappalto deve rendere, nell'ambito della documentazione amministrativa, apposita dichiarazione recante l'indicazione delle prestazioni che intende subappaltare.
I contratti di subappalto dovranno riportare, a pena di nullità assoluta, l’assunzione da parte del subappaltatore degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010.
13 - SICUREZZA
13.1. - Attività per le quali siano stati rilevati oneri da interferenza
ATM ha valutato i costi da interferenze relativi alla sicurezza.
Detti costi:
• sono esclusivamente quelli dovuti ai rischi scaturenti dall’interferenza delle attività svolte presso reti, siti e impianti in disponibilità di ATM, così come individuati nel DVRI, allegato;
• sono stati quantificati pari a:
o € 18.695,00 + IVA per il Lotto 1,
o € 18.695,00 + IVA per il Lotto 2;
• devono intendersi fissi e non modificabili.
Sarà compito dell'aggiudicatario, prima dell'inizio delle attività, fornire uno specifico e dettagliato Documento di valutazione dei rischi specifici relativi alle attività svolte presso ATM, da consegnare ad ATM, in occasione della sottoscrizione del Verbale di coordinamento, comprensivo di eventuali proposte di integrazione al DVRI, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza del lavoro, sulla base della propria esperienza.
13.2. - Subappalto
L’impresa dovrà trasmettere ad ATM idonea documentazione atta a dimostrare di aver trasferito all’impresa subappaltatrice tutta la documentazione relativa alla sicurezza.
14 - EVENTUALE RISERVA DI ACQUISTO PER SOCIETA’ DEL GRUPPO ATM
Con la presente procedura ATM S.p.A. si riserva la facoltà di acquistare la prestazione in oggetto per se e/o per le imprese facenti parte del Gruppo ATM, alle medesime condizioni. Si evidenzia, pertanto, che il contratto potrà essere stipulato direttamente da ATM S.p.A., ovvero da soggetti appartenenti al gruppo ATM. L’espressione ATM, utilizzata negli atti di gara, deve pertanto intendersi riferita ad ATM S.p.A. ed alle società del Gruppo ATM.
15 - PRIVACY
Ai sensi dell’Art.5 del Reg. UE 679/2016, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato al principio di liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti alla procedura per l'affidamento di cui trattasi.
A tal fine il Titolare dovrà svolgere verifiche preliminari sull’organizzazione del concorrente e sulle misure tecniche ed organizzative da questi adottate al fine di verificare l’adeguatezza delle stesse alla luce dei requisiti del GDPR e della normativa a tutela dei dati personali vigente e la loro idoneità per la tutela dei diritti degli interessati nello svolgimento dei trattamenti – art. 28, comma 1, GDPR.
Si precisa, inoltre, che:
• l'acquisizione di tutti i dati di volta in volta richiesti è presupposto indispensabile per l'instaurazione e lo svolgimento dei rapporti innanzi indicati;
• il rifiuto di rispondere comporta l'impossibilità ad instaurare ed a svolgere i rapporti sopra indicati;
• i dati suddetti, nonché quelli elaborati da A.T.M. S.p.A. non saranno oggetto di comunicazione e diffusione fuori dei casi previsti dalla legge;
• la persona fisica cui si riferiscono i dati personali acquisiti ha facoltà di esercitare, riguardo all'esistenza ed al trattamento degli stessi, tutti i diritti previsti dal Regolamento Generale sulla protezione dei dati;
• il Titolare del trattamento è A.T.M. S.p.A. con sede in Mixxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx 00.
L’informativa dettagliata è reperibile sul sito xxx.xxx.xx
16 - RICHIESTA CHIARIMENTI E SOPRALLUOGO
Eventuali richieste di precisazioni inerenti il presente appalto, potranno essere
richieste unicamente ai seguenti recapiti:
• A.T.M. S.p.A. – Acquisti, Appalti e Gare – Vixxx Xxxxxxx 0, 00000 Xxxxxx
• Sig. Xxxx Xxxxxxx, tel. 00.0000.0000
• E-mail: XxxxxxxxxxxxXxxxxxxx@xxx.xx ed in copia p.c. a xxxx.xxxxxxx@xxx.xx; Fax: n. 00.0000000.
Si precisa che non verranno prese in considerazione richieste di precisazione pervenute dopo le ore 13:00 del giorno 7/10/2019 ed effettuate con modalità diverse da quelle sopra indicate.
La richiesta per l’effettuazione dei sopralluoghi può essere effettuata entro il giorno 7/10/2019 inviando apposita email a: xxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx e per conoscenza a xxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx