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PATTO DI COLLABORAZIONE PER LA REALIZZAZIONE DELLA “FESTA DEL DIRITTO AL GIOCO 2022”.
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L’Area Nuove Cittadinanze e Quartieri del Comune di Bologna, di seguito denominato "Comune", avente sede in Bologna, Xxxxxx Xxxxxxxx x. 0, Cod. fiscale n. 01232710374, rappresentato ai fini del presente atto dal Direttore Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
E
La sig.ra Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, ... in qualità di legale rappresentante dell’associazione APS Artelego con sede a Bologna in Piazza dei Colori 28 A, CF 91402650377 , P.IVA 03683191203, che sarà il soggetto che intratterrà rapporti in via esclusiva esclusivi con il Comune ai fini del presente patto in rappresentanza formale della Consulta/Gruppo associativo informale Cinnica, di seguito denominata “Proponente”
PREMESSO
⚫ che l’art. 118 comma 4 Cost. nel riconoscere il principio di sussidiarietà orizzontale, affida ai
soggetti che costituiscono la Repubblica il compito di favorire l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale;
⚫ che in accoglimento di tale principio è stato inserito nello Statuto Comunale l'art. 4 bis il quale prevede che il Comune promuove e valorizza forme di cittadinanza attiva per interventi di cura e di rigenerazione dei beni comuni urbani, operati dai cittadini come singoli o attraverso formazioni sociali stabilmente organizzate o meno;
⚫ che il Comune di Bologna ha altresì approvato apposito Regolamento con P.G. n. 45010/2014 che disciplina la collaborazione tra cittadini e amministrazione per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani, di seguito denominato Regolamento, e l’accesso a specifiche forme di sostegno;
⚫ che l’Amministrazione ha individuato l’unità Quartieri, Terzo settore e Cittadinanza attiva l’interfaccia che cura i rapporti tra i cittadini e i Quartieri o gli altri uffici per pervenire alla stesura dei Patti di Collaborazione come frutto di un lavoro di dialogo e confronto, il cui contenuto va adeguato al grado di complessità degli interventi e alla durata concordati in co-progettazione, regolando in base alle specifiche necessità i termini della stessa;
⚫ che il Comune di Bologna ha emanato un nuovo "Avviso pubblico per la formulazione di proposte di collaborazione con l’Amministrazione comunale per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani" - P.G. N.: 296339/2021, di seguito denominato "avviso pubblico", la cui validità è stata da ultimo prorogata fino al 30 settembre 2022;
⚫ che la Giunta Comunale ha approvato il documento per la ”Definizione di profili procedurali e gestionali delle attività di coprogettazione con i soggetti del Terzo Settore e la Cittadinanza Attiva” - P.G.88175/2021;
⚫ ogni anno, il 28 maggio, in tutto il mondo viene celebrato il diritto di giocare di ogni bambino. Il World Play Day (Giornata Mondiale del Gioco), evento promosso dall’International Toy Library Association (ITLA), l'Associazione internazionale delle ludoteche, e per questo vi è l’intenzione da parte di Cinnica, in accordo con l’Amministrazione, di aderirvi per creare momenti di gioco dedicati a bambine, bambini e adolescenti, nelle strade e nelle piazze della città al fine di affermare il diritto al gioco. Ciò affinchè la città si identifichi maggiormente come amica dell’infanzia e dell’adolescenza e si pongano, eventualmente, le basi affinché possa trasformarsi in una città ludica.
⚫ che la relativa proposta di collaborazione presentata da Xxxxxxx (PG. N. 194982/2022 ) e' stata resa pubblica dal Comune sulla rete civica, come previsto dall'art. 11 comma 5 del Regolamento e dall'avviso pubblico, e che al termine del periodo di pubblicazione non sono giunti osservazioni, contributi o apporti utili alla valutazione e co-progettazione della stessa.
SI DEFINISCE QUANTO SEGUE
1. OBIETTIVI E AZIONI DI CURA CONDIVISA
Il presente Patto di Collaborazione definisce e disciplina le modalità di collaborazione tra il Comune e il proponente per la realizzazione delle attività e degli interventi concordati in fase di co-progettazione a seguito della proposta pervenuta al Comune. La fase di co-progettazione potrà essere riaperta anche in corso di realizzazione delle attività, al fine di concordare gli eventuali adeguamenti di cui sia emersa l’opportunità.
La collaborazione persegue i seguenti obiettivi: la promozione dell’innovazione sociale e dei servizi collaborativi e della creatività urbana attraverso l’affermazione del diritto al gioco negli spazi pubblici anche come riappropriazione di questi ultimi da parte della cittadinanza, in particolare dell’infanzia e dell’adolescenza.
Nello specifico la proposta riguarda: la realizzazione, nella giornata del 28 maggio 2022 (“Giornata Mondiale del Gioco”), di momenti di gioco libero e a basso impatto in termini di allestimento dedicati a bambine, bambine e adolescenti nei territori di tutti i Quartieri cittadini. Nei luoghi scelti si svolgeranno azioni diverse legate alle peculiarità dei territori, al movimento, alla produzione artistica, alla costruzione o ai giochi della tradizione; prediligendo scelte di sostenibilità ambientale verranno diversificate le opportunità di gioco libero, stimolando interazioni, creatività, espressività.
Le aree dove verranno svolte le attività, scelte d'intesa con i Quartieri e con la collaborazione di Fondazione Innovazione Urbana, in base alle caratteristiche e alla possibilità di svolgervi attività ludiche all’aperto (es.: aree di recente pedonalizzazione; aree verdi; etc.) sono le seguenti:
⚫ Quartiere Savena: via Milano
⚫ Quartiere Porto Saragozza: Giardino Lorusso
⚫ Quartiere Navile: piazza scolastica in via Procaccini (tra le vie Xxxxxxxxxx, Xx Xxxxxxxx e Xxxxxx xx Xxxxxx)
⚫ Quartiere San Donato San Vitale: Piazza dei Colori
⚫ Quartiere Santo Stefano: Xxxxxx Xxxxxxxx
x Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx: Piazza X.Xxxxxxxx
In caso di necessità le 6 aree suindicate potranno subire variazioni da concordarsi tra l’Amministrazione e il Proponente.)
Alle aree individuate si potranno aggiungere altre aree in accordo con Amministrazione e Proponente per attività svolte dalle associazioni che parteciperanno a titolo gratuito.
Delle attività previste dal presente patto è stata data previa informazione all’Area Educazione Istruzione e Nuove Generazioni e ai Quartieri cittadini che ne condividono le finalità e sono stati coinvolti nella fase di coprogettazione.
2. MODALITÀ’ DI COLLABORAZIONE
Le parti si impegnano ad operare:
⚫ in uno spirito di leale collaborazione per la migliore realizzazione delle attività;
⚫ conformando la propria attività ai principi della sussidiarietà, efficienza, economicità, trasparenza e sicurezza;
⚫ ispirando le proprie relazioni ai principi di fiducia reciproca, responsabilità, sostenibilità, proporzionalità, piena e tempestiva circolarità delle informazioni, valorizzando il pregio della partecipazione. In particolare le parti si impegnano a scambiarsi tutte le informazioni utili per il proficuo svolgimento delle attività anche mediante il coinvolgimento di altri Settori e Servizi interni ed esterni all’Amministrazione Comunale;
⚫ svolgendo le attività indicate nel presente patto nel rispetto dei principi del Regolamento sui Beni Comuni.
Il proponente si impegna a:
⚫ rispettare le misure in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica e le
disposizioni emanate dalle autorità nazionali e locali in relazione all'evolversi della situazione emergenziale, con particolare attenzione alle norme igienico-sanitarie ivi previste (fino a quando e dove previsto dalle normative nazionali e locali);
⚫ utilizzare il logo “Collaborare è Bologna” su tutto il materiale eventualmente prodotto nell’ambito delle attività previste nel presente documento;
⚫ attenersi alle eventuali indicazioni operative e di sicurezza date dagli uffici comunali in merito alle modalità di realizzazione dell'attività indicata nel presente patto. Eventuali ulteriori indicazioni operative che si rendessero necessarie nel corso delle attività verranno condivise con il proponente e redatte in forma scritta;
⚫ realizzare, tra quelle che coinvolgeranno i cittadini, attività, in particolare quelle ludiche, “a basso impatto” ovvero assimilabili alle libere attività svolgibili e permesse in aree pubbliche e che non prevedano l’installazione di strutture per le quali siano richieste certificazioni di corretto montaggio o siano prescritte specifiche modalità di utilizzo a salvaguardia della sicurezza degli utenti.
Si consiglia l’iscrizione, da parte del Proponente, al canale Telegram della Regione Xxxxxx Xxxxxxx AllertaMeteoER” (xxxxx://x.xx/XxxxxxxXxxxxXXX) al fine di essere informati sugli avvisi e le allerte emanate in caso di eventi avversi o emergenze al fine di sospendere le eventuali attività all’aperto potenzialmente coinvolte nel periodo e nei luoghi interessati da tali eventi.
Il proponente con la sottoscrizione del presente patto si impegna al rispetto della XII Disposizione transitoria e finale della Costituzione e della relativa legge di attuazione (legge 20 giugno 1952 n. 645,
c.d. Xxxxx Xxxxxx) e della legge 25 giugno 1993 n. 205, c.d. Legge Mancino. L'inosservanza del divieto stabilito è causa di decadenza dal patto.
Il Comune si impegna a valutare, anche su segnalazione del proponente, gli adeguamenti necessari per rendere maggiormente efficaci le azioni previste nell’interesse della cittadinanza nei limiti delle risorse disponibili e nel rispetto delle priorità di intervento del Comune.
In particolare su richiesta del Proponente il Comune si impegna ad invitare un portavoce di Cinnica alla inaugurazione della giornata e alla conferenza stampa per dar testimonianza della collaborazione in atto.
3. DATI PERSONALI
I dati personali eventualmente raccolti dal proponente nell’ambito del presente patto di collaborazione verranno trattati esclusivamente per le finalità perseguite dal patto; il proponente si impegna ad informare gli interessati, con le forme più idonee sulle finalità, modalità, durata e limiti del trattamento.
4. RENDICONTAZIONE, VALUTAZIONE E VIGILANZA
Il Proponente si impegna a fornire al Comune ovvero a pubblicare direttamente sui propri canali web e social e, se attivato, sul proprio profilo attivato nella sezione “Partecipa” del sito Iperbole alla scadenza del patto una relazione illustrativa delle attività svolte, preferibilmente corredata di materiale fotografico, audio/video o multimediale.
Il Comune si impegna a promuovere un’adeguata informazione alla cittadinanza sull’attività svolta dal Proponente nell’ambito della collaborazione con l'Amministrazione e, più in generale, sui contenuti e le finalità del progetto. Il Comune pertanto renderà pubblici, nelle forme ritenute più opportune, i materiali promozionali e di rendicontazione prodotti dal proponente in relazione alle attività previste nel presente patto.
Il Comune si riserva la facoltà di effettuare le opportune valutazioni sulla realizzazione delle attività e a vigilare sul suo andamento tramite sopralluoghi specifici.
5. FORME DI SOSTEGNO
Il Comune – come esplicitamente concordato con il Proponente in fase di co-progettazione – sostiene la realizzazione delle attività concordate attraverso:
⚫ l’utilizzo dei mezzi di informazione dell’Amministrazione per la promozione e la pubblicizzazione delle attività;
⚫ la disponibilità di un/una fotografo/a professionista, da parte di Fondazione Innovazione Urbana, al fine di ottenere una documentazione qualitativa e riutilizzabile dell'evento
⚫ l’affiancamento da parte di personale, dell’Amministrazione o dei soggetti affidatari di contratti o concessioni, per il migliore svolgimento delle attività;
⚫ semplificazioni di carattere procedurale in relazione agli adempimenti per l’ottenimento dei permessi, comunque denominati strumentali alla realizzazione delle attività previste dal patto o all’organizzazione di piccoli eventi o iniziative funzionali ad aumentare il coinvolgimento della cittadinanza nelle azioni previste;
⚫ esenzione dal pagamento del canone per l’occupazione di suolo pubblico per quanto previsto nel presente patto secondo quanto previsto dall'articolo 20 del “Regolamento per la cura e la rigenerazione dei beni comuni” e dagli articoli 68 e 69 del Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale di occupazione del suolo pubblico e di esposizione pubblicitaria e del canone mercatale;
⚫ l'esenzione dal pagamento della tassa rifiuti giornaliera per le occupazioni di suolo pubblico relative ad attività inserite nel presente patto di collaborazione di cui all'art. 5 del Regolamento sulla collaborazione tra cittadini ed amministrazione per la cura e la rigenerazione dei beni comuni e all’art.20 bis del Regolamento comunale per la disciplina della tassa rifiuti (ta.ri) di cui all’art.1 comma 641 e ss. Della legge 147/13 e ss. mm. ii.
⚫ un contributo di carattere finanziario a titolo di partecipazione ai costi del progetto per far fronte a necessità non affrontabili con sostegni in natura, come meglio specificato nell'avviso pubblico, nel limite massimo di € 6.000,00. In particolare il contributo potrà essere utilizzato per sostenere i seguenti costi: acquisto o noleggio materiali per la realizzazione delle attività ludiche (es.: stoffe, corde, scatoloni, cancelleria varia, etc…), eventuali spese di trasporto, prestazioni professionali (in misura non superiore al 50% del contributo totale previsto), spese di assicurazione, spese organizzative e di coordinamento funzionali alla realizzazione delle iniziative, spese di stampa/comunicazione. Al fine della liquidazione del contributo i costi sostenuti andranno dettagliatamente rendicontati al Comune alla scadenza del patto.
6. DURATA
Il presente patto di collaborazione avrà durata fino al 31/05/2022.
E’ onere del Proponente dare immediata comunicazione di eventuali interruzioni o cessazioni delle attività o iniziative e di ogni evento che possa incidere su quanto concordato nel presente patto di collaborazione.
7. RESPONSABILITA’
Le attività previste nell’ambito del presente patto di collaborazione verranno svolte sotto la responsabilità delle singole realtà coinvolte dal proponente nell’organizzazione dei diversi eventi previsti sul territorio. Il proponente si impegna a sottoscrivere per accettazione ed a rispettare eventuali indicazioni e modalità operative che il Comune riterrà opportuno indicare per svolgere le attività al fine di operare in condizioni di sicurezza.
Il sig./ la sig.ra Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx in qualità di legale rappresentante dell’associazione APS Artelego in rappresentanza formale, ai fini del presente patto, della Consulta/Gruppo associativo informale Cinnica, si assume l’obbligo di portare a conoscenza di tutti i soggetti coinvolti nella realizzazione delle attività, e i partecipanti alle iniziative previste, i contenuti del presente patto di collaborazione, di coordinarli e di vigilare al fine di garantire il rispetto di quanto in esso concordato.
Il proponente dichiara che i volontari impegnati nelle attività sono coperti da specifica polizza assicurativa attivata dall’associazione per i componenti la Consulta .
Bologna, lì …………
Per l’associazione APS Artelego La Sig.ra
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Per l’Area Il Direttore
Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx