GARA A PROCEDURA NEGOZIATA CON BANDO PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO “ACQUISIZIONE,INSTALLAZIONE ED INTEGRAZIONE DI UN TOOL DI SUPPORTO AL SEQUENZIAMENTO DEGLI ARRIVI SUGLI AEROPORTI MAGGIORI (ARRIVAL MANAGER)” CIG 66088091B7
GARA A PROCEDURA NEGOZIATA CON BANDO PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO “ACQUISIZIONE,INSTALLAZIONE ED INTEGRAZIONE DI UN TOOL DI SUPPORTO AL SEQUENZIAMENTO DEGLI ARRIVI SUGLI AEROPORTI MAGGIORI (ARRIVAL MANAGER)” CIG 66088091B7
PREMESSA
Il presente documento costituisce il Disciplinare della Gara comunitaria a procedura negoziata con bando indetta da ENAV S.p.A., ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per l’appalto “Acquisizione, installazione ed integrazione di un tool di supporto al sequenziamento degli arrivi sugli aeroporti maggiori (Arrival Manager)”
Si precisa che i richiami ed i rinvii al Bando di gara, contenuti nel presente Disciplinare e nei suoi Allegati, devono intendersi riferiti al Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Sul sito xxx.xxxx.xx, è disponibile la versione elettronica della documentazione in formato PDF.
1. OGGETTO, DURATA E VALORE DELL’APPALTO
La presente procedura negoziata con bando ha per oggetto l’affidamento, da eseguirsi conformemente alle prescrizioni contenute nel presente documento e nei suoi allegati.,
Forma oggetto di appalto “l’Acquisizione, installazione ed integrazione di un tool di supporto al sequenziamento degli arrivi sugli aeroporti maggiori (Arrival Manager)”.
In particolare vengono acquisite come Offerta base: le licenze d’uso perpetue del suddetto software, tutte le attività di fornitura ed installazione presso i 4 Area Control Center di ENAV (ACC), presso l’Academy e presso le 4 Sala Prove Nazionali (PSA), le attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per 4 anni a partire dall’avviamento operativo.
Sono inoltre previste 2 Opzioni di manutenzione correttiva ed evolutiva per ulteriori 3 anni ciascuna (3 +3).
L’appalto di cui al presente oggetto avrà una durata pari al tempo necessario per le attività di fornitura, installazione ed integrazione nei suddetti siti fino all’avviamento operativo più ulteriori 4 anni per le attività di manutenzione correttiva ed evolutiva.
Nell’ambito della vigenza contrattuale sarà poi possibile esercitare le 2 Opzioni che potranno essere attivate anche separatamente.
L’importo a base di gara è pari a euro 10 milioni (diecimilioni/00) IVA esclusa cosi suddivisi:
A. Offerta base: euro 8.800.000 (ottomilioniottocentomila/00) IVA esclusa per tutte le attività sopradescritte e comprendenti:
• Licenze d’uso perpetue;
• Customizzazione;
• Test & Integrazione;
• Test Bed;
• Hardware procurement (server, workstation, test bed);
• Interfacciamento Hardware e LAN;
• Attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per una durata di 4 anni decorrenti dall’avviamento operativo.
B. Opzione 1: euro 600.000 (seicentomila/00) per attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per ulteriori tre anni.
C. Opzione 2: euro 600.000 (seicentomila/00) per attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per ulteriori tre anni.
Si precisa che le attività oggetto del presente appalto non danno origine a rischi da interferenze e pertanto non sussiste l’obbligo di redazione del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso d’asta) sono pari a zero. Qualora nell’ambito dell’esecuzione della prestazione si evidenziassero interferenze, i relativi costi saranno a carico di ENAV.
2. LICENZE
ENAV acquisisce le licenze d’uso perpetue del suddetto software. Le licenze vengono acquisite in accordo a quanto definito nella documentazione tecnica.
Il Fornitore dovrà fornire al momento della consegna del software la licenza d’uso dello stesso. Il Fornitore dovrà inoltre fornire, al momento della consegna del software, i requisiti di interfaccia software (IRS/ICD) per consentire l'integrazione dello stesso nella piattaforma 4- Flight di ENAV.
Il Fornitore concede ad ENAV il diritto di utilizzare e far utilizzare tale software e l’associata documentazione per ogni esigenza derivante dall’esecuzione della Lettera d’ordine.
Il Fornitore manleva e garantisce ENAV contro tutte le eventuali rivendicazioni di terzi relative alla proprietà intellettuale dei software acquisiti in licenza nell’ambito del Contratto. Qualora l’utilizzabilità del software secondo quanto previsto dalla Lettera d’ordine da parte di ENAV fosse oggetto di contestazioni, anche solo in via stragiudiziale, da parte di terzi soggetti, il Fornitore dovrà adottare immediatamente le misure atte a fare cessare tali contestazioni senza che queste misure inducano spese supplementari, quali a titolo esemplificativo pagamenti di licenze, danni, indennizzi o altri importi a qualsiasi titolo a carico di ENAV, fermo restando l’obbligo del Fornitore di tenere indenne e manlevata la stessa ENAV.
Il Fornitore è responsabile del corretto funzionamento del software durante tutto il periodo di vigenza contrattuale.
3. DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI E DOCUMENTAZIONE DI GARA
Le condizioni, i requisiti minimi e le modalità alle quali dovrà rispondere la prestazione sono stabilite, oltreché nel Bando di Gara, nel presente Disciplinare e nei sotto elencati documenti acclusi al presente Disciplinare di Gara, quali parti integranti e sostanziali dello stesso:
All. 1 Specifica Tecnica
All. 2 Appendice alla Specifica Tecnica
All. 3 | Facsimile di Dichiarazione per la partecipazione alla gara | ||
All. 4 | Schema di Lettera d’ordine | ||
All. 5 | Modello per attribuzione punteggio tecnico criterio tabellare | ID 1 (paragrafo | 13 |
Disciplinare di gara) | |||
All. 6 | Modello per attribuzione punteggio tecnico criterio tabellare | ID 2 (paragrafo | 13 |
Disciplinare di gara) | |||
All. 7 | Modello di Offerta economica |
All. 8 Documento relativo alla Politica per la sicurezza delle informazioni
Le attività da realizzare possono essere sintetizzate nei seguenti Work Package (WP): Fornitura Base:
⮚ WP 1 - Fornitura e installazione AMAN Roma ACC/PSA
⮚ WP 2 - Fornitura e installazione AMAN Milano ACC/PSA
⮚ WP 3 - Fornitura e installazione Padova ACC/PSA
⮚ WP 4 - Fornitura e installazione Brindisi ACC/PSA
⮚ WP 5 - Fornitura ed installazione presso Academy
⮚ WP 6 - Attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per una durata di 4 anni a partire dall’avviamento operativo.
Opzioni:
⮚ WP 7 - Opzione 1: Attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per ulteriori 3 anni WP 8 - Opzione 2: Attività di manutenzione correttiva ed evolutiva per ulteriori 3 anni
4. PROCEDURA DI GARA
Il contratto verrà affidato mediante una procedura negoziata, previa indizione di gara a rilevanza comunitaria, ai sensi dell’art. 220 del D.Lgs. 163/06, così strutturata:
Presentazione delle domande di partecipazione da parte delle Imprese interessate
A seguito della pubblicazione del Bando di Xxxx, le Imprese interessate ed in possesso dei requisiti di partecipazione (indicati nell’art. 7 del presente documento) dovranno presentare apposita domanda di partecipazione corredata dalle dichiarazioni e dalla documentazione richiesta;
Valutazione delle offerte Tecniche ed Economiche
ENAV, tramite apposita Commissione, procederà alla valutazione delle offerte ricevute sulla base dei criteri di valutazione predefiniti e, successivamente, redigerà l’apposita graduatoria.
Nell’ambito della valutazione tecnica sarà prevista una sessione dimostrativa del prodotto come riportato al successivo punto 5.
Negoziazione
Xxxxxxx invitati alla fase di negoziazione:
• i primi tre concorrenti posizionati in graduatoria qualora ne siano presenti almeno quattro;
• i primi due concorrenti posizionati in graduatoria qualora ne siano presenti tre o due.
ENAV, con gli Offerenti invitati a negoziare, procederà, dopo un screening congiunto sui contenuti tecnici e sulle voci economiche dell’offerta, ad indicare a Questi i propri intendimenti, sia di natura tecnica che economica, al fine di migliorare/adeguare l’offerta presentata alle effettive esigenze di approvvigionamento definite in fase di negoziazione conformemente alla Documentazione tecnica. Resta inteso che anche lo Schema di contratto allegato alla documentazione di gara potrà subire modifiche in relazione agli esiti della fase di negoziazione.
Delle sedute di negoziazione verrà data evidenza mediante la redazione di appositi verbali. Conclusa la negoziazione, l’offerente risultato aggiudicatario provvisorio verrà invitato a presentare l’offerta rimodulata secondo quanto emerso in fase negoziale.
Aggiudicazione
ENAV, ricevuta l’offerta sia tecnica che economica armonizzata alle proprie indicazioni, le valuterà definitivamente e, se verificato l’effettivo adeguamento delle stesse alle su citate indicazioni, procederà all’aggiudicazione definitiva; in caso contrario, ENAV, a suo insindacabile giudizio, potrà decidere di non procedere all’aggiudicazione.
L’efficacia dell’aggiudicazione è condizionata alla verifica, ai sensi della disciplina vigente, dei requisiti di idoneità richiesti a i fini di partecipazione alla gara.
L’esito negativo della verifica comporta la decadenza dall’aggiudicazione medesima e l’incameramento della garanzia provvisoria presta in sede di offerta.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non firmi il contratto per accettazione, lo stesso sarà dichiarato decaduto dall’aggiudicazione e la garanzia provvisoria sarà incamerata da ENAV.
L’aggiudicatario, all’atto di stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
Ai sensi dell’art. 241 del D.Lgs. 163/06 s.m.i. si precisa che nel contratto non sarà contemplata la clausola compromissoria.
5. SESSIONE DIMOSTRATIVA DEL PRODOTTO
Il Concorrente, prima della conclusione della valutazione tecnica da parte della Commissione di gara, dovrà effettuare una dimostrazione del prodotto.
La sessione dimostrativa dovrà essere effettuata obbligatoriamente su un TestBed/Simulatore che riproduca operazioni reali.
Il prodotto dovrà dimostrare la rispondenza ai requisiti minimi previsti in previsti in Specifica tecnica e dichiarati nella Proposta tecnica.
Inoltre il concorrente durante la dimostrazione del Prodotto dovrà evidenziare le seguenti peculiarità:
• flessibilità;
• usabilità.
• gestione di sequenze su più aeroporti (oltre il requisito minimo);
• possibilità ad implementare diverse strategie di ottimizzazione della sequenza di arrivo (oltre il requisito minimo);
• distribuzione del ritardo su più settori con un orizzonte esteso (deley sharing/extended horizon) (oltre il requisito minimo) .
Il Concorrente in offerta dovrà indicare la sede presso la quale intende svolgere la dimostrazione del Prodotto specificando anche presso quale sito operativo/Simulatore avverrà la stessa.
Gli aspetti di dettaglio e logistici, riguardanti la sessione dimostrativa, saranno successivamente comunicati ai concorrenti.
6. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 34 e ss. del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
E’ ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande/G.E.I.E. con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., ovvero per le imprese stabilite in altri Stati Membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
E’ ammessa inoltre la partecipazione di Consorzi di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
È, infine, ammessa la partecipazione di operatori economici stabiliti in altri Stati Membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. f bis) conformemente alle prescrizioni di cui all’art. 38.
Possono partecipare i raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari ex art. 2602 cod. civ. o G.E.I.E. di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.:
già costituiti, purché prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario nel caso di raggruppamento, ovvero costituiti nel caso di consorzio o G.E.I.E.;
non ancora costituiti, a condizione che:
1) l'offerta sia sottoscritta dalle imprese che costituiranno il raggruppamento, il consorzio o il G.E.I.E;
2) l'offerta contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il G.E.I.E., ovvero, nell’ipotesi in cui intendano costituire un raggruppamento di cui alla lettera c) dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Ai sensi dell’art 37 della legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
7. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
E’ fondamentale per ENAV S.p.A. la possibilità di selezionare, attraverso la presente gara, operatori economici dotati di capacità tecniche ed organizzative, idonee a garantire un adeguato ed elevato livello qualitativo prestazionale, in considerazione anche del numero e della tipologia degli utenti coinvolti.
Il concorrente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati.
Requisiti di carattere generale
Situazione personale degli operatori economici (punto III.2.1 bando G.U.U.E.)
A pena di esclusione il concorrente dovrà possedere i seguenti requisiti con le modalità di cui al presente Disciplinare.
a) iscrizione per attività inerenti al presente oggetto d’appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 39, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 38, D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
c) insussistenza di qualsiasi altra situazione che configuri un’ulteriore causa di divieto a contrarre con società pubbliche ai sensi della normativa vigente, compresa la non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53 comma 16-ter D.lgs 165/2001.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi ordinari) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio ordinario, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o consorzi ordinari, ai quali l’Impresa partecipa.
I consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro ed i consorzi stabili di cui alle lett. b) e c) del comma 1 dell'art. 34 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., devono indicare, all’atto dell’offerta, se e per conto di quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di presentare offerta in qualsiasi altra forma alla medesima procedura di affidamento. In caso di violazione del divieto suindicato, saranno esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato.
E’ vietata, a pena di esclusione, la partecipazione di concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di gara, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
A tal fine i concorrenti dovranno dichiarare, alternativamente:
- di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
- di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente;
- di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
In caso di esistenza di situazioni di controllo il concorrente indica le imprese sulle quali esercita il controllo e le imprese da cui è controllato nella domanda di partecipazione di cui al successivo punto Parte A – “Documenti”.
Nelle ipotesi di cui sopra, ENAV escluderà i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un centro decisionale unico, sulla base di univoci elementi.
In caso di RTI/G.E.I.E./Consorzio ordinario i suddetti requisiti, dovranno essere posseduti da tutte le Società costituenti il RTI/G.E.I.E./Consorzio stesso.
In caso Consorzi di cui all’art. 34, comma.1 lett. b) e c), i suddetti requisiti, dovranno essere posseduti dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti esecutrici.
Resta in ogni caso fermo quanto previsto agli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
Requisiti di idoneità tecnica
L’offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, il requisito di partecipazione di seguito riportato.
Capacità tecnica (punto III.2.3 bando)
Aver concluso positivamente con piena soddisfazione del cliente un contratto di fornitura, installazione ed implementazione del Prodotto AMAN, attualmente in operazioni, in ambiente operativo in un ANSP. Il prodotto AMAN attualmente in operazioni dovrà essere aderente ai quattro requisiti sopra esposti.
Nel caso di RTI/GEIE/Consorzi Ordinari il requisito deve essere posseduto per intero da almeno uno dei componenti il RTI/Consorzi.
8. GARANZIE
Garanzia provvisoria
L’offerta dei concorrenti dovrà essere corredata di una garanzia provvisoria pari all’ 2% dell’importo complessivo dell’appalto, pari ad euro 200.000 (duecentomila/00) da costituirsi mediante cauzione o fideiussione, ai sensi e con le modalità previste dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, salva l’applicazione della riduzione in virtù del citato articolo.
La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta
• in caso di R.T.I./consorzio ordinario già costituito:
• dall’impresa mandataria o dal consorzio, con indicazione che il soggetto garantito è il R.T.I./consorzio ordinario;
• in caso di R.T.I. /consorzio ordinario costituendo:
• da una delle imprese raggruppande o consorziande, con l’indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande/consorziande e dovrà essere intestata a tutti i componenti il RTI/consorzio ordinario;
• in caso di consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. già costituito:
• dal consorzio medesimo.
La garanzia dovrà avere una validità per almeno 180 giorni, inoltre, essere corredata, dell’impegno del garante a rinnovare la stessa, su richiesta di ENAV, per la durata di ulteriori 180 giorni qualora, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Xxxx l’esclusione, la garanzia dovrà contenere anche l’impegno di un fidejussore a prestare, in caso di aggiudicazione, la garanzia definitiva ai sensi del successivo paragrafo.
L’importo della garanzia provvisoria è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata, da organismi accreditati.
Pertanto, per fruire di tale beneficio, il concorrente deve produrre la copia della citata certificazione di qualità, in corso di validità rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento, in alternativa, potrà attestare il possesso di detta certificazione con idonea dichiarazione resa ai sensi dell’art. 47 del
D.P.R. 445/2000, sottoscritta dal Rappresentante Legale o da un suo Procuratore.
Si precisa inoltre che in caso di partecipazione in RTI, Consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
In caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso della predetta certificazione.
Ai sensi dell’art. 75, comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente, al momento della sottoscrizione del contratto.
Per i concorrenti non aggiudicatari la/le garanzia/e provvisoria/e verrà/verranno svincolata/e contestualmente alla comunicazione di aggiudicazione definitiva.
La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del Contratto per fatto del concorrente aggiudicatario nonché in accordo con quanto previsto dal Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 10 dicembre 2014, n. 34 – nel caso in cui il concorrente non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti (ivi inclusa l’ipotesi di mancato possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 in capo al concorrente non aggiudicatario) - e viene altresì escussa ai sensi dell’art. 38 comma 2 bis, 46, comma 1 ter e di quanto previsto nel bando di gara in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziali della documentazione prodotta.
In particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive, anche di soggetti terzi, comporterà, ai sensi degli artt.38 c.2-bis e 46, c.1-ter del X.X.xx. 163/2006, l’applicazione di una sanzione pecuniaria pari all’uno per mille dell’importo posto a base di gara, il cui versamento viene garantito dalla cauzione di cui al presente articolo. A tal fine, la garanzia dovrà essere integrata della espressa previsione che la cauzione è rilasciata anche a copertura del pagamento della sanzione di cui al precedente periodo.
Garanzia definitiva
L’aggiudicatario dovrà prestare una garanzia fideiussoria, pari al 10% dell’importo contrattuale a favore di ENAV.
L’importo della garanzia definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata, da organismi accreditati.
Tale garanzia potrà essere prestata mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa e dovrà prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
• la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 cod. civ.;
• l’operatività della garanzia entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di ENAV;
• la validità fino alla comunicazione di svincolo da parte di ENAV.
La fidejussione o polizza fidejussoria dovrà essere sottoscritta da soggetti abilitati dagli Istituti emittenti ed autenticata da notaio che attesti altresì la qualifica rivestita dal firmatario.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte di ENAV.
La suddetta garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e sarà svincolata per intero alla scadenza del periodo contrattuale, a seguito di richiesta scritta, sempre che sia stato accertato, l’esatto adempimento di tutte le obbligazioni assunte con il contratto.
Il Fornitore si impegna a tenere valida ed efficace la predetta garanzia, mediante rinnovi e proroghe, per tutta la durata del contratto e, comunque, sino al perfetto adempimento delle obbligazioni assunte pena, la risoluzione di diritto dello stesso.
ENAV ha diritto di valersi direttamente della cauzione per l’applicazione delle penali e/o per la soddisfazione degli obblighi di cui al contratto, salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazioni di penali o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al suo reintegro.
Polizza Assicurativa
Propedeuticamente alla stipula l’aggiudicatario dovrà sottoscrivere una copertura RCT, Responsabilità civile per danni diretti e materiali verso terzi e/o cose di terzi in conseguenza di eventi accidentali causati dall’aggiudicatario o da persone di cui l’aggiudicatario è tenuto a rispondere, per tutte le attività di cui all’Offerta con un massimale di euro 2.000.000 (duemilioni/00) dedicata al contratto in oggetto.
La polizza dovrà essere attiva per tutta la durata del contratto.
9. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’Offerta, contenuta in un plico.
Il plico
L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico, il quale dovrà essere, sempre a pena di esclusione, chiuso e sigillato sui lembi di chiusura con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
Al fine della identificazione della provenienza del plico, questo dovrà recare all’esterno le indicazioni del mittente e cioè la denominazione o ragione sociale, nonché il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione.
Il plico dovrà recare all’esterno la seguente dicitura:
“NON APRIRE Gara per “Acquisizione, installazione ed integrazione di un tool di supporto al sequenziamento degli arrivi sugli aeroporti maggiori (Arrival Manager)” Offerta”.
Le Buste
A pena di esclusione dalla gara, all’interno del plico dovranno essere inserite:
1. una busta Parte “A” Documenti, contenente la Dichiarazione per la partecipazione e l’ulteriore documentazione amministrativa.
Sulla busta andrà apposta la dicitura: “Parte A – Documenti”
2. una Busta Parte “B” Proposta Tecnica.
Sulla busta andrà apposta la dicitura: “Parte B – Proposta Tecnica”
3. una Busta Parte “C” Offerta Economica.
Sulla busta andrà apposta la dicitura: “Parte C – Offerta Economica”
Tutte le Buste dovranno essere chiuse e sigillate, sui lembi di chiusura, con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
La Busta “C”, contenente l’Offerta Economica, dovrà, a pena di esclusione dalla gara, essere non trasparente o, comunque, tale da non rendere conoscibile il suo contenuto relativamente ai valori economici.
In caso di partecipazione in forma associata
Al fine della identificazione della provenienza del plico, questo dovrà recare all’esterno le indicazioni del mittente e cioè la denominazione o ragione sociale nonché il timbro o altro diverso elemento di identificazione:
- dell’impresa mandataria e/o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o costituendo, e/o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. non ancora costituiti;
- del Consorzio, in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett.
e) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. già costituito o di consorzi di cui alle lettere b) e c), comma 1, dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
- di tutti i singoli partecipanti.
Le Buste “A”, “B” e “C” dovranno recare all’esterno la denominazione o ragione sociale, il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione:
- dell’impresa mandataria e/o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o costituendo, e/o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D. Lgs. n. 163/2006 non ancora costituiti;
- del Consorzio, in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett.
e) del D. Lgs. n. 163/2006 già costituito o di consorzi dicui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006;
10. CONTENUTI DELL’OFFERTA
La documentazione presentata, con le modalità indicate al paragrafo 9 non verrà restituita ma rimarrà agli atti di ENAV.
La Dichiarazione per la partecipazione alla gara dovrà essere presentata in lingua italiana o corredata da traduzione giurata.
Eventuale ulteriore documentazione amministrativa dovrà essere presentata in lingua italiana o corredata da traduzione giurata.
La Proposta Tecnica dovrà essere redatta in lingua inglese.
L’Offerta economica dovrà essere dovrà essere presentata in lingua italiana o corredata da traduzione giurata.
Parte A – “Documenti”
Nella busta A il Concorrente dovrà inserire la seguente documentazione:
1. Dichiarazione per la partecipazione alla gara, comprensiva di dichiarazioni sostitutive di certificazioni, attestante il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, secondo il modello All. 3 completa di tutta la documentazione ivi prevista.
La dichiarazione su menzionata può essere resa sull’apposito modello predisposto da ENAV ovvero può essere predisposta autonomamente. In tale ultimo caso l’offerente dovrà avere cura di riprodurre l’autodichiarazione, ai sensi del DPR 445/2000, riportando esattamente tutte le dichiarazioni ed allegando la documentazione ivi richiesta.
Nel caso in cui il firmatario non intenda rendere la dichiarazione anche per gli altri soggetti ivi indicati, la stessa dovrà essere resa personalmente da ciascun soggetto interessato.
La Dichiarazione per la partecipazione, comprensiva di dichiarazioni sostitutive, dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante o da un Procuratore e corredata dalla fotocopia di un valido documento di identità del sottoscrittore ai sensi del DPR 445/2000.
Alla Dichiarazione per la partecipazione dovranno essere allegati i seguenti documenti:
1. Documento di identità del firmatario. Nel caso in cui il firmatario sia diverso dal Legale Rappresentante atto di procura allegato in originale o copia autentica attestante i poteri conferiti al procuratore che sottoscrive l’offerta;
2. Garanzia provvisoria, ed impegno di un garante a rilasciare, nel caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria definitiva entrambi secondo quanto previsto al precedente punto 8 del presente Disciplinare;
3. Documentazione comprovante l’avvenuto pagamento, a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) nei termini e con le modalità stabilite dall’Autorità stessa (xxxx://xxx.xxxx.xx), del contributo a favore dell’Autorità stessa pari ad Euro 200,00, codice di identificazione della procedura di gara (CIG 66088091B7). La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento del contributo costituirà motivo ostativo al proseguo della procedura di gara;
4. Schema di contratto – (All.4) sottoscritto dal Legale Rappresentante della Società o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come sopra previsto per accettazione integrale e incondizionata di quanto ivi contenuto.
(In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari non ancora costituiti il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale o procuratore di tutti i componenti del RTI o consorzio. In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari costituiti il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale o procuratore dell’Impresa mandataria).
In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale del consorzio.
5. Documento relativo alla Politica per la Sicurezza delle Informazioni – (All. 8) sottoscritto dal Legale Rappresentante della Società o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come sopra previsto per accettazione integrale e incondizionata di quanto ivi contenuto.
(In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari non ancora costituiti il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale o procuratore di tutti i componenti del RTI o consorzio. In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari costituiti il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale o procuratore dell’Impresa mandataria).
In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il documento dovrà essere sottoscritto dal Rappresentante Legale del consorzio.
In caso di partecipazione in forma associata
In caso di partecipazione in forma associata la Dichiarazione per la partecipazione dovrà essere resa:
a) in caso di Raggruppamenti Temporanei, costituiti e costituendi, da ciascuna Impresa costituente il Raggruppamento;
b) in caso di Consorzi Ordinari di Concorrenti, siano essi costituiti o costituendi, dai Consorzi e da tutte le imprese consorziate;
c) in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., dai Consorzi medesimi e dalle imprese consorziate designate.
In caso di raggruppamenti temporanei e di consorzi ordinari di concorrenti, il concorrente dovrà indicare l’impresa mandataria e le mandanti, specificare le relative quote, le singole parti di prestazione che in base alle rispettive quote di partecipazione saranno eseguite da ciascun operatore economico riunito (o consorziato), e assumere l’impegno che in caso di aggiudicazione le Imprese che costituiranno il RTI /Consorzio conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti
In caso di Consorzi di cui all’art. 34, lett. b) e c) il concorrente dovrà specificare i consorzi per i quali il Consorzio concorre. In caso contrario, il consorzio eseguirà la prestazione con la propria organizzazione di impresa.
Per la partecipazione in forma associata dovranno, inoltre, essere prodotti i seguenti documenti:
1. per i concorrenti raggruppati già costituiti, originale o copia autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza alla Società identificata come mandataria, completo degli elementi di cui all’artt. 34 e segg. del D.Lgs. 163 del 2006;
2. in caso di Consorzio già costituito, originale o copia autentica dell’atto costitutivo del Consorzio;
Parte B – “Proposta Tecnica”
Nella Busta “B” il concorrente dovrà inserire la Proposta Tecnica, prodotta su supporto cartaceo in tre copie, di cui una in originale, in lingua inglese, compilata in conformità a quanto previsto dagli elaborati tecnici e sottoscritta nell’ultima pagina dal legale rappresentante della Società (o da persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella Parte “A - Documenti”).
La Proposta Tecnica dovrà essere fornita anche con una copia in formato elettronico non modificabile (per esempio in formato pdf su CD-ROM).
Il concorrente nella Proposta tecnica dovrà dichiarare che il prodotto AMAN recepisce i requisiti minimi indicati nella Documentazione tecnica ovvero quanto di seguito elencato:
o Gestione delle sequenze su più Aeroporti (Multi Airport).
o Distribuzione del ritardo su varie direttrici e settori (Delay Sharing).
o Estensione del orizzonte di gestione della sequenza (Extended Horizon).
o Possibilità di definire diverse strategie di ottimizzazione della sequenza (Runway Allocation Strategy).
La Proposta Tecnica dovrà trattare le attività previste nella Documentazione Tecnica, quindi argomentare tutti gli elementi utili alla puntuale valutazione dei criteri secondo l’ordine in cui essi sono rappresentati al punto “Criteri di valutazione del merito tecnico”.
In particolare, la Proposta Tecnica dovrà necessariamente contenere le caratteristiche e le modalità di fornitura e di prestazione del prodotto offerto, con riferimento ai requisiti minimi indicati nei documenti tecnici.
La Proposta Tecnica dovrà evidenziare la Politica di manutenzione del Prodotto.
La Proposta Tecnica a pena di esclusione, non dovrà contenere alcun elemento di costo o di prezzo o altra indicazione suscettibile di valutazione economica.
In caso di partecipazione in forma associata
La Proposta Tecnica, dovrà essere firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta, per esteso nell’ultima pagina:
- dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di R.T.I. costituiti o del Consorzio (di qualsiasi natura) che partecipa alla gara;
- dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore speciale di tutte le imprese raggruppande o consorziande, in caso di R.T.I./G.E.I.E. e Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34 comma 1 lettera e) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. non costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
Parte C – “Offerta Economica”
Nella Parte “C” – Offerta Economica” dovrà essere contenuta l’Offerta Economica, prodotta su supporto cartaceo in tre copie, di cui una in originale, firmata o siglata in ogni pagina e sottoscritta per esteso nell’ultima dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore la procura dovrà essere stata prodotta nella Parte “A
- Documenti”).
Detta Offerta Economica da produrre secondo il modello predisposto (All. 7), dovrà:
• Indicare il ribasso/i percentuale offerto/i relativamente a:
✓ Offerta base;
✓ Opzione 1;
✓ Opzione 2.
• In base ai ribassi offerti il concorrente dovrà indicare gli importi in valore conseguenti per Offerta Base ed Opzioni.
• In caso di discordanza prevarrà il ribasso offerto in termini percentuali.
• L’importo dell’Offerta base dovrà quindi essere scomposto nei singoli WP (come da modello allegato).
I concorrenti devono indicare in sede di offerta la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all’art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006 con riferimento all’Offerta base, all’Opzione 1 e alla Opzione 2.
Ribassi ed importi dovranno essere espressi in Euro (in cifre e lettere) e si intendono al netto di IVA.
Si precisa che in caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto indicato in lettere, prevarrà l’importo in lettere.
In caso di partecipazione in forma associata
L’Offerta Economica dovrà essere firmata in ogni pagina e sottoscritta per esteso nell’ultima pagina:
- dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore speciale dell’Impresa mandataria in caso di R.T.I/GEIE. costituiti o del Consorzio (di qualsiasi natura) che partecipa alla gara;
- dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore speciale di tutte le imprese raggruppande o consorziande, in caso di R.T.I./G.E.I.E. e Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34 comma 1 lettera e) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. non costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
11. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta, redatta in conformità a quanto descritto nel presente Disciplinare, dovrà pervenire ad ENAV S.p.A., Xxx Xxxxxxx 000 – 00000 Xxxx, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 13/04/2016, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione dalla gara dell’operatore economico.
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente il timbro dell’Ufficio Protocollo dell’ENAV con l’attestazione del giorno e dell’ora di arrivo.
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di ENAV S.p.A. ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
Si precisa che la presentazione dell’Offerta costituisce vincolo per l’offerente e, pertanto, una volta scaduti i termini, l’offerente non potrà più ritirarla né recedere dalla stessa
12. RICHIESTA DI CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare di gara, della Lettera d’ordine, della Specifica Tecnica e degli altri documenti di gara, potranno essere richiesti ad ENAV S.p.A..
Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse esclusivamente a mezzo fax ad ENAV – Funzione Acquisti al n. fax x00.00.00000000 e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno 30.03.2016.
Le richieste di qualsiasi genere pervenute ad ENAV oltre il suindicato termine di scadenza, non saranno prese in considerazione e/o ritenute valide ai fini della presente procedura.
Le risposte ai chiarimenti verranno pubblicate sul sito xxx.xxxx.xx non oltre 7 giorni prima del termine di scadenza della presentazione delle offerte.
13. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
La gara verrà aggiudicata a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.lgs. 163/2006, secondo i criteri e le modalità di seguito stabilite:
• Punteggio tecnico: 70
• Punteggio economico: 30
Valutazione dell’offerta tecnica – Totale 70 punti
I criteri tecnici e i corrispondenti punteggi massimi assegnabili sono indicati nella seguente tabella.
Punteggio MASSIMO | |||
ID | CRITERI DI VALUTAZIONE DEL MERITO TECNICO | D | T |
1 | Rispondenza ai requisiti di configuarazione, funzionali di interfaccia grafica, interfaccia con sistema SATCAS, tecnici e di software come da Appendice alla Specifica tecnica paragrafo 11.1 tabella 3 (Il concorrente dovrà compilare il modello All. 5) | 34 | |
2 | Rispondenza agli ulteriori requisiti per la caratterizzazione del software relativamente alla Appendice della Specifica tecnica paragrafo 11.2 tabella 4 (Il concorrente dovrà compilare il modello All. 6) | 6 | |
3 | Personalizzazione del prodotto in relazione alla flessibilità di modificare l’insieme dei parametri di configurazione ed in base alla fornitura di uno o più delle seguenti funzioni di personalizzazione: • Arrival List configuration • Color configuration • Environment configuration • Delay distribution configuration | 4 | |
4 | Riutilizzo del valore aggiunto acquisito in relazione all’utilizzo in operazioni, presso altri ANSP, del software con le seguenti caratteristiche: • Operazioni Cross Border • Gestione aeroporti ad alta densità | 2 | |
5 | Definizione della Politica evolutiva del prodotto (Roadmap) verso gli obiettivi SESAR con versioni previste nei prossimi anni | 2 | |
6 | Definizione della Politica di manutenzione in relazione alla qualità e al numero dei seguenti livelli di servizio: • manutenzione correttiva con SLA (Service Level Agreement) max 2 punti • rilascio di nuove versioni previste nella Roadmap del prodotto max 4 punti • . presenza di uno User Group del prodotto numeroso e strutturato max 4 punti | 8 | |
Sessione dimostrativa del prodotto su test bed/simulatore che riproduca operazioni reali. Sarà valutata: la flessibilità; la usabilità. la gestione di sequenze su più aeroporti; la possibilità ad implementare diverse strategie di ottimizzazione della sequenza di arrivo; la distribuzione del ritardo su più settori con un orizzonte esteso (deley sharing/extended horizon). la dimostrazione presso un centro di controllo del traffico aereo presso la sede europea prescelta | 10 | ||
Elementi migliorativi che rappresentino un valore aggiunto rispetto alla documentazione tecnica fornita | 4 | ||
Totale punteggio tecnico 70 | 30 | 40 |
• nella colonna identificata dalla lettera T (tabellari) vengono indicati i punteggi “tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione
dell’offerta o mancata offerta di quanto specificatamente richiesto a tal fine nella documentazione di gara;
• nella colonna identificata con la lettera D (discrezionali) vengono indicati i punteggi “discrezionali”, vale a dire i punteggi che saranno attribuiti in ragione dell’esercizio della discrezionalità tecnica spettante alla Commissione giudicatrice, assegnando un punteggio fino alla concorrenza del massimo assegnabile.
Sono stati previsti cinque giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione; ad ognuno di detti giudizi corrisponde l’assegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente alla relativa percentuale dei punti massimi per la stessa voce previsti, di seguito analiticamente indicati:
- Ottimo 100%
- Più che adeguato 80%
- Adeguato 60%
- Parzialmente adeguato 40%
- Inadeguato 0%
(es.. per il criterio 3 il punteggio massimo attribuibile è 4,00 - punteggio massimo attribuibile al criterio di valutazione: 4,00 – se il “giudizio espresso” è “ottimo”, il punteggio attribuito sarà pari a 4,00; se il “giudizio espresso” é “più che adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 3,20; se il “giudizio espresso” è “adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 2,40; se il “giudizio espresso” è “parzialmente adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 1,60; se il “giudizio espresso” è “inadeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 0,0).
Si precisa che nella presente procedura verranno ammesse alla fase di apertura delle offerte economiche solo le offerte che, sommando i punteggi parziali dei singoli sottocriteri tecnici, raggiungano il punteggio minimo di 42.
La Commissione, poi, procederà ad operare la riparametrazione, assegnando al concorrente che ha ottenuto il punteggio totale più alto relativo all’offerta tecnica il massimo del punteggio previsto ed alle altre offerte tecniche un punteggio proporzionale decrescente, redigendo, conclusivamente, la graduatoria provvisoria di gara.
Attribuzione del punteggio alla Offerta Economica – Totale 30 punti
Il punteggio economico pari a 30 punti complessivi è così suddiviso:
• Offerta base : max 26 punti
• Opzione 1: max 2 punti
• Opzione 2: max 2 punti
Verrà attribuito il punteggio alle percentuali di ribasso offerte dai concorrenti rispetto alla base d’asta mediante la seguente formaula:
Pi = Pmax x (Ri/Rmax)
dove:
Pi punteggio economico attribuito all’offerta in esame
Pmax = punti massimi attribuibili per la differente offerta (base ed opzioni). Ri = ribasso percentuale offerto dal concorrente
Rmax = ribasso percentuale massimo offerto.
Detta formula verrà applicata all’Offerta base, all’Opzione 1 e all’Opzione 2. Per tutti i valori saranno considerate le prime due cifre dopo la virgola.
Non saranno prese in considerazione offerte superiori alla base d’asta.
Il punteggio totale (P. TOT) dell’offerta sarà uguale al punteggio tecnico conseguito dall’offerta tecnica sommato al punteggio economico conseguito dall’offerta economica.
14. ULTERIORI CAUSE DI ESCLUSIONE
Oltre a quanto già previsto in altre parti del presente Disciplinare di gara, saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte di prodotti/servizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nella Documentazione Tecnica e/o nello Schema di Lettera d’Ordine, ovvero di servizi connessi con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nella Documentazione Tecnica e/o nello Schema di Lettera d’ordine.
Saranno altresì esclusi:
• i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;
• i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
a) comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
b) costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente gara.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, ENAV S.p.A. si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche di ufficio.
15. APERTURA DELLA PROCEDURA DI GARA
La data della prima seduta pubblica è fissata per il 14.04.2016 alle ore 10,30, presso la Xxxx xx XXXX, Xxx Xxxxxxx 000, Xxxx.
Partecipazione alle sedute aperte al pubblico
Alla prima seduta pubblica della Commissione, nonché alle successive sedute aperte al pubblico (di seguito indicate) potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente il cui nominativo, in
considerazione delle procedure riguardanti l’accesso di terzi presso la sede di ENAV, dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al n. 06-81662642 entro il giorno precedente la data di seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
La data e il luogo delle sedute pubbliche successive alla prima ed ogni altra comunicazione in merito alla presente gara verranno pubblicati, con un anticipo di almeno cinque giorni calendariali, sul citato sito internet di ENAV S.p.A
L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di accesso e di sicurezza in vigore presso ENAV S.p.A. ed all’esibizione dell’originale del documento di identificazione. Al fine di consentire al personale di ENAV di procedere alla sua identificazione, l’incaricato del concorrente dovrà presentarsi all’ingresso visitatori almeno 15 (quindici) minuti prima degli orari fissati per ciascuna delle sedute aperte al pubblico.
Le sedute della Commissione, diverse da quelle di apertura delle buste “A”, delle buste “B” e “C” e si svolgeranno a porte chiuse.
Prima seduta pubblica della Commissione
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione, nominata dalla ENAV S.p.A. ai sensi dell’articolo 84 del D.Lgs. 163/2006, la quale procederà in seduta aperta al pubblico, nell’ordine:
• alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti, nonché all’apertura dei plichi medesimi, alla verifica della presenza e dell’integrità delle Buste “A”, “B” e “C”;
• all’apertura delle buste “A” di tutte le offerte ed alla constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti. In caso di produzione dei documenti firmati digitalmente su supporto ottico (Cd Rom), si procederà alla verifica del contenuto dello stesso.
La Commissione, riunita in apposita seduta riservata, procederà, quindi, all’esame del contenuto dei documenti delle buste “A” Documenti.
Apertura delle Buste “B” e valutazione delle offerte tecniche
Al termine della analisi dei documenti contenuti nelle buste “A” Documenti, la Commissione, riunita in seduta aperta al pubblico, procederà all’apertura delle buste “B” per la verifica della presenza dei documenti presentati.
Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti in esse contenuti e la rispondenza delle caratteristiche/requisiti minime/i dichiarate/i nell’Offerta Tecnica con quelle/i previste/i nella Documentazione Tecnica, a pena d’esclusione.
Apertura delle Buste “C” e valutazione delle offerte economiche
Terminato l’esame delle offerte tecniche, sarà fissata un’apposita riunione della Commissione aperta al pubblico per procedere alla lettura del punteggio tecnico complessivo conseguito da ciascun Concorrente, alla apertura delle buste “C”, ed alla lettura dei prezzi offerti.
Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:
1. all’esame e verifica delle offerte economiche presentate;
2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006;
3. all’attribuzione dei relativi punteggi parziali relativi all’offerta economica in base al Criterio Economico sopra definito.
4. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte, attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta.
A valle dell’esame tecnico ed economico dell’Offerta, la Commissione stabilirà l’idoneità delle stesse alla successiva fase di negoziazione.
Conseguentemente, in caso di idoneità alla negoziazione, ENAV inviterà gli Offerenti a sedute di negoziazione volte a migliorare/adeguare le offerte il più possibile alle proprie concrete esigenze tecnico/operative/economiche.
Delle sedute di negoziazione verrà data evidenza mediante la redazione di appositi verbali.
Terminata la fase di negoziazione, ENAV inviterà il concorrente risultato aggiudicatario provvisorio a presentare una offerta rimodulata sulla base di quanto concordato nella fase di negoziazione.
16. ADEMPIMENTI RELATIVI ALL’AGGIUDICAZIONE
Successivamente si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006.
Entro il termine di 5 giorni dall’aggiudicazione, ENAV effettuerà la comunicazione dell’aggiudicazione stessa ai sensi dell’art. 79, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n.163/2006.
Si precisa, inoltre, che ENAV S.p.A si riserva di:
a) di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto in conformità a quanto previsto dall’articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006;
b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
c) di procedere alla valutazione e congruità delle offerte che, in base ad elementi univoci, appaiono anormalmente basse.
d) ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, ci si riserva di richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare, a tal fine, un termine perentorio entro cui le imprese offerenti devono far pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena l’esclusione dalla gara;
e) di non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
f) ENAV si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida purchè questa, all’esito delle attività di negoziazione, sia ritenuta tecnicamente idonea ed economicamente conveniente.
17. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
L’aggiudicatario riceverà da ENAV la comunicazione dell’aggiudicazione definitiva con l’invito a produrre la documentazione occorrente alle verifiche necessarie ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione.
Con la comunicazione di cui all’art. 79, del D.Lgs. 163/06 s.m.i., verrà richiesto all’aggiudicatario di far pervenire ad ENAV la documentazione comprovante, i requisiti dichiarati in sede di gara necessaria alle verifiche dei requisiti di capacità tecnico – organizzativa nonché l’ulteriore documentazione necessaria per la stipula.
L’esito negativo della verifica a capo dell’aggiudicatario, comporta la decadenza dall’aggiudicazione medesima e l’incameramento della garanzia provvisoria prestata in sede di offerta ed ENAV si riserva di procedere all’aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare la documentazione precedentemente indicata.
ENAV si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o integrazioni della documentazione prodotta.
All’aggiudicatario verrà inviata una lettera d’ordine, secondo l’uso del commercio, con stipula elettronica mediante firma digitale.
Ai sensi dell’art. 241 del D.Lgs. 163/06 s.m.i. si precisa che nella Lettera d’Ordine non sarà contemplata la clausola compromissoria.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non firmi la lettera d’ordine per accettazione, lo stesso sarà dichiarato decaduto dall’aggiudicazione e la garanzia provvisoria sarà incamerata da ENAV.
L’aggiudicatario assume tutti gli obblighi in materia di rimborso delle spese di pubblicazione degli avvisi di gara sui quotidiani, ai sensi dell’art. 34, comma 35, del D.L. n 179/2012 e successiva legge di conversione, previa emissione da parte di ENAV, della fattura completa della relativa documentazione attestante le spese sostenute che sono stimate pari ad € 2.240,00. IVA esclusa.
L’aggiudicatario ricevuta la documentazione, dovrà provvedere al pagamento co le modalità ed entro i termini previsti in fattura. In caso di mancato pagamento, ENAV provvederà a trattenere l’importo corrispondente, sulla prima fattura utile emessa dal Fornitore, salvo l’applicazione degli interessi di legge maturati.
ENAV si riserva la facoltà di non addivenire alla stipula del contratto, anche in presenza di regolare aggiudicazione, per motivi di ordine interno o di sola opportunità, senza che il concorrente abbia alcunché a pretendere a qualsivoglia titolo.
18. SUBAPPALTO
L’eventuale ricorso al subappalto sarà disciplinato dalle condizioni di cui all'art.118 del Lgs.163/06 e s.m.i..
Se il concorrente intende subappaltare dovrà indicare nell’atto dell’offerta le attività che intende affidare in subappalto.
19. SOCCORSO ISTRUTTORIO
In applicazione del disposto di cui all' art 38 comma 2 bis D.Lgs. 163/06 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del citato art. 38 obbligano l'impresa partecipante al pagamento di una sanzione pecuniaria, alla Stazione appaltante, che viene determinata nella misura dell'uno per mille dell'importo a base di gara. Il versamento di tale sanzione viene garantito dal deposito cauzionale provvisorio.
Qualora l'impresa non provveda alla regolarizzazione nel termine che verrà assegnato, si procederà all'esclusione della stessa dalla gara. Ai sensi dell'art 46 comma l ter del D.Lgs. 163/06 e smi., il citato art 38 comma 2 bis si applica anche in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dall'Impresa ai fini della partecipazione alla gara.
20. LEGGE ANTIMAFIA
Le prestazioni oggetto del contratto sono sottoposte alle disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale di cui alla normativa vigente.
21. CONTROVERSIE
In caso di controversie, il Foro competente è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio.
22. INFORMAZIONI
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxx.xx – Sezione Bandi – Fornitura Bandi Aperti –“GARA A PROCEDURA NEGOZIATA CON BANDO PER “Acquisizione, installazione ed integrazione di un tool di supporto al sequenziamento degli arrivi sugli aeroporti maggiori (Arrival Manager)” ed ha carattere di ufficialità.
Ogni eventuale ulteriore comunicazione e/o variazione relativa alla presente gara sarà comunicata sul sito xxx.xxxx.xx.
23. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Anche ai sensi di quanto disposto dall’art. 2, comma 2 della L.241/1990 e dell’art.11 comma 6 del D.Lgs. 163/2006 l’Unità Organizzativa responsabile del procedimento in fase di affidamento è la Funzione Acquisti di ENAV S.P.A..
Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti di cui al combinato disposto dell’art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi e del D.P .R. 5 ottobre 2010 n.207, è il Responsabile della Funzione Acquisti Xxxx. Xxxxxxxx XXXXX (Tel. +39.0681661- Fax +39.0681662642).
Il responsabile Funzione Acquisti
X.xx Xxxxxxxx XXXXX