LUIGI GALVANI
ISTITUTO ISTRUZIONE SUPERIORE "XXXXX XXXXXXX" - C.F. 02579690153 C.M. MIIS05400X - istsc_miis05400 - AOO PROTOCOLLO
Prot. 0005379/U del 30/11/2017 10:09:44
Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca ISTITUTO D’ISTRUZIONE SUPERIORE
XXXXX XXXXXXX
Xxx X. Xxxxx, 00 - 00000 Xxxxxx
email xxxx00000x@xxxxxxxxxx.xx pec XXXX00000X@XXX.XXXXXXXXXX.XX
Tel. 00 0000000/2/3 Fax 00 0000000
Cf 00000000000
Albo Atti
Relazione illustrativa del Dirigente Scolastico, contratto integrativo d’istituto a.s.2017-18. PREMESSA
La presente relazione illustrativa, prevista a corredo di ogni contratto integrativo per le pubbliche amministrazioni dall’art. 40 e 40 bis, del D.Lgs n.165/2001, è stata redatta utilizzando il modello proposto dalla Ragioneria Generale dello Stato con circolare n.25 del 19.07.2012.
L’allegato contratto d’istituto, sottoscritto in ipotesi il 28.11.2017, è stato stilato ai sensi di quanto previsto dagli artt.40 e 40 bis del D.Lgs 165/2001, dall’art.2, c.17 della Legge 135/2012, dal D.Lgs n.150/2009 e dal successivo D.Lgs n.141/2011, dal CCNL del 29/11/2007.
La sottoscrizione è stata preceduta da una fase di pianificazione delle attività gestionali e organizzative, oltre che dalle trattative propriamente dette nelle materie oggetto di contrattazione e dalla comunicazione delle materie oggetto di informazione preventiva, in linea di continuità nelle relazioni tra le parti negoziali che si è rivelata già dallo scorso anno
scolastico efficace e coerente con le esigenze della comunità scolastica, consentendo e promuovendo una consapevole partecipazione del personale alle diverse attività̀ in programma.
Tutta l’attività è stata concepita in stretta correlazione con i documenti fondamentali dell’Istituto: Il Piano dell’Offerta Formativa Triennale, il Rapporto di Autovalutazione, il Piano di Miglioramento, il Regolamento d’Istituto.
Il Piano di Lavoro del personale Ata è stato adottato dal Dirigente Scolastico, che ha fornito al Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi le indicazioni di massima.
Obiettivo | • Corretta quantificazione e qualificazione delle risorse disponibili, programmate in modo funzionale al raggiungimento degli obiettivi del Piano dell’Offerta Formativa. • Rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto. • Facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e trasparenza nei confronti del cittadino. |
Modalità di Redazione | La presente relazione illustrativa è stata redatta tenendo conto del modello proposto dal MEF – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – con circolare n. 25 del 19/07/2012. Gli schemi sono articolati in moduli, a loro volta divisi in sezioni, dettagliate in voci e sottovoci rilevanti per lo specifico contratto integrativo oggetto di esame. Le parti ritenute non pertinenti sono presenti nella relazione illustrativa e nella relazione tecnico- finanziaria, completate dalla formula “parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. |
Finalità | Utilizzo delle risorse dell’anno 2017-18 per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato appartenente alle seguenti aree professionali: a) area della funzione docente; b) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi. |
Struttura | Composta da 2 moduli: “Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto del contratto”; -“Illustrazione dell’articolato del contratto e attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie; risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo ed all’erogazione delle risorse premiali; altre informazioni utili”. |
MODULO 1
Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge.
Data di sottoscrizione | 28.11.2017 | |
Periodo temporale di vigenza | Anno scolastico 2017/2018 | |
Composizione della delegazione trattante | Parte Pubblica (Dirigente Scolastico): Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Rsu di istituto Componenti: Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. | |
Organizzazioni Sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'Accordo quadro 7-8-1998 sulla costituzione della RSU (elenco sigle)): FLC/CGIL, CISL, UIL, SNALS, GILDA. Organizzazioni sindacali firmatarie del contratto: FLC/CGIL – GILDA – UILSCUOLA – CISL - SNALS. (indicare le sigle firmatarie). | ||
Soggetti destinatari | Personale docente e Ata. | |
Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) | Materie oggetto di contrattazione •modalità di applicazione dei diritti sindacali e determinazione dei contingenti idi personale previsto dall’accodo sull’attuazione della legge 146/90 (art.6 lett.j ccnl scuola 2006-2009); •attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro (art.6 lett.k ccnl scuola 2006-2009); •criteri generali per la ripartizione del fondo d’istituto per l’attribuzione dei compensi accessori al personale docente e Ata (art.45 c.1 del d.lgs 165/01 – art.6 lett.i ccnl scuola 2006- 2009). Materie oggetto di informativa •“Modalità di utilizzazione del personale docente in rapporto al piano dell’offerta formativa e al piano delle attività e modalità di utilizzazione del personale ATA in relazione al relativo piano delle attività formulato dal DSGA, sentito il personale medesimo” (Art.6 lett. h ccnl 2006- 2009). •“Criteri e modalità̀ relativi alla organizzazione del lavoro e all’articolazione dell’orario del personale docente, educativo ed ATA, nonché́ i criteri per l’individuazione del personale docente, educativo ed ATA da utilizzare nelle attività̀ retribuite con il fondo di istituto.” (art.6 lett. m ccnl 2006- 2009) Il piano di lavoro del DSGA per il personale Ata è parte integrante della contrattazione. | |
Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione | Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. | Copia dell’ipotesi di contratto è stata trasmessa ai Revisori dei Conti in data odierna. |
Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria | È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009. “Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare “i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99”. | |
È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009. | ||
È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009. | ||
La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009? “Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” - Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009. | ||
Eventuali osservazioni:// | ||
Modulo 2 Premessa
Le relazioni sindacali sono improntate al preciso rispetto dei diversi ruoli e responsabilità del Dirigente Scolastico e della RSU e perseguono l’obiettivo di contemperare l’interesse dei dipendenti al miglioramento delle condizioni di lavoro e alla crescita professionale con l’esigenza di incrementare l’efficacia e l’efficienza dei servizi prestati alla collettività. La correttezza e la trasparenza dei comportamenti sono condizioni essenziali per il buon esito delle relazioni sindacali; ciò costituisce, pertanto, impegno reciproco delle Parti che sottoscrivono il presente accordo.
Nel rispetto delle competenze del Dirigente Scolastico e degli Organi Collegiali di istituto, il presente contratto intende perseguire le seguenti finalità:
• Migliorare la qualità del servizio scolastico.
• Sostenere e potenziare le iniziative di ampliamento e arricchimento dell’offerta formativa, ai fini del raggiungimento degli obiettivi identificati come prioritari per il triennio 2016-2019.
• Garantire pari opportunità educative a tutti gli alunni dell’Istituto.
• Valorizzare la professionalità di tutto il personale scolastico.
Si fa riferimento ai criteri esplicitati nel Piano dell’Offerta Formativa Triennale, deliberato dal Collegio dei Docenti in data 15.12.2015, revisionato in data 16.07.2017 e adottato dal Consiglio di Istituto, seduta del 25.01.2016 e successiva delibera n. 42 del 13.07.2017. Si fa, inoltre, riferimento al Rapporto di Autovalutazione di Istituto e al relativo Rapporto di Miglioramento, strettamente interconnessi con il Piano dell’Offerta Formativa.
a) Illustrazione dell’articolato del contratto integrativo
TITOLO I Artt. 1-2 Disposizioni Generali. | Campo di applicazione, la decorrenza, la durata, interpretazione autentica |
TITOLO II Artt. 3-14 Relazioni sindacali. | Regolamentazione delle relazioni sindacali all’interno dell’istituto, esercizio dei diritti sindacali, contingenti minimi in caso di sciopero. |
TITOLO III Artt. 15 -21 Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro . | Criteri per l’attuazione della normativa in materia di sicurezza nell’istituto, come da X.Xxx 81/2008, individuazione di incarichi e impegni organizzativi. |
TITOLO IV Artt. 22-38 Criteri generali per la ripartizione del fondo d’istituto,per l’attribuzione dei compensi, accessori ai sensi dell’art. 45 comm.1 del d.lgs 165/01 al personale docente e a.t.a. (articolo 6 lettera l). | Illustrazione qualitativa e quantitativa delle risorse disponibili, ripartizione tra personale docente e Ata, criteri di accesso alle risorse, misura dei compensi, tipologia di attività retribuite, compensi per le funzioni strumentali e per gli incarichi specifici del Personale Ata, conferimento degli incarichi, rendicontazione e liquidazione dei compensi. |
MATERIE OGGETTO DI INFORMATIVA Come da normativa vigente | All’ipotesi di contratto, quale parte integrante, è allegata l’informativa nelle materie previste dall’art 6 del CCNLS lett. h e lett. m.. |
Nella parte finanziaria la contrattazione determina che l’impiego dei fondi disponibili sia finalizzato a riconoscere le attività aggiuntive del personale docente e Ata, destinate a sostenere e qualificare l’offerta formativa e la regolarità del servizio in modo efficace e puntuale, coerentemente con le linee di indirizzo del Pof Triennale e dei documenti fondamentali dell’Istituto.
Il contratto prevede requisiti e criteri per l’accesso al fondo d’istituto e individua attività e misura dei compensi da erogare. PERSONALE DOCENTE
▪ Attività aggiuntive di carattere organizzativo, finalizzate a supportare il regolare svolgimento del servizio scolastico, con integrazione tra aspetti amministrativi e aspetti organizzativi dei processi di formazione e con l’arricchimento dell’offerta formativa: staff direzione; tutoraggio docenti anno di prova; commissioni, gruppi di lavoro, referenti di materie specifiche.
▪ Attività aggiuntive di insegnamento, nell’ambito di attività progettuali.
▪ Compensi per i docenti titolari di Funzioni Strumentali
▪ Compensi per ore eccedenti (sostituzioni docenti assenti)
▪ Compensi per l’attuazione dei corsi di recupero;
▪ Compensi per l’attuazione della pratica sportiva.
▪ Compensi per la sostituzione dei docenti.
▪ Compensi per gli interventi relativi alle aree a rischio /forte processo immigratorio.
▪ Compensi per l’alternanza scuola/lavoro.
▪ Compensi per l’attività di orientamento in uscita.
▪ Compensi per l’animatore digitale. PERSONALE ATA
▪ Prestazioni aggiuntive per le attività indicate
▪ Incarichi specifici.
▪ Forme di intensificazione.
Dalla quota soggetta a contrattazione sono state detratte le seguenti voci:
Indennità Dsga | -5.220,00 | -6.926,94 |
Ind. Parte Fissa Per DSGA incaricati (ex art.47) | -976,00 | -1.295,15 |
Quota accantonata per corsi di recupero in corso d’anno | -2.429,15 | -3.223,48 |
La quota soggetta a contrattazione è stata ripartita tra il personale docente e il personale Ata nella misura, rispettivamente, del 70% e 30%.
b) disponibilità finanziaria Mof
Voci | Lordo Dipendente | Lordo Stato |
Fondo d'istituto | 72.125,78 | 95.710,91 |
Funzioni Strumentali | 6.416.17 | 8.514,26 |
Incarichi specifici personale Ata | 4.151,01 | 5.508,39 |
Pratica sportiva | 4.658,21 | 6.181,45 |
Ore eccedenti personale docente | 11.127,15 | 14.765,73 |
Ulteriori risorse
Fondi aree a rischio/forte processo | Economie a.s.2016/17 € 5.881,77 (lordo stato) |
Alternanza s/l | € 72.825,12 |
Corsi di recupero debito formativo | Non ancora comunicati |
Orientamento in uscita | € 2.151,34 (lordo Stato) |
Pratica sportiva | € 4.658,21 |
Animatore digitale | € 1.000,00 (lordo Stato) |
Suddivisione del Fis tra il personale docente
Budget: 50.488,04 | |
TIPOLOGIA ATTIVITA’ | IMPORTI (lordo dip) |
Attività organizzative e progettuali che, a vario titolo, supportano la gestione efficace del servizio scolastico e quindi il buon funzionamento della scuola e realizzano le priorità definite nel pof triennale e quindi nel rapporto di autovalutazione d’istituto e correlato piano di miglioramento: | |
- Collaboratori del D.S. | € 7.700,00 |
- Referente Elaborazione orario | € 525,00 |
- Xxxx.xx Formazione classi | € 525,00 |
- Gruppo Orientamento e Raccordo S.S.I.G. | € 3.150,00 |
- Xxxx.xx RAV – Invalsi | € 525,00 |
- Coordinatori di Classe | € 19.600,00 |
- Coordinatori di materia | € 1.400,00 |
- Segretari CdC (incarico fisso) | € 2.940,00 |
- Commissione Elettorale | € 350,00 |
- Tutor docenti anno di prova | € 350,00 |
- Referente alunni BES (disturbi apprendimento) | € 525,00 |
- Responsabili di laboratorio (itp) | € 1.785,00 |
- Corsi di recupero* | € 2.429,14 |
- Ufficio Tecnico | € 2.625,00 |
- Ref. Registro Elettronico | € 525,00 |
- Ref. Modulistica | € 525,0 |
- Xxxx.xx viaggi | € 785,50 |
- Eventuale attività di istruzione domiciliare, scuola in ospedale | € 500,00 |
- Referente per il bullismo | € 175,00 |
- Area sicurezza: figure sensibili (antincendio, primo soccorso, Blsd), incarichi di responsabilità. | € 525,00 |
- Ulteriori attività progettuali | |
TOTALE PERSONALE DOCENTE | € 45.035,00 |
Suddivisione del Fis tra il Personale Ata Assistenti Amministrativi
a) Prestazione straordinaria quantificata, finalizzata alla gestione di ulteriori impegni di servizio | € 3.480,00 |
b) Sostituzione colleghi assenti: | € 1.300,00 |
c) Intensificazione | € 1.015,00 |
d) Area sicurezza: figure sensibili (antincendio, primo soccorso, Blsd), incarichi di responsabilità. | € 55,50 |
TOTALE | € 6.068,00 |
Collaboratori scolastici
a) Prestazione straordinaria quantificata, finalizzata alla gestione di ulteriori impegni di servizio | € 5.625,00 |
b) Sostituzione colleghi assenti: | € 1.300,00 |
c) Intensificazione | € 1.300,00 |
d) Area sicurezza: figure sensibili (antincendio, primo soccorso, Blsd), incarichi di responsabilità. | € 262,50 |
TOTALE | € 8.487,50 |
Assistenti Tecnici
a) Prestazione straordinaria quantificata, finalizzata alla gestione di ulteriori impegni di servizio | € 3.480,00 |
b) Sostituzione colleghi assenti: | € 725,00 |
c) Intensificazione | € 1.160,00 |
d) Area sicurezza: figure sensibili (antincendio, primo soccorso, Blsd), incarichi di responsabilità. | € 304,50 |
TOTALE | € 5.669,50 |
Oltre alla quota accantonata per l’organizzazione di corsi di recupero/potenziamento in corso d’anno, è stato accantonato un Fondo di riserva sul Fis pari a € 5.453,04, per il personale docente, per eventuali ulteriori necessità e/o per l’eventuale retribuzione di progetti, e € 1.412,74, per il personale Ata, per eventuali ulteriori necessità.
Funzioni strumentali:
Le aree e le funzioni strumentali alla realizzazione del Pof sono state deliberate dal Collegio Docenti nelle sedute del 19.09.2017 e del 17.10.2017.
AREA | N.DOCENTI | quota x area | quota x f.s. | Importo cd |
Internazionalizzazione | 1 | 1.000,00 | intera | € 1.000,00 |
Orientamento in entrata | 1 | 1.000,00 | intera | € 1.000,00 |
Orientamento in itinere | 1 | 1.000,00 | intera | € 1.000,00 |
Ed./promozione salute | 1 | 1.000,00 | intera | € 1.000,00 |
Inclusione | 1 | 1.000,00 | intera | € 1.000,00 |
Digitalizzazione | 2 | 1.416,17 | al 50% | € 708,08 |
TOTALE | € 6.416,16 | |||
Incarichi specifici al Personale Ata (con integrazione a carico del Fis)
ASSISTENTI AMMINISTRATIVI | UNITA’ INDIVIDUATA | QUOTA X INCARICO | TOTALE |
Sostituzione dsga | 1 | ART.7 | |
Coordinamento didattica | 1 | € 800,00 | € 800,00 |
Coordinamento interno tra i vari settori | 1 | € 800,00 | € 800,00 |
TOTALE | € 1.600,00 | ||
COLLABORATORI SCOLASTICI | UNITA’ INDIVIDUATA | QUOTA X INCARICO | |
Assistenza alla persona - Primo soccorso – Assistenza alunni dva | 3 | € 300,00 | € 900,00 |
10 | ART. 7 | ||
Collaborazione con i servizi di segreteria | 1 | € 300,00 | € 300,00 |
Collaborazione con Ufficio Tecnico | 1 | INTEGRAZIONE ART. 7 € 300,00 | € 300,00 |
TOTALE | € 1.500,00 | ||
ASSISTENTI TECNICI | UNITA’ INDIVIDUATA | QUOTA X INCARICO | |
Collaborazione con Ufficio Tecnico | 4 1 | INTEGRAZIONE ART. 7 € 150,00 € 400,00 | € 600,00 € 400,00 |
Collaborazione con segreteria per attività straordinarie | 1 | € 200,00 | € 200,00 |
TOTALE | € 1.200,00 | ||
Ulteriori risorse e criteri di utilizzo concordati
Voci | Criteri utilizzo | Importi (lordo Stato) |
Fondi aree a rischio/forte processo | Coordinamento e referenza progetti già deliberati. Docenza nei corsi di alfabetizzazione per studenti stranieri già deliberati. | € 1.575,00 |
Alternanza s/l | Spese previste per attività propedeutiche e formative Compensi per il personale docente impegnato nelle attività di coordinamento, progettazione, tutoraggio. Compensi per il personale Ata coinvolto nella gestione amministrativa delle attività. | € 15.000,00 € 53.866,60 € 1.645,20 |
Corsi di recupero debito formativo | Compensi per il personale disponibile a svolgere attività di docenza nei corsi organizzati dall’istituto. | Non ancora comunicati |
Orientamento in uscita | Compensi per retribuire la figura individuata per la gestione organizzativa delle attività; Spese previste per eventuali partecipazioni a iniziative sul tema e/o per interventi formativi di esperti esterni. | € 2.151,34 |
Pratica sportiva | Compensi per i docenti di educazione fisica, impegnati nella realizzazione delle attività programmate e approvate dagli Organi Collegiali a inizio d’anno. | € 6.181,45 |
Animatore digitale | Compensi per docenti impegnati nelle attività relative al Piano Nazionale Scuola Digitale, approvate dagli Organi Collegiali, non ancora programmate. | € 1.000,00 |
Si sottolinea che:
a. le attività e gli incarichi relativi all’anno scolastico 2017/18, finalizzati all’attuazione del POF di questo Istituto, saranno assegnati nel pieno rispetto dei criteri stabiliti dalla contrattazione d’Istituto;
b. non è prevista distribuzione indifferenziata dei compensi relativi al fondo dell’Istituzione scolastica; gli stessi sono concordati secondo i criteri esplicitati e vengono corrisposti in rapporto alle attività effettivamente svolte, come da documentazione finale;
c. le risorse relative alle specifiche attività finanziate con fondi finalizzati (corsi di recupero, pratica sportiva, ore eccedenti per la sostituzione dei docenti, interventi relativi alle aree a rischio /forte processo immigratorio, alternanza scuola/lavoro, orientamento in uscita, animatore digitale) saranno utilizzate secondo i criteri esplicitati; le relative somme sono corrisposte in rapporto alle attività effettivamente svolte, come da documentazione finale.
c) Effetti abrogativi impliciti
Il contratto integrativo allegato è stipulato nel rispetto dei vincoli contrattuali e con i limiti risultanti dai contratti collettivi nazionali e sostituisce il precedenti.
d) Ulteriori informazioni utili: il Dirigente Scolastico ha disposto l’immediata pubblicazione e diffusione dell’ipotesi di contratto dopo la sottoscrizione avvenuta in data 28.11.2017.
Il Dirigente scolastico Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Milano, 30.11.2017