Agenzia di Tutela della Salute di Brescia
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Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia
Tel. 000.00000 Fax 000.0000000 - xxx.xxx-xxxxxxx.xx Posta certificata: xxxxxxxxxx@xxx.xxx-xxxxxxx.xx Codice Fiscale e Partita IVA: 03775430980
DECRETO n. 311 del 10/06/2019
Cl.: 1.1.02
OGGETTO: Accordo quadro per la fornitura di carburante per autotrazione mediante Fuel Card per le pubbliche amministrazioni ai sensi dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016. Presa d’atto aggiudicazione. (CIG derivato 7844717143).
Il DIRETTORE GENERALE - Xxxx. Xxxxxxx Xxxx Xxxxx nominato con X.X.X. XX/0000 del 17.12.2018
Acquisiti i pareri del
DIRETTORE SANITARIO Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx
DIRETTORE SOCIOSANITARIO Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx e del
DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxx
IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che:
- con Decreto D.G. ASL n. 729 del 23.12.2015 è stata disposta l’adesione alla convenzione stipulata da Consip s.p.a con Q8 Petroleum Italia s.p.a (Consip “Fuel Card 6), per la fornitura di carburante mediante il sistema delle fuel card e dei servizi connessi per il periodo dal 22/12/2015 al 02/11/2018;
- con medesimo provvedimento, per le motivazioni contenute nell’atto e qui integralmente richiamate, si è disposto di stipulare un contratto con affidamento in economia con la ditta ENI s.p.a. per la fornitura di carburante tramite fuel card ad integrazione del servizio reso da Q8 Petroleum s.p.a.;
- con nota prot. ATS n. 8349 del 24.01.2019 è stata richiesta a Q8 Petroleum Italia s.p.a., la disponibilità a fornire carburante fino alla data del 30/04/2019 alle medesime condizioni economiche della Convenzione Consip citata;
- Q8 Petroleum Italia Spa, ha comunicato con nota del 29 aprile 2019 (nota prot. gen. ATS n. 0044566/2019), la propria disponibilità ad assicurare la fornitura del carburante, alle condizioni previste dalla Convenzione Consip Fuel Card 6, fino al completamento della procedura relativa alla nuova gara e conseguente attivazione del nuovo Accordo Quadro e comunque sino al 30 giugno 2019;
- con nota prot. ATS n. 8375 del 24.01.2019 è stata richiesta a ENI s.p.a., che successivamente ha accettato, la disponibilità a fornire carburante fino alla data del 30/04/2019 alle medesime condizioni economiche;
Premesso altresì che:
- l’articolo 2, comma 225, Legge 23 dicembre 2009, n. 191, consente a Consip
s.p.a. di concludere Accordi Quadro a cui le Stazioni Appaltanti, possono fare ricorso per l’acquisto di beni e di servizi;
- lo strumento dell’Accordo Quadro, che consiste in una gestione in forma associata della procedura di scelta del contraente mediante aggregazione della domanda di più soggetti, consente la razionalizzazione della spesa di beni e servizi, il supporto alla programmazione dei fabbisogni, la semplificazione e standardizzazione delle procedure di acquisto, il conseguimento di economie di scala, una maggiore trasparenza delle procedure di gara, il miglioramento della responsabilizzazione e del controllo della spesa, un incremento della specializzazione delle competenze, una maggiore efficienza nell’interazione fra Amministrazione e mercato e, non ultimo, un risparmio nelle spese di gestione della procedura medesima;
Considerato che permane la necessità per l’ATS di Brescia di affidare la fornitura in oggetto nel rispetto della normativa di riferimento, dei principi di trasparenza, concorrenza ed economicità, nonché di definire un quadro prestazionale in grado di soddisfare le esigenze dell’Agenzia, con particolare riferimento alla distribuzione capillare, in tutto il territorio di competenza, dei punti muniti di fuel card;
Preso atto che, in base alla normativa che regola il presente A.Q., il contratto si perfeziona con la ricezione dell’Ordine di fornitura inviato dalla singola Amministrazione al Fornitore prescelto;
Preso atto altresì che, per la provincia di Brescia, i due operatori concorrenti (Q8 e I.P.) hanno ottenuto, in base all’A.Q., il seguente punteggio complessivo e che pertanto Italia Xxxxxxx s.p.a. (I.P.), avendo conseguito una valutazione maggiore, risulta l’affidataria prescelta come sintetizzato nel seguente prospetto:
REGIONE | PROVINCIA | PUNTEGGIO COMPLESSIVO Q8 | PUNTEGGIO COMPLESSIVO IP |
LOMBARDIA | BRESCIA | 1,8878 | 1,9699 |
Atteso che l’affidamento dell’Appalto Specifico, da parte della singola Amministrazione che svolga attività operativa in un’unica provincia, avviene di norma senza doverne dare motivazione, a condizione che la scelta cada proprio sull’Operatore Economico che, nella provincia in questione, ha ottenuto in fase di gara il punteggio complessivo più elevato;
Ritenuto di prendere atto dell’ordinativo nei confronti di Italiana Xxxxxxx s.p.a. che ha ottenuto il miglior punteggio (qualità e prezzo), confermando i dati sotto riportati:
ITALIANA PETROLI S.P.A. | XXX XXXXXXX 0000 ‐ 00000 – XXXX (XX) |
Nr. Identificativo Ordine | 4857879 |
Descrizione Ordine | Accordo Quadro Fuel Card 1 Italiana Petroli spa |
Strumento d'acquisto | Accordi Quadro |
CIG | 7528383A2D |
Bando | Fuel Card 1 |
Categoria(Lotto) | Carburante per autotrazione mediante fuel card |
Nome commerciale | Benzina, Gasolio e GPL mediante Fuel Card |
Qtà ordinata | 260.000 L |
Data di invio ordinativo | 22/03/2019 |
Data perfezionamento contratto | 29/03/2019 |
Data consegna nuove tessere | 04/04/2019 |
Durata del contratto di fornitura | 36 mesi |
Sconto al prezzo consigliato | 0,18 € Ssi Servizio Servito |
Sconto al prezzo consigliato | 0,08 € SNSi Servizio Non Servito (Self Service) |
Tipologia di prestazione | Fornitura di benzina super, gasolio e GPL |
N. distributori in provincia di Brescia | N. 111 |
Osservato che l’analisi della nuova rete di distributori I.P. ha evidenziato una miglior distribuzione sul territorio dei punti vendita tale da ridimensionare il ricorso a distributori di carburante di altro fornitore (ENI), se non per l’approvvigionamento di metano (non disponibile nell’A.Q. Consip) o per l’approvvigionamento di automezzi che stanziano in sedi dislocate lontano da distributori I.P.;
Accertato che per tale fabbisogno residuale aggiuntivo, stimato complessivamente in
€ 10.000,00 annuali, sarà adottato un autonomo provvedimento di individuazione del fornitore;
Sottolineato che il rapporto contrattuale con Italiana Xxxxxxx s.p.a. si è perfezionato in data 29.03.2019 e che la durata prevista del contratto è di 36 mesi, per un valore quantificabile in € 480.000,00 (omnicomprensivi);
Atteso che il Servizio Risorse Strumentali ha in corso la consegna delle nuove fuel card, e il ritiro delle carte Q8, per dare piena operatività al nuovo contratto e chiudere definitivamente il rapporto con il precedente fornitore (Q8 Petroleum);
Vista la documentazione relativa all’A.Q. “Fuel Card 1” stipulato da Consip S.p.a. e la Ditta Italiana Petroli spa (visionabile sul sito CONSIP: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx CIG 7528383A2D), che definisce tutta la disciplina normativa e contrattuale relativa alle condizioni e alle modalità di affidamento da parte delle Amministrazioni dei singoli Appalti Specifici e, conseguentemente, di esecuzione delle prestazioni dei singoli contratti di fornitura;
Preso atto che:
- la stipula del contratto di adesione all’ Accordo Quadro con i suoi Allegati non è fonte di alcuna obbligazione per la Consip s.p.a. e/o per le Amministrazioni nei confronti del Fornitore;
- i singoli Contratti di Fornitura verranno stipulati a tutti gli effetti tra la singola Amministrazione ed il Fornitore affidatario del singolo Appalto Specifico, in base alle modalità ed i termini indicati nel relativo Accordo Quadro;
Dato atto della tracciabilità di ogni intervento compiuto sulla piattaforma Consip e dell’inalterabilità ed insostituibilità della documentazione di gara gestita su detto sistema telematico, nel pieno rispetto dei principi di correttezza, parità di trattamento, non discriminazione e trasparenza;
Ritenuto di nominare quale Direttore di Esecuzione del Contratto, ai sensi del D.Lgs.
n. 50/2016 il Dott. Xxxxxx Xxxxx di Mores, afferente al Servizio Risorse Strumentali, il quale vigilerà sul corretto andamento della servizio;
Accertata altresì la conformità del presente provvedimento al Regolamento dell’Agenzia di cui al Decreto D.G. n. 714 del 15.12.2017;
Vista la proposta del Direttore f.f. del Servizio Risorse Strumentali, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx, che attesta in qualità di Responsabile del procedimento la regolarità tecnica del presente provvedimento;
Vista l’attestazione del Direttore del Servizio Risorse Economico-Finanziarie, Dott.ssa Xxxx Xxxxxx, in ordine alla regolarità contabile;
Acquisiti i pareri del Direttore Sanitario, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, del Direttore Sociosanitario, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx e del Direttore Amministrativo, Dott.ssa Xxxx Xxxxxxxx che attesta, altresì, la legittimità del presente atto;
D E C R E T A
a) di prendere atto, per le motivazioni ampiamente esplicitate in premessa e qui integralmente richiamate, ai sensi dell’art. 54, comma 4 lettera c), del D.Lgs. n. 50/2016, della procedura di Appalto Specifico discendente dall’Accordo Quadro “Fuel Card 1” gestito da Consip s.p.a. con più operatori economici, finalizzato ad assicurare il servizio di fornitura di Carburante per Autotrazione mediante Fuel Card a favore degli autoveicoli di proprietà di ATS di Brescia;
b) di richiamare, per tutto quanto non espressamente descritto nel presente atto, il contenuto dell’Accordo Quadro stipulato tra Consip S.p.a. e il fornitore summenzionato, visionabile sul sito CONSIP: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx (Identificativo di Ordine N. 4857879);
c) di prendere atto dell’aggiudicazione all’operatore Italian Petroli s.p.a., xxx Xxxxxxx
x. 0000, Xxxx, del servizio di Fuel Card in questione per un periodo di 36 mesi, decorrenti dalla data del 29.03.2019 e fino al 28.03.2022, per una fornitura stimata in 260.000 litri di carburante, per un importo complessivo di € 480.000,00;
d) di dare atto che la scelta del fornitore è avvenuta automaticamente, senza necessità di effettuare alcuna valutazione, sulla base del miglior punteggio preassegnato dal Sistema ai concorrenti nella Provincia di Brescia;
e) di precisare che gli oneri complessivi derivanti dal presente atto, per un totale generale di € 480.000,00 iva inclusa trovano registrazione, per gli anni 2019/2020/2021/2022 come segue:
- anno 2019 al conto cod. 45.03.550 “Carburante c/acquisti” per € 120.000,00 al pds n. 68;
- anno 2020 al conto cod. 45.03.550 “Carburante c/acquisti” per € 160.000,00 al pds n. 68;
- anno 2021 al conto cod. 45.03.550 “Carburante c/acquisti” per € 160.000,00 al pds n. 68;
- anno 2022 al conto cod. 45.03.550 “Carburante c/acquisti” per € 40.000,00 al pds n. 68;
f) di dare atto che il Servizio Risorse Strumentali procederà al monitoraggio dei costi derivanti dal presente provvedimento;
g) di nominare Direttore dell’Esecuzione del Contratto il Dott. Xxxxxx Xxxxx di Mores, afferente al Servizio Risorse Strumentali, a norma dell’art. 101 del D.Lgs. n.50/2016;
h) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale, in conformità ai contenuti dell’art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e
s.m.i. e dell’art. 12, comma 14, della L.R. n. 33/2009;
i) di disporre, a cura del Servizio Affari Generali e Legali, la pubblicazione all'Albo on-line – sezione Pubblicità Legale - ai sensi dell'art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, e dell’art. 32 della L. n. 69/2009, ed in conformità alle disposizioni ed ai provvedimenti nazionali e comunitari in materia di protezione dei dati personali.
Firmato digitalmente dal Direttore Generale Xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxx