CONTRATTI DI QUARTIERE II
CONTRATTI DI QUARTIERE II
Direzione generale Programmazione territoriale e negoziata, intese.
Relazioni europee e internazionali
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LE PECULIARITA’ dei CdQ II
Rispetto agli altri “programmi innovativi in ambito urbano” i CdQ sono caratterizzati dalle seguenti finalizzazioni:
• riduzione del disagio abitativo
• aumento dell’offerta di alloggi in locazione
ed anche:
• dotazione di servizi
• risparmio delle risorse naturali
• allontanamento del rischio tecnologico
• sperimentazione in edilizia
oltre alla:
• riqualificazione dello spazio urbano in senso lato
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LE PECULIARITA’ DEI CdQ II
Un tratto distintivo della sperimentazione avviata è la partnership tra Stato e Regione
• cofinanziamento dell’iniziativa (82,06 mln €, di cui circa 64% Stato, 36% Regione)
• condivisione del bando di gara
• accordo di programma quadro per la gestione del Programma
• commissione selezionatrice mista
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I VINCOLI FINANZIARI
L’ammontare:
• del contributo pubblico totale: 82,06 mln di euro
• del contributo pubblico per programma: 1-10 mln di euro
La destinazione del contributo pubblico:
f) max 40%: opere infrastrutturali
opere di urbanizzazione primaria e secondaria
h) almeno 60%: edilizia residenziale con annesse urbanizzazioni
i) max 25% di b) per interventi a carattere sperimentale
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LE OPPORTUNITA’ FINANZIARIE
I contributi pubblici possono essere concessi sia ai Comuni che agli operatori.
I contributi sono destinati a:
• riqualificazione del patrimonio edilizio esistente
• miglioramento della dotazione infrastrutturale e di servizi
• riparazione postsismica e riduzione vulnerabilità
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L’AMBITO
I programmi sono individuati in quartieri caratterizzati da:
• diffuso degrado
• carenza di servizi
• scarsa coesione sociale e disagio abitativo
• presenza di impianti a rischio di incidenti rilevante
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L’AMBITO
I quartieri sono localizzati in:
b) ambiti di riqualificazione urbana (Lr 19/98)
c) ambiti di riqualificazione (art. A-11 All. Lr 20/00)
d) Xxxxxx in stato di emergenza per eventi sismici
e) Comuni sismici di seconda categoria
I Programmi attuano:
vii. Pru Lr 19/98 viii.Pua Lr 20/00
ix. Pdr Lr 16/02
x. Programmi di manutenzione art. 2 Lr 16/02
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IL MODELLO DI VALUTAZIONE: I CRITERI
Gruppo 1: caratteristiche del comune e dell’ambito (max 15 punti)
comune ad alta tensione abitativa, ambito ricompreso in un programma d’area o vicino a stazione ferroviaria
Gruppo 2: caratteristiche urbanistiche e sociali del progetto (max 20 p.)
grado di integrazione sociale, funzionale e infrastrutturale degli interventi, promozione dell’occupazione locale
Gruppo 3: sostenibilità economica del programma (max 30 p.)
disponibilità di risorse locali pubbliche/private, accordi/atti d’obbligo, disponibilità degli immobili, assenza di vincoli
Gruppo 4: sostenibilità ambientale degli interventi (max 20 p.)
indicatori di sostenibilità, studi di impatto sui sistemi insediativo, ambientale, della mobilità, sociale ed economico
Gruppo 5: partecipazione, concorsualità, trasparenza (max 15p):
forme di partecipazione strutturata, procedure di evidenza pubblica per la selezione dei soggetti attuatori
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IL PROGRAMMA DI SPERIMENTAZIONE:
1)ecosostenibilità:
• uso razionale delle risorse climatiche ed energetiche
• uso razionale delle risorse idriche
• controllo delle caratteristiche nocive e riciclabilità dei materiali
• mobilità sostenibile
2)riduzione del rischio sismico del complesso insediativo:
• analisi e valutazione della vulnerabilità sismica dei sistemi urbani
• riduzione della vulnerabilità sismica dei sistemi urbani
3)qualità fruitiva per ridurre il disagio da limitazioni personali e sociali; fruibilità dello spazio pubblico
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CALENDARIO
• Legge n. 21 - 8 febbraio 2001
• Decreto 27 dicembre 2001
• Intesa Stato-Regione
• Decreto 30 dicembre 2002 pubblicato con modifiche il 23 aprile 2003 con parere favorevole della conferenza delle Regioni
• Pubblicazione bando 30 settembre 2003
• Scadenza presentazione domande comunali 29 marzo 2004
CALENDARIO
7) Istruttoria regionale e invio al Ministero 28 aprile 2004
8)Graduatoria ministeriale:
27 -06- 2004 >>> 21 settembre 2004
9) DM approvazione graduatoria:
27 -07- 2004 >>> 04 novembre 2004
10) Registrazione e pubblicazione DM: 25 -09- 2004 >>> 17 gennaio 2005
11) sottoscrizione Accordo Quadro (APQ) 25 -10- 2004 >>> 15 dicembre 2005
CALENDARIO
12) stipula dei Protocolli d’Intesa: 13 aprile 2007;
13) Registrazione alla Corte dei Conti dei decreti che approvano i protocolli di intesa: 18 luglio 2007;
14) Approvazione da parte del Comune del progetto esecutivo degli interventi da finanziare e della proposta di Accordo di programma per la realizzazione del Contratto di Quartiere: novembre 2007
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15) Inizio lavori: entro 13 aprile 2008
CALENDARIO
16) Sottoscrizione degli accordi di programma tra la Regione e i Comuni: 9 luglio 2008;
17) Erogato il 10 % dei finanziamenti ordinari ai Comuni pari a euro 7.142.783,58: luglio 2008;
18) Scadenza della prima rendicontazione semestrale: 13 ottobre 2008;
STATO DI AVANZAMENTO DEI LAVORI ottobre ‘08
1) La Regione ha già impegnato il 30% del finanziamento totale per gli interventi iniziati
3) Sono iniziati lavori in tutti i CdiQ II per un ammontare complessivo di oltre il 50 %.
3) Si prevede di impegnare al 31 dicembre 2008 circa 42 milioni di euro pari a circa il 56 % del finanziamento totale.
INVESTIMENTI COMPLESSIVI REGIONE XXXXXX-ROMAGNA
Contratto | Contributo pubblico CdQ 2 | investim. pubblici locali | investim. privati | Totale Intervento complessivo | ||
Ministero | Regione | Totale | ||||
REGGIO | 5.108.000 | 2.892.000 | 8.000.000 | 9.614.359 | / | 17.614.359 |
BOLOGNA - Bolognina | 5.721.480 | 3.239.334 | 8.960.815 | 4.750.735 | 3.551.478 | 17.263.028 |
MODENA | 5.233.354 | 2.962.972 | 8.196.325 | 15.913.852 | / | 24.110.177 |
PIACENZA | 6.065.750 | 3.434.250 | 9.500.000 | 7.721.330 | 710.541 | 17.931.871 |
FAENZA | 4.533.350 | 2.566.650 | 7.100.000 | 4.975.977 | 16.897.447 | 28.973.424 |
BOLOGNA San Donato | 5.396.528 | 3.055.356 | 8.451.883 | 4.233.650 | 317.000 | 13.002.533 |
FIDENZA | 4.789.235 | 2.711.525 | 7.500.760 | 2.394.847 | 10.793.797 | 20.689.404 |
FERRARA | 3.696.583 | 2.092.897 | 5.789.481 | 5.562.051 | / | 11.351.532 |
RAVENNA | 3.589.647 | 2.032.353 | 5.622.000 | 3.309.000 | 9.893.569 | 18.824.569 |
BONDENO | 3.859.237 | 2.184.987 | 6.044.224 | 9.627.436 | 8.258.570 | 23.930.230 |
IMOLA | 1.694.554 | 959.407 | 2.653.961 | / | 3.738.509 | 6.392.470 |
TOTALE | 52.395.633 | 29.664.872 | 82.060.505 | 74.987.820 | 54.576.820 | 211.625.145 |
Interventi Residenziali Contratti di Quartiere II | |||
Tipologia interventi | ristrutturazione urbanistica | ristrutturazione edilizia | Totali |
Alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica | 348 | 515 | 863 |
Alloggi di edilizia convenzionata / agevolata da destinare a Locazione Permanente | 106 | 105 | 211 |
Alloggi di edilizia convenzionata / agevolata da destinare alla Locazione a Termine | 70 | 0 | 70 |
Alloggi fruenti di Buoni Casa | 208 | 208 | |
TOTALI: | 1.352 | ||
Comune | Quartiere | interventi sperimentali | interventi ordinari | Totale finanziamento |
REGGIO XXXXXX | Xxxxxxxxxx Fenulli | 779.443,05 | 7.220.556,95 | 8.000.000,00 |
BOLOGNA | Bolognina | 1.037.075,36 | 7.923.739,27 | 8.960.814,63 |
MODENA | R-Nord | 1.000.000,00 | 7.196.325,41 | 8.196.325,41 |
PIACENZA | Barriera Roma | 500.000,00 | 9.000.000,00 | 9.500.000,00 |
FAENZA | X.xx Centro-Nord | 448.385,00 | 6.651.615,00 | 7.100.000,00 |
BOLOGNA | San Donato | 870.885,75 | 7.580.997,71 | 8.451.883,46 |
FIDENZA | Unico grande Quartiere | 133.018,48 | 7.367.741,43 | 7.500.759,91 |
FERRARA | Barco | 455.232,76 | 5.334.247,95 | 5.789.480,71 |
RAVENNA | X. Xxxxxxxx - Xxxxxxx | 364.529,00 | 5.257.471,00 | 5.622.000,00 |
BONDENO | CdiQ II per Bondeno | 362.004,29 | 5.682.220,03 | 6.044.224,32 |
XXXXX | Xxxxx xxx Xxxxxxxxx | 000.000,00 | 2.212.921,00 | 2.653.961,00 |
FORLI’ | Connessione città storica | 634.000,00 | 3.607.056,00 | 4.241.056,00 |
QRPS regionale | 7.025.613,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,44 | |
Interventi Residenziali Contratti di Quartiere II Tipologia degli interventi | ||
Tipologia | Finanziamento ordinario in euro | % sul totale |
Opere di urbanizzazione | 20.681.234,24 | 28 % |
Edilizia residenziale pubblica | 40.404.419,49 | 54 % |
Locazione permanente | 7.799.807,59 | 10 % |
Locazione a termine | 3.811.615,00 | 5 % |
Buoni casa | 1.851.795,47 | 2 % |
Totale | 74.548.871,79 | 100 % |
Interventi Residenziali Contratti di Quartiere II
Quote di finanziamento ordinario distinto per tipologia
Tipologia degli interventi
5% 2%
10%
28%
Opere di urbanizzazione Edilizia residenziale pubblica Locazione permanente Locazione a termine
Buoni casa
55%
Interventi Residenziali Contratti di Quartiere II Tipologia degli interventi ( in valore assoluto )
Sperimentazione
Temi di sperimentazione prioritari (valore percentuale)
14%
5%
13%
43%
uso razionale risorse climatiche ed energetiche
uso razionale risorse idriche
controllo
caratteris tiche nocive e riciclabilità materiali
mobilità sos tenibile
13%
12%
riduzione del disagio da limitazioni personali o sociali
fruibilità di spazi aperti, attrezz ature pubbliche e collettive
Temi sperimentali: suddivisione per comune
20 fruibilità di spazi
aperti, attrezzature
18 pubbliche e collettive
16 riduzione del disagio
14 da limitazioni
12 personali o sociali
10 mobilità sostenibile
8
6
controllo
4 caratteristiche nocive
2 e riciclabilità materiali
Reggio E
Bologna-B
Modena
Faenza
Bologna-SD
Ferrara
Ravenna
Imola
0 uso razionale risorse
Piacenza
Fidenza
Bondeno
Forlì
idriche
uso razionale risorse climatiche ed