Estratto del D.Lgs. 50/2016
Estratto del D.Lgs. 50/2016
Art. 19 Contratti di sponsorizzazione
1. L'affidamento di contratti di sponsorizzazione di lavori, servizi o forniture per importi superiori a quarantamila euro, mediante dazione di danaro o accollo del debito, o altre modalità di assunzione del pagamento dei corrispettivi dovuti, è soggetto esclusivamente alla previa pubblicazione sul sito internet della stazione appaltante, per almeno trenta giorni, di apposito avviso, con il quale si rende nota la ricerca di sponsor per specifici interventi, ovvero si comunica l'avvenuto ricevimento di una proposta di sponsorizzazione, indicando sinteticamente il contenuto del contratto proposto. Trascorso il periodo di pubblicazione dell'avviso, il contratto può essere liberamente negoziato, purché nel rispetto dei principi di imparzialità e di parità di trattamento fra gli operatori che abbiano manifestato interesse, fermo restando il rispetto dell'articolo 80.
2. Nel caso in cui lo sponsor intenda realizzare i lavori, prestare i servizi o le forniture direttamente a sua cura e spese, resta ferma la necessità di verificare il possesso dei requisiti degli esecutori, nel rispetto dei principi e dei limiti europei in materia e non trovano applicazione le disposizioni nazionali e regionali in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ad eccezione di quelle sulla qualificazione dei progettisti e degli esecutori. La stazione appaltante impartisce opportune prescrizioni in ordine alla progettazione, all'esecuzione delle opere o forniture e alla direzione dei lavori e collaudo degli stessi.
AVVISO PUBBLICO EX ART. 19 D. LGS. 50/2016
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER SPONSORIZZAZIONE DI MANUTENZIONE TRATTI DI VIABILITÀ COMUNALE NON PRINCIPALE
SI RENDE NOTO QUANTO SEGUE
Il Comune di Peschiera Borromeo con sede in xxx XXX Xxxxxx, xxxxxx x. 0 – 00000 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (XX) – tel. 02.51690.1 - sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx – PEC xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx - Codice Fiscale 80101570150 - Partita IVA 05802370154 - intende espletare una manifestazione di interesse, al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, concorrenza, rotazione e trasparenza, società interessate ad una sponsorizzazione di interventi di cui all’art. 19 del D.Lgs. 50/2016, per la realizzazione di quanto in oggetto.
1 – OGGETTO, FINALITÀ e LUOGO DI ESECUZIONE
OGGETTO E FINALITÀ: la sponsorizzazione ha per oggetto le opere necessarie alla manutenzione ordinaria e straordinaria di tratti limitati di viabilità comunale di rilevanza non principale.
LUOGO DI ESECUZIONE: Diversi tratti di viabilità, di rilevanza secondaria, come da seguente elenco:
• Percorsi ciclo-pedonali e parcheggi lungo via II giugno [da semaforo di via Liguria a civico 60]
• Percorsi ciclopedonali lungo via X. Xxxxxxx [da incrocio Via X.Xxxxxxx a incrocio Via X.Xxxxxx];
• Percorsi ciclo-pedonali lungo via X.Xxxx [da incrocio via X.Xxxxxxxxx a civico 7];
• Percorsi ciclo-pedonali lungo Via X.Xxxxxxxxx [da incrocio Xxx X.Xxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXX ] x [da civ.55 a incrocio Via X.Xxxxxxxx];
• Percorsi ciclo-pedonali lungo Via X.Xxxxx lato OVEST [da incrocio Xxx X.Xxxxxxxx x Xxx X.Xxxxxxxxx];
• Percorsi pedonali lungo Via X.Xxxxxxxxx ambo i lati [da incrocio Via X.Xxxxx a incrocio Via X.Xxxxxxxxx];
• Percorso ciclo-pedonale lungo Via X.Xxxxx Xxxxxxxx [da incrocio via X.Xxxxxx-SP160 a Strada Vicinale della Pestazza]
ENTITÀ PRESUNTA DEI LAVORI: non quantificata a priori.
CATEGORIA PREVALENTE (esclusivamente indicativa del tipo di opere): XX0, XX0, XX00.
2 – PROCEDURA
Con il presente avviso pubblico, l’Amministrazione comunale intende selezionare, tramite manifestazione d’interesse, soggetti privati interessati a sponsorizzare la realizzazione in oggetto
con contratto di sponsorizzazione ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs 50/2016 e smi, mediante la realizzazione degli interventi sulla scorta delle disposizioni progettuali approvate in fase esecutiva dall’Amministrazione.
A seguito della pubblicazione del presente avviso, i soggetti interessati potranno evidenziare il proprio interesse alla sponsorizzazione presentando una manifestazione di interesse secondo quanto di seguito indicato.
I soggetti che intendano partecipare possono richiedere informazioni tramite e-mail: xxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
La dichiarazione di interesse alla sponsorizzazione dovrà contenere anche autocertificazione attestante:
• inesistenza di condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica amministrazione e di ogni altra situazione considerata da norme di legge pregiudizievoli o limitative della capacità contrattuale;
• inesistenza di impedimenti derivanti dalla sottoposizione a misure cautelari antimafia;
• inesistenza di procedure concorsuali o fallimentari (per le imprese);
• non appartenenza ed organizzazioni di natura politica, sindacale, filosofica e religiosa.
Il soggetto dovrà consegnare unitamente alla manifestazione di interesse, una relazione tecnica indicante:
• i tempi di esecuzione nella realizzazione degli interventi previsti nel progetto;
• i materiali, le caratteristiche e tipologie costruttive delle eventuali proposte con i relativi elaborati grafici descrittivi;
Le proposte progettuali, che si aggiungeranno alla realizzazione delle opere di principale interesse potranno a titolo esemplificativo riguardare opere pertinenziali quali:
risoluzione interferenza con illuminazione, delimitazione percorsi ciclabili e pedonali limitrofi per garantire il deflusso, sistemazione aree verdi e/o di gioco, adeguamento piantumazioni critiche, etc. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Ove pervengano più offerte, inerenti il medesimo tratto di viabilità di cui al punto primo del presente avviso, l’A.C. si riserva di scegliere in base a:
1. coerenza ed integrazione tra attività pubblica sponsorizzata e promozione dello Sponsor;
2. maggior vantaggio economico per il Comune (in termini di maggior finanziamento, ovvero di maggior valore economico/visibilità offerta in caso di sponsorizzazioni tecniche o miste); nominando apposita Commissione, che individuerà lo Sponsor tra quelli che avranno manifestano interesse e presentato l’offerta di sponsorizzazione più vantaggiosa per l’Amministrazione secondo il criterio di aggiudicazione “offerta economicamente più vantaggiosa” ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e smi, nel rispetto dei criteri previsti dalla normativa vigente, in un quadro di legalità, buon andamento e trasparenza dell’azione amministrativa, attribuendo ciascuno punteggi in modo discrezionale esaminando le varie proposte di sponsorizzazione con i seguenti criteri:
Coerenza ed integrazione attività pubblica-privata | 30 | Massimo punteggio all’offerta che evidenzia maggiori punti di coerenza/integrazione con gli indirizzi di governo (Documenti di Programmazione, …). |
Importo degli interventi | 40 | Xxxxxxx punteggio all’offerta che prevede di realizzare il maggiore importo economico; agli altri si applica la proporzione. |
Tempi di realizzazione | 30 | Xxxxxxx punteggio all’offerta che prevede di realizzare gli interventi in minore tempo; agli altri si applica la proporzione. |
totale | 100 |
Nella valutazione di cui sopra, per quanto riguarda i tempi di realizzazione offerti si procederà ad attribuire i punteggi in ordine proporzionale attribuendo all’offerta migliore il massimo punteggio. Il Comune di Peschiera Borromeo si riserva la facoltà di procedere ad affidare la sponsorizzazione anche se perverrà un’unica manifestazione di interesse purché ritenuta meritevole di approvazione. Le offerte di sponsorizzazione sono pertanto da intendersi non vincolanti per l’amministrazione ai fini della formalizzazione del contratto.
Il Responsabile del procedimento potrà richiedere, se ritenuto necessario, integrazioni e maggiori approfondimenti alla proposta di opere aggiuntive a cura e spese del proponente.
3 – REQUISITI
Possono manifestare interesse alla procedura tutti i soggetti (sia soggetti pubblici che privati persone fisiche, enti, fondazioni, cooperative ed istituzioni in genere, associazioni, società, imprese produttrici di beni e servizi con esclusione delle associazioni di categoria, partiti politici, sindacati e comunque tutti gli organismi ideologicamente schierati) fermo restando il rispetto dell’articolo 80 del D.Lgs 50/2016 e smi.
Possono manifestare interesse le imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi ai sensi degli articoli 47 e 48 del D.Lgs 50/2016 e smi.
Capacità economica e finanziaria:
Possesso dell’attestazione SOA nella categoria dei lavori proposti, ovvero in alternativa attestazione del possesso del requisito di adeguata attrezzatura tecnica dell’impresa direttamente incaricata dei lavori.
4 – ESCLUSI
Sono esclusi tutti i soggetti che si trovano nelle condizioni di cui all’articolo 80 del D.Lgs 50/2016. Il Comune, a suo insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare qualsiasi proposta di sponsorizzazione qualora:
a) ritenga che possa derivare un conflitto di interessi tra l’attività pubblica e quella privata;
b) rilevi pregiudizio o danno all’immagine dell’Amministrazione o delle sue iniziative;
c) riscontri riferimenti, contenuti o propaganda di natura politica, sindacale, filosofica o religiosa;
d) rappresenti pubblicità diretta o collegata alla produzione e/o distribuzione di materiale pornografico o a sfondo sessuale e armi o al gioco d’azzardo;
e) la reputi inaccettabile per messaggi offensivi, incluse espressioni di fanatismo, razzismo, odio, discriminazione di genere.
5 – FORMA CONTRATTUALE
Il rapporto tra l’Amministrazione comunale e lo Sponsor sarà disciplinato, previo atto di determinativo di aggiudicazione da parte del Responsabile del Settore, da contratto di sponsorizzazione in formato digitale a mezzo di scrittura privata firmata digitalmente dalle parti, in cui saranno indicati i tempi, le modalità di realizzazione dell’intervento con oneri e rischi interamente a carico dello Sponsor e nessuna spesa dovrà gravare sul Comune.
6 – PROPRIETÀ
Le opere e/o gli interventi realizzati sull’area pubblica di proprietà dell’Amministrazione Comunale, a lavori ultimati e collaudi/certificazioni prodotte, saranno acquisite in proprietà al patrimonio del Comune.
Le opere eseguite manterranno la funzione ad uso pubblico in base alle destinazioni previste dagli strumenti urbanistici vigenti, lo sponsor non potrà pertanto reclamarne alcun uso esclusivo.
7 – BENEFICI PER LO SPONSOR
Quale beneficio per la realizzazione delle opere in oggetto, non essendo previsti compensi in denaro, i soggetti che verranno individuati come sponsor potranno godere dei vantaggi fiscali derivanti dagli investimenti in contratti di sponsorizzazione, intesi quali strumenti pubblicitari, previsti dalla vigente normativa, mediante:
l’apposizione di adeguati cartelloni pubblicitari riportanti la dicitura “opera realizzata da
……..………………….” con inserimento del logo aziendale da fornire ed installare (a spese dello sponsor) sulle aree compatibili con il vigente Codice della Strada in posizione di massima visibilità, su una targa di dimensioni max 60x30 cm
Si evidenzia, sin da ora, che le Sponsorizzazioni attraverso i cartelli che contengono i messaggi pubblicitari sono soggetti al versamento dell’imposta della pubblicità come previsto dal D.Lgs. n.
507 del 15/11/1993, in quanto comunque la diffusione di messaggi pubblicitari effettuata attraverso forme di comunicazione visive o acustiche, in luoghi pubblici o aperti al pubblico o che sia da tali luoghi percepibile è soggetto all'imposta sulla pubblicità, secondo le modalità applicative di cui all’art.8 del vigente Regolamento comunale.
Si ricorda che l’Amministrazione emetterà fattura allo sponsor e che la sponsorizzazione è soggetta alla disciplina dell’IVA che si applica anche quando lo
sponsor fornisce beni e servizi; in tal caso sia lo sponsee che lo sponsor emetteranno una fattura di pari importo.
Lo sponsor dovrà emettere fatturaPA in conformità a quanto disciplinato dal D.M. 55/2013 (così come integrato dal D.L. 66/2014).
8 - TEMPISTICA DI ESECUZIONE DELL’INTERVENTO
Nel caso in cui lo Sponsor si prenda carico l’esecuzione delle opere dovrà concludere i lavori nel termine di cui al cronoprogramma così come approvato dalla consegna dei lavori.
9 – MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
I soggetti interessati e in possesso dei requisiti dovranno far pervenire all’ufficio protocollo del Comune di Peschiera Borromeo, Via XXV Aprile, 1 entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 15 (quindici) del mese di novembre 2018 a mezzo consegna a mano, un plico recante l’indicazione del soggetto mittente e dell’oggetto della presente indagine, contenente:
1) dichiarazione di manifestazione di interesse a sponsorizzare l’opera, redatta su modello predisposto, con indicazione della modalità di sponsorizzazione optata riportare inoltre dichiarazione di:
a) inesistenza di condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica amministrazione e di ogni altra situazione considerata da norme di legge pregiudizievoli o limitative della capacità contrattuale,
b) inesistenza di impedimenti derivanti dalla sottoposizione a misure cautelari antimafia;
c) inesistenza di procedure concorsuali o fallimentari (per le imprese);
d) non appartenenza ed organizzazioni di natura politica, sindacale, filosofica e religiosa;
e) impegno ad avvalersi esecutori nel rispetto delle norme sulla qualificazione prevista dal D.lgs. n. 50/2016;
f) accettazione di tutte le condizioni previste nell’avviso;
g) di non essere debitore nei confronti del Comune di Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
La dichiarazione conterrà breve relazione illustrativa, redatta secondo le indicazioni riportate nel presente avviso, contenente: i tempi di esecuzione nella realizzazione degli interventi (cronoprogramma), con eventuali relativi elaborati grafici descrittivi;
3) copia del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore o nel caso di società del legale rappresentante;
La manifestazione d’interesse presentata dal soggetto interessato si riterrà valida per 180 giorni (centottanta) dalla data di esperimento della manifestazione.
10 – ULTERIORI INFORMAZIONI
Ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 Responsabile del procedimento è il Geom. Xxxxxxx Xxxxx. Per informazioni utili alla redazione degli elaborati progettuali dell’intervento è possibile contattare il RUP ai seguenti riferimenti: tel. 00.00000.000 - indirizzo e-mail xxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
Il presente avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante che sarà libera di seguire anche altre procedure. L’Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’attribuzione dei lavori che invece dovrà essere dichiarato dall’interessato ed accertato da parte dell’Amministrazione.
Nello svolgimento delle reciproche attività dovrà essere esclusa ogni forma di conflitto di interesse, ove ciò si verificasse, l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recedere dal contratto, fatte salve le prestazioni già eseguite o in corso di esecuzione.
Lo Sponsor è tenuto altresì ad osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si svolgono i lavori, è altresì responsabile in solido dell’osservanza delle norme anzidette da parte delle imprese specializzate esecutrici nei confronti dei loro dipendenti per le prestazioni rese nell’ambito dell’incarico assunto.
L’Amministrazione comunale resta completamente estranea al rapporto intercorrente fra lo Sponsor ed eventuali operatori da questo incaricati per cui lo Sponsor medesimo resta l’unico responsabile nei confronti dell’Amministrazione comunale della buona e puntuale realizzazione e manutenzione delle opere.
È posto l’assoluto divieto della cessione del contratto di sponsorizzazione, sotto pena di nullità.
Lo Sponsor prima dell’inizio dei lavori, deve predisporre e consegnare a questa Amministrazione Comunale un piano di operativo di sicurezza e/o piano sostitutivo i sicurezza come previsto dal D.Lgs 81/2008 e smi. Lo Sponsor e/o le imprese esecutrici sono obbligati ad osservare le misure generali di tutela di cui al D.Lgs n. 81/2008 e smi.
Per la risoluzione di eventuali controversie le parti escludono il ricorso ad arbitrati e si rivolgono unicamente all’autorità giudiziaria ordinaria. Il foro territoriale competente è quello del Tribunale di Milano.
Si precisa che il trattamento dei dati pervenuti si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs.
n. 196/2003. Ai sensi dell’articolo 13 del suddetto decreto si informa che tali dati saranno acquisiti e trattati con liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti e della riservatezza dei partecipanti e conservati dal Settore Gestione Urbana del Comune di Peschiera Borromeo per il periodo di tempo necessario per lo sviluppo dell’attività amministrativa correlata. Il trattamento ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei soggetti a partecipare alla procedura. Il titolare del trattamento è il Comune di Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, nei confronti del quale l’interessato potrà far valere i diritti previsti dall’articolo 7 del decreto. Il responsabile del trattamento dei dati è il Sindaco Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Per tutto quanto non previsto dal presente avviso si rinvia a quanto disposto dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari.
16 Ottobre 2018
IL RESPONSABILE DEL SETTORE GESTIONE URBANA
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx*
*= Documento firmato digitalmente ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005.