COMUNE DI BENEVENTO

COMUNE DI BENEVENTO

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE, TRASPORTO SCOLASTICO, GESTIONE DELLA SOSTA A RASO E DEL MEGAPARCHEGGIO DI VIA DEL POMERIO

ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente capitolato ha per oggetto la gestione dei seguenti servizi nella città di Benevento:

• Trasporto Pubblico Locale

• Trasporto Scolastico

• Gestione sosta a raso

• Gestione megaparcheggio di Via del Pomerio

ART. 2 DURATA E IMPORTO DEL CONTRATTO

La durata dei servizi di cui al presente capitolato rispetta le seguenti decorrenze:

• Trasporto Pubblico Locale dal 01.01.2017 al 31.12.2017 e comunque sino al subentro del nuovo gestore del TPL individuato dalla Regione Campania;

• Trasporto Scolastico dal 01.01.2017 al biennio successivo al subentro del nuovo gestore del TPL individuato dalla Regione Campania e comunque non oltre il 31.12.2021;

• Gestione sosta a raso dal 01.01.2017 al biennio successivo al subentro del nuovo gestore del TPL individuato dalla Regione Campania e comunque non oltre il 31.12.2021;

• Gestione megaparcheggio di Via del Pomerio dal 01.01.2017 al biennio successivo al subentro del nuovo gestore del TPL individuato dalla Regione Campania e comunque non oltre il 31.12.2021;

Per lo svolgimento dei servizi di cui sopra all’Impresa appaltatrice saranno messi a disposizione i mezzi elencati in allegato.

Per i mezzi e strutture messe a disposizione l’impresa appaltatrice dovrà farsi carico di tutte le spese di manutenzione.

Per i mezzi del TPL, di proprietà EAV, concessi in usufrutto oneroso, l’impresa appaltatrice dovrà farsi carico della rata bimestrale, e per tutto il periodo dell’appalto, con versamento direttamente all’EAV. L’importo della rata bimestrale risulta pari ad

€ 44.852,68.

Alla scadenza del servizio TPL l’impresa appaltatrice è tenuta a garantire la prosecuzione del servizio alle stesse condizioni e patti offerti per il presente appalto fino al subentro del nuovo gestore che sarà individuato dalla Regione Campania con apposita gara. Tale continuità del servizio dovrà essere garantita anche in caso di differimento dei termini di affidamento da parte della Regione a nuovo gestore.

L’importo complessivo del contratto di affidamento della gestione dei servizi di cui in parola è così individuato:

per il Trasporto Pubblico Locale e il Trasporto Scolastico:

• € 1.635.000,00 contributo regionale IVA compresa

• € 1.635.000,00 a carico Comune IVA compresa

• € 200.000,00 a carico Comune IVA compresa per il trasporto scolastico

Al soggetto interessato, oltre al corrispettivo definito in sede di aggiudicazione, saranno garantiti dal Consorzio Unico Campania gli importi per la vendita dei titoli di viaggio, fermo restando accordi da definire fra il gestore ed il Consorzio stesso.

Per la gestione della sosta a raso, come da allegati al presente capitolato si prevede, sulla base di una occupazione media degli stalli, un incasso annuo IVA compresa di € 2.094.709,50;

Per la gestione della sosta nel Megaparcheggio di Via del Pomerio, come da allegati al presente capitolato si prevede, sulla base di una occupazione media degli stalli un incasso annuo IVA compresa di € 100.000,00;

In relazione a tutti i servizi da svolgere l’Amministrazione mette a disposizione dell’aggiudicatario per motivi logistici e di funzionalità dei servizi la sede attualmente occupata dal gestore uscente, sita in Benevento alla Via Santa Colomba e costituita dai soli immobili di proprietà del Comune di Benevento.

Per tutte le attrezzature e i beni ivi presenti non ricadenti nella proprietà del Comune di Benevento, ove lo ritenga opportuno, l’aggiudicatario potrà stipulare appositi contratti d’uso e/o di acquisto con la curatela fallimentare del gestore uscente.

ART. 3 CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO

Trasporto Pubblico Locale

Il Trasporto Pubblico Locale dovrà interessare tutto il territorio del Comune di Benevento e riguarderà i servizi pubblici di linea per il trasporto di persone secondo il programma di esercizio contenente le linee, i chilometraggi e gli orari riportati in allegato.

Per tale servizio il Comune di Benevento metterà a disposizione della ditta affidataria gli automezzi indicati nel relativo allegato, di proprietà EAV ed in usufrutto oneroso per i quali la ditta dovrà farsi carico delle relative rate bimestrali, per il periodo di affidamento. Al fine della copertura di tutte le linee previste nel suddetto programma di esercizio ed ivi allegato, la ditta aggiudicataria dovrà provvedere, ove necessario, con mezzi propri, ovvero stipulando contratti d’uso con la curatela fallimentare del gestore uscente.

Eventuali corse mancanti, in proporzione al relativo chilometraggio non effettuato rispetto al programma di esercizio offerto in sede di gara saranno decurtate in maniera proporzionale ai chilometri totali affidati dalle singole fatture e previa certificazione del responsabile dell’attuazione del servizio nominato dalla ditta aggiudicataria.

Il servizio, previsto per tutti i giorni dell’anno senza alcuna interruzione, non potrà essere per qualunque motivo sospeso, pena la decadenza del contratto di affidamento.

E’ fatto divieto all’aggiudicataria di sub affidare il servizio.

L’affidatario provvederà inoltre a propria cura e spese al pagamento del bollo e dell’assicurazione degli automezzi, alla loro revisione e manutenzione.

Trasporto Scolastico

Il servizio di Trasporto scolastico comprende i servizi di trasporto scolastico di cui all’allegato, nonché i servizi di trasporto occasionali da rendere per attività parascolastiche, per attività ricreative, culturali e sociali programmate dal Comune o dalle autorità scolastiche e destinate agli alunni, senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione. Tale servizio sarà svolto nei plessi scolastici del territorio comunale ed indicato in allegato, tutti i giorni di scuola compresi nel calendario scolastico predisposto dalle competenti autorità scolastiche e dal Comune.

Per tale servizio il Comune metterà a disposizione i mezzi di cui al relativo allegato al presente capitolato. Eventuale necessità di ulteriori mezzi dovrà essere sopperita dalla ditta aggiudicataria con propri mezzi ed a proprie spese.

Il servizio verrà svolto durante tutti i giorni dell’anno di cui al calendario scolastico indicato con unica interruzione del periodo di chiusura dei plessi scolastici.

E’ fatto divieto all’aggiudicataria di sub affidare il servizio.

L’affidatario provvederà inoltre a propria cura e spese alla loro revisione e manutenzione.

Gestione sosta a raso su strisce blu

Il servizio comprende la gestione del parcheggio su strisce blu nella città di Benevento, indicate in apposito allegato e destinate al parcheggio di autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori. Il servizio in questione potrà essere effettuato solo nelle apposite aree a ciò destinate e per il numero massimo di veicoli indicati per ognuno di esse. Le aree destinate a parcheggio potranno essere modificate in tutto od in parte dall’Amministrazione Comunale per comprovate esigenze di viabilità e a proprio insindacabile giudizio. In casi eccezionali, per temporanea necessità dell’Amministrazione il servizio di parcheggio potrà essere sospeso con Ordinanza Sindacale senza che l’aggiudicatario possa avanzare alcuna pretesa. L’Amministrazione Comunale si riserva in ogni caso la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di autorizzare lo svolgimento di manifestazioni con l’occupazione parziale o totale delle aree a parcheggio oggetto del presente capitolato. Ogni area destinata a parcheggio dovrà essere chiaramente delimitata sulla superficie stradale con verniciatura azzurra, consegnate alla ditta nella situazione di fatto attuale, con onere di manutenzione a carico del gestore, secondo le istruzioni che saranno impartite dall’Ufficio Mobilità del Comune. Il parcheggio dei veicoli dovrà avvenire solo nelle aree a ciò destinate con assoluto divieto di assumere in parcheggio veicoli sistemati fuori dalle aree stesse. Sarà cura degli addetti al controllo far disporre i veicoli nelle aree delimitate in azzurro evitando che ne possa scaturire intralcio al traffico cittadino. Il gestore, secondo le indicazioni tecniche impartite dall’Ufficio Mobilità dovrà apporre e mantenere a proprie spese appositi cartelli indicatori del parcheggio secondo la normativa prevista dal Codice della Strada vigente e successive modifiche ed integrazioni. In ogni parcheggio dovrà essere apposto il cartello PAGAMENTO. In aggiunta ne dovrà essere apposto altro indicante in maniera ben visibile le relative tariffe. La segnaletica verticale consegnata alla ditta nella situazione di fatto attuale, dovrà essere curata a proprie spese dal gestore secondo le istruzioni che saranno impartite dall’Ufficio Mobilità del Comune. Il gestore è responsabile della conservazione della buona manutenzione e della perfetta efficienza delle attrezzature di segnaletica e di quelle per la delimitazione degli spazi adibiti a parcheggio a pagamento. L’Amministrazione, cui fa carico la sola manutenzione straordinaria della sede stradale, avrà la facoltà di ordinare e far eseguire periodiche ispezioni per constatare lo stato manutentivo del tappeto bituminoso, della segnaletica, nonché di ordinare riparazioni le sostituzioni o i rifacimenti necessari delle attrezzature di cui innanzi, l’installazione di varchi per l’accesso ai parcheggi che riterrà necessarie con l’obbligo per il gestore di attenersi alle prescrizioni indicate il cui onere è a carico del medesimo. Il gestore avrà cura di pulire lo spiazzo quando questo sarà imbrattato e di

cancellare eventuali scritte non compatibili con il servizio. Il servizio dovrà essere svolto con ogni accuratezza e scrupolosità, in particolare il gestore dovrà provvedere:

• Alla direzione, sorveglianza e controllo della ricevuta dell’avvenuto pagamento mediante parcometro;

• Alla prestazione di personale qualificato avente il titolo di “ausiliare del traffico” per garantire un ottimale standard di lavoro;

• A munire il personale operaio, a propria cura e spese di divisa e distintivo numerato, quale segno di immediato riconoscimento e controllo. Sono pure a carico del gestore le spese relative agli stampati, biglietti, avvisi etc….

• Di assicurare tutte quelle misure prescritte dall’ASL e da tutte le leggi e regolamenti vigenti in materia o che saranno emanate nel corso del periodo di gestione del servizio;

• Ad assumere ogni iniziative sull’adozione di tutte le misure e sull’impiego di mezzi per evitare e prevenire infortuni.

Il Comune non assume alcuna responsabilità per danni eventualmente cagionati ad agenti e operai del gestore ed a terzi, per infortuni e sinistri che possano verificarsi in dipendenza anche indiretta dell’affidamento del servizio.

L’utente all’atto della consegna del veicolo deve ritirare la ricevuta fiscale dal parcometro. Detto scontrino dovrà essere apposto sul cruscotto della vettura in modo ben visibile così da consentire all’addetto il relativo controllo. Le limitazioni di parcheggio si intendono stabilite dalle ore 8.00 alle ore 20.00 per tutti i giorni dell’anno escluso domeniche e festivi. Per il solo parcheggio di Piazza Risorgimento e Piazza Cardinal Pacca e per la sola giornata del sabato il parcheggio si estende dalle ore 8.00 alle ore 22.00.

Per il parcheggio di Piazza Cardinal Pacca, la mattina del martedì viene effettuato il mercato rionale e pertanto il servizio è sospeso.

Le tariffe per i servizi di parcheggio sono stabilite come segue: Parcheggio orario:

per tutti i giorni e per ogni singola ora:

parcheggi di fascia A	€ 1,50
parcheggi di fascia B	€ 0,75
sosta minima fascia A	€ 0,50
sosta minima fascia B	€ 0,30

Abbonamenti mensili con possibilità di sosta su tutte le aree gestite con esposizione di targa € 25,00

La suddivisione dei parcheggi di fascia A e fascia B è riportata nell’apposito allegato. E’ consentita la possibilità di rilasciare abbonamenti a costo agevolato per i lavoratori, studenti, utenti abitudinari etc.., la stipula di apposite convenzioni nonché la vendita di tessere a scalare prepagate previo accordo con l’Amministrazione Comunale.

L’eventuale variazione delle tariffe è di competenza della Giunta Comunale.

L’assegnataria del servizio dovrà corrispondere al Comune l’aggio offerto in sede di gara (che non potrà essere inferiore al 13%) degli introiti effettivi, escluso l’IVA così come rilevati dalle rendicontazioni incassi effettuati dal gestore e dallo stesso rendicontati bimestralmente al Comune. Tale importo sarà corrisposto dal gestore al Comune con cadenza bimestrale a mezzo di versamento alla Tesoreria Comunale entro il termine perentorio di giorni 30 dalla scadenza del bimestre di riferimento. Il Comune si riserva la facoltà di rivedere il rapporto contrattuale in termini economici in relazione a sopravvenute nuove esigenze di fatto. L’Amministrazione resta estranea ad ogni rapporto per eventuali danni ai mezzi parcheggiati di cui resta unico responsabile il gestore il quale dovrà stipulare eventuale polizza assicurativa.

Il Comune riserverà posti macchina, individuati da colore diverso (giallo) così come previsto nei progetti di razionalizzazione redatti dall’Ufficio Tecnico del Traffico ai portatori di handicap. Detta categoria ha diritto di fruire del parcheggio gratuito purchè in possesso di apposito tesserino personalizzato rilasciato dal Comune. A seguito di approvazione del nuovo Regolamento per il rilascio dei contrassegni ai disabili, questi ultimi, purchè muniti di regolare contrassegno, potranno fruire del parcheggio gratuito sugli stalli a pagamento, a condizione che il posto riservato ai disabili sia già occupato. In tal caso il gestore non potrà pretendere alcun riconoscimento economico da parte dell’Ente. Gli ausiliari del Traffico, la Polizia Municipale e le altre Forze dell’Ordine interessate dal Comune, effettueranno la vigilanza ed il controllo del servizio di parcheggio. Le eventuali infrazioni saranno punite applicando le sanzioni previste dal Codice della Strada.

Sono esentate dal pagamento le autovetture dell’Amministrazione Comunale, degli Organi di Polizia, del Pronto Soccorso, dei Vigili del Fuoco e di altri Uffici Pubblici, purchè questi ultimi siano autorizzati dall’Amministrazione Comunale con appositi contrassegni stabiliti nel numero massimo di uno per ogni Ente. Il gestore assume a suo completo carico le imposte e tasse relative al servizio, con rinunzia di ogni diritto di rivalsa. Al termine dell’affidamento lo spazio dovrà essere riconsegnato in buono stato. Gli adattamenti, le modifiche, i miglioramenti apportati, anche a seguito di offerta in sede di gara nonché quelli non autorizzati dall’Amministrazione nel corso

del servizio, non daranno diritto a compensi od indennizzi. Le modifiche non autorizzate e non di gradimento dell’Amministrazione comportano l’obbligo di ripristino di quanto manomesso.

Tutte le zone adibite a parcheggio sono munite già di segnaletica orizzontale e verticale, nonché di appositi parcometri e relativo software per il collegamento e la trasmissione dati dai parcometri ad uno o più postazioni di lavoro centralizzate in modo che l’Amministrazione possa controllare i dati contabili e lo stato tecnico dei parcometri.

Sarà redatto apposito verbale di consistenza all’atto della consegna delle aree. E’ fatto divieto all’aggiudicataria di sub affidare il servizio.

Gestione sosta megaparcheggio di Via del Pomerio

Il servizio consiste nella gestione della struttura adibita a parcheggio e sita in Via del Pomerio a Benevento comprendente i relativi impianti, spazi ed attrezzature, nonché la gestione dello spazio sovrastante ed al contorno di proprietà Comunale di Via del Pomerio identificato nel NCT foglio 80 p.lle 275 – 304, con obbligo di manutenzione ordinaria e straordinaria per quanto riguarda le attrezzature di parcheggio e obbligo di manutenzione ordinaria per quanto riguarda gli altri spazi, compresa le manutenzione del verde e dell’illuminazione pubblica negli spazi sovrastanti e del contorno. Al termine dell’affidamento la restituzione dovrà avvenire nello stato derivante dal normale uso.

Sarà redatto apposito verbale di consistenza all’atto della consegna delle aree, della struttura e dei relativi impianti.

E’ fatto divieto all’aggiudicataria di sub affidare il servizio.

L’affidatario si impegna a garantire il livello qualitativo e quantitativo dei servizi commerciali offerti. L’Affidatario sarà tenuto ad assicurare quei servizi e quelle prestazioni non previste nel presente capitolato, che l’Amministrazione dovesse ritenere urgenti ed indispensabili ai fini del conseguimento del pubblico interesse. L’affidatario potrà delimitare lo spazio concesso mediante l’apposizione di apposita recinzione e cancelli al fine di evitare invadenze esterne che possono provocare danni all’area in questione, non prima di aver chiesto i dovuti permessi agli Uffici Comunali all’uopo incaricati.

Il parcheggio dovrà rispettare un orario minimo di apertura avvalendosi di personale addetto, orario che va dalle ore 7,00 alle ore 22,00 dal lunedì al sabato, con facoltà di stabilire orari diversi in giornate domenicali o festive o in presenza di particolari eventi in città. Il gestore dovrà garantire l’uso continuativo del servizio meccanizzato agli abbonati oltre ai possessori di altre tessere di servizio; in assenza di personale

sarà attivato un impianto telefonico di emergenza con allegate le istruzioni per il suo funzionamento. La tariffa oraria che il gestore applicherà agli utenti sarà di € 1,00/ora per la prima ora. Tale tariffa potrà essere suscettibile di modifica a seguito delle variazioni degli indici Istat annuali, o proporzionalmente all’aumentare delle tariffe attualmente praticate per parcheggi dall’Amministrazione Comunale. Le tariffe, in vigore sono:

• Prima ora o frazione € 1,00

• Ore successive o frazione € 0,70 ABBONAMENTI

• Mensile 24 ore con posto riservato € 66,00

• Annuale con posto riservato € 726,00

• Mensile convenzionati dalle 7,00 alle 22,00 € 30,00

• Mensile normale dalle 7 alle 22,00 € 35,00

• Mensile per moto 0,00 – 24,00 € 40,00

• Mensile dalle 7 alle 15,00 € 18,00

• Mensile dip. Comunali 7 – 22 esclusi sab., dom., e festivi € 20,00

• Mensile dip. Comunali 7 – 19 esclusi sab., dom., e festivi € 13,00

• Mensile dalle 13 alle 22 € 18,00

L’affidatario potrà stipulare con altri Enti particolari convenzioni. In tal caso dovrà fornire la relativa documentazione all’Amministrazione Comunale. Le tariffe afferenti gli altri servizi compresi quelli delle affissioni pubblicitarie interne al parcheggio saranno decise autonomamente dall’affidatario, secondo la normativa vigente.

L’affidatario potrà stipulare contratti di fitto per il campo da tennis situato sul piazzale.

L’affidatario dovrà provvedere a propria cura e spese:

• Alla gestione delle zone destinate a parcheggio, delle rampe carrabili di accesso e degli impianti tecnologici a servizio;

• All’acquisto, conduzione e manutenzione di mezzi, attrezzature e di impianti e di quant’altro occorrente per l’espletamento del servizio di cui al presente.

L’affidatario effettuerà gli interventi di manutenzione senza apportare cambiamenti o penalizzazioni sugli immobili, con il parere preventivo dell’Amministrazione Comunale e sotto il controllo di quest’ultima. Saranno a carico dell’affidatario gli oneri di manutenzione e mantenimento del verde pubblico attorno al parcheggio sulle piastre di copertura e sulle zone a verde nella zona sovrastante il megaparcheggio sia in quella sovrastante la struttura destinata ad uffici comunali, nonché la manutenzione

ordinaria in relazione alla pubblica illuminazione dei piazzali. Particolare attenzione va prestata nella manutenzione dell’area sovrastante la struttura destinata ad uffici comunali in quanto è necessario tenere sempre liberi gli scarichi delle acque per evitare occlusioni.

L’assegnataria del servizio dovrà corrispondere al Comune l’aggio offerto in sede di gara (che non potrà essere inferiore al 13%) degli introiti effettivi, escluso l’IVA così come rilevati dalle rendicontazioni incassi effettuati dal gestore e dallo stesso rendicontati bimestralmente al Comune. Tale importo sarà corrisposto dal gestore al Comune con cadenza bimestrale a mezzo di versamento alla Tesoreria Comunale entro il termine perentorio di giorni 30 dalla scadenza del bimestre di riferimento. Il Comune si riserva la facoltà di rivedere il rapporto contrattuale in termini economici in relazione a sopravvenute nuove esigenze di fatto.

Nella struttura in oggetto sono disponibili n._517 stalli di sosta.

L’Affidatario dovrà stipulare le assicurazioni necessarie in relazione all’affidamento del servizio (principalmente per responsabilità civile per danni a terzi e cose di terzi e a garanzia della struttura affidata). Le copie delle polizze dovranno essere consegnate all’Amministrazione affidante entro 30 giorni dall’affidamento del servizio. In caso di mancata presentazione si potrà procedere alla risoluzione del contratto fatto salvo il risarcimento del danno.

L’affidatario dovrà preoccuparsi di riservare posti per le categorie protette.

Le tariffe potranno essere riviste mediante apposita deliberazione della Giunta Comunale.

ART. 4 PROGRAMMA DI ESERCIZIO TPL E TRASPORTO SCOLASTICO

Il servizio relativamente ad orari, linee, frequenze e percorsi, si svolge secondo il programma di esercizio allegato al presente.

Le parti si riservano la facoltà di concordare modifiche ed integrazioni del programma di esercizio, in relazione a mutamenti significativi delle esigenze di domanda, in caso di comprovate esigenze di miglioramento della circolazione, di razionalizzazione della rete, ovvero a seguito di cambiamento dell’assetto della viabilità o di eventi non previsti in sede di affidamento. Le modifiche al programma di esercizio sono approvate dall’Ente appaltante, sentito l’affidatario.

In caso di variazione in aumento o diminuzione dei percorsi, previsti di comune accordo, e di misura non rilevante non sarà effettuata nessuna variazione del corrispettivo.

Le corse mancate, in funzione dei relativi chilometri, saranno decurtate dal corrispettivo mensile proporzionalmente al numero dei chilometri affidati.

ART. 5 CARTA DEI SERVIZI, STANDARD QUALITATIVI MINIMI, OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO SERVIZIO TPL E TRASPORTO SCOLASTICO

Carta dei servizi TPL

L’affidatario si impegna ad aggiornare sulla base della relativa offerta, l’esistente carta dei servizi del Trasporto Pubblico Locale entro un mese dall’avvenuto affidamento.

I contenuti e gli impegni previsti nella carta dei servizi del TPL sono coerenti con i contenuti dell’appalto e del successivo contratto di servizio e devono essere conformi agli obblighi ed agli impegni assunti in sede di gara.

La diffusione al pubblico dei contenuti e degli obiettivi previsti nella carta dei servizi è a carico dell’affidatario,e del Comune di Benevento che provvederanno a mezzo sistemi informatici ed ogni ulteriore canale di comunicazione che l’Amministrazione Comunale riterrà opportuno.

Il mancato rispetto degli standard minimi di qualità previsti nella carta dei servizi assoggetta l’affidatario a penale.

Il Comune di Benevento, direttamente o tramite terzi, può in ogni momento effettuare verifiche e controlli diretti ad accertare l’effettivo svolgimento del servizio ed il puntuale rispetto delle norme e delle prescrizioni applicabili.

Standard qualitativi minimi

L’affidatario è tenuto a rispettare i seguenti standard qualitativi minimi:

• Tipologia degli automezzi sia TPL che Trasporto scolastico: i mezzi devono essere idonei allo svolgimento dei servizi previsti nel presente capitolato secondo le norme del Codice della Strada e del relativo regolamento di attuazione; all’uopo l’affidatario provvederà ad eseguire sui mezzi messi a disposizione dall’Amministrazione, a propria cura e spese gli interventi necessari a tal fine. I mezzi che saranno messi a disposizione dall’affidatario dovranno rispettare tali standard;

• Motori a basso inquinamento adeguati alle norme europee. all’uopo l’affidatario provvederà ad eseguire sui mezzi messi a disposizione dall’Amministrazione, a propria cura e spese gli interventi necessari a tal fine. I mezzi che saranno messi a disposizione dall’affidatario dovranno rispettare tali standard;

• Garanzia del trasporto di passeggeri su sedie a ruote, anche con istituzione di un apposito servizio a chiamata.

I requisiti qualitativi devono essere mantenuti per l’intero periodo dell’affidamento.

Obblighi dell’affidatario

Oltre agli obblighi derivanti dall’esecuzione del servizio sono a carico dell’affidatario:

• Qualsiasi onere amministrativo, previdenziale ed assistenziale relativo ai dipendenti;

• L’adozione, nell’espletamento dei servizi di tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza degli utenti e l’incolumità del personale addetto all’espletamento dei servizi;

• L’effettuazione del servizio TPL con veicoli autorizzati nel rispetto degli orari pubblicati ed osservando tutte le prescrizioni contenute nel contratto;

• La manutenzione e la pulizia interna ed esterna dei mezzi adibiti al TPL ed al Trasporto Scolastico;

• La sostituzione dei mezzi avariati con altri autorizzati aventi analoghe caratteristiche senza ulteriori costi per l’Ente entro max 15 minuti dall’avaria del mezzo principale.

ART. 6 SUBAPPALTO

Non è consentito il subappalto per nessuno dei servizi di cui al presente capitolato.

ART. 7 PERSONALE

Tutti i servizi di cui al presente capitolato saranno svolti con l’organizzazione di impresa prescelta dall’affidatario. Quest’ultimo ha su di sé l’obbligo prioritario di assorbimento e utilizzo del personale già impiegato dal precedente affidatario, per il periodo di durata dell’appalto, subordinatamente alla compatibilità con l’organizzazione della propria impresa.

Inoltre l’affidatario:

• Si impegna ad applicare a tutto il personale impiegato nei servizi oggetto del presente capitolato, il relativo CCNL di settore;

• Osserva ed applica tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali nei confronti del personale dipendente.

Al servizio TPL dovranno adibirsi esclusivamente conducenti riconosciuti idonei alla mansione ai sensi delle leggi vigenti ed in possesso di patente adeguata al mezzo cui sono destinati.

Inoltre il gestore si obbliga, in caso di rimodulazione del personale, a seguito di offerta di gara, a procedere in tal senso nel rispetto della normativa e delle contrattazioni collettive nazionali in materia, previo confronto con le XX.XX.

ART. 8 STRUTTURA TARIFFARIA ADOTTATA

La struttura tariffaria sarà conforme alle indicazioni dell’Amministrazione Regionale.

ART. 9 PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La gara sarà aggiudicata mediante procedura aperta, ai sensi degli artt. 60 e 122 del DLgs 50/2016 e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del citato DLgs 50/2016 in base ai criteri stabiliti nel disciplinare di gara.

ART. 10 GARANZIE/ASSICURAZIONI

I mezzi utilizzati TPL e Trasporto scolastico, devono essere in regola con l’assicurazione obbligatoria di responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli RCA ai sensi delle vigenti disposizioni normative con particolare riferimento alla garanzia per i terzi trasportati che dovrà essere prevista per tanti posti quanti sono quelli indicati nella carta di circolazione di ciascun mezzo utilizzato e con un massimale garantito per ciascun sinistro per persone o per danni a cose ed animali in misura unica non inferiore per ciascun mezzo ad € 50.000.000,00 (cinquantamilioni/00).

L’affidatario dovrà stipulare, altresì, prima dell’affidamento e dell’inizio dell’esercizio, apposito contratto di assicurazione di responsabilità civile verso terzi RCT per i danni arrecati a terzi, compresi gli utenti e gli eventuali accompagnatori trasportati non rientranti nei danni da circolazione coperti dalla RCA con un massimale unico per sinistro per danni a persone o cose non inferiore ad € 2.000.000,00 (duemilioni/00) con copertura decorrente dall’inizio del servizio e cessazione alla data di ultimazione dello stesso.

Dovrà essere stipulata polizza per danni a cose o terzi nella gestione dei servizi di sosta a raso e nel megaparcheggio di Via del Pomerio.

Dovrà essere stipulata polizza a garanzia della struttura di Via del Pomerio che sarà affidata a seguito della gara.

Copia dei contratti assicurativi dovrà essere inoltrata all’Amministrazione Comunale prima dell’avvio del servizio.

Resta ferma l’intera responsabilità dell’impresa affidataria anche per danni eventualmente non coperti ovvero per danni eccedenti i massimali assicurati.

ART. 11 MODALITA’ DI PAGAMENTO TPL E TRASPORTO SCOLASTICO

IL Comune di Benevento provvederà al pagamento del costo del servizio a seguito di fatturazione elettronica mensile sulla base del servizio effettuato; le fatture saranno saldate entro 30 giorni dalla data di arrivo al protocollo Comunale.

L’affidatario a corredo delle fatture emetterà certificazione del regolare svolgimento del servizio affidato, con indicazione dei chilometri di mancate corse. Essendo il servizio TPL affidato per un programma di esercizio chilometrico, eventuali chilometri non effettuati saranno decurtati dal corrispettivo in misura proporzionale.

ART. 12 PENALITA’

Oltre alle decurtazioni in misura proporzionale per i chilometri non percorsi in sede di liquidazione del corrispettivo sulla base di fatturazione mensile, nel caso in cui per qualsiasi motivo il servizio non venga espletato anche per un solo giorno o non sia conforme a quanto previsto nel presente capitolato e dall’offerta in sede di gara l’Amministrazione provvederà a contestare gli addebiti per iscritto all’affidatario che potrà presentare le proprie giustificazioni entro i 15 giorni successivi.

In caso di mancato riscontro, e comunque qualora le giustificazioni addotte risultino insufficienti si applicherà una penale graduata come segue:

• In caso di mancato espletamento del servizio, a seconda della gravità della violazione da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 3.000,00;

• In caso di mancato rispetto delle norme del capitolato e dell’offerta , a seconda della gravità della violazione da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 3.000,00;

• In caso di comportamenti assunti dagli autisti e dagli addetti alla sosta nei confronti degli utenti ritenuti non consoni al ruolo e lesivi dell’immagine dell’Amministrazione Comunale la penale sarà graduata da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 3.000,00;

• In caso di utilizzo di mezzi diversi da quelli indicati fatte salve le sostituzioni per motivi tecnici la penale sarà graduata da un minimo di € 100,00 ad un massimo di € 1.000,00;

• In caso di ritardi nelle corse, superiori ai 15 minuti fatte salve eventuali giustificazioni fornite dalla Polizia Municipale, oltre alla decurtazione dei chilometri non effettuati potrà applicarsi una penale da un minimo di € 100,00 ad un massimo di € 500,00.

L’applicazione di tre penali potrà consentire all’Amministrazione Comunale la risoluzione del contratto ai sensi del successivo articolo 14.

ART. 13 ESECUZIONE IN DANNO

Il Comune si riserva la facoltà di affidare a terzi l’effettuazione delle prestazioni per qualunque motivo non rese dall’affidatario con addebito a quest’ultimo dell’intero costo sopportato e dell’eventuale maggior danno.

ART. 14 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Ai sensi dell’art. 1454 c.c., in caso di mancato rispetto delle prescrizioni contrattuali, il contraente può risolvere il contratto qualora, a seguito di contestazione scritta degli addebiti e successiva diffida, l’altro contraente persista nelle inadempienze rilevate.

E’ comunque facoltà del Comune ai sensi dell’art. 1456 c.c. risolvere il contratto nei seguenti casi:

• Interruzione del servizio senza giusta causa;

• Grave inadempimento atto a compromettere il risultato del servizio;

• Inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, dei regolamenti e degli obblighi di cui al presnete capitolato;

• Cessione in subappalto di servizi o parte di essi

• In ogni caso di risoluzione addebitabile all’affidatario quest’ultima incorre nella perdita della cauzione che resta incamerata dal Comune fatto comunque salvo il riconoscimento del maggior danno.

ART. 15 DISPOSIZIONI FINALI

Per tutte le condizioni non previste nel presente capitolato si fa riferimento per quanto applicabili alle norme in materia di appalti pubblici di servizi vigenti al momento della gara.

ART. 16 ALLEGATI

Sono allegati al presente capitolato per costituirne parte integrale e sostanziale:

1. Programma di esercizio TPL e relative linee e chilometraggi

2. Programma di esercizio servizio scuolabus

3. Indicazione siti con numero stalli di sosta (compreso numero parcometri) a raso e megaparcheggio con prospetto degli incassi presunti .

4. Tabella automezzi adibiti al servizio TPL da concedere in uso al gestore con relativi canoni

5. Tabella mezzi adibiti al Trasporto scolastico con chilometraggio

6. Tabella dell’intero personale attualmente impiegato nei servizi oggetto dell’appalto

IL DIRIGENTE

Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxx