BANDO DI GARA D’APPALTO
BANDO DI GARA D’APPALTO
ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Inps - Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. Direzione centrale approvvigionamenti, logistica e gestione patrimonio | ||
Indirizzo postale: via Xxxx il Grande, n 21. | ||
Città: Roma | Codice postale: 00144 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: d.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx | Telefono: (x00) 0000000000 | |
Posta elettronica: | Fax: (x00) 0000000000 | |
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: x I punti di contatto sopra indicati Altro | |
Il capitolato d’oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il siste- ma dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: x I punti di contatto sopra indicati Altro | |
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a : | INPS – Direzione Generale Area Centro Servizi – Unità Operativa Movimento Cor- rispondenza Xxx Xxxx xx Xxxxxx, 00 - 00000 Xxxx |
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale Agenzia/ufficio nazionale o federale Autorità regionale o locale Agenzia /ufficio regionale o locale Organismo di diritto pubblico Istituzione/agenzia europea o organizzazione interna- zionale X Altro:Ente pubblico non economico | Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. Difesa Ordine pubblico e sicurezza Ambiente Affari economici e finanziari Salute Abitazioni e assetto territoriale Protezione sociale Ricreazione, cultura e religione Istruzione Altro (specificare): |
L’amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici si X no |
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: Fornitura di soluzioni e servizi di contact center multicanale per l’erogazione di servizi informativi e dispositivi all’utenza dell’INPS e dell’INAIL; fornitura delle necessarie risorse professionali, infrastrutture logistiche, infrastruttu- re tecnologiche di telecomunicazione e informatiche e dei relativi servizi di assistenza e gestione. I servizi potranno essere estesi ad altri enti pubblici durante la vigenza contrattuale. | |||||
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi | |||||
(a) Lavori | (b) Forniture | □ | (c) Servizi | X | |
Esecuzione | Acquisto | Categoria dei servizi: n. 27 | |||
Progettazione ed esecuzione | Leasing | ||||
Realizzazione, con qualsiasi | Noleggio | ||||
mezzo di lavoro, conforme alle | Acquisto a riscatto |
prescrizioni delle amministrazioni aggiudicatrici | Misto | |
Sito o luogo principale dei lavori: | Luogo principale di consegna: Codice NUTS | Luogo principale di esecuzione: Codice NUTS: |
II.1.3) L’avviso riguarda un appalto pubblico x ; l’istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (SDA) ; l’istituzione di un accordo quadro |
Valore totale stimato degli acquisti per l’intera durata dell’accordo quadro (se del caso: indicare solo in cifre) | |||||||||||||||
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto o degli acquisti: Gara d’appalto con procedura ristretta per la fornitura di soluzioni e servizi di contact center multicanale per l’erogazione di servizi informativi e dispositivi all’utenza dell’INPS e dell’INAIL; fornitura delle necessarie risorse pro- fessionali, infrastrutture logistiche, infrastrutture tecnologiche di telecomunicazione ed informatiche e dei relativi servi- zi di assistenza e gestione. Progettazione, prestazione dei servizi (automatico in linea, con operatori inbound dedicati in esclusiva presso i centri di servizio, con operatori outbound dedicati in esclusiva presso i centri di servizio, invio corrispondenza, back office e di monitoraggio), fornitura delle componenti tecnologiche, logistiche e del sistema. In sintesi: -servizi professionali; -servizi operatori; - servizi di sviluppo software; - fornitura, gestione e manutenzione infrastruttura | |||||||||||||||
II.1.6.) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) | |||||||||||||||
Vocabolario principale | Vocabolario supplementare (se pertinente) | ||||||||||||||
Oggetto principale | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | |||||
Oggetti complementari | - - - - | - - - - | |||||||||||||
II.1.7) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP) | si no | X | |||||||||||||
II.1.8) Divisione in lotti si no | X | ||||||||||||||
II.1.9) Ammissibilità di varianti si no | X | ||||||||||||||
I | T | E | 4 | 3 |
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni)
Volumi contatti annui da gestire: 13.000.000.
Giornate di lavoro (giorni uomo) per il servizio di sviluppo software:50.000. Giornate di lavoro (giorni uomo) per i servizi professionali: 14.000.
Infrastruttura complessiva (componenti infrastrutturali /hardware, software, apparati, spazi). Opzioni non quantificabili in dettaglio, ricomprese in termini di valore complessivo stimato. Importo base del servizio senza opzioni: euro 148.622.650,00; IVA esclusa.
Valore stimato , IVA esclusa euro 416.143.420,00.
II.2.2.) Opzioni si | X | no |
In caso affermativo, descrizione delle opzioni: L’Istituto si riserva la facoltà di rinnovare espressamente il contratto per ulteriori periodi di 12 mesi, fino ad un massimo di 36 mesi. Durante il periodo di validità del contratto, l’Istituto si riserva la facoltà di aumentare il il servizio entro il limite del 40% dell’importo di aggiudicazione. I servizi potranno essere estesi ad enti pubblici durante la vigenza contrattuale. |
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione
Periodo in mesi: 36 mesi dall’aggiudicazione dell’appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all’appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste Garanzia ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 per euro 2.972.453,00 corrispondente al 2% dell’importo base senza opzioni indicato nella sezione II.2.1. Garanzia definitiva, da costituirsi secondo le modalità precisate nella lettera d’invito, in conformità con quanto pre- scritto dall’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. |
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in mate- ria Finanziamento dell’appalto mediante fondi propri di bilancio degli enti INPS ed INAIL. L’importo contrattuale relati- vo all’infrastruttura verrà corrisposto nella misura del 10% al termine della fase di attivazione prevista di 3 mesi, e a seguito di superamento del collaudo del sistema realizzato. Il restante 90% mediante canone trimestrale posticipato. L’importo contrattuale relativo al servizio operatori verrà corrisposto trimestralmente, in base agli effettivi contatti ge- stiti nel trimestre di riferimento. L’importo contrattuale relativo all’attività di sviluppo software e ai servizi professio- nali sarà corrisposto con modalità a consumo, in base alle prestazioni effettivamente erogate nel trimestre di riferimen- to. |
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati agli art. 34 e xx.xx, ed i raggruppamenti ex art. 37 del D.Lgs 163/2006. È ammesso il subappalto ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e xx.xx. È ammesso l’avvalimento nelle forme previste dall’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e xx.xx.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto
Localizzazione dei centri di servizio in territorio italiano, ex art. 69 del D.Lgs 163/2006.
si X no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale |
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti Le domande di partecipazione dovranno essere corredate dalle informazioni di seguito indicate. Le informazioni dovranno essere fornite, a pena di esclusione dalla gara, mediante dichiarazione del legale rappresen- tante ai sensi e nelle forme prescritte dal D.P.R. 445/2000, sotto la propria responsabilità penale e civile, in lingua ita- liana ovvero, se straniera, corredata da traduzione in italiano certificata conformemente al testo originale dalla compe- tente rappresentanza diplomatica consolare o da traduttore e, in tal caso, asseverata con giuramento innanzi a pubblico ufficiale competente, corredata da documento di identità valido. In caso di raggruppamento temporaneo d’impresa le informazioni dovranno essere fornite da ciascuna impresa costituente il raggruppamento medesimo. In caso di avvali- mento si applica l’art. 49 del Dlgs 163/2006 e xx.xx.. Dichiarazioni prescritte: a) Possesso dei requisiti di ordine generale e non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e xx.xx.; b) Iscrizione alla C.C.I.A.A., se l’impresa è registrata in Italia, ovvero il possesso dei requisiti di idoneità professio- nale in conformità con quanto previsto dall’art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e xx.xx; c) Non trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altra impresa partecipante alla gara; d) Regolarità riferita alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della legge n. 68/99 e xx.xx.; e) Regolarità contributiva previdenziale e assicurativa; f) Eventuale dichiarazione relativa alla volontà di associarsi in R.T.I. congiuntamente sottoscritta dal legale rappre- sentante di ogni impresa, con l’indicazione della capogruppo, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. L’Istituto si riserva di effettuare idonei controlli ex artt. 43 e 71 del D.P.R. 445/2000. Tutti i dati saranno trattati nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003. |
III.2.2) Capacità economica e finanziaria | |
Informazioni e formalità necessarie per valutare la con- formità ai requisiti, a pena di esclusione dalla gara, con le modalità di cui al punto precedente: | Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso): Il fatturato nel triennio 2005 – 2007 per servizi della stes- |
a) Idonee referenze bancarie (almeno due) rilasciate da istituti di credito attestanti che gli stessi intrattengono rapporti economici stabili con l'impresa, che questa ha un buon volume di affari ed offre sufficienti ga- ranzie sul piano economico. Tutta la documentazione relativa alle attestazioni degli istituti di credito deve essere rilasciata dagli stessi alla ditta richiedente e partecipante alla selezione su carta intestata, sotto- scritta da soggetti abilitati e chiusa in un plico sigilla- to e datato con data antecedente o contestuale a quella di scadenza per la presentazione delle offerte. b) Dichiarazione circa il fatturato globale d’impresa ed il fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto dell'ap- palto, realizzati nell'ultimo triennio (2005 - 2007) a favore di soggetti pubblici e privati. | sa tipologia di quelli oggetto della presente gara dovrà es- sere complessivamente non inferiore a € 148.622.650,00, IVA esclusa. In caso di R.T.I. il suddetto limite si intende riferito al complesso delle ditte costituenti il raggruppa- mento medesimo; in tale ipotesi l’impresa indicata quale capogruppo dovrà avere conseguito un fatturato non infe- riore al 60% del limite sopra indicato. |
III.2.3) Capacità tecnica | |
Informazioni e formalità necessarie per valutare la con- formità ai requisiti, a pena di esclusione dalla gara, con le modalità di cui al punto 2.1): a) Possesso della certificazione EN ISO 9001/2000 rila- sciata sulla base delle norme europee della serie EN ISO 9000, da organismi accreditati conformemente ai requisiti prescritti dalla norma europea EN 45012. Nel caso di raggruppamento di imprese la certifica- zione dovrà essere rilasciata nei modi previsti dalle deliberazioni AIPA /CNIPA in materia. b) Elenco dei principali servizi nel settore oggetto del- l'appalto effettuati negli ultimi tre anni con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinata- ri, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di forniture prestate a favore di amministrazioni o enti pubblici esse sono provate da certificati rilasciati e vi- stati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di forniture prestate a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente ai sensi dell’art. 42, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006. c) Indicazione delle figure professionali che intende im- piegare ed, in particolare, di quelli incaricati del con- trollo qualità, ai sensi dell’art. 42, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. | d) Indicazione del numero medio annuo dei dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati ne- gli ultimi tre anni. Al concorrente aggiudicatario è richiesta la documenta- zione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara ai sensi dell’art. 42, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e xx.xx. |
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) si no | X | |
III.3) Condizioni relative all’appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? si no | X | |
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio si no X |
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura | |
Aperta | |
Ristretta | X |
Ristretta accelerata | Giustificazione della procedura accelerata: |
Negoziata | Sono già stati scelti i candidati? si no |
Negoziata accelerata | Giustificazione della procedura accelerata: |
Dialogo competitivo | |
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo) | |
IV.1.3) Riduzione del numero degli operatori durante il negoziato o il dialogo Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare: si no X |
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione | |||
Prezzo più basso Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai X X criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili) criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle speciche. | |||
Criteri | Ponderazione | Criteri | Ponderazione |
1. Completezza e rispondenza della solu- zione proposta con gli obiettivi e i re- quisiti indicati relativamente all’infrastruttura e ai servizi automatici | 5 | 6. Organizzazione e struttu- razione dei servizi profes- sionali di supporto | 5 |
2. Completezza e rispondenza della solu- zione proposta con gli obiettivi e i re- quisiti indicati relativamente al servi- zio operatori. | 15 | 7. A) Prezzo offerto relativo a 50.000 giorni/persona per sviluppo software. | 10 |
3. Metodologia e strumenti di monito- raggio | 10 | 8. B) Prezzo offerto relativo a 14.000 giorni/persona per i servizi professionali di supporto | 5 |
4. Progetto di evoluzione ed innovazioni proposte per i sistemi di CRM e di KM | 10 | 9. C) Prezzo offerto per il servizio di contact center (gestione e infrastruttura) | 25 |
5. Organizzazione e strutturazione del servizio di sviluppo del software | 15 | ||
IV.2.2) Ricorso ad un’asta elettronica si X no |
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice Indicazione del Codice identificativo del procedimento di selezione del contraente attribuito dall’Autorità Vigilanza Contratti Pubblici: CIG n. (02213621B3). |
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: si no X) |
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare. | |||||||||||||
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l’accesso ai documenti Data: (gg/mm/aaaa) Ora | |||||||||||||
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione | |||||||||||||
Data: | 1 | 9 | / | 1 | 1 | / | 2 | 0 | 0 | 8 | (gg/mm/aaaa) Ora 12.00_ | ||
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione | |||||||||||||
ES CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT SK SL FI SV | |||||||||||||
X |
Altro: |
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta L’offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni dal termine ultimo di ricevimento delle offerte indicato nella lettera d’invito. |
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO si no | x | |
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI | ||
VI.3) Informazioni complementari Per la partecipazione alla gara è obbligatorio il versamento del contributo ex art. 1, commi 65 e 67 della legge n. 266/2005 (deliberazione Autorità Vigilanza Contratti Pubblici 24 gennaio 2008) di € 100,00 (per ciascun concorrente), secondo le modalità meglio specificate nella lettera d’invito. Sub criteri: ▪ Completezza e rispondenza della soluzione proposta con gli obiettivi e i requisiti indicati relativamente al servizio operatori: Organizzazione del servizio 5 punti; Progetto e dimensionamento del servizio operatori 5 punti; Composizione del pool di risorse professionali 5 punti. ▪ Metodologia e strumenti di monitoraggio: Metodologia e strumenti di misura per il rilevamento della qualità percepita del servizio 5 punti; Sistema di monitoraggio dei livelli di servizio 5 punti. ▪ Organizzazione e strutturazione del servizio di sviluppo del software: Metodologia e organizzazione del servizio 6 punti; Composizione del pool di risorse professionali 9 punti. ▪ Organizzazione e strutturazione dei servizi professionali di supporto: Metodologia e organizzazione del servizio 2 punti; Composizione del pool di risorse professionali 3 punti. | ||
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio | ||
Indirizzo postale: Via Flaminia, n.189 | ||
Città: Roma | Codice postale 00196 | Paese: Italia |
Indirizzo Internet: (URL) | Fax: | |
VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso entro 60 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell’atto da impugnare. I ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere no- tificati alla stazione appaltante entro 60 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le eventuali esclusioni conseguenti | ||
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso | ||
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio | ||
Indirizzo postale: Via Flaminia, n.189 | ||
Città: Roma | Codice postale 00196 | Paese: Italia |
Indirizzo Internet: (URL) | Fax: | |
VI.5 DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:ALLA GUUE 9/10/2008 |
x.xx Il Direttore Centrale (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx)
ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili ulteriori informazioni
Denominazione ufficiale: INPS – Direzione centrale approvvigionamenti, logistica e gestione patrimonio | ||
Indirizzo postale: via Xxxx il Grande, 21 | ||
Città: Roma | Codice postale: 00144 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx | Telefono: (x00) 0000000000 | |
Fax: (x00) 0000000000 | ||
Indirizzo Internet (URL): |
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili il capitolato d’oneri e la documenta- zione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di ac- quisizione)
Denominazione ufficiale: INPS - Direzione centrale sistemi informativi e telecomunicazioni | ||
Indirizzo postale: Via Xxxx il Grande, 21 | ||
Città: Roma | Codice postale: 00144 | Paese: Italia |
Punti di contatto: All’attenzione di: dott. Xxxxxxxxxxxx X’Xxxxxx | Telefono:(x00) 00000000000 | |
Fax: (x00) 00000000000 | ||
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/domande di partecipazione
Denominazione ufficiale: INPS – Direzione Centrale Approvvigionamenti, Logistica e Gestione Patrimonio | ||
Indirizzo postale: Via Xxxx il Grande, 21 | ||
Città: Roma | Codice postale: 00144 | Paese: Italia |
Punti di contatto: Area Centro Servizi – Unità Operativa Movimento Corrispondenza | Telefono: (x00) 0000000000 | |
Posta elettronica: | ||