SORARIS S.p.A.
Prot. 597.16
SORARIS S.p.A.
Capitolato Speciale d’Appalto
per il servizio di selezione del rifiuto Multimateriale Xxxxxxx
Norme Generali
ARTICOLO N° 1 - PREMESSE
CIG: 6854400DCE - LOTTO N. 1 CIG: 685443390B - LOTTO N. 2 CIG: 685444749A - LOTTO N. 3
a) SORARIS S.p.A. è impegnata a sviluppare la raccolta differenziata nei Comuni gestiti e a perseguire il miglioramento della qualità dei rifiuti raccolti secondo gli obiettivi previsti dall’Accordo Quadro ANCI-CONAI 2014-2019 in ragione del possesso della titolarità delle deleghe rilasciate dai suddetti Comuni per la stipula delle Convenzioni con i Consorzi di filiera CONAI. In particolare SORARIS, in regime di convenzione con il Consorzio COREPLA (con adesione agli articoli 4 e 6 dell’Allegato Tecnico ANCI-COREPLA) ha organizzato le raccolte differenziate dei rifiuti di imballaggio in plastica unitamente ai rifiuti di imballaggio in alluminio e ai rifiuti di imballaggio a base ferrosa escluso il vetro denominate di seguito Multimateriale Leggero;
b) SORARIS S.p.A., in qualità di Convenzionato con il Consorzio COREPLA e secondo quanto previsto dall’Allegato Tecnico ANCI-COREPLA 2014-2019 non disponendo attualmente della gestione diretta di un impianto di selezione del Multimateriale, conferisce le raccolte differenziate del rifiuto Multimateriale Leggero dei Comuni gestiti a un impianto che ne effettua il trattamento separando le frazioni riciclabili dallo scarto e avviando a recupero le stesse. Tale impianto è riconosciuto come Centro di Selezione (CSS) dal Consorzio COREPLA;
c) Nella scelta dei soggetti incaricati a svolgere servizi di trattamento dei rifiuti, SORARIS S.p.A. privilegia operatori del settore in grado di fornire elevate prestazioni nel pieno rispetto di quanto prevede la normativa vigente in materia di salute, igiene e tutela dell’ambiente e promuove inoltre la qualità dell’occupazione scegliendo soggetti che dispongano di impianti ad elevato grado di automazione e che impieghino manodopera qualificata all’utilizzo di dispositivi tecnologici predisposti ad effettuare la cernita e la raffinazione dei materiali. Viste le premesse sopra riportate, con la presente procedura SORARIS S.p.A. intende affidare i servizi descritti all’articolo 2 del presente Capitolato secondo quanto previsto dalla vigente normativa in tema di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (Dlgs 50/2016 e s.m.i)
ARTICOLO N° 2 - OGGETTO DELLA GARA – SUDDIVISIONE IN LOTTI
La presente procedura ha come oggetto l’affidamento del servizio di selezione e trattamento del rifiuto Multimateriale Leggero costituito da imballaggi in plastica, imballaggi in alluminio e imballaggi a base ferrosa (CER 150106), proveniente dalla raccolta differenziata dei rifiuti urbani effettuata nei Comuni gestiti da
SORARIS S.p.A. in regime di Convenzione con i consorzi COREPLA, CIAL e RICREA ai sensi di quanto previsto dall’Accordo Quadro ANCI-CONAI 2014-2019 e per le quantità di cui all’articolo 6 del presente Capitolato. La gara viene suddivisa in n. 3 lotti così determinati:
Xxxxx 0 (xxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx): 875,78 t/anno
Lotto 2 (comuni di Camisano Vicentino, Grisignano di Xxxxx, Grumolo delle Abbadesse, Longare, Montegalda, Montegaldella, Torri di Quartesolo): 1.134,74 t/anno
Lotto 3 (comuni di Bressanvido, Dueville, Montecchio Precalcino, Monticello Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx): 1.088,50 t/anno
ARTICOLO N° 3 - CARATTERE DELLA GARA
SORARIS S.p.A. è il gestore unico del servizio di igiene ambientale (raccolta rifiuti e spazzamento stradale) nel relativo bacino di riferimento sulla base degli affidamenti dei comuni soci. Si sottolinea che SORARIS S.p.A. è titolare delle deleghe rilasciate dagli enti suddetti per la stipula delle Convenzioni con i Consorzi di filiera CONAI previste dal vigente Accordo Quadro ANCI-CONAI.
ARTICOLO N° 4 – MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE E DURATA
Trattandosi di un appalto di servizi il cui valore complessivo stimato della totalità dei lotti è superiore alle soglie di rilevanza comunitaria, ai sensi e per gli effetti degli articoli 35 comma 1 lettera c) e 61 del D. Lgs. 50/2016, l’affidamento avverrà mediante procedura ristretta.
L’importo complessivo dei servizi oggetto di aggiudicazione su base annua ammonta a € 249.230,64 (duecentoquarantanovemiladuecentotrenta/64), esclusa IVA, oltre a euro € 2.000,00 (duemila/00) – esclusa IVA su base annua per oneri per la sicurezza.
Il valore complessivo presunto dell’appalto ammonta a € 502.461,28 esclusa IVA. Non saranno soggetti a ribasso gli importi relativi ai costi sulla sicurezza, stimati per l’intero periodo di durata del contratto. L’importo complessivo dei costi per la sicurezza è pari a € 4.000,00(quattromila/00) – esclusa IVA. Il dettaglio di calcolo del valore di base d’asta riportato nella tabella all’art. 6.
Si precisa che gli importi a base d’asta non sono comprensivi dei corrispettivi riconosciuti dal Consorzio COREPLA al CSS/CC individuato per la selezione degli imballaggi in plastica eseguita per conto del Consorzio COREPLA stesso secondo gli accordi vigenti tra COREPLA e CSS/CC. Sono invece inclusi gli incassi percepiti per ferro/acciaio, alluminio e i costi di smaltimento/recupero della frazione estranea.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. Non sono ammesse offerte in aumento.
In ogni momento SORARIS S.p.A. si riserva di sospendere o indire nuovamente la gara di affidamento del servizio oggetto del presente Capitolato, o di non procedere alla sua aggiudicazione.
La durata dell’affidamento è prevista fino al 31/03/2019, data di scadenza dell’accordo quadro ANCI-CONAI vigente.
L’appalto decorrerà dalla data di consegna del servizio. Qualora allo scadere del contratto non siano state completate le formalità relative alla nuova gara e il conseguente nuovo affidamento, la Ditta Incaricata dovrà garantirne l’espletamento fino alla data di assunzione del servizio da parte della ditta subentrante. Durante tale periodo di servizio rimangono ferme tutte le condizioni stabilite nel contratto e nel presente Capitolato.
ARTICOLO N° 5 - DEFINIZIONI
Ferme restando le definizioni e le classificazioni ai fini del presente Capitolato si definiscono:
1) DITTA INCARICATA, DITTA APPALTATRICE, DITTA: la Ditta Incaricata della gara d’appalto;
2) RIFIUTI URBANI:
a. MULTIMATERIALE LEGGERO, MULTIMATERIALE: rifiuto costituito da imballaggi in plastica, imballaggi in alluminio e imballaggi a base ferrosa escluso il vetro.
b. IMBALLAGGI IN PLASTICA: frazione recuperabile costituita da tutti gli imballaggi in plastica
riconosciuti da COREPLA ai sensi dell’Allegato tecnico ANCI-COREPLA 2014-2019;
c. IMBALLAGGI IN ALLUMINIO: frazione recuperabile costituita da tutti gli imballaggi in alluminio comprensivi di eventuali frazioni merceologiche similari (FMS);
d. IMBALLAGGI A BASE FERROSA, IMBALLAGGI FERROSI, IMBALLAGGI IN ACCIAIO, IMBALLAGGI IN ACCIAIO E BANDA STAGNATA: frazione recuperabile costituita da tutti gli imballaggi a base ferrosa comprensivi di eventuali frazioni merceologiche similari (FMS);
e. IMBALLAGGI METALLICI, IMBALLAGGI DI METALLO, FRAZIONI METALLICHE: frazione recuperabile costituita da tutti gli imballaggi in alluminio comprensivi di eventuali frazioni merceologiche similari (FMS) e da tutti gli imballaggi a base ferrosa comprensivi di eventuali frazioni merceologiche similari (FMS);
3) RACCOLTA PORTA A PORTA: metodo di raccolta dei rifiuti conferiti dai cittadini presso le abitazioni e dalle altre utenze presso i luoghi delle rispettive attività. Di norma il metodo consente l’identificazione dell’utenza che ha eseguito il conferimento, anche se potranno essere previste modalità di conferimento di carattere collettivo da parte, comunque, di un numero di utenze limitato e ben identificabile (es.: bidoni condominiali);
4) SELEZIONE E TRATTAMENTO: processi di selezione, lavorazione, raffinazione dei rifiuti per renderli idonei al recupero;
5) RECUPERO: operazioni eseguite sulle materie provenienti da raccolte differenziate per renderle idonee alla commercializzazione ed al riutilizzo;
6) CENTRO DI SELEZIONE MULTIMATERIALE, CSM: Centro di Selezione del rifiuto Multimateriale ai sensi dell’Allegato tecnico ANCI-COREPLA 2014-2019 e delle condizioni generali di conferimento degli imballaggi in plastica;
7) CENTRO COMPRENSORIALE, CC: Centro comprensoriale ai sensi dell’Allegato tecnico ANCI-COREPLA 2014-2019 e delle condizioni generali di conferimento degli imballaggi in plastica;
8) PIATTAFORMA DI CONFERIMENTO: piattaforma logistica autorizzata di stoccaggio provvisorio del rifiuto multimateriale leggero;
9) FRAZIONE ESTRANEA, FRAZIONI ESTRANEE: rifiuti non compresi nella definizione di Multimateriale Leggero riportata sopra.
ARTICOLO N° 6 – VALORE BASE D’ASTA
Nella formulazione dell’offerta, compilata come indicato nel disciplinare di gara, le Ditte concorrenti dovranno tenere conto dei seguenti dati relativi alle quantità presunte di Multimateriale Xxxxxxx da selezionare, stimati sulla base dei dati storici a disposizione.
Quantità [t/anno] | ||||
Lotto 1 ovest | Lotto 2 est | Lotto 3 nord | Totale | |
Altavilla Vicentina | 366,58 | 366,58 | ||
Bressanvido | 78,62 | 78,62 | ||
Caldogno | 266,32 | 266,32 | ||
Camisano Vicentino | 298,14 | 298,14 | ||
Dueville | 312,12 | 312,12 | ||
Grisignano di Xxxxx | 107,86 | 107,86 | ||
Grumolo delle Abbadesse | 111,12 | 111,12 | ||
Isola Vicentina | 242,78 | 242,78 | ||
Longare | 152,56 | 152,56 | ||
Montecchio Precalcino | 127,36 | 127,36 | ||
Montegalda | 82,32 | 82,32 | ||
Montegaldella | 41,44 | 41,44 | ||
Monticello Xxxxx Xxxx | 249,66 | 249,66 | ||
Quinto Vicentino | 120,20 | 120,20 | ||
Sandrigo | 200,54 | 200,54 | ||
Torri di Quartesolo | 341,30 | 341,30 | ||
TOTALE | 875,68 | 1134,74 | 1088,50 | 3098,92 |
Le Ditte concorrenti dovranno tenere conto della composizione del materiale in ingresso come di seguito riportata:
- frazione estranea: 11,50%;
- ferro/acciaio: 12,50%
- alluminio: 2,85%
Ai fini della definizione della base d’asta si considerano i seguenti valori di costo:
Si specifica che il ribasso economico offerto dovrà essere applicato unicamente sulla componente “contributo
Valore su periodo appalto | |||||||||
% | totale | Lotto1 | Lotto2 | Lotto3 | Totale | ||||
Quantità | 3.098,92 | t/anno | 1751,36 | 2269,48 | 2177 | 6197,84 | t/biennio | ||
Scarti | 11,50% | 356,38 | t/anno | 201,41 | 260,99 | 250,36 | 712,75 | t/biennio | |
Ferro | 12,50% | 387,37 | t/anno | 218,92 | 283,69 | 272,13 | 774,73 | t/biennio | |
Alluminio | 2,85% | 88,32 | t/anno | 49,91 | 64,68 | 62,04 | 176,64 | t/biennio | |
Contributo impianto | 82,40 | €/t | 82,40 | 82,40 | 82,40 | €/t | |||
Costo smaltimento scarti | 110,00 | €/t | 110,00 | 110,00 | 110,00 | €/t | |||
Valorizzazione ferro | 60,00 | €/t | 60,00 | 60,00 | 60,00 | €/t | |||
Valorizzazione alluminio | 250,00 | €/t | 250,00 | 250,00 | 250,00 | €/t | |||
Costo impianto/selezione | 255.351,01 | €/anno | 144.312,06 | 187.005,15 | 179.384,80 | 510.702,02 | €/biennio | ||
Costo smaltimento | 39.201,34 | €/anno | 22.154,70 | 28.708,92 | 27.539,05 | 78.402,68 | €/biennio | ||
Totale costi al netto sicurezza | 294.552,35 | €/anno | 166.466,77 | 215.714,07 | 206.923,85 | 589.104,69 | €/biennio | ||
Incasso ferro | 23.241,90 | €/anno | 13.135,20 | 17.021,10 | 16.327,50 | 46.483,80 | €/biennio | ||
Incasso alluminio | 22.079,81 | €/anno | 12.478,44 | 16.170,05 | 15.511,13 | 44.159,61 | €/biennio | ||
Totale incassi netto | 45.321,71 | €/anno | 25.613,64 | 33.191,15 | 31.838,63 | 90.643,41 | €/biennio | ||
Totale al netto oneri sicurezza | 249.230,64 | €/anno | 140.853,13 | 182.522,93 | 175.085,23 | 498.461,28 | €/biennio | ||
Oneri relativi alla sicurezza | 2.000,00 | €/anno | 1.130,30 | 1.464,69 | 1.405,01 | 4.000,00 | €/biennio | ||
Totale appalto | 251.230,64 | €/anno | 141.983,43 | 183.987,62 | 176.490,23 | 502.461,28 | €/biennio |
impianto” (in grassetto), ritenendosi fissi gli altri parametri (in corsivo) di applicazione di:
- costo smaltimento scarti (frazione estranea);
- valorizzazione ferro;
- valorizzazione alluminio
Gli altri criteri di aggiudicazione sono indicati nel disciplinare di gara.
SORARIS S.p.A. potrà stabilire modifiche delle modalità di espletamento dei servizi, per un valore economico degli stessi che non superi il 20% dell’importo contrattuale, per ottemperare alle disposizioni della normativa vigente e/o qualora SORARIS S.p.A. lo ritenga opportuno. La valorizzazione dei servizi eventualmente oggetto delle suddette modifiche verrà stimata in base ai prezzi previsti dal modulo di offerta, rimanendo valide tutte le altre norme contrattuali. Eventuali variazioni che superino il 20% dell’importo contrattuale saranno oggetto di contrattazione fra le parti. In ogni caso, qualora si renda necessario apportare delle modifiche alle modalità di esecuzione del servizio in seguito a variazioni sostanziali da parte del CONAI (o dei singoli Consorzi di filiera) dei contenuti economici e disciplinari dell’accordo ANCI-CONAI, della variazione della disciplina dei contratti di piattaforma e del quadro normativo di riferimento e di fatto esistente alla data della stipula del presente contratto, l’importo dello specifico servizio dovrà essere concordato tra le parti sulla base di criteri di analogia con i prezzi applicati per tipologie di servizio simili.
E’ facoltà di SORARIS S.p.A. di risolvere il contratto qualora la Ditta si rifiuti di ottemperare alla richiesta di
modifiche nell’organizzazione dei servizi o in caso di non raggiungimento dell’accordo sul nuovo corrispettivo.
ARTICOLO N° 7 - CONTRATTO
La Ditta aggiudicataria dovrà sottoscrivere il contratto entro 10 giorni dall’invito di SORARIS S.p.A.
In caso di mancata sottoscrizione del contratto entro i termini di cui al comma 1 il committente si riserva di passare al concorrente successivo nella graduatoria.
Il presente Capitolato è parte integrante del contratto e la presentazione dell’offerta implica l’accettazione di tutte
le parti del presente documento.
ARTICOLO N° 8 – CAUZIONE DEFINITIVA
La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla costituzione di una cauzione pari al 10% dell'importo di aggiudicazione della fornitura, al netto dei costi di trasporto calcolati al solo fine della valutazione delle offerte. La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempienza delle obbligazioni stesse, del pagamento delle penali di cui
all’art. 11, del rimborso di somme eventualmente corrisposte in più da SORARIS S.p.A. nonché della tacitazione di crediti esposti da terzi verso la Ditta Incaricata in relazione a lavori e/o forniture connessi con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione ove la cauzione non risultasse sufficiente.
La cauzione dovrà essere costituita mediante fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari come previsto dal combinato disposto di cui agli articoli 103 e 93 commi 2 e 3 del D. Lgs. n° 50/2016 e dovrà prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta di Xxxxxxx SpA e senza eccezioni o ritardi e la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile. In presenza di certificazioni ai diversi sistemi di gestione si applicano le riduzioni dell’ammontare della cauzione come previste dal combinato disposto di cui agli articoli 103 e 93 comma 7 del D.Lgs. n° 50/2016. Nel caso di inadempimento anche di una sola delle obbligazioni assunte dalla ditta aggiudicataria e fatti salvi i maggiori diritti di Soraris SpA, questa procederà all'incameramento della cauzione suddetta, con semplice atto amministrativo.
La cauzione dovrà essere ricostituita nella sua integrità nel termine di 15 giorni, ove per qualsiasi causa, l’importo della stessa scenda al di sotto di quanto previsto dal secondo comma del presente articolo. La cauzione verrà svincolata alla cessazione del rapporto contrattuale. Resta però convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio da XXXXXXX S.p.A., potrà restare vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori fino a quando la Ditta non avrà dimostrato di aver esaurito ogni obbligo e tacitato ogni credito, e saranno inoltre pervenute le dichiarazioni liberatorie degli Istituti assicurativo - previdenziali.
Si specifica che l’importo della cauzione dovrà essere adeguato ogni qualvolta il canone vari più del 20% rispetto a quello di riferimento per la cauzione esistente.
La cauzione sarà restituita, al termine dell’appalto, in seguito al completo soddisfacimento degli obblighi
contrattuali e dopo che sia stata risolta ogni eventuale contestazione.
ARTICOLO N° 9 – INFRAZIONI, PENALITÀ E QUALITÀ DEL SERVIZIO
Per la mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali, di disposizioni legislative o regolamentari, di ordinanze sindacali, sono stabilite a carico della Ditta Incaricata le seguenti penali:
a) per il mancato avviamento a corretta destinazione dei rifiuti conferiti all’impianto o mancato avviamento a corretta destinazione dello scarto derivante dalla selezione dello stesso, la Ditta sarà tenuta al versamento di una penale di Euro 2.500,00 (duemilacinquecento/00) per ogni episodio; tali fatti costituiscono, inoltre, grave inadempimento contrattuale che, qualora SORARIS S.p.A. lo ritenesse necessario, potrà condurre alla risoluzione del contratto;
b) Per soste prolungate dei mezzi di raccolta in fase di scarico di oltre i 30 minuti saranno addebitati alla Ditta Incaricata, a titolo di compensazione, nella misura di Euro 25,00 (venticinque) per ogni quarto d'ora intero di attesa. Tali oneri saranno conteggiati mensilmente da SORARIS SpA e oggetto di eventuali controdeduzioni come di seguito specificato;
c) per ogni altra inadempienza (quale la mancata ottemperanza dei servizi richiesti, mancate segnalazioni tempestive di fermo impianto, violazione di altre disposizioni legislative, regolamentati o degli obblighi riportati all’articolo “oneri ed obblighi a carico della ditta Incaricata”, o attuazione di modalità esecutiva diversa da quella stabilita) verrà erogata una penale di Euro 400,00 (quattrocento/00); per ogni singola infrazione SORARIS S.p.A. si riserva di raddoppiare la sanzione dopo il secondo rilievo ufficiale;
d) nel caso di impossibilità a ricevere il rifiuto Multimateriale Xxxxxxx presso il CSS/CC individuato, alla ditta incaricata saranno addebitati i maggiori costi sostenuti da SORARIS S.p.A. per il trasporto a diverso impianto di selezione, sia questo di proprietà o individuato dalla ditta incaricata o individuato da SORARIS S.p.A.;
Le infrazioni anzidette saranno accertate da SORARIS S.p.A. o da suoi incaricati che ne daranno comunicazione via posta elettronica certificata alla Ditta Incaricata la quale potrà, entro dieci giorni, produrre le eventuali memorie giustificative o difensive dell’inadempienza riscontrata. Esaminate queste, o trascorso inutilmente il termine anzidetto, SORARIS S.p.A., esprimerà il proprio giudizio, erogando, se del caso, una penalità come sopra determinata. Ai fini dell’applicazione delle penali di cui al punto b) (soste prolungate), farà fede il sistema di verifica dei tempi di attesa implementato dalla ditta aggiudicataria ai sensi del successivo art. 12 punto d).
Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore che comunque vanno documentate e che non potranno protrarsi oltre i 3 (tre) giorni. L’ammontare delle ammende e l’importo delle spese per i servizi o per le forniture eventualmente eseguite d’ufficio saranno, di norma, trattenute da SORARIS S.p.A. sulla prima fattura disponibile.
Nell’eventualità che la rata non offra margine sufficiente, SORARIS S.p.A. avrà diritto di rivalersi delle somme dovute sull’importo cauzionale. Pena la decadenza dell’appalto, tale importo dovrà esserle ricostituito nella sua integrità entro quindici giorni. In ogni caso l’ammontare complessivo annuo delle penalità applicate alla Ditta non potrà superare il limite del 10 % dell’importo contrattuale annuo.
ARTICOLO N° 10 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RISCATTO
Fatte salve le cause di risoluzione contrattuale previste dalla vigente legislazione ed in particolare dall’art. 108 del D. Lgs. 50/2016, SORARIS SpA potrà procedere alla risoluzione del presente contratto ex art. 1464 c.c. (clausola risolutiva espressa) allorché si verifichi una o più delle seguenti ipotesi, fermo restando il risarcimento dell’eventuale maggiore danno:
a) Scioglimento e/o cessazione dell’attività dell’aggiudicatario;
b) Revoca delle autorizzazioni all’esercizio delle attività oggetto del presente contratto o mancanza dei requisiti necessari alla prosecuzione dell’attività;
c) Inosservanza delle norme in tema di sicurezza e salute dei lavoratori;
d) Comportamenti fraudolenti o stato di insolvenza dell’aggiudicatario;
e) Per sospensione del servizio per oltre 72 ore, eccetto che per cause di provata forza maggiore;
f) Abituali negligenze o deficienze regolarmente accertate e contestate che, a giudizio di SORARIS SpA, compromettano gravemente il rapporto contrattuale tra i due soggetti o siano tali da determinare rischi igienico-sanitari e/o ambientali ritenuti gravi da parte di SORARIS S.p.A. sentito il parere del Sindaco, del Settore Igiene Pubblica dell’U.L.S.S. o di altro organismo competente in materia ambientale;
g) Mancato reintegro della cauzione definitiva ove previsto;
h) Applicazione di penali, nell’arco di un trimestre, per un importo complessivo superiore al 5% dell’importo
contrattuale riferito a tale periodo;
i) per il mancato avviamento a corretta destinazione delle diverse frazioni estratte dal Multimateriale Leggero;
j) per modifica sostanziale da parte del CONAI, o dei singoli Consorzi di filiera, dei contenuti economici e disciplinari dell’Accordo ANCI-CONAI e relativi Allegati tecnici, della disciplina e della durata dei contratti di piattaforma e di selezione e per modifiche sopravvenute del quadro normativo di riferimento e di fatto esistente alla data della stipula del presente contratto, ovvero di provvedimenti vincolanti con efficacia cogente, non imputabili alle parti, sopravvenuti successivamente alla stipula del contratto, adottati nei confronti dell’una o dell’altra parte che non consentano più la prosecuzione del rapporto nei termini pattuiti. In ogni caso resta fermo l’impegno delle parti di negoziare in buona fede gli eventuali emendamenti al testo del presente Capitolato.
Inoltre il presente contratto è risolto immediatamente e automaticamente, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto, informazioni interdittive di cui all’art. 10 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. In tal caso sarà applicata a carico dell’impresa oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto, salvo il maggior danno. Ove possibile, le penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte del committente, del relativo importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.
Nei casi sopra elencati Soraris SpA potrà, dopo la contestazione dei fatti, risolvere il contratto mediante lettera raccomandata A.R. o posta elettronica certificata (PEC) senza che l’aggiudicataria possa pretendere alcunché oltre ai corrispettivi per le prestazioni già effettuate.
In ogni caso di risoluzione per inadempimento dell’aggiudicatario, Soraris SpA procede all’incameramento dell’intera cauzione definitiva e l’aggiudicatario è tenuto all’integrale risarcimento dei danni, ivi compresi quelli connessi alla risoluzione stessa.
Soraris SpA e l’aggiudicatario si danno reciprocamente atto che, qualora, in esecuzione di norme di legge ovvero per effetto dell’Autorità amministrativa locale competente per l’individuazione del soggetto gestore del servizio integrato dei rifiuti, venga individuato un soggetto gestore di tale servizio diverso da Soraris SpA, il presente contratto cesserà di produrre effetto a far data dall’effettivo subentro del nuovo gestore (art. 1360 comma 2, codice civile), senza che l’aggiudicatario possa vantare alcunché nei confronti di Soraris SpA. L’eventuale anticipata cessazione del contratto rispetto alla scadenza naturale determinata dall'entrata in vigore di provvedimenti riorganizzativi da parte degli Enti competenti, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero a seguito dell’entrata in vigore di nuove norme comunitarie e/o statali e/o regionali, non comporterà, in nessun caso, indennizzo alcuno per l’aggiudicatario neppure a titolo di risarcimento del danno.
Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, SORARIS S.p.A. avrà facoltà di provvedere, direttamente ovvero mediante altra Ditta, alla continuazione degli stessi con addebito alla Ditta Incaricata delle spese e delle eventuali penalità.
Qualora, senza giustificato motivo e/o giusta causa, la Ditta Incaricata dovesse recedere dal contratto prima della scadenza convenuta, SORARIS S.p.A. potrà rivalersi sulla cauzione, addebitando all’inadempiente, a titolo di penale, la maggiore spesa derivante dall’assegnazione provvisoria dei servizi ad altra Ditta, fino alla scadenza naturale dell’appalto.
ARTICOLO N° 11 - RESPONSABILITÀ VERSO TERZI
La Ditta Incaricata sarà responsabile verso SORARIS S.p.A. delle prestazioni di cui all’art. 2 del buon andamento
di tutti i servizi da essa assunti e della disciplina dei suoi dipendenti.
La Ditta Incaricata è responsabile inoltre di qualsiasi danno od inconveniente causato direttamente o indirettamente dal personale, dai mezzi e dalle attrezzature della Ditta nei confronti di XXXXXXX S.p.A. o di terzi, sollevando così SORARIS S.p.A. da qualsivoglia responsabilità civile o penale.
Per tutto quanto non coperto da società assicuratrici, fatti salvi gli interventi in favore della Ditta Incaricata da parte di queste ultime, la Ditta stessa risponderà direttamente dei danni alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte di SORARIS S.p.A..
Alla Ditta Incaricata è fatto obbligo di depositare prima della stipula del contratto, copia di idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e prestatori di lavoro (R.C.O.), a copertura delle attività per le quali la Ditta Incaricata è regolarmente autorizzata dalle leggi vigenti, comunque svolte e con ogni mezzo ritenuto utile o necessario, riguardanti i servizi descritti nel presente Capitolato. I massimali dovranno essere almeno di:
a) R.C.T.: € 2.500.000,00 per sinistro
b) R.C.O.: € 2.500.000,00 per sinistro
€ 750.000,00 = per ogni operatore
ARTICOLO N° 12 - ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA INCARICATA
La Ditta Incaricata è tenuta al rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) conoscere il contenuto dell’Accordo Quadro ANCI-CONAI 2014-2019 e dei relativi Allegati Tecnici e in
particolare l’Allegato Tecnico ANCI-COREPLA 2014-2019
b) completo rispetto della normativa vigente in materia di dotazione di mezzi e attrezzature, nonché adozione di modalità esecutive idonee, disponendo di mezzi e di organico sufficienti, atte a garantire il puntuale e corretto svolgimento di tutti i servizi, secondo quanto previsto dal presente Capitolato, e massima sicurezza nell’espletamento degli stessi;
c) la Ditta Incaricata dovrà indicare il nominativo di un responsabile, con recapito telefonico, cui XXXXXXX S.p.A. potrà far riferimento per qualsiasi motivo, tutti i giorni esclusi i festivi, dalle ore 7.30 alle ore 20.30. La Ditta dovrà inoltre fornire i recapiti per l’invio delle richieste, numeri di fax e di telefono fisso/mobile nonché indirizzi di posta elettronica;
d) concordare con SORARIS, precedentemente all’avvio del contratto, l’operatività del servizio (tempi e modalità di accesso all’impianto e scarico del materiale), in considerazione delle modalità e dei tempi dei servizi di raccolta e della capacità logistica dell’impianto;
e) implementare una modalità di determinazione univoca e verificabile da parte di SORARIS dei tempi di sosta per lo scarico ai fini di applicazione delle penali di cui al precedente articolo 9 b), attraverso la registrazione dell’orario di arrivo del mezzo all’impianto e l’orario di uscita dopo lo scarico. Tale modalità dovrà essere concordata con SORARIS precedentemente all’avvio del contratto;
f) entro il giorno 10 (dieci) di ogni mese successivo a quello di conferimento del rifiuto Multimateriale al CSS individuato, la Ditta Incaricata si impegnerà a trasmettere a SORARIS (per via informatica agli indirizzi di posta elettronica del personale SORARIS incaricato, comunicati successivamente alla data di affidamento del servizio) i dati relativi alle quantità di Multimateriale Leggero in ingresso all’impianto di selezione individuato e proveniente dai Comuni gestiti da SORARIS S.p.A.. A supporto di questi dati e su richiesta di XXXXXXX
S.p.A. verrà fornita copia delle ricevute di pesatura e/o delle bolle di consegna od altro documento equivalente, che attesti quantità e destinazione del rifiuto. Entro la suddetta data la Ditta Incaricata si impegnerà a trasmettere a SORARIS i dati quantitativi relativi alle rese di selezione garantite secondo quanto definito all’articolo 22 del presente Capitolato;
g) è fatto divieto alla Ditta Incaricata di riscuotere qualsiasi corrispettivo inerente al servizio oggetto dell’appalto dal Consorzio COREPLA, in quanto la relativa convenzione rimane in capo a favore di SORARIS SpA. Saranno al contrario rilasciate da Soraris le relative subdeleghe relative agli imballaggi in ferro/acciaio (RICREA) e alluminio (CIAL).
ARTICOLO N° 13 - OSSERVANZA DEI CONTRATTI DI LAVORO
La Ditta Incaricata è tenuta all’esatta osservanza dei contratti collettivi di lavoro e di eventuali accordi integrativi vigenti nel luogo dove verrà svolto il servizio, e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto. Nel corso dell’affidamento SORARIS S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare, senza preavviso, delle visite ispettive presso l’impianto di selezione individuato al fine di verificare che la Ditta Incaricata effettui le attività oggetto del presente Capitolato direttamente e con personale regolarmente assunto e inquadrato conformemente ai CCNL di riferimento.
In caso di inottemperanza agli obblighi suddetti accertata da SORARIS S.p.A. o segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, SORARIS S.p.A. segnalerà l’inadempienza alla Ditta Incaricata e, se del caso, all’Ispettorato stesso.
Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra la Ditta Incaricata non può opporre eccezione all’Ente Appaltante, né ha titolo al risarcimento dei danni. La Ditta Incaricata ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro, aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.
La Ditta Incaricata è tenuta ad osservare le disposizioni emanate dalla ULSS e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del
personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.
Si precisa che le autorità competenti per le informazioni circa gli obblighi in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro sono le ULSS, i Vigili del Fuoco e l’Ispettorato del Lavoro competenti per territorio.
ARTICOLO N° 14 - SPESE CONTRATTUALI
Successivamente all’aggiudicazione si procederà alla stipula della scrittura privata, relativa ad operazioni soggette all’imposta sul valore aggiunto, la quale sarà assoggettata a registrazione fiscale nel solo caso d’uso ai sensi dell’art.5 del DPR 131 del 26 aprile 1986.
Le spese dipendenti e conseguenti la stipulazione del contratto sono a carico della parte richiedente.
ARTICOLO N° 15 - CESSIONE E SUBAPPALTO
E’ consentito il subappalto nei limiti e con le modalità previste dalle leggi e regolamenti vigenti, con particolare riferimento all’art. 105 del Dlgs 50/2016 e s.m.i. a cui si fa riferimento per la definizione dei rispettivi obblighi e responsabilità. All’atto dell’offerta devono essere indicati:
- i servizi o forniture che si intendono subappaltare o concedere in cottimo;
- la terna di subappaltatori individuati per tali servizi o forniture.
Le ditte operanti in subappalto devono ottemperare a tutte le prescrizioni previste dal presente capitolato e devono essere in possesso dei requisiti di legge previsti.
L’operatore economico che intenda subappaltare parte del contratto a terzi dovrà indicarlo nella sezione D, parte II, del D.G.U.E.. Il subappaltatore a sua volta dovrà compilare un proprio D.G.U.E. fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della parte II, dalla parte III e dalla sezione α della parte IV. L’operatore economico affidatario deposita il contratto di subappalto presso la Soraris SpA almeno 20 giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni. Al momento del deposito del contratto di subappalto l’affidatario trasmette altresì il D.G.U.E. compilato dal subappaltatore. E’ vietata la cessione a qualsiasi titolo del contratto da parte dell’aggiudicatario senza il preventivo consenso di Soraris SpA.
La stazione appaltante si riserva di valutare le cd. Informazioni supplementari atipiche – di cui all’art. 1 septies
del decreto legge 6 settembre 1982, n. 629 convertito nella legge 12 ottobre 1982, n. 726, e successive integrazioni
– ai fini del gradimento dell’impresa sub-affidataria, per gli effetti di cui all’articolo 11, comma 3, del D.P.R. N.
252/1998.
Il committente non autorizzerà subappalti a favore delle imprese che hanno partecipato alle operazioni di selezione e non risultate aggiudicatarie.
L’appaltatore si impegna ad inserire nel contratto di subappalto o in altro subcontratto di cui all’Allegato 1, lett.
a) del “Protocollo di legalità”, una clausola risolutiva espressa che preveda la risoluzione immediata e automatica, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del subappalto o del subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art. 10 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. L’appaltatore si obbliga altresì ad inserire nel contratto di subappalto o nel subcontratto una clausola che preveda l’applicazione a carico dell’impresa oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del subappalto o del subcontratto, salvo il maggior danno, specificando che le somme provenienti dall’applicazione delle penali saranno affidate in custodia all’appaltatore e destinate all’attuazione di misure incrementali della sicurezza dell’intervento, secondo le indicazioni che saranno impartite dalla Prefettura.
ARTICOLO N° 16 – PAGAMENTI – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
La fattura dovrà essere emessa mensilmente nei confronti di XXXXXXX SPA xxx X. Xxxxxxx, 00/00 – 00000 Xxxxxxxx (XX) C.F. e P.IVA 00857440242. Il pagamento della fattura sarà effettuato a 60 giorni data fattura fine mese e sarà comunque subordinato alla regolarità dei conteggi all’accertamento della regolarità contributiva dell’aggiudicatario. Gli oneri relativi alla sicurezza saranno riconosciuti in un’unica soluzione, contestualmente al pagamento della sesta rata della prima annualità.
Tutti i movimenti finanziari e i pagamenti relativi al presente appalto dovranno rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010. L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefetture-ufficio territoriale del Governo della provincia di Vicenza della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
E’ vietata qualunque cessione di credito e qualunque procura o delega all’incasso, salvo, che XXXXXXX S.p.A.
per motivi particolari, non le riconosca espressamente mediante apposito provvedimento.
ARTICOLO N° 17 - CONTROVERSIE
Sia durante l’esecuzione dell’appalto che al termine del contratto, le controversie di qualsiasi natura tra l’Ente e
la Ditta saranno deferite alla magistratura ordinaria del foro competente di Vicenza.
ARTICOLO N° 18- REVISIONE DEL CANONE
Con decorrenza 01/03/2018 il prezzo dei servizi affidati sarà adeguato annualmente in base al valore dell’indice ISTAT nazionale dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (Indice FOI) riferito al mese precedente (febbraio).
NORME DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI OGGETTO D’AFFIDAMENTO
Articolo n° 19 –Descrizione dei servizi oggetto d’affidamento.
SORARIS S.p.A. intende affidare alla Ditta Incaricata i seguenti servizi:
1) Selezione e trattamento del rifiuto Multimateriale Leggero proveniente dalla raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani effettuata nei Comuni gestiti da SORARIS in regime di convenzione con i consorzi COREPLA, CIAL e Ricrea ai sensi di quanto previsto dall’Accordo Quadro ANCI-CONAI 2014-2019 e secondo le specifiche dettate degli Allegati Tecnici delle suddette filiere CONAI interessate. Il servizio comprende le seguenti prestazioni:
a) estrazione delle singole frazioni imballaggi in plastica, imballaggi in alluminio, imballaggi a base ferrosa;
b) asporto delle frazioni estranee da smaltire come scarto da selezione;
c) pressatura della frazione imballaggi di alluminio e FMS.
Le quantità presunte di rifiuto Multimateriale Xxxxxxx da selezionare, stimate sulla base dei dati storici a
disposizione, sono indicate nell’art. 6.
Il bacino COREPLA è il n. 8629041 per tutti i lotti.
ARTICOLO N° 20 – MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DEI SERVIZI OGGETTO D’AFFIDAMENTO.
1) La ditta incaricata riceverà presso la propria piattaforma di stoccaggio/centro comprensoriale o il proprio impianto il rifiuto Multimateriale Leggero costituito da imballaggi in plastica, imballaggi in alluminio e imballaggi a base ferrosa proveniente da raccolta differenziata dei rifiuti urbani e conferito direttamente da SORARIS S.p.A. o da aziende incaricate da quest'ultima;
2) Soraris procederà allo scarico del materiale presso la piattaforma di conferimento/centro comprensoriale indicati nell’offerta per ogni lotto. Nel caso tali punti di conferimento non coincidano con il Centro di Selezione (CSS), il trasporto del materiale dal punto di conferimento all’impianto è a carico dell’aggiudicatario nel caso in cui l’impianto CC si trovi ad una distanza inferiore a 25 km dal CSS individuato da COREPLA. In caso contrario tali oneri di trasporto sono carico di COREPLA, come previsto dall’allegato tecnico COREPLA;
3) Il rifiuto in ingresso, proveniente dai Comuni indicati nell’elenco riportato all’art. 6 relativi ai flussi di Multimateriale Leggero in Convenzione COREPLA, sarà accettato previo controllo a vista del personale tecnico della Ditta Incaricata. Per ogni mezzo saranno controllati secondo normativa vigente i documenti di trasporto e l’autorizzazione del mezzo; il rifiuto verrà pesato e successivamente scaricato, verrà infine riconsegnato il documento di trasporto debitamente timbrato e firmato. La Ditta Incaricata dovrà segnalare immediatamente a SORARIS S.p.A., prima della registrazione, eventuali anomalie riscontrate nella compilazione dei documenti di trasporto;
4) Nel caso di indisponibilità a ricevere il materiale per impedimenti dovuti a cause di forza maggiore, la ditta incaricata provvederà, senza richiedere costi aggiuntivi e riconoscendo gli eventuali maggiori costi di trasporto sostenuti da SORARIS S.p.A., a consentire e agevolare il conferimento della frazione Multimateriale Leggero ad altri impianti propri o di terzi, comunque resisi disponibili per garantire in ogni caso la continuità del servizio;
5) La ditta incaricata si impegnerà ad adottare tutte le misure organizzative atte a ridurre i tempi di attesa per lo scarico. Per ogni mezzo che giunga all’impianto individuato nel rispetto dei tempi di prenotazione concordati, il tempo massimo di svolgimento delle operazioni di scarico sopraelencate sarà di 30 minuti dal momento dell’arrivo al momento dell’uscita dall’impianto, ad esclusione delle soste dovute all’effettuazione delle operazioni di campionamento sul rifiuto Multimateriale Leggero per le verifiche qualitative previste da COREPLA. La programmazione dei carichi potrà avvenire attraverso la verifica dei calendari di raccolta presso i comuni soci. Per soste prolungate dei mezzi di raccolta oltre i 30 minuti saranno addebitate le penali di cui all’art. 9 b);
6) La ditta incaricata provvederà alla selezione del rifiuto Multimateriale Leggero con estrazione delle frazioni componenti e asportando lo scarto;
7) La consegna della frazione imballaggi in plastica destinata alla filiera COREPLA si intende franco impianto individuato;
8) Le rese di selezione saranno determinate secondo le modalità di seguito definite:
a. La frazione “imballaggi in plastica” sarà determinata direttamente da COREPLA e fatturata direttamente al medesimo consorzio sulla base dei quanto previsto dall’allegato tecnico ANCI – COREPLA in vigore. La ditta incaricata dovrà attenersi a tutte le prescrizioni tecniche previste nel medesimo allegato tecnico e consentire l’esecuzione delle analisi di qualità dal personale incaricato COREPLA secondo le modalità operative previste;
b. In caso di conferimento diretto a CSS, per la determinazione delle quantità mensili di imballaggi in alluminio e/o acciaio presenti nel Multimateriale Leggero conferito saranno considerati i flussi risultanti dalla selezione presso l’impianto. Qualora la differenza fra la media annua dei valori percentuali di imballaggi in alluminio e/o acciaio evidenziati dalle analisi COREPLA e i corrispondenti valori percentuali su base annua derivanti dai flussi di selezione effettivi fosse superiore al 2% in termini assoluti, la ditta incaricata dovrà riconoscere a SORARIS S.p.A. l’importo corrispondente alla minore quantità selezionata. Nulla è dovuto da SORARIS S.p.A. in caso di valore negativo della differenza di cui sopra;
c. In caso di conferimento CC, per la determinazione delle quantità mensili di imballaggi in alluminio e/o acciaio presenti nel Multimateriale Leggero conferito saranno considerati i flussi risultanti dalla selezione presso l’impianto. La scrivente si riserva di effettuare campagne di analisi del materiale in ingresso secondo le modalità previste dall’allegato tecnico COREPLA. Qualora la differenza fra la media dei valori percentuali di imballaggi in alluminio e/o acciaio evidenziati dalle analisi di cui sopra e i corrispondenti valori percentuali su base annua derivanti dai flussi di selezione effettivi fosse superiore al 2% in termini assoluti, la ditta incaricata dovrà riconoscere a SORARIS S.p.A. l’importo corrispondente alla minore quantità selezionata. Nulla è dovuto da SORARIS S.p.A. in caso di valore negativo della differenza di cui sopra. I costi della campagna di analisi sono a carico del richiedente e addebitati alla ditta incaricata in caso in cui si evidenzino delle anomalie;
d. In caso di conferimento diretto a CSS, per la determinazione delle quantità mensili di frazione estranea derivante dalla selezione presenti nel Multimateriale Leggero conferito saranno considerati i flussi risultanti dalla selezione presso l’impianto. Qualora la differenza fra la media annua dei valori percentuali di frazione estranea evidenziati dalle analisi COREPLA e i corrispondenti valori percentuali su base annua derivanti dai flussi di selezione effettivi fosse superiore al -2% in termini assoluti, la ditta incaricata dovrà riconoscere a SORARIS S.p.A. l’importo corrispondente alla maggiore quantità selezionata. Nulla è dovuto da SORARIS S.p.A. in caso di valore positivo della differenza di cui sopra;
e. In caso di conferimento CC, per la determinazione delle quantità mensili di frazione estranea derivante dalla selezione presenti nel Multimateriale Leggero conferito saranno considerati i flussi risultanti dalla selezione presso l’impianto. La scrivente si riserva di effettuare campagne di analisi del materiale in ingresso secondo le modalità previste dall’allegato tecnico COREPLA. Qualora la differenza fra i la media dei valori percentuali di frazione estranea evidenziati dalle analisi di cui sopra e i corrispondenti valori percentuali su base annua derivanti dai flussi di selezione effettivi fosse superiore al -2% in termini assoluti, la ditta incaricata dovrà riconoscere a SORARIS S.p.A. l’importo corrispondente alla minore quantità selezionata. Nulla è dovuto da SORARIS S.p.A. in caso di valore negativo della differenza di cui sopra. I costi della campagna di analisi sono a carico del richiedente e addebitati alla ditta incaricata in caso in cui si evidenzino delle anomalie;
f. La ditta incaricata effettuerà il conteggi e i conguagli di cui sopra entro il 28/02 di ogni anno di vigenza
dell’attuale contratto;
g. Per le finalità descritte ai precedenti punto a), b) e c) saranno considerati soltanto gli esiti delle analisi COREPLA secondo i metodi previsti dall’allegato tecnico COREPLA 2014-2019. Le parti avranno inoltre facoltà di eseguire ulteriori analisi in contraddittorio comunque entro e non oltre il semestre precedente, a richiesta di una delle parti, nella misura massima di 3 analisi mese i cui esiti concorreranno a determinare i valori percentuali medi di cui sopra. Per l’effettuazione di tali analisi saranno prese a
riferimento le procedure previste dell’Allegato Tecnico di cui sopra. Gli oneri per l’effettuazione di tali
analisi saranno a carico della parte richiedente.
h. In caso di affidamento dell’appalto a centro comprensoriale (CC), ai fini della determinazione della media annua dei valori percentuali evidenziati dalle analisi COREPLA di cui ai precedenti punti b., c., d., si terrà conto dei dati relativi al periodo 01/04/16-31/03/2017. E’ facoltà di entrambe le parti di far effettuare analisi in contraddittorio al fine dell’aggiornamento dei dati in parola. Il costo delle analisi è a carico del richiedente.
9) La frazione estranea sarà trasportata e smaltita a cura dell’aggiudicatario presso impianti autorizzati e secondo
le modalità e i corrispettivi previsti all’art. 6, fatto salvo il conguaglio di cui al precedente comma, punto d.;
10) In caso di affidamento ad impianto qualificato come CSS, il prezzo di fatturazione di Soraris SpA a COREPLA della frazione “imballaggi in plastica” di cui al precedente punto 8) lett. a. è pari a quello previsto dall’Allegato Tecnico COREPLA 2014-2019 per il flusso multimateriale leggero (Flusso DL) attualmente pari a 295,86 €/t;
11) In caso di affidamento ad impianto qualificato come CC (art. 5.2.2 allegato tecnico COREPLA), il prezzo di fatturazione di Soraris SpA a COREPLA della frazione “imballaggi in plastica” di cui al precedente punto 8) lett. a. è pari a quello previsto dall’Allegato Tecnico COREPLA 2014-2019 per il flusso monomateriale pressato (Flusso A), conferito a CSS e attualmente pari a 303,88 €/t e soggetto a rivalutazione annuale. In questo caso devono essere considerate anche le seguenti componenti:
a. Addebito frazione estranea: il costo di selezione e recupero della frazione estranea residua flusso monomateriale da CC viene addebitata da COREPLA a Soraris secondo le modalità previste nell’allegato tecnico (art. 6.1.1)
b. Corrispettivo per il trasporto di materiale sfuso in caso di assegnazione di CSS ad una distanza superiore
a 15 km, pari a 2,02 €/t;
c. Corrispettivo pressatura per trasporti effettuati da COREPLA in caso di distanza CC-CSS compresa fra 25 km e 75 km, calcolato sulla frazione imballaggi in plastica, peso minimo di ogni carico pari a 17 t.
Tale corrispettivo è attualmente pari a 36, 11 €/t
d. Corrispettivo forfettario pressatura in caso di distanza CC-CSS compresa tra 5 e 25 km, calcolato sulla frazione imballaggi in plastica, peso minimo di ogni carico pari a 11 t. Tale corrispettivo è attualmente pari a 20,06 €/t
Con cadenza semestrale verrà effettuata il calcolo della differenza fra il corrispettivo fatturabile a COREPLA in caso di conferimento di materiale multimateriale sfuso (cfr. precedente punto 10) e corrispettivo effettivamente fatturato considerando il corrispettivo del flusso monomateriale e le componenti di cui sopra. La differenza sarà corrisposta dall’aggiudicatario a Soraris se positiva e da Soraris all’aggiudicatario se negativa.
12) Ad aprile di ogni anno i corrispettivi di cui ai precedenti punti 10) e 11) sono rivalutati in misura del 95%
dell’indice NIC relativo all’anno solare precedente;
13) Entro il giorno 10 (dieci) di ogni mese successivo a quello di conferimento del rifiuto al CSS/CC individuato, la ditta incaricata si impegnerà a trasmettere a SORARIS (per via informatica agli indirizzi di posta elettronica del personale SORARIS incaricato comunicati successivamente alla data di affidamento del servizio) i dati relativi alle quantità di Multimateriale Xxxxxxx in ingresso all’impianto, i dati quantitativi relativi alle rese di selezione garantite e allo scarto secondo quanto definito al precedente punto 7.
14) Per quel che concerne la gestione dei proventi di cui all’art 224 Comma 5 del D.Lgs. 152/06 come quantificati dall’Accordo ANCI-CONAI 2014-2019, le convenzioni per la riscossione dei contributi sono stipulate da SORARIS S.p.A. con i Consorzi con il consorzio COREPLA e dall’aggiudicatario mediante subdelega per i consorzi RICREA e CIAL;
15) In nessun caso le percentuali di frazione estranea rilevata sul rifiuto Multimateriale Xxxxxxx attraverso le analisi COREPLA potranno essere causa di rinuncia da parte della Ditta Incaricata ad effettuarne la selezione e il trattamento.
Articolo n° 21-Composizione del multimateriale leggero
La composizione del multimateriale Xxxxxxx raccolto nei Comuni gestiti da SORARIS S.p.A. definita sulla base
dei dati storici a disposizione presenta le percentuali indicate all’art. 6.
Nel corso dell’affidamento dei servizi oggetto del presente appalto la composizione merceologica indicata in tabella potrà variare ma, in nessun caso valori percentuali diversi del multimateriale leggero rilevati dalle analisi COREPLA svolte in ingresso sul rifiuto conferito potranno essere causa di rinuncia da parte della ditta Incaricata ad effettuare il trattamento del multimateriale secondo le modalità e le condizioni descritte nel presente Capitolato.
Per quanto riguarda la determinazione quantitativa e qualitativa della frazione plastica faranno fede esclusivamente le analisi COREPLA effettuate ai sensi di quanto previsto dall’Allegato Tecnico ANCI- COREPLA 2014-2019 e successivi documenti/allegati integrativi.
Norme sulla sicurezza
ARTICOLO N° 22 - PRESCRIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA
SORARIS S.p.A. considera la sicurezza sul lavoro un valore irrinunciabile e prioritario e pone quindi la tutela dell’integrità fisica e della salute dei lavoratori come obiettivo prioritario. Il presente documento stabilisce quindi come prima regola per la Ditta Incaricata che le lavorazioni che sono oggetto dell’appalto dovranno essere svolte nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di sicurezza, igiene del lavoro nonché di tutela ambientale.
Oneri della Ditta Incaricata
Nel presente capitolato vengono dettagliatamente descritte le condizioni di esecuzione del servizio. Ciò premesso, rimane ad esclusivo carico della Ditta Incaricata eseguire la Valutazione dei rischi della propria attività ed attuare tutte le misure conseguenti, nonché porre in essere nei confronti dei propri dipendenti tutti i comportamenti dovuti in forza delle normative disposte a tutela della sicurezza e igiene del lavoro e dirette alla prevenzione dei rischi. Ai sensi dell’art. 26, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 81/08, si chiede pertanto alla Ditta di autocertificare la propria idoneità tecnico professionale, fermo restando che XXXXXXX S.p.A. si riserva di verificare quanto dichiarato.
La Ditta Incaricata si impegna a valutare i rischi connessi alla sicurezza nell’area interessata al servizio stesso, onde preordinare ogni necessario o utile presidio o protezione. Prima della stipula del contratto la Ditta Incaricata deve comunicare a SORARIS S.p.A. i rischi da interferenza dovuti alla propria attività e predisporre il DUVRI (Documento di Valutazione dei Rischi interferenziali) da allegare al contratto. In particolare dovranno essere rese disponibili le regole di accesso all’impianto che saranno inviate a Soraris SpA e alle altre ditte incaricate allo scarico e trasporto del materiale onde renderne edotti i lavoratori.
Gestione della sicurezza nel corso dell’appalto (cooperazione e coordinamento).
Ogni qual volta una delle due parti identifichi la possibilità che si verifichino rischi non precedentemente valutati, indice una riunione di cooperazione e coordinamento per l’informazione e la valutazione congiunta dei rischi e degli interventi di protezione e prevenzione.
Personale della Ditta Incaricata
I servizi dovranno essere effettuati con personale di provata capacità che, qualitativamente e numericamente, consenta alla Ditta Incaricata di rispettare le prescrizioni vigenti in materia di sicurezza e igiene del lavoro e gli impegni che si è assunto all’atto della stipula del contratto.
La Ditta Incaricata dovrà dotare il proprio personale e il personale esterno di SORARIS o incaricato da essa dei dispositivi di protezione individuale, necessari per l’esecuzione del servizio di cui al contratto, individuati nel proprio D.V.R.. La Ditta Incaricata imporrà al proprio personale il rispetto della normativa di sicurezza, ed ai propri preposti di controllare ed esigere tale rispetto. E’ fatto obbligo ai dipendenti di essere muniti di apposita tessera di riconoscimento di cui all’art.18 del D.Lgs. 81/08. Nel caso venga rilevata la presenza di personale della Ditta Incaricata incapace o inadempiente ai propri doveri di sicurezza o che non rispetti le norme, procedure, regolamenti, ordini aziendali, il personale di SORARIS S.p.A. lo comunicherà al Responsabile della Ditta per il suo allontanamento/sospensione.
Infortuni o incidenti
In caso di infortunio o incidente ovvero di accertamento da parte della Ditta Incaricata di situazioni di pericolo, quest’ultimo, oltre a dare immediata esecuzione a quanto eventualmente previsto dalle norme che regolano la materia, dovrà senza indugio informare XXXXXXX S.p.A. per metterla eventualmente in grado di verificare le cause che li hanno determinati.
Sanzioni
In caso di violazioni di quanto sopraindicato, SORARIS S.p.A. potrà adottare nei confronti della Ditta Incaricata le seguenti sanzioni:
- contestazione;
- richiamo scritto;
- richiedere alla Ditta la sostituzione del Responsabile tecnico, dei suoi assistenti, dei preposti, degli operatori o subappaltatori o personale alle dipendenze sotto qualsiasi titolo;
- sospensione dei servizi;
- risoluzione del contratto;
ritenute necessarie considerate la gravità delle violazioni ed il numero delle stesse.
La ditta dovrà inoltre porre in essere tutte le misure atte a tutelare la sicurezza, la salute e l’incolumità di terzi presenti nei luoghi oggetto dell’appalto. Qualora l’appaltatore intenda servirsi di subappaltatori è necessario che prima dell’inizio
delle attività vengano fornite alla stazione appaltante tutte le informazioni necessarie per valutarne l’idoneità tecnico
professionale nonché per valutare il rischio di interferenze e le misure da porre in atto ai sensi del D.Lgs. 81/08. Quanto previsto nel presente articolo va esteso senza riserva alcuna e a completo carico dell’Aggiudicatario per tutti i prestatori d’opera, nessuno escluso, siano essi artigiani, professionisti, od esecutore di opere a qualsiasi titolo e merito entro lo stesso luogo di lavoro.
Sandrigo, 23/11/2016