SETTORE 6 - SERVIZI ALLA PERSONA
COPIA
COMUNE DI NUORO
SETTORE 6 - SERVIZI ALLA PERSONA
Politiche sociali
Determinazione n. 1572 del 20/05/2022
OGGETTO: Procedura aperta telematica per la conclusione di un ACCORDO QUADRO per l’affidamento del Servizio di assistenza domiciliare per anziani, disabili e famiglie in difficoltà dei Comuni dell’Ambito Territoriale Sociale del Distretto di Nuoro – Piano Locale Unitario dei Servizi alla Persona – PLUS – CIG: 8945156041 - Dichiarazione di intervenuta efficacia dell’aggiudicazione a favore della RTI di cui è capogruppo la ditta “Progetto Uomo Società Cooperativa Sociale ARL”
CIG: 8945156041
IL DIRIGENTE
Viste
- la Determinazione Dirigenziale n. 3029 del 21.10.2021 con cui venivano approvati gli atti di gara per l’affidamento del Servizio di assistenza domiciliare per anziani, disabili e famiglie in difficoltà dei Comuni dell’Ambito Territoriale Sociale del Distretto di Nuoro – Piano Locale Unitario dei Servizi alla Persona – PLUS – CIG 8945156041;
- la Determinazione Dirigenziale n. 1022 del 05.04.2022 con la quale si disponeva l’aggiudicazione del servizio in oggetto in favore della RTI di cui è capogruppo la ditta “Progetto Uomo Società Cooperativa Sociale ARL”, e mandanti le cooperative “Giovanile per l’assistenza agli anziani cooperativa sociale”, “Arcobaleno società cooperativa sociale”, “Cooperativa di assistenza servizi futura – società cooperativa sociale O.N.L.U.S”, “Il
Melograno società cooperativa sociale”, “Società cooperativa sociale giovanile di servizi sociali solidarietà”, “Primavera società cooperativa sociale onlus”;
Dato atto che gli esiti delle verifiche effettuate, per il tramite del sistema AVCPASS, a comprova dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e dei requisiti economico finanziari e tecnico professionali dichiarati dalle ditte costituenti la RTI suindicata, risultano regolari;
Ritenuto quindi di poter procedere a dichiarare ai sensi dell’art. 32 co. 7 del D. Lgs. n. 50/2016 l'intervenuta efficacia dell'aggiudicazione disposta con la determinazione dirigenziale n.1022 del 05.04.2022;
Precisato che l’accordo quadro costituisce uno strumento contrattuale per la regolamentazione della stipula di eventuali e futuri “contratti attuativi”, non predeterminati per numero, importo ed ubicazione, che saranno affidati dai Comuni aderenti all’Accordo Quadro nel corso della durata dello stesso ed in base alle necessità e priorità rilevate dalle Amministrazioni aderenti, fino alla concorrenza dell’importo massimo di € 3.246.601,49 (iva esclusa);
Dato atto che la spesa per l’Accordo Quadro verrà finanziata con risorse della gestione associata, finanziamento RAS e con risorse di bilancio e che ciascun Comune aderente all’accordo quadro procederà ad impegnare le somme a favore dell’impresa aggiudicataria in occasione dell’affidamento dei “contratti attuativi”;
Stabilito che la liquidazione delle quote spettanti ai Comuni relativa al finanziamento erogato dalla RAS per la gestione associata e dedicato a questo servizio verrà fatta, con successivo e specifico atto determinativo ai singoli Comuni secondo le quote parte predeterminate dall’ente capofila;
Dato atto che l’Accordo Quadro a favore della RTI di cui è capogruppo la ditta “Progetto Uomo Società Cooperativa Sociale ARL” avrà la durata di 36 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di avvio del servizio, per un importo complessivo di € 3.408.931,56 (compresi gli oneri per la sicurezza pari a € 0,00 e IVA al 5 %);
Dato atto che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione non sussistono, conseguentemente, in capo allo stesso dirigente, situazioni di conflitto d'interesse in relazione ai contenuti del presente provvedimento e in ordine alla soprastante istruttoria in ossequio a quanto esplicitamente disposto dall’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e xx.xx. e ii. e dall’art. 7 del DPR n. 62/2013;
Visti
- l’art. 107 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 recante “Funzioni e Responsabilità della Dirigenza”;
- il Decreto del Sindaco n. 33 del 21.06.2021, con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx l’incarico di Dirigente del Settore Settore_6 “Servizi alla Persona” fino al 29.12.2023;
- il vigente Statuto Comunale;
- la Deliberazione della Giunta Comunale n. 26 del 21.02.2013, con la quale si approva il Regolamento dell’Ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 31.03.2017 con la quale si approva il Regolamento di Contabilità, adeguato ai principi di armonizzazione contabile di cui ai DD.LL. n. 118/2011, 126/2014;
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 29.01.2013 con la quale si approva il Regolamento sui controlli interni;
- la Deliberazione della Giunta Comunale n. 303/2016 in tema di precisazioni sulla configurazione della macrostruttura, di principi per la riqualificazione della microstruttura, di indirizzi organizzativi e per la gestione delle risorse umane con particolare alle direttive in ordine alla Funzione Entrata e alla primaria esigenza di assicurare la dovuta priorità operativa ai procedimenti finalizzati alla riscossione e all’incremento delle entrate comunali;
- la Deliberazione di Giunta n.119 del 18.06.2021 avente ad oggetto “Attuazione macrostruttura di cui alla deliberazione n.81 del 07.05.2021 e attribuzione ai settori delle funzioni e assegnazione organico” con la quale viene ridisegnata e approvata la macrostruttura del Comune di Nuoro;
- la Determinazione Dirigenziale n. 2154 del 28.07.2021 avente ad oggetto “Definizione e approvazione Microstruttura organizzativa del Settore 6 Servizi alla persona”;
- la Deliberazione della Giunta Comunale n.62 del 30.03.2021, con cui è stato approvato il piano triennale della corruzione e della trasparenza 2021 – 2023;
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 11.05.2022 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) - Periodo 2022 - 2024 (art. 170, comma 1, D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii);
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 11.05.2022 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2022-2024 (art. 151, D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10, D.lgs. n. 118/2011 e loro ss.mm.ii);
- la Deliberazione della Giunta Comunale n. 133 del 09.07.2021, il Piano triennale delle Performance 2021-2023 ed il Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023;
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n.38 del 07.10.2021 recante “Approvazione del Rendiconto della Gestione per l’esercizio finanziario 2020 ai sensi dell’art.227 del D.Lgs 267/2000”;
- il Decreto legislativo n. 118 del 23.06.2011- Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
- il Decreto legislativo n. 126 del 10.08.2014 - Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23.06.2011, n. 118;
- l’art.183 del D. Lgs n. 267/2000 recante: “Impegno della spesa”;
Tutto ciò e premesso e considerato DETERMINA
1. di dare atto che tutte le motivazioni esplicitate in premessa costituiscono parte integrante e sostanziale del sottostante dispositivo;
2. di attestare che sono state eseguite, con esito positivo, sul sistema AVCPASS le verifiche sul possesso dei requisiti dichiarati dalle ditte appartenenti alla RTI di cui è capogruppo la ditta “Progetto Uomo Società Cooperativa Sociale ARL”, e mandanti le cooperative “Giovanile per l’assistenza agli anziani cooperativa sociale”, “Arcobaleno società cooperativa sociale”, “Cooperativa di assistenza servizi futura – società cooperativa sociale O.N.L.U.S”, “Il Melograno società cooperativa sociale”, “Società cooperativa sociale giovanile di servizi sociali solidarietà”, “Primavera società cooperativa sociale onlus” ai fini della dichiarazione dell'efficacia dell'aggiudicazione, ex art. 32, comma 7, del D. Lgs n. 50/2016;
3. di dare atto dell’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione, disposta con determinazione n. 1022 del 05.04.2022, e conseguentemente confermare l’aggiudicazione del servizio in oggetto alla RTI di cui è capogruppo la ditta “Progetto Uomo Società Cooperativa Sociale ARL” con sede legale in Nuoro Via Trieste n. 18 - P. IVA/C.F. 00753230911, che ha formulato la seguente offerta economica:
- importo di aggiudicazione € 3.246.601,49 (compresi gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, pari a € 0,00 e esclusa Iva al 5 %);
- ribasso offerto pari al 8,10 %;
- € 162.330,07 per IVA al 5 %;
4. di dare atto che il contratto dell’Accordo Quadro sarà stipulato da questa Stazione Appaltante quale comune capofila del Plus di Nuoro, secondo la forma di cui all’articolo 54 e dell’art. 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016;
5. di dare atto che la spesa complessiva per la realizzazione del servizio è pari a € 3.408.931,56 IVA al 5 % inclusa;
6. di dare atto che agli impegni di spesa inerenti il SAD previsti nell’Accordo Quadro si farà fronte mediante specifici impegni di spesa da determinarsi sulla base della stipula dei singoli Contratti Attuativi tra l’Aggiudicatario della gara ed i singoli Comuni dell’Ambito Distrettuale di Nuoro a favore dei singoli Comuni, in quota parte rispetto alle risorse della gestione associata;
7. di dare atto che la decorrenza del servizio coinciderà con la data di sottoscrizione del contratto dell’Accodo Quadro e che la durata sarà di anni tre dalla suddetta data e comunque sino al completamento dell’importo offerto in sede di gara;
8. di dare atto che i Contratti attuativi saranno stipulati da ciascun singolo Comune in cui dovrà essere reso il servizio così come meglio specificato nel Bando e Capitolato speciale di gara assumendo nel contempo gli impegni di spesa necessari per la gestione del servizio;
9. di confermare:
- l’impegno n. 2021/1790 quale quota contributiva ANAC riferita ai comuni del distretto aderenti alla procedura per € 449,94 da liquidarsi nell’annualità 2022, Capitolo n.1031078;
- l’impegno n. 2021/1791 quale quota contributiva ANAC riferita al comune di Nuoro per € 150,06 da liquidarsi nell’annualità 2022, Capitolo n. 1031084;
10. di confermare e rendere definitivi:
- gli impegni per incentivi per funzioni tecniche (art. 113 D.lgs n.50/2016), per complessivi € 44.519,53 di cui:
• al Cap. 1031084 :
- € 3.711,44 nell’annualità 2022, impegno n. 1110/2022;
- € 3.711,44 nell’annualità 2023, impegno n.1110/2023;
• al Cap. 1031078:
- € 11.128,40 nell’annualità 2022 impegno n. 1109/2022;
- € 11.128,40 nell’annualità 2023 impegno n.1109/2023;
11. di dare atto che l’impegno per incentivi per funzioni tecniche per l’anno 2024 verrà assunto successivamente per un importo di € 11.128,40;
12. di dare atto che la quota degli incentivi per funzioni tecniche relativa al Direttore dell’esecuzione verrà liquidata ai singoli comuni a seguito della stipula del contratto attuativo e della nomina DEC dello stesso;
13. di disporre l’invio del presente atto al Settore 2 per gli adempimenti di competenza e in particolare per la conferma degli impegni di cui al punto 10 della presente determinazione, rendendoli definitivi;
14. di dare atto che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione non sussistono, conseguentemente, in capo allo stesso dirigente, situazioni di conflitto d'interesse in relazione ai contenuti del presente provvedimento e in ordine alla soprastante istruttoria in ossequio a quanto esplicitamente disposto dall’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e xx.xx. e ii. e dall’art. 7 del DPR n. 62/2013;
15. di disporre la pubblicazione del presente atto nell’Albo Pretorio on-line e nella sezione “Amministrazione Trasparente – Bandi e contratti” del sito istituzionale del Comune, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 e delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 33/2013, in particolare art. 23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi” e art. 37 “Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori”;
16. di dare atto che il presente provvedimento:
- è prodotto in originale informatico e firmato digitalmente, ai sensi degli artt. 20 e 23-ter del d.lgs. n. 82/2005;
- è impugnabile nei modi e nei termini di cui al D. Lgs. n. 104/2010, ai fini della pubblicità legale
sono state assolte le verifiche in materia di protezione dei dati personali ai sensi del d.lgs. n. 196/2003, come modificato dal d.lgs. 101/2018, e del Regolamento (UE) 2016/679.
SI ATTESTA:
• la regolarità tecnica e la correttezza dell’atto in quanto conforme alla normativa di settore e alle norme generali di buon amministrazione come richiamate nella parte espositiva della proposta;
• la correttezza del procedimento;
• la convenienza e l’idoneità dell’atto a perseguire gli obiettivi generali dell’Ente e quelli specifici di competenza assegnati;
• l’assenza in capo al sottoscritto dirigente di qualsivoglia profilo di conflitto di interesse;
x.xx IL DIRIGENTE
XXXXXXX XXXXX
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’articolo 21 D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.)
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE E ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
(ai sensi degli artt. 6,7 e 8 del Regolamento del sistema integrato dei Controlli Interni approbato con deliberazione di Consiglio comunalen n4 del 29.01.2013 e degli artt. 49 e 147 del TUEL, come modificati dal D.L. 174/2012 convertito nella L. 213/2012)
SETTORE PROGRAMMAZIONE E GESTIONE RISORSE
Si attesta, ai sensi dell'art. 153 comma 5 del D.Lgs 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa.
Note del Funzionario XXXXXX XXXXX:
Lì 19/05/2022 x.xx IL DIRIGENTE
XXXX XXXXXX
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’articolo 21 D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.)