SERVIZIO SANITARIO

SERVIZIO SANITARIO

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE

DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N.      DEL     

Proposta n. 672 del 13/07/2021

STRUTTURA PROPONENTE: DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA ACQUISTI E LOGISTICA

Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx

OGGETTO: Recepimento Determinazioni della Centrale di committenza regionale prot. n. 3948, Rep. n. 217 del 20/05/2021 e n. 238 Prot. 4143 del 27/05/2021 - “POR FESR 2014 – 2020 Asse VII – Azione 9.3.8 - Procedura aperta in urgenza, per la fornitura di dispositivi medici, dispositivi di protezione individuale e guanti destinati alle Aziende sanitarie della Regione Autonoma della Sardegna nell’ambito dell’emergenza COVID19 – 2° edizione – Aggiudicazione lotti, esclusione offerte non conformi e presa atto lotti deserti – ID gara n. 7971192 - CUP E79C20000150006” - Adesione agli accordo quadro e impegno di spesa per ATS Sardegna.

Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interesse pubblico.
Xxxxx	Xxxxxxxx				Firma Digitale
L’istruttore	Sig.ra Xxxxxxxx Xxxxxxx				XXXXXXX XXXXXXXX	Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXXX Data: 2021.08.02 09:51:52 +02'00'
Il Responsabile del
Procedimento
Responsabile della SC Acquisti di Beni	Dott.ssa Xxxxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxxxxxx	Xx	XX XXXXXXXXX Firmato digitalmente da DE XXXXXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Data: 2021.08.02 10:36:33 +02'00'

La presente Deliberazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda per la Tutela della Salute

SI [X] NO [ ] DA ASSUMERE CON SUCCESSIVO PROVVEDIMENTO [ ]

La presente Deliberazione è soggetta al controllo preventivo di cui all’art. 41 della L.R. 24/2020

SI [ ]

NO [X]

IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA ACQUISTI E LOGISTICA

VISTO il decreto legislativo n. 502 del 30 dicembre 1992 “Riordino della disciplina in materia sanitaria” e ss.mm.ii.;

VISTA la legge regionale n. 24/2020 “Riforma del sistema sanitario regionale e riorganizzazione sistematica delle norme in materia. Abrogazione della legge regionale n. 10 del 2006, della legge regionale n. 23 del 2014 e della legge regionale n. 17 del 2016 e di ulteriori norme di settore” e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che la Giunta della Regione Autonoma della Sardegna ha provveduto, con DGR n. 25/57, alla conferma dell’incarico attribuito al dott. Xxxxxxx Xxxxxxx, in qualità di Commissario Straordinario per la redazione del progetto di attivazione di XXXX e soggetto competente a provvedere all'espletamento delle operazioni di liquidazione dell'ATS. L.R. n. 24 del 11/9/2020, art. 47;

RICHIAMATA la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 518 del 02/07/2021 con la quale si è provveduto a prendere atto del contratto di incarico di cui sopra;

RICHIAMATA la deliberazione n. 519 del 02/07/2021 con la quale sono stati individuati il Direttore Amministrativo e il Direttore Sanitario rispettivamente nelle persone del Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx e del Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx;

VISTI i seguenti atti:

• la deliberazione del Direttore Generale n. 376 del 09/03/2018, con la quale è stata disposta l’attivazione del Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica;

• la deliberazione del Commissario Straordinario n. 244 del 31/03/2021, con la quale è stata disposta la proroga dell’incarico provvisorio di Direttore del Dipartimento Gestione Accentrata Acquisti e Logistica conferito al Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, Direttore della SC Acquisti di Servizi Sanitari;

• la Deliberazione del Direttore Generale ATS n. 228 del 13/0/2018 cui è stato conferito alla Dott.ssa X. Xxxxxxxxxx Xx Xxxxxxxxx l’incarico di Direttore della S.C. Acquisti di Beni, afferente al Dipartimento Gestione accentrata degli acquisti e logistica;

• il provvedimento del Direttore Generale n. 800 del 15.06.2018 di attribuzione delle funzioni dirigenziali;

RICHIAMATO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;

VISTE le seguenti determinazioni della Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza:

- prot. n. 9149, Rep. n. 455 del 03/12/2020 con la quale è stata indetta una procedura aperta per la fornitura di dispositivi medici, dispositivi di protezione individuale e guanti destinati alle Aziende Sanitarie della Regione Autonoma della Sardegna nell’ambito dell’emergenza COVID-19, suddivisa in 13 lotti;

- prot. n. 3948, Rep. n. 217 del 20/05/2021, con la quale è stata disposta l’aggiudicazione della gara sopra indicata;

- n. 238 Prot. 4143 del 27/05/2021, con la quale è stata rettificata l’aggiudicazione del Lotto 10;

ATTESO che la Centrale Regionale di Committenza ha autorizzato ai sensi del comma 13, dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016, l’esecuzione anticipata degli Accordi quadro e dei relativi ordinativi di fornitura che saranno stipulati con gli operatori economici aggiudicatari al fine di scongiurare eventuali situazioni di pericolo per la

salute pubblica nella considerazione della particolare situazione di emergenza sanitaria causata dalla COVID

– 19;

DATO ATTO che, nella nota di trasmissione Prot. ATS PG/2021/176620 del 20/05/2021, la Centrale Regionale di Committenza, in conseguenza della autorizzazione all’esecuzione anticipata, comunica che le Aziende Sanitarie potranno rivolgersi direttamente agli operatori economici aggiudicatari, emettendo ordini di fornitura sino alla concorrenza dei fabbisogni da ciascuna espressi per l’indizione della procedura e non appena saranno sottoscritti gli accordi quadro e saranno create le apposite pagine nella piattaforma SardegnaCAT, ciascuna Azienda dovrà poi procedere a caricare a sistema gli ordinativi di fornitura già emessi;

RITENUTO quindi necessario provvedere a disporre l’adesione alla gara in argomento determinando l’impegno di spesa per la parte di propria competenza come da prospetto riepilogativo allegato e all’assunzione dei relativi CIG derivati a valenza ATS;

DATO ATTO che l’adesione agli accordi quadro per la parte di competenza ATS Sardegna è stata elaborata tenendo conto di quanto previsto dalla Centrale di Committenza Regionale nella Determinazione n. 3948/2021 nonché nella successiva n. 4143/2021, nonché da verifica effettuate presso i magazzini economali aziendali trattandosi di beni forniti per l’emergenza Covid dalla Protezione Civile;

PRECISATO che non si procederà al recepimento del Lotto 10 “Camici impermeabili monouso DPI” in quanto risultano discrete scorte presso i magazzini aziendali, come da mail inviata dalla S.C. Acquisti non Sanitari in data 12/07/2021, rinviando a successivo atto l’eventuale affidamento in caso sia rappresentata la necessità di acquisto;

ATTESO che l’obbligo di adesione agli accordi quadro/convenzioni, stipulate dai soggetti aggregatori è previsto dall’articolo 9 comma 3 del D.L. 24/04/2014 n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale) convertito in legge, con modificazioni, dall’ art. 1, comma 1, L. 23 giugno 2014, n. 89.

PRECISATO inoltre che la procedura in argomento non è prevista nella Programmazione delle acquisizioni di beni e servizi di ATS Sardegna relativa alle annualità 2021/2022 di cui alla Deliberazione del Commissario Straordinario n. 4 del 19.01.2021 e successiva n. 39 del 27.01.202 e n. 99 del 27/01/2021, costituendo quindi il presente atto integrazione formale della programmazione stessa con conseguente pubblicazione nel portale MIT dell’intervento di acquisto;

DATO ATTO che:

- i fabbisogni assegnati ad ATS, che determinano spesa complessiva di € 1.562.600,16, oltre l’IVA di legge nella misura del IVA 5%, ai sensi dell’art. 124, c. 2, L. 77/2020 (legge conversione D.L. 34/2020). sono riportati nel prospetto che si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

- il quadro economico e dell’intervento è articolato come segue:

QUADRO ECONOMICO INTERVENTO
valore complessivo dell’appalto IVA esclusa	1.562.600,16
IVA 5%	€ 78.130,01
eventuale aumento nell'ambito del quinto d'obbligo	€ 312.520,03
spese tecniche ex art. 113 del D. lgs 50/2016	€ 31.252,00
TOTALE quadro economico	€ 1.984.502,20

EVIDENZIATO che

- nel quadro economico dell’intervento è stanziata, ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. 50/2016, una somma pari al 2% dell’importo posto a base di gara, destinata agli incentivi per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti dell’Amministrazione e precisato, altresì, che tali somme saranno ripartite con le modalità ed alle condizioni di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 113 del D.lgs. 50/2016;

- in base a quanto indicato all’art. 4 del Regolamento “Recante norme per la determinazione e la ripartizione dell'incentivo di cui all'articolo 113 del decreto legislativo 50/2016 per ATS Sardegna”, di cui alla Delibera del Commissario Straordinario n. 250 del 31.03.2021, si provvederà con provvedimento separato ad individuare nominativamente, oltre al RUP, i Titolari delle Attività indicate nel comma 2 dell’art. 113 del Codice, ove del caso recependo ruoli di ambito generale o particolare in precedenza affidati che determinano inequivocabilmente il nominativo in coerenza con il suo ruolo;

- la costituzione del fondo e l’erogazione degli incentivi è subordinata alla stipula del contatto con l’operatore economico nelle forme previste dall’art. 32 comma 14 del Codice;

PROPONE

• di recepire, per la parte di competenza dell’ATS Sardegna, la Determinazione della Centrale di Committenza Regionale prot. n. 3948, Rep. n. 217 del 20/05/2021 e successiva rettifica n. 238 Prot. 4143 del 27/05/2021, relative alla aggiudicazione della gara per la fornitura di dispositivi medici, dispositivi di protezione individuale e guanti destinati alle Aziende sanitarie della Regione Autonoma della Sardegna nell’ambito dell’emergenza COVID19.

• di dare atto che gli affidamenti e la spesa, calcolata sulla base del fabbisogno stimato per l’ATS Sardegna risultano in dettaglio nel prospetto allegato costituito da n. 2 fogli e parte integrante e sostanziale del presente atto.

• di stabilire che l’onere derivante dal presente provvedimento, quantificato in € 1.640.730,17 oltre l’IVA di legge, qualora dovuta, verrà finanziato nel Bilancio 2021 come di seguito rappresentato:

UFFICIO AUTORIZZATIVO	MACRO AUTORIZZAZIONE	CONTO
DALB	90	A501010603 “Acquisti di altri dispositivi medici"	A501010801 “Acquisti di altri beni e prodotti sanitari"
		€ 177.420,60	€ 1.463.309,57

• di dare atto che la gara della Centrale Regionale di Committenza è stata espletata quale intervento del Programma Operativo Regionale Sardegna FESR 2014/2020, per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione Sardegna in Italia, individuato con CUP E79C20000150006.

• di nominare ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e ss.mm.ii. quale RUP della presente procedura di affidamento Xxxxxxxx Xxxxxxx, Collaboratore Amministrativo Cat D titolare di incarico di “Gestione procedure di acquisto Dispositivi Medici (CND A-L)” presso la S.C. Acquisti di Beni.

• di nominare, si sensi dell'art. 101, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016, Direttore dell’esecuzione dei contratti la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxx, Collaboratore Amministrativo Cat D titolare di incarico di “Gestione esecuzione contratti beni e gestione magazzini economali” presso la s.c. acquisti di beni.

• di dare atto che il quadro economico dell’intervento è articolato come segue:

QUADRO ECONOMICO INTERVENTO
valore complessivo dell’appalto IVA esclusa	1.562.600,16
IVA 5%	€ 78.130,01
eventuale aumento nell'ambito del quinto d'obbligo	€ 312.520,03
spese tecniche ex art. 113 del D. lgs 50/2016	€ 31.252,00
TOTALE quadro economico	€ 1.984.502,20

• di dare atto, altresì, in base a quanto indicato all’art. 4 del Regolamento “Recante norme per la determinazione e la ripartizione dell'incentivo di cui all'articolo 113 del decreto legislativo 50/2016 per ATS Sardegna”, di cui alla Delibera del Commissario Straordinario n. 250 del 31.03.2021, si provvederà con provvedimento separato ad individuare nominativamente, oltre al RUP, i titolari delle Attività indicate nel comma 2 dell’art. 113 del Codice, ove del caso recependo ruoli di ambito generale o particolare in precedenza affidati che determinano inequivocabilmente il nominativo in coerenza con il suo ruolo.

• di dare atto che la presente procedura costituisce integrazione della Programmazione biennale delle acquisizioni di Beni e Servizi di ATS Sardegna relativo alle annualità 2021/2022 di cui di cui alla Deliberazione del Commissario Straordinario n. 4 del 19.01.2021 e successiva n. 39 del 27.01.202 e n. 99 del 27/01/2021 e che pertanto, si procederà alla conseguente pubblicazione nel portale MIT della suddetta procedura;

• di trasmettere copia del presente atto alla S.C. Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi per la pubblicazione all’Albo Pretorio on-line dell’Azienda per la Tutela della Salute ATS- Sardegna.

IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA DEGLI ACQUISTI E LOGISTICA

Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx

XXXXX XXXXXXXXX

Per le motivazioni sopra riportate

Firmato digitalmente da XXXXX XXXXXXXXX Data: 2021.08.02 13:05:23

+02'00'

ACQUISITI I PARERI
DIRETTORE SANITARIO		DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx CARBONI Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX Data: 2021.08.04 09:48:05 +02'00'		Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx XXXXX Firmato digitalmente da XXXXX XXXXXXX XXXXXXX Data: 2021.08.04 09:40:28 +02'00'
FAVOREVOLE	[X]	FAVOREVOLE	[X]
CONTRARIO	[ ]	CONTRARIO	[ ]
NON NECESSARIO	[ ]	NON NECESSARIO	[ ]

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

VISTA la su estesa proposta, che si richiama integralmente;

DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;

DELIBERA

1) DI APPROVARE il contenuto della proposta di deliberazione sopra richiamata e per l’effetto di darne integrale esecuzione;

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx

Firmato

TEMUSSI

digitalmente da TEMUSSI MASSIMO

MASSIMO Data: 2021.08.04

09:52:37 +02'00'

ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

Prospetto

ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata nell’Albo Pretorio on-line dell’ATS dal

/ /   al   / /  

Il Direttore della SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS (o il suo delegato).

XXX XXXXXX

Firmato digitalmente da LEI XXXXXX

Data: 2021.08.04 10:54:05 +02'00'