RDO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FACCHINAGGIO, TRASPORTO E TRASLOCO

Direzione Regionale della Lombardia

Settore Gestione risorse Ufficio Risorse materiali

RDO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FACCHINAGGIO, TRASPORTO E TRASLOCO

PRESSO GLI UFFICI DELLA DIREZIONE REGIONALE DELLA LOMBARDIA DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE

CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE DI RDO

CIG:7620686507

1.INTRODUZIONE

La Direzione Regionale della Lombardia dell’Agenzia delle Entrate, (d’ora in avanti anche Direzione Regionale”) ha indetto una gara attraverso il sistema del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per l’affidamento del servizio di facchinaggio, trasporto e trasloco per gli uffici della Direzione Regionale della Lombardia. Le caratteristiche del servizio oggetto dell’appalto sono descritte dettagliatamente nel presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale che sarà parte integrante del contratto di appalto che verrà stipulato con l’Aggiudicataria.

2. OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale ha per oggetto l’affidamento del servizio di facchinaggio, trasporto e trasloco per le sedi degli Uffici della Direzione Regionale della Lombardia.

3. DURATA DELL’APPALTO

La Direzione Regionale stipulerà un contratto della durata di un anno, decorrente dalla firma del contratto, ovvero dalla diversa data indicata nel contratto alle condizioni di cui al presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale ed ai prezzi stabiliti in sede di aggiudicazione. In ogni caso il contratto perderà efficacia qualora prima della scadenza si raggiunga il massimale posto a base di gara.

È facoltà della Direzione Regionale recedere insindacabilmente ed in ogni tempo dal

C ontratto qualora, nel corso dell’esecuzione dell’appalto, vengano attivate convenzioni

Consip riguardanti analogo servizio che prevedano condizioni più vantaggiose per

l’Agenzia ovvero nel caso in cui le competenti strutture centrali dell’Agenzia delle Entrate

stipulino un contratto avente ad oggetto il servizio di facchinaggio trasporto e trasloco per gli Uffici della Lombardia.

È fatto salvo quanto dovuto per le prestazioni effettivamente rese fino alla data del recesso.

4. CARATTERISTICHE E TIPOLOGIE DEL SERVIZIO

Il servizio di cui al presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale si articola in due categorie: facchinaggio interno, e facchinaggio esterno.

 Facchinaggio interno: comprende tutte le attività relative a movimentazioni da effettuarsi all’interno degli immobili indicati nell’allegato 1, che potrà essere modificato a seguito di acquisizioni e/o rilasci di Uffici che l’Agenzia dovesse effettuare durante il periodo di vigenza del contratto.

Si riportano di seguito (a titolo esemplificativo e non esaustivo) le possibili attività che l’Aggiudicataria sarà chiamata a svolgere, nell’ambito del facchinaggio interno, secondo le indicazioni del personale della Direzione regionale:

- movimentazione di arredi compreso lo smontaggio ed il montaggio di quegli arredi che, per le loro dimensioni, non si dovessero riuscire a spostare montati;

- movimentazione di macchine fotocopiatrici, computer, stampanti, ecc.;

- smontaggio di pareti divisorie e relativo montaggio delle stesse nei locali indicati;

- sistemazione di magazzini e stoccaggio di arredi e attrezzature per il “fuori uso”;

- movimentazione e sistemazione di documentazione, compreso l’imballaggio catalogato di faldoni e pratiche in genere, all’interno degli immobili;

- quant’altro si dovesse ritenere necessario per il buon esito dell’operazione. Tale tipologia di servizio potrà assumere due differenti configurazioni:

- “facchinaggio interno ordinario” con esecuzione entro 3 giorni naturali e consecutivi dalla ricezione dell’ordine;

- “facchinaggio interno con urgenza” con esecuzione entro 24 ore dalla ricezione dell’ordine.

 Facchinaggio esterno/trasloco: consiste nell’espletamento dei servizi di facchinaggio, trasporto e trasloco e comprende le attività di movimentazione da effettuarsi da una sede ad un’altra ubicata all’interno della Regione, anche in caso di rilascio e/o acquisizione di altri immobili.

Si riportano di seguito (a titolo esemplificativo e non esaustivo) le possibili attività che l’Aggiudicataria sarà chiamata a svolgere, nell’ambito del facchinaggio esterno, secondo le indicazioni del personale della Direzione regionale:

- movimentazione di arredi compreso lo smontaggio ed il rimontaggio;

- movimentazione e montaggio di pareti divisorie;

- impacchettatura catalogata di faldoni, cartelle ed oggetti in genere;

- smontaggio ed imballaggio di materiale di arredo (scrivanie, armadi, librerie, cassettiere, tende ecc.);

- smontaggio, imballaggio, trasporto e riassemblaggio stazioni di lavoro (PC ed eventuale stampante individuale);

- imballaggio e trasporto stampanti condivise, fotocopiatrici, telefoni, fax, scanner, ecc.;

- posizionamento accurato ed ancorato di tutti i beni oggetto di trasferimento sulle attrezzature utilizzate e sui mezzi di trasporto usati, provvedendo alla fornitura di idonei contenitori per l’imballaggio allo scopo di evitare danni alle persone ed alle cose;

- trasporto con mezzi dell’Aggiudicataria nei luoghi indicati;

- disimballaggio, montaggio e sistemazione dei beni traslocati;

- posizionamento ordinato nella nuova collocazione;

- carico e trasporto, a spese dell’Aggiudicataria, dei materiali di risulta e di ogni altro materiale non più idoneo, da smaltire nel rispetto della vigente normativa in materia di rifiuti.

Tale tipologia di servizio potrà assumere due differenti configurazioni:

- “facchinaggio esterno ordinario” con esecuzione entro 3 giorni naturali e consecutivi dalla ricezione dell’ordine;

- “facchinaggio esterno con urgenza” con esecuzione entro 24 ore dalla ricezione dell’ordine.

Per le attività di trasloco relative ai beni informatici è richiesta la capacità di maneggiare apparecchiature informatiche e relativi collegamenti (LAN, USB, elettrici, mouse/tastiera, casse, ecc.) avendo cura di scollegare e imballare i componenti per poi riassemblarli nuovamente presso la nuova sede.

Tutte le attività dovranno essere espletate in conformità alla normativa vigente ed alle eventuali future modificazioni ed integrazioni, con particolare riferimento alle disposizioni in materia di tutela della privacy e della riservatezza dei dati.

5. ATTREZZATURE, MEZZI E IMBALLAGGI

Le attrezzature, le piattaforme e gli automezzi impiegati devono essere rispondenti alle norme di buona tecnica ed in regola con le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni, tecnicamente efficienti e manutenute in perfetto stato nonché dotate di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare l’operatore ed i terzi da eventuali infortuni.

Nell’esecuzione del servizio l’Aggiudicataria dovrà utilizzare almeno due mezzi ( uno di portata fino a 35 q e uno di portata superiore a 35 q) - di sua proprietà ovvero nella sua disponibilità - a ridotto impatto ambientale almeno appartenenti alla categoria Euro 5 ovvero immatricolati dopo il 1º settembre 2009, qualora rispettino una delle seguenti norme: direttiva 1999/96/CE Riga B2,

direttiva 1999/96/CE Riga C (ECOL. MIGLIORATO), direttiva 2001/27/CE Rif. 1999/96/CE Riga B2,

direttiva 2001/27/CE Rif. 1999/96/CE Riga C (ECOL. MIGLIORATO), direttiva 2005/78/CE Rif. 2005/55/CE Riga B2 (Euro 5),

direttiva 2005/78/CE Rif. 2005/55/CE Riga C (ECOL. MIGLIORATO), direttiva 2006/51/CE Rif. 2005/55/CE Riga B2 (Euro 5),

direttiva 2006/51/CE Rif. 2005/55/CE Riga C (ECOL. MIGLIORATO), direttiva 2006/81/CE Rif. 2005/55/CE Riga B2 (Euro 5),

direttiva 2006/81/CE Rif. 2005/55/CE Riga C (ECOL. MIGLIORATO), direttiva 2008/74/CE Rif. 2005/55/CE Riga B2,

regolamento 715/2007 e 692/2008 (Euro 5A),

regolamento 715/2007 e 692/2008 (Euro 5 con dispositivo antiparticolato).

L’Aggiudicataria, inoltre, durante tutta la durata dell’appalto dovrà sottoporre i mezzi a manutenzione programmata anche al fine del contenimento delle emissioni di CO2.

La Direzione Regionale ha il diritto di verificare in qualsiasi momento lo stato dei veicoli e la loro conformità agli standard richiesti.

A comprova di quanto sopra, l’Agenzia potrà richiedere all’Aggiudicataria di produrre copia dei libretti di circolazione dei mezzi utilizzati.

L’Aggiudicataria dovrà acquisire a proprie spese e per tempo i permessi e le autorizzazioni necessarie per accedere a zone a traffico limitato, previste dai regolamenti comunali, tenendo indenne l’Agenzia delle Entrate da qualsivoglia addebito e/o contestazione da parte delle autorità competenti.

I materiali di imballaggio sono forniti a cura e spese dell’Aggiudicataria e sono compensati nei prezzi unitari a base di gara; i materiali di imballaggio sono costituiti da scatoloni di cartone. Essi devono essere altresì riutilizzati più volte, fino al loro definitivo esaurimento.

Gli imballaggi non ulteriormente utilizzabili devono essere ritirati dall’Aggiudicataria e destinati ad attività di recupero di materia prima.

L’Aggiudicataria deve provvedere al ritiro di tutti gli imballaggi al termine delle operazioni di facchinaggio.

6. DOTAZIONE MINIMA DI ESECUZIONE

L’Aggiudicataria dovrà garantire, per tutta la durata dell’appalto, una dotazione minima di mezzi (almeno due,) tale da consentire, anche nel caso di contemporaneità di richieste di intervento, la puntuale e corretta esecuzione delle attività dedotte nel presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale.

A tal fine, l’Aggiudicataria dovrà certificare, entro 30 giorni dall’aggiudicazione, la disponibilità delle seguenti attrezzature:

- autocarri con portata fino a 35 quintali appartenenti almeno alla categoria Euro 5;

- autocarri con portata oltre 35 quintali appartenenti almeno alla categoria Euro 5;

- piattaforme aeree/carrelli elevatori non inferiori a 25 mt.

Per “disponibilità” si intende un idoneo titolo giuridico (es. proprietà, comodato d’uso, leasing, ecc.) atto a provare l’effettivo possesso dei mezzi.

L’Agenzia si riserva la facoltà di richiedere la dimostrazione dell’effettivo possesso dei mezzi dichiarati attraverso l’esibizione di idonea documentazione.

L’Aggiudicataria deve dotarsi dell’attrezzatura adeguata a svolgere l’attività descritta nel presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale ( ad esempio trapano, avvitatore, martello etc.)

7. PRECISAZIONI

Il servizio richiesto dovrà svolgersi sotto l’osservanza delle prescrizioni contenute nel presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale nonché negli altri documenti di gara, tenendo conto, inoltre, di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di igiene, sanità e sicurezza per il personale adibito alle operazioni.

Non è previsto il diritto di esclusiva a favore dell’Aggiudicataria, potendo l’Agenzia rivolgersi, in caso di improvvisa necessità o per operazioni particolarmente complesse, ad altra ditta specializzata debitamente selezionata.

8. PERSONALE

Il personale utilizzato nell’esecuzione dell’appalto è alle dipendenze dell’Aggiudicataria e, pertanto, nessun vincolo o rapporto potrà sorgere nei confronti di questa Agenzia.

L’aggiudicataria, si obbliga a retribuire ed inquadrare il proprio personale in misura non inferiore a quella stabilita dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro specifico ed assolvere tutti i conseguenti oneri, compresi quelli concernenti le norme previdenziali, assicurative e similari, aprendo, ai sensi di legge, le posizioni contributive presso le sedi degli Enti territorialmente competenti.

Inoltre, l’Aggiudicataria dovrà rispettare tutte le prescrizioni previste dal C.C.N.L. di riferimento e/o derivanti da accordi sindacali di categoria definiti anche in ambito regionale. Il personale impiegato nell’esecuzione dell’appalto dovrà indossare divise da lavoro decorose e uniformi tra loro, ed esporre apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro (Aggiudicataria) ai sensi di quanto disposto dall’art. 20, comma 3 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i..

Il personale dovrà essere dotato di attrezzature da lavoro conformi alla disciplina sulla sicurezza nei luoghi di lavoro in relazione alla specifica tipologia del servizio reso (scarpe antinfortunistiche, guanti da lavoro, caschi protettivi, carrelli per il trasporto carichi ecc.).

Il personale utilizzato dovrà essere adeguatamente formato alle specifiche attività di competenza anche in relazione alla normativa sulla privacy.

Il personale che per qualunque titolo dovesse entrare in contatto con la documentazione deve essere informato dall’Aggiudicataria che quanto in essa contenuto ha carattere di massima riservatezza investendo aspetti coperti dalla normativa per la tutela della privacy, rispetto alla quale tale personale deve essere adeguatamente formato.

9. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIA NEI CONFRONTI DEI PROPRI DIPENDENTI

L’Aggiudicataria dovrà, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi, compresi quelli assicurativi e previdenziali, ottemperare nei confronti del proprio personale a tutti gli obblighi, nessuno escluso, derivanti da disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, ivi inclusi i contratti collettivi di lavoro e gli atti amministrativi restando esclusa qualsiasi responsabilità da parte dell’Agenzia.

Ai sensi dell’art. 50 del D. lgs 50/2016, l’Aggiudicataria dovrà, altresì, applicare nei confronti dei suddetti soggetti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni stesse ed in genere da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria.

L’Aggiudicataria dovrà continuare ad applicare i suindicati contratti collettivi anche dopo la loro scadenza e fino al loro rinnovo.

In caso di violazione degli obblighi di cui sopra la Direzione Regionale si riserva di non liquidare le fatture.

L’Aggiudicataria dovrà tenere indenne la Direzione Regionale per ogni eventuale pregiudizio e/o danno che la stessa Agenzia dovesse subire a seguito di qualsiasi azione e/o pretesa avanzata nei propri confronti da parte dei dipendenti dell’Aggiudicataria.

L’Aggiudicataria dovrà formare adeguatamente i propri dipendenti in merito a quanto previsto dalla normativa sulla privacy.

10. PRESTAZIONI

Per le prestazioni di facchinaggio interno ed esterno sarà dovuto un corrispettivo orario per ogni ora di effettivo utilizzo; gli interventi saranno di almeno 4 ore/uomo.

Nel computo degli interventi non andranno compresi i tempi di percorrenza dalla sede dell’Aggiudicataria a quella dove deve essere effettuato l’intervento e viceversa.

Inoltre, si precisa che:

- il corrispettivo orario, sia del facchinaggio interno che esterno, è comprensivo dei costi per attrezzature ed imballaggi necessari al corretto espletamento del servizio;

- nel facchinaggio esterno sono remunerate le prestazioni di ora/automezzo e ora/piattaforma. A titolo esemplificativo, in un’operazione di trasloco che preveda l’utilizzo di n. 64 ore/uomo e n. 16 ore/automezzo, il corrispettivo totale sarà quantificato rispetto a n. 80 ore di facchinaggio esterno. Le attrezzature impiegate, quali ad esempio i carrelli, saranno invece ricomprese nel costo orario.

11. SICUREZZA SUL LAVORO E PREVENZIONE INFORTUNI

L’Aggiudicataria dovrà osservare le disposizioni di cui alla normativa vigente in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro, di prevenzione infortuni ed igiene sul lavoro ed in particolare il D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 e s.m.i. nonché le disposizioni che dovessero essere emanate nel corso di validità del contratto in quanto applicabili.

Per operazioni particolarmente complesse l’Aggiudicataria dovrà, effettuare congiuntamente al RSPP appositi sopralluoghi nei locali oggetto del servizio, al fine di prendere atto di eventuali rischi specifici ivi esistenti e quindi adottare le opportune precauzioni, rendendo edotti i propri dipendenti.

L’Aggiudicataria dovrà, infine, uniformarsi alle procedure di emergenza e di pronto soccorso sanitario in vigore presso le sedi ove si svolgeranno le attività contrattuali.

La Direzione Regionale ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto di appalto qualora accerti che l’Aggiudicataria non osservi le norme di cui sopra; i danni derivanti da tale risoluzione saranno interamente a carico dell’Aggiudicataria.

12. RESPONSABILE DEL SERVIZIO

L’Aggiudicataria dovrà individuare un Responsabile del Servizio il cui nominativo e recapito telefonico dovrà essere comunicato all’ Ufficio Risorse Materiali della Direzione Regionale.

Con il Responsabile del Servizio, in particolare, verranno concordate la pianificazione degli interventi di facchinaggio esterno nonché le modalità di controllo delle prestazioni effettuate (vedi paragrafo 16).

Il Responsabile del Servizio dovrà essere sempre reperibile durante l’orario di servizio e dovrà altresì essere reperibile per via telefonica anche oltre tale orario. L’Aggiudicataria dovrà, inoltre, indicare un vice responsabile che sostituisca il Responsabile in caso di impedimento.

13. COORDINAMENTO DEL SERVIZIO

Il coordinamento ed il controllo dell’esecuzione dell’appalto saranno effettuati dall’ Ufficio Risorse Materiali della Direzione Regionale che potrà tra l’altro:

- organizzare il sistema dei controlli sull’effettuazione del servizio;

- firmare gli attestati di regolare esecuzione del servizio reso da allegare alle fatture (ovvero ricevere il certificato di regolare esecuzione dagli Uffici della Direzione Regionale in cui è stato espletato il servizio);

- richiedere e autorizzare gli interventi di facchinaggio esterno;

- applicare le penali, nei casi previsti.

Nell’esecuzione del servizio i dipendenti dell’Aggiudicataria dovranno attenersi alle indicazioni fornite dall’ Ufficio Risorse Materiali.

14. CONDIZIONI E MODALITÀ DELL’ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Le attività oggetto dell’appalto saranno svolte, salvo casi eccezionali, nei giorni e negli orari di apertura delle sedi dell’Agenzia delle Entrate.

Per le prestazioni lavorative che dovranno svolgersi nella giornata di sabato non è prevista alcuna maggiorazione tariffaria.

L’Aggiudicataria nell’esecuzione del servizio dovrà adottare ogni precauzione ed ogni mezzo necessario ad evitare danni a persone e cose restando comunque responsabile degli oneri conseguenti.

L’Aggiudicataria, a propria cura e spese, dovrà provvedere:

- all’assicurazione del personale impiegato nel servizio;

- al risarcimento dei danni cagionati da detto personale all’Agenzia e/o a terzi;

- a far rispettare ai propri dipendenti le disposizioni interne emanate dall’Agenzia.

15. COPERTURA ASSICURATIVA

L’Aggiudicataria presenterà, ai fini della sottoscrizione del Contratto, una Polizza assicurativa Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) per i danni materiali che lo stesso possa arrecare, nell’ambito delle prestazioni contrattuali, ad Agenzia nonché a terzi e Responsabilità Civile verso prestatori di lavoro (RCO) per eventuali infortuni subiti dai propri prestatori di lavoro, accesa con primaria compagnia assicurativa, avente un massimale non inferiore ad euro 1.000.000,00.

16. VIGILANZA E CONTROLLI

L’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto si svolgerà sotto il controllo e la vigilanza dei soggetti incaricati dalla Direzione Regionale e, qualora si ritenga opportuno, potrà essere richiesta la sostituzione o l’integrazione del personale impiegato dall’Aggiudicataria.

Qualora il servizio non venga eseguito in conformità al presente Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale, la Direzione Regionale ne darà formale comunicazione all’Aggiudicataria che dovrà provvedere alla relativa regolarizzazione entro il termine di cinque giorni dalla ricezione della comunicazione. Nel caso di mancato adempimento della Società, la Direzione Regionale potrà risolvere parzialmente o totalmente il contratto con incameramento della cauzione definitiva e salvo il risarcimento per il maggior danno.

Nell’esecuzione del servizio, l’Aggiudicataria dovrà seguire esclusivamente le indicazioni fornite dal personale designato dalla Direzione Regionale.

17. PENALITA’

Qualora lo svolgimento dei lavori non venisse effettuato secondo quanto concordato, si provvederà ad applicare le sottoelencate penali al verificarsi di ogni singolo caso rientrante nelle seguenti eventualità:

- presentazione degli operai e/o dei mezzi richiesti, presso il luogo indicato per l’esecuzione del lavoro, con un ritardo ingiustificato fino a 150 minuti: euro 200,00 ad evento;

- presentazione degli operai e/o dei mezzi richiesti, presso il luogo indicato per l’esecuzione del lavoro, con un ritardo ingiustificato superiore a 150 minuti: euro 500,00 ad evento;

- assenza del singolo operaio durante l’esecuzione del lavoro, senza relativa sostituzione euro 300,00 ad evento;

- comportamento negligente del personale euro 250,00 ad evento;

- mancato reperimento del responsabile di servizio al recapito telefonico fornito, dopo 90 minuti euro 300,00 ad evento;

- mancato utilizzo dei Dispositivi di Protezione Individuali previsti per i rischi connessi all’attività da effettuare euro 500,00 ad evento.

L’importo delle penali sarà detratto direttamente dai corrispettivi maturati dall’aggiudicataria non ancora fatturati ovvero mediante escussione della cauzione definitiva.

IL DIRETTORE REGIONALE

Xxxxxx Xxxxxxxxx (Firmato digitalmente)

Un originale del documento è archiviato presso l’Ufficio emittente