Roma, 05/03/2018
Roma, 05/03/2018
Prot. n. 7198/2018
Spett.le
Qlik Tech Italy S.r.l. Xxx Xxxxx, 00
00000 Xxxxxx
Oggetto: Procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., finalizzata alla stipula di un contratto per la fornitura di licenze software Qlik in modalità Enterprise License Agreement per le esigenze di SOGEI – ID 1853 – CIG 7310533AAB. Lettera per Richiesta di offerta.
In virtù di Convenzione stipulata in data 12/04/2013, Sogei S.p.A. d’ora in poi Committente ha affidato a Xxxxxx S.p.A. le attività di acquisizione delle prestazioni oggetto della presente iniziativa.
Con la presente Consip S.p.A. intende pertanto procedere, per conto e nell’interesse della Committente, all’affidamento del Contratto (di seguito per brevità anche “Contratto”) avente a oggetto la fornitura di licenze software Qlik in modalità Enterprise License Agreement, e in particolare:
a) della fornitura di licenze software Qlik in modalità Enterprise License Agreement, comprensiva della relativa manutenzione;
b) della manutenzione del parco licenze esistente;
c) dei servizi professionali di supporto specialistico, a consumo, dimensionati come da Capitolato;
d) dei servizi di formazione.
Alla stipula del Contratto si addiverrà all’esito di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera b) D.Lgs. n. 50/2016.
Il Contratto verrà stipulato direttamente dalla Committente.
I presupposti che legittimano il ricorso alla presente procedura sono rappresentati nella Determina a contrarre, pubblicata sul Sito di questa stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente”, unitamente alla presente Lettera di invito a offrire.
In particolare, Codesta Società, come da Vostra Comunicazione del 29/11/2017 Prot. n. 34005/2017 è il Fornitore esclusivo delle prestazioni che afferiranno al Contratto di cui in oggetto in quanto distributore esclusivo per il mercato italiano per modalità di licencing di tipo ELA (Enterprise License Agreement).
Le prestazioni che codesta Impresa sarà chiamata a eseguire sono dettagliate nella presente Lettera per Richiesta di Xxxxxxx e nei suoi Allegati. Presentando Offerta, l’Impresa ne accetta integralmente termini e condizioni avendone preso piena visione e comprendendone appieno i contenuti.
L’acquisizione in oggetto, secondo le condizioni e le modalità meglio definite nel Contratto, consente di soddisfare le esigenze funzionali di Agenzie Fiscali, i Dipartimenti del MEF, la Corte dei Conti, per SOGEI..
Come meglio precisato nel Capitolato Tecnico (Allegato 2 alla presente Lettera per Richiesta di Offerta)”, con la stipula del Contratto la società aggiudicataria si obbliga a fornire i prodotti e i servizi di seguito indicati:
a) licenze software Qlik in modalità Enterprise License Agreement e relativa manutenzione;
b) manutenzione del parco licenze esistente;
c) servizi professionali di supporto specialistico, a consumo, dimensionati come da Capitolato;
d) servizi di formazione.
I prodotti software di cui alla precedente lettera a) dovranno essere corredati dalla relativa documentazione tecnica e d’uso, redatta prevalentemente in lingua italiana e le relative licenze concesse all’Amministrazione con durata perpetua, non esclusive e trasferibili.
Ferma restando la durata perpetua di tutte le licenze a tempo indeterminato installate nel corso del Contratto, quest’ultimo spiegherà i suoi effetti dalla data della sua sottoscrizione e avrà termine allo spirare di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla “Data di accettazione della Fornitura” e, comunque, almeno fino alla scadenza del periodo di erogazione dei servizi di cui ai punti precedenti.
Le modalità di accettazione della fornitura sono dettagliatamente disciplinate nel Contratto. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
Unitamente al contratto il Fornitore dovrà sottoscrivere il Patto di integrità allegato alla presente Lettera. Nell’ambito del Documento unico il Fornitore dovrà dichiarare di ben conoscerne il contenuto e di impegnarsi a rispettarlo.
Sogei, ai sensi e per gli effetti all’art. 4, comma 4, del D.lgs. 231/02 e s.m.i., si riserva di negoziare con il fornitore i termini di pagamento delle fatture fino a 60 (sessanta) giorni data ricevimento fattura; si prega, in sede di formulazione dell’offerta economica, di tenere in considerazione tale previsione.
A fronte della corretta e completa esecuzione delle forniture e dei servizi oggetto del Contratto, la Committente pagherà al Fornitore un corrispettivo contrattuale suddiviso come segue per le seguenti prestazioni:
- fornitura di licenze software;
- manutenzione licenze software;
- supporto specialistico;
- formazione.
Il Fornitore non potrà vantare diritto ad altri compensi ovvero ad adeguamenti o aumenti del corrispettivo contrattuale, a eccezione di quanto previsto dalla clausola contrattuale di revisione dei prezzi di cui all’art. 106, c. 1 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016.
Ai fini della stipula del Contratto verrà richiesto al Fornitore di produrre:
i) garanzia definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, conforme al facsimile di cui all’Allegato 7; la garanzia dovrà inoltre avere sottoscrizione del garante autenticata da notaio;
ii) dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/dei conto/i corrente/i dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) e il Codice Fiscale delle persone delegate a operare su detto/i conto/i in adempimento a quanto previsto dall’art.3 comma 7 della Legge n.136/2010;
iii) le dichiarazioni Anticorruzione, contenute nell’Allegato n. 8 alla presente richiesta; le dichiarazioni devono essere rese ai sensi del DPR 445/2000 ed essere accompagnate da copia dei documenti di identità dei sottoscrittori.
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L’ANAC con il Comunicato del Presidente del 4.5.2016 ha precisato che “la Deliberazione n. 157 del 17.2. 2016 è da ritenersi ancora attuale, con la conseguenza che fino alla data di entrata in vigore del Decreto
di cui al comma 2 dell’art. 81, l’utilizzo di AVCpass dovrà avvenire in conformità alle prescrizioni in essa contenute”. Tale soluzione risponde appieno all’esigenza avvertita dal legislatore (cfr. art. 216, comma 13, del D.lgs. n. 50/2016) di garantire un regime transitorio che assicuri alle stazioni appaltanti la possibilità di una verifica informatizzata dei requisiti di partecipazione degli operatori economici. L’ANAC con la sopra citata Deliberazione n. 157 del 17.2.2016 (recante l’aggiornamento della Deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici 20.12.2012, n. 111) ha, tra l’altro, individuato “i dati concernenti la partecipazione alle gare e la valutazione delle offerte da inserire nella BDNCP al fine di consentire alle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori di verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici per l’affidamento dei contratti pubblici”.
Codesta società dovrà registrarsi al Sistema AVCpass secondo le indicazioni operative per la registrazione nonché i termini e le regole tecniche per l'acquisizione, l'aggiornamento e la consultazione dei dati presenti sul sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”.
In adempimento a quanto previsto dall’art. 81 del D.lgs. 50/2016, dal Comunicato del Presidente ANAC del 4.5.2016, dalla Deliberazione ANAC n. 157 del 17.2.2016, la Consip procederà alla verifica circa il possesso dei requisiti inerenti la presente iniziativa esclusivamente tramite la BDNCP. In tal caso Xxxxxx procederà, qualora l’operatore economico non abbia provveduto a registrarsi presso il servizio AVCpass ovvero abbia omesso di trasmettere il PASSOE, ad assegnare, con apposita comunicazione, un termine congruo per l’effettuazione delle attività sopra previste.
* * *
Alla luce delle considerazioni che precedono, si invita, pertanto, codesta società a far pervenire a Consip
S.p.A. a mezzo pec all’indirizzo xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 20/03/2018, la propria offerta per l’affidamento del Contratto di cui in oggetto.
Nella menzionata pec dovrà essere allegato quanto segue:
(a) il Documento Unico della procedura, da rendersi ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, contenente l’attestazione del possesso dei requisiti prescritti dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e le ulteriori dichiarazioni riportate nel fac-simile di cui all’Allegato 1 alla presente Lettera Richiesta di Offerta (a tale fine potrà essere utilizzato il menzionato fac-simile). Il documento deve essere sottoscritto digitalmente.
La dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del D. Lgs. n. 50/2016, dovrà essere resa dal legale rappresentante del l’Impresa o da soggetto munito di idonei poteri del concorrente nei confronti di tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016 - ossia del titolare e del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari e del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza (ovvero i membri del collegio sindacale nelle società con sistema di amministrazione tradizionale, ai membri del comitato per il controllo sulla gestione nelle società con sistema di amministrazione monistico, ai membri del consiglio di gestione e ai membri del consiglio di sorveglianza, nelle società con sistema di amministrazione dualistico), dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo (come i revisori contabili e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D. Lgs. n. 231/2001), del direttore tecnico e del socio unico, del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; dei soggetti cessati dalle cariche prima indicate nell'anno antecedente la data di invio della lettera di invito e comunque fino alla presentazione dell’offerta, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. I reati di cui all’art 80 co. 1 non rilevano quando sono stati depenalizzati o quando è intervenuta la riabilitazione o quando i reati sono stati dichiarati estinti dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna xxxxxxxx.
Rispetto al socio unico ed al socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci assumono rilevanza sia la persona fisica che quella giuridica e nei loro confronti l’operatore dovrà rendere le dichiarazioni relative all’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Nel caso di persone giuridiche, le cariche rilevanti sono quelle degli amministratori dotati di poteri di rappresentanza (es.: Amministratore Delegato, Consigliere Delegato, Consigliere con poteri di rappresentanza etc). Si precisa inoltre che caso di società con due soli soci (siano essi persona giuridica o fisica), in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50 %) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80 (commi 1 e 2), del D.Lgs. n. 50/2016 devono essere rese per entrambi. Si precisa, inoltre, che in caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta
nell’anno antecedente la data la data di invio della lettera di xxxxxx e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5 lett. l) del D. Lgs. n. 50/2016, deve essere resa anche nei confronti di tutti i soggetti sopra indicati, che hanno operato presso la impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la data di invio della lettera di invito e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente.
Devono essere dichiarate altresì tutte le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. In particolare si precisa che:
- tra le infrazioni debitamente accertate delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché degli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3 (di cui all’art. 80, comma 5, lett. a), rientrano anche quelle da cui siano derivati provvedimenti definitivi di condanna nei confronti dei soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per condotte poste in essere nell’esercizio delle funzioni conferite dall’operatore economico concorrente. La valutazione in ordine alla gravità della condotta realizzata dall’operatore economico è rimessa alla stazione appaltante;
- tra le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016 (rilevanti per il periodo di tempo indicato all’art. 80, comma 10, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i.), rientrano gli illeciti antitrust definitivamente accertati o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente (tra le quali rientrano i provvedimenti di condanna non definitivi per i reati di cui agli artt. 355 e 356 c.p., qualora contengano una condanna al risarcimento del danno o uno degli altri effetti tipizzati dall’art. 80, comma 5, lett. c). Il concorrente nell’indicazione o meno delle relative fattispecie rilevanti dovrà tenere conto delle indicazioni rese nelle Linee Guida n. 6 dell’X.X.XX. recanti “Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del Codice”.
In tal caso e nel caso siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi gli eventuali provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante Consip ogni opportuna valutazione.
(b) Passoe;
(c) Copia della procura speciale in caso di dichiarazione resa da Procuratore speciale il cui nominativo e i relativi poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A.;
(d) Dichiarazione familiari conviventi;
(e) l’Offerta Economica (Dichiarazione di Offerta Economica) nella quale, conformemente al fac- simile allegato alla presente Lettera per Richiesta di Offerta (Allegato 3), dovrà essere esplicitato il corrispettivo contrattuale globale massimo, omnicomprensivo fisso e invariabile che, a pena di esclusione, non dovrà essere superiore all’importo massimo pari ad € 3.956.233,50 (tremilioninovecentocinquantaseimiladuecentotrentatre/50)
Nell’Offerta Economica dovranno essere altresì esplicitati i singoli corrispettivi da cui lo stesso è composto e, segnatamente quelli specificati nel fac-simile di Dichiarazione di Offerta Economica (Allegato 3), ovvero:
Per il ramo Economia:
• la manutenzione parco esistente,
• estensione del parco licenze,
• servizi di supporto specialistico,
• formazione.
Per il ramo Finanze:
• acquisto nuove licenze e manutenzione,
• servizi di supporto specialistico,
• formazione
(f) La documentazione che costituisce l’offerta economica dovrà essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal DPR 672/1972 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di Euro 16,00 dovrà avvenire mediante l’utilizzo del modello F23, con specifica indicazione:
- dei dati identificativi dell’offerente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale);
- dei dati identificativi della stazione appaltante (campo 5: Consip S.p.A., Via Isonzo, 19/E
– Roma, C.F. 05359681003);
- del codice ufficio o ente (campo 6: RCC);
- del codice tributo (campo 11: 456T) e descrizione del pagamento (campo 12: “Imposta di bollo – Procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 del D. Lgs. n. 50/2016, finalizzata alla stipula di un contratto per le esigenze di SOGEI – ID 1853”).
A comprova del pagamento effettuato, l’offerente dovrà inviare e far pervenire a Consip entro il termine di presentazione dell’offerta copia informatica dell’F23.
Unitamente a quanto sopra - e, pertanto, tutta la documentazione di cui ai precedenti punti (a), (b), (c), (d), (e) ed f) - andrà prodotta, sempre entro il termine sopra indicato, la copia del documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, comma 65 e 67, della L. 23.12.2005, n. 266, recante evidenza del codice di identificazione della procedura (CIG: 7310533AAB). Le modalità per il pagamento del contributo sono descritte nelle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 gennaio 2011”, consultabili sul sito X.X.XX.
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxx/_xxxxxxxxxxx.
I documenti di cui ai precedenti punti (a) e (d) dovranno essere prodotti sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare la Società.
Si precisa altresì che, in alternativa, il documento di cui al precedente punto (b) nonché quello attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, comma 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266 potranno essere prodotti sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82, con una dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta con firma digitale da soggetto munito di idonei poteri.
Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale che riguardi gli elementi qui richiesti e tutte le dichiarazioni contenute nell’Allegato 1 (Documento unico della procedura), con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica comporterà – in luogo della non prosecuzione della procedura – l’applicazione della procedura di soccorso istruttorio descritta nella stessa norma.
Più in particolare, in tal caso, la Consip assegnerà all’offerente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e i
soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui l’offerente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip non darà corso alla procedura
Resta fermo quanto previsto dall’art. 80 comma 12 D. Lgs. n. 50/2016 in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione.
È designato quale Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, l’Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx.
Distinti saluti.
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (L’Amministratore Delegato)
Allegati:
Allegato 1 - Facsimile Documento di partecipazione. Allegato 2 – Capitolato Tecnico.
Allegato 3 – Fac-simile Dichiarazione di Offerta Economica. Allegato 4 - “Facsimile Dichiarazione familiari conviventi” Allegato 5 – Patto di integrità
Allegato 6 - “Schema di contratto”; Allegato 7 - “Facsimile di cauzione”; Allegato 8 - “Dichiarazione Anticorruzione”.