CUP: E36G21000050004 CIG: 862255122F

COMUNE DI ANCONA

Direzione Manutenzioni

Dirigente Xxx. Xxxxxxx XXXXXXXXXX

Servizio TRAFFICO

PROGETTO ESECUTIVO

ACCORDO QUADRO PER LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA

DELLA SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE

anni 2021 - 2022

CUP: E36G21000050004 CIG: 862255122F

Elaborato 01

RELAZIONE TECNICA

Progettista Responsabile del Procedimento Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

BORGOGNONI

2021.04.12 13:54:41

CN=BORGOGNONI RICC C=IT

2.5.4.5=TINIT-BRGRCR64

2.5.4.42=XXXXXXXX

RSA/2048 bits

(*) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.-

data: Aprile 2021

1. PREMESSA

Gli interventi previsti nel presente progetto verranno realizzati tramite un accordo quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. 50/2016 .

Lo stesso verrà concluso con un solo operatore economico, avrà durata biennale e sarà finalizzato a consentire lo svolgimento dei lavori di manutenzione ordinaria della segnaletica stradale orizzontale.

Si specifica che potranno essere richiesti anche alcuni interventi complementari che riguarderanno la segnaletica verticale, luminosa e complementare.

Secondo tale strumento la Stazione Appaltante ed un operatore economico concludono un “contratto normativo” il cui scopo è quello di stabilire le clausole relative agli interventi da affidare durante il periodo di applicabilità dell'Accordo Quadro.

L’Aggiudicatario avrà l’obbligo di effettuare le prestazioni oggetto del “ contratto normativo”, previa stipula con la Stazione Appaltante di singoli “contratti applicativi”, ove saranno fissate le caratteristiche, i limiti economici e temporali per l'esecuzione dei singoli interventi.

2. INQUADRAMENTO TERRITORIALE

Il territorio del comune di Ancona si estende per circa 125 Km2. L'insieme del reticolo stradale che lo attraversa è quindi molto esteso e variegato.

Gli interventi potranno essere eseguiti su tutto il territorio comunale. Tutte le aree che saranno interessate dai lavori oggetto del presente accordo quadro sono nella disponibilità del Comune di Ancona, come previsto dal codice della strada.

Pertanto, gli interventi verranno eseguiti su tutte le strade presenti sul territorio comunale, ad esclusione delle strade statali, regionali, provinciali ed autostradali fuori dai centri abitati in quanto non di competenze comunale.

Rientrano, secondo il codice della strada, tra le competenze comunali sia le vie pubbliche che le strade private aperte ad uso pubblico.

3. RIFERIMENTI NORMATIVI

I lavori oggetto del presente accordo dovranno essere eseguiti in conformità alla vigente disciplina in materia, con particolare riferimento alle seguenti disposizioni:

• Il nuovo codice della strada D.Lgs n. 285/1992 e ss.mm.ii.;

• Il regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada D.P.R. n. 495/1992 e ss.mm.ii.;

• Direttiva LL.PP. 24/10/2000 – Direttiva sulla corretta ed uniforme applicazione delle norme del Codice della Strada in materia di segnaletica e criteri per l’installazione e la manutenzione (G.U. 28/12/2000 n. 301)

• II Direttiva del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 27/4/2006 – Direttiva sulla corretta ed uniforme applicazione delle norme del Codice della Strada in materia di segnaletica e criteri per l’installazione e la manutenzione (G.U.

28/12/2000 n. 301);

• D.M. Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti 10/7/2002 – Disciplinare tecnico relativo agli schemi segnaletici, differenziati per categoria di strada, da adottare per il segnalamento temporaneo;

• UNI 11480:2016: linee guida per la definizione di requisiti tecnico-funzionali della segnaletica verticale (permanente) in applicazione alla UNI EN 12899-1:2008;

• UNI/TR 11670: linee guida per la definizione dei requisiti tecnico-funzionali della segnaletica orizzontale;

• DM 1584 del 31/03/1995 “approvazione del disciplinare tecnico sulle modalità di determinazione dei livelli di qualità delle pellicole retroriflettenti impiegate per la costruzione dei segnali stradali;

Tale elenco è da considerarsi indicativo ma non esaustivo. L’Impresa è comunque tenuta ad ottemperare a tutte le normative esistenti, siano o meno citate nell’elenco soprastante, circa il lavoro, la sicurezza, le tecniche e la segnalazione dei cantieri, il Codice Appalti. È comunque da intendersi che di tutte le norme o leggi citate o non citate si fa riferimento all’ultima edizione al momento dell’esecuzione dei lavori per la categoria di competenza e quindi vigenti in quel preciso momento.

3. DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI DA REALIZZARE

Il presente accordo quadro riguarda l'esecuzione di tutte le opere e forniture necessarie per la manutenzione della segnaletica stradale orizzontale.

Potranno essere richiesti anche interventi accessori relativi alla segnaletica verticale, complementare e luminosa.

Infatti, il codice della strada all'art. 38 comma 7 specifica che “ la segnaletica stradale deve essere sempre mantenuta in perfetta efficienza da parte degli enti o esercenti obbligati alla sua posa in opera e deve essere sostituita o reintegrata o rimossa sia

quando anche parzialmente inefficiente o non sia più rispondente allo scopo per il quale è stata collocata”.

E' evidente quindi che si tratta di un vasto patrimonio per il quale ci si pone come obiettivo quello di ripristinare situazioni di deterioramento urgenti effettuando le necessarie manutenzioni ordinarie.

Pertanto in particolare il presente accordo quadro riguarda la manutenzione di tutta la segnaletica orizzontale descritta dall'art. 40 del codice della strada e cioè:

- strisce longitudinali;

- strisce trasversali;

- attraversamenti pedonali e ciclabili;

- frecce direzionali;

- iscrizioni e simboli;

- strisce di delimitazione degli stalli di sosta o per la sosta riservata;

- isole di traffico o di pre-segnalamento di ostacoli entro la carreggiata;

- strisce di delimitazione della fermata dei veicoli in servizio di trasporto pubblico di linea;

- altri segnali stabiliti dl regolamento.

Le opere che potranno essere ordinate in linea del tutto generale e non esaustiva potranno essere il ripasso della segnaletica esistente (con o senza necessità di tracciamento), la cancellazione di quella esistente, il tracciamento di nuova segnaletica a completamento/modifica di quella esistente.

A completamento dei lavori sopra descritti che costituiranno la parte principale e predominante dell'appalto, potranno essere richiesti interventi accessori alla:

◆ segnaletica verticale, come descritta dall'art. 39 del codice della strada e cioè:

- segnali di pericolo;

- segnali di prescrizione;

- segnali di indicazione.

Le opere che potranno essere ordinate in linea del tutto generale e non esaustiva sono:

• smantellamento e/o rimozione di cartelli, targhe, ecc, deteriorati, con mezzi e personale dell’impresa, con carico, trasporto con mezzi idonei, scarico e smaltimento del materiale di risulta. Su richiesta della DL il materiale in condizioni

tali da poter essere riutilizzato dovrà essere consegnato presso il depositi del Comune che sarà indicato;

• fornitura di materiale, per nuova installazione o per sostituzione integrale o parziale di un componente di un segnale, compreso carico, trasporto, scarico nei luoghi di

messa in opera con mezzi e personale proprio, per qualsiasi distanza e tratto nell’ambito comunale;

• ripristino in loco di qualsiasi tipo di segnale verticale, deteriorato per cause varie, con eventuale riassetto dei componenti in modo che il segnale risulti idoneo alla funzione;

• sostituzione temporanea e provvisoria dei segnali verticali il cui ripristino debba effettuarsi presso il laboratorio dell’impresa;

• sostituzione, mascheramento o cancellazione di qualsiasi tipo di pellicola, scritta o simbolo, anche in via temporanea o provvisoria;

• fornitura e posa in opera di segnaletica verticale di nuova installazione, integrativa o

sostitutiva dell’esistente, completa di ogni accessorio per dare compiuto il lavoro a regola d’arte;

• pulizia dei cartelli, intendendosi per tale lavoro, il completo lavaggio degli stessi con attrezzi idonei e soluzioni detersive non dannose per le pellicole. Detta operazione sarà eseguita, se richiesta, dalla Direzione Lavori;

• spostamento cartelli: operazione comprendente lo smontaggio del cartello e la rimozione dei pali di

• sostegno con la demolizione del plinto di calcestruzzo se necessario e ove ordinato dalla Direzione

• Lavori, carico e trasporto del cartello a nuova dimora nell'ambito comunale;

• manutenzione del palo o dei pali di sostegno mediante verniciatura, previa spazzolatura ove siano presenti tracce di ruggine, riassetto verticale del pali,

eventuale rinforzo del basamento in calcestruzzo;

◆ segnaletica luminosa come descritto dall'art. 41 del codice della strada e cioè:

- segnali luminosi di pericolo e di prescrizione;

- segnali luminosi di indicazione;

- lanterne semaforiche.

Le opere di manutenzione relative alle lanterne semaforiche sono oggetto di contratto con la società in-house AnconaAmbiente. Tuttavia non tutte le lanterne luminose presenti sul territorio comunale sono oggetto del sopracitato contratto. Pertanto potranno rientrare nell'ambito di intervento del presente contratto solo quelle escluse dal precedente che saranno indicate in fase progettuale.

◆ segnaletica complementare come descritto dall'art. 42 del Codice della Strada e cioè:

- delineatori normali di margine

- delineatori speciali

- mezzi e dispositivi per segnalare gli ostacoli

- isole di traffico

- salvagenti pedonali o delineatori di corsia

- rallentatori di velocità

- dissuasori di sostanza

4. INQUADRAMENTO ECONOMICO

In applicazione a quanto previsto dalla Delibera ANAC n. 1051 del 13 novembre 2019, si precisa che l'Accordo Quadro è un contratto normativo, da cui non discende alcun obbligo a contrarre, pertanto la Stazione Appaltante non garantisce l'affidamento delle prestazioni né per un valore minimo, né per un valore massimo. Come da parere ANAC AG/62/15/AP, la Stazione Appaltante si riserva di valutare discrezionalmente se procedere alla stipula dei contratti applicativi in base alla disponibilità finanziaria e alle concrete esigenze di servizio, fermo restando l'obbligo di osservare le condizioni fissate nel contratto generale dell'Accordo Quadro.

Nell'elaborato denominato “Quadro Economico” è riportata nel dettaglio la ripartizione della spesa.

Per l’esecuzione delle lavorazioni previste in ciascun intervento, sarà applicato il nuovo prezzario ufficiale in materia di lavori pubblici della Regione Marche, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 586 del 18/05/2020, pubblicata sul BUR n. 46 del

29/05/2020 (scaricabile al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx- Utile/Edilizia-e-Lavori-Pubblici/Prezzarioregionale-lavori-pubblici), che individua, per ogni lavorazione, il costo minimo della cd. Sicurezza inclusa o ordinaria, ovvero il costo di ogni accorgimento necessario ad eseguire la lavorazione di cui trattasi in condizioni di sicurezza. Come è noto entrambi i predetti costi (sicurezza inclusa o ordinaria e sicurezza esclusa o speciale, inclusi i costi per il Piano di contenimento per il contagio da Covid-19), sono esclusi dall'applicazione del ribasso offerto in sede di aggiudicazione o affidamento, mentre ai prezzi delle singole lavorazioni sarà applicato il ribasso offerto in sede di gara.