AFFIDAMENTO FORNITURA COMPATTATORI SCARRABILI “MONOPALA” PER RACCOLTA RIFIUTI

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PROCEDURA APERTA Artt. 3 e 55 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i

AFFIDAMENTO FORNITURA COMPATTATORI SCARRABILI “MONOPALA” PER RACCOLTA RIFIUTI

BANDO DI GARA

CODICE IDENTIFICATIVO GARA - CIG 60367324D6

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto

I.1.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale:	ConSer V.C.O. S.p.A.
Indirizzo postale:	Via Olanda, 55
Città: Verbania	CAP: 28922	Paese: ITALIA
I.1.2) Punti di contatto:
Denominazione ufficiale:	Ufficio gare e contratti
Indirizzo postale:	Via Laghetto dei Sogni
Città: Villadossola	CAP: 28844	Paese: ITALIA
All’attenzione di	Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx	responsabile del procedimento
Telefono: 0000 000000	Fax. 0000 000000	Posta elettronica: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
Indirizzo internet:	xxx.xxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni disponibili presso:		Ufficio gare e contratti
Capitolato e documentazione complementare disponibili presso:		Ufficio gare e contratti
Le offerte vanno inviate a: ConSer X.X.X. X.x.X. - Xxx Xxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxxxx (XX)

I.2) Tipo di ente aggiudicatore

Altro:	Impresa pubblica di cui all’art. 3, comma 28 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
I.3) Principali settori di attività		Ambiente e Igiene ambientale
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici NO

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1) Descrizione

II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’ente aggiudicatore:
Procedura di affidamento fornitura compattatori scarrabili “monopala” per raccolta rifiuti.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Tipo di appalto:		FORNITURE
Luogo principale della prestazione delle forniture:		Provincia del Verbano Cusio Ossola
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l’accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione: L’avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell’appalto:
L’appalto è relativo alla fornitura di n° 10 compattatori scarrabili con articolazione monopala – alimentazione elettrica e n° 6 compattatori scarrabili con articolazione monopala – alimentazione diesel, nuovi di fabbrica, da fornirsi in condizioni di perfetto funzionamento e con le caratteristiche esposte nel capitolato di gara.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
	Vocabolario principale		Vocabolario supplementare
Oggetto principale	34221000-2 (container mobili speciali)
II.1.6) Lotti: NO

II.1.7) Informazioni sulle varianti:

Art. 132 – D.lgs. 163/06 e s.m.i. e Artt. 310 e 311 – D.P.R. 207/2010 e s.m.i.

II.2) Quantitativo o entità dell’appalto

II.2.1) Quantitativo o entità totale: (in euro, IVA esclusa)
Importo a base d’asta IVA esclusa	€. 324.000,00	per FORNITURE
II.2.2) Opzioni		NO
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L’appalto è oggetto di rinnovo:		NO

II.3) Durata dell’appalto o termine d’esecuzione

Termine per la fornitura dalla sottoscrizione del contratto giorni: 60

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) Condizioni relative all’appalto

III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
Cauzione Provvisoria:	di euro €. 6.480,00 (2% dell’importo dell’appalto), art. 75 del D.lgs. n. 163/2006, mediante: ⮚ cauzione con versamento in contanti (o assegno circolare) o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito. Dovrà essere presentata, contestualmente, anche una dichiarazione di un istituto bancario/assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 3 dell’art. 75 del Codice, contenente l’impegno a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante ⮚ fideiussione, a scelta dell'offerente, bancaria o assicurativa, bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58; la garanzia deve prevedere espressamente: 1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; 2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile; 3. l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; 4. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 113 del Codice e 123 del regolamento; 5. avere validità di almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. 163/2006, compreso, ai sensi dell’art. 48, nel caso in cui il concorrente non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel bando di gara e nel caso di dichiarazioni mendaci nella documentazione d’offerta. La

stessa è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del medesimo. La cauzione garantisce inoltre il pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria applicata ai sensi dell’articolo 39, comma 1 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con legge 11 agosto 2014, n. 114. Qualora partecipino soggetti raggruppati, costituiti o costituendi, la cauzione provvisoria dovrà - a pena di esclusione - essere prodotta: o in caso di RTI costituito, dall’impresa mandataria, con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento temporaneo di imprese; o in caso di RTI costituendo, dalla designata mandataria, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande; o in caso di consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’articolo 34, comma 1, del Codice, dal consorzio medesimo; o in caso di consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio, ovvero che partecipano alla gara; o in caso di consorzio costituito di cui alla lett. e) dell’articolo 34, comma 1, del Codice, dal consorzio, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutti i consorziati. La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione.
Cauzione definitiva:	non inferiore al 10% dell’importo del contratto, incrementabile in funzione dell’offerta, ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. n. 163/2006; la stessa è progressivamente svincolata ai sensi dell’art. 13 dello schema di contratto.
L'importo delle garanzie, e dell’eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Si precisa che in caso di partecipazione in RTI e/o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/06, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste; in caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/06, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso della predetta certificazione.
Polizze e assicurazioni:	Non richieste.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Il finanziamento delle forniture è previsto con attivazione di leasing finanziario. Contabilità a corpo per le forniture secondo il disposto dell’art. 8 dello schema di contratto. Nessuna anticipazione.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere l’aggiudicatario dell’appalto:
Sono ammessi a partecipare tutti i soggetti di cui all’art. 34 del Codice, anche riuniti o consorziati o che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 del Codice, in possesso dei requisiti i cui al presente bando. Gli operatori economici ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. f-bis del Codice sono qualificati alle condizioni di cui all’art. 47 dello stesso.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto: NESSUNA

III.2) Condizioni di partecipazione

III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo

professionale o nel registro commerciale:

Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006; è

richiesta la presentazione di dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti:

1. iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi U.E.;

2. insussistenza di cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.;

3. insussistenza di cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs. n. 159/ 2011;

4. insussistenza di condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001, o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

5. assenza situazioni di controllo o unico centro decisionale art. 34, comma 2, D.lgs. n. 163 del 2006;

6. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze.

Ai sensi dell’articolo 39, comma 1 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n.114, si precisa che, per quanto concerne i requisiti di ordine generale, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria pari al TRE per mille dell’importo complessivo a base di gara. Tali sanzioni si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge,

al bando o al disciplinare di gara.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria

L’impresa concorrente deve aver conseguito un fatturato globale d’impresa, nei tre anni antecedenti la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a €. 1.500.000,00, IVA esclusa.

III.2.3) Capacità tecnica

L’impresa dovrà aver svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, forniture analoghe a quelle oggetto del presente bando, per un importo non inferiore a €. 1.000.000,00, IVA esclusa; con indicazione - per ciascun appalto – del soggetto/i committente/i, dell’oggetto, della data di affidamento delle forniture, dei servizi e del periodo di esecuzione. Per forniture analoghe si intendono le forniture di compattatori scarrabili monopala per la raccolta rifiuti.

Le dichiarazioni di cui al presente bando dovranno essere rese nelle forme di cui all’art. 47 del T.U.

n. 445/00. In relazione ai requisiti di ordine speciale, a conferma di quanto dichiarato, ai concorrenti sarà richiesta la documentazione probatoria, con le modalità di cui all’art. 48 del Codice.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice e della delibera attuativa dell’AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis;

Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.

III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi

III.3.1) Informazioni relative a una particolare professione:
La prestazione di fornitura è riservata a una particolare professione:	NO
III.3.2) Personale responsabile dell’esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione di fornitura:	NO

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) Tipo di procedura

Procedura: PROCEDURA APERTA

IV.2) Criteri di aggiudicazione

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:

Offerta al prezzo più basso - ai sensi dell’art. 82, del D.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i..

IV.2.2) Informazioni sull’asta elettronica:
Ricorso ad asta elettronica:	NO

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo

IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
Pubblicazioni precedenti:			NO
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato e documenti complementari:
Documenti a pagamento:			NO
Tutta la documentazione inerente la gara è scaricabile, GRATUITAMENTE, in formato pdf, ai punti di contatto della stazione appaltante indicati al punto I.1.2) Esclusivamente se richiesti in formato cartaceo: prezzo €. 0,10 copie formato A4; €. 0,20 copie formato A3; Condizioni e modalità di pagamento: in contanti e/o bonifico bancario, presso i punti di contatto all’indirizzo di cui al punto I.1.2). Non sarà effettuata la spedizione dei documenti.
IV.3.3) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: (a pena di esclusione dalla gara)
Giorno:	Lunedì 2 febbraio 2015	Ora:	12:00
IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:			ITALIANO
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta:
In giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)			180
IV.3.6) Data e modalità di apertura delle offerte:
Xxxxxx:	Giovedì 5 febbraio 2015	Ora:	14:30
Luogo: Ufficio gare - contratti ConSer V.C.O. S.p.A. xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, 00000 Xxxxxxxxxxxx (XX)
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte:			SI
Titolari di imprese individuali, rappresentanti legali di società di capitale, soci di società in nome collettivo, soci accomandatari o persone munite di delega rilasciata dai soggetti sopra richiamati. Le persone ammesse, nel numero massimo di UNA per ogni ditta partecipante, potranno chiedere di verbalizzare le eventuali osservazioni.

SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI

V.1) Informazioni sulla periodicità

Si tratta di un appalto periodico: NO

V.2) Informazioni sui fondi dell’Unione Europea

L’appalto è concesso ad un progetto/programma finanziato con fondi UE: NO

V.3) Informazioni complementari

• L’appalto è indetto con provvedimento dell’Amministratore Unico n. 69 del 04/12/2014;

• Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 86, comma 3, del Codice;

• La stazione appaltante si riserva la facoltà di non approvare, in tutto o in parte, i risultati della procedura qualora ne ravvisasse le motivazioni e, in ogni caso, qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità e, come previsto dall’art. 81, comma 3, del D.lgs. 163/06, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulterà conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;

• Si effettuerà l’individuazione e verifica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86 e segg. del Codice e dell’art. 121 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.;

• Il partecipante deve indicare all’atto dell’offerta le forniture o loro parti che intende subappaltare

o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 118 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

• La stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori alle condizioni di cui all’art. 118, comma 3, D.lgs. n. 163 del 2006;

• Per i raggruppamenti temporanei obbligo di indicare le percentuali di fornitura da affidare a ciascun operatore economico raggruppato e le percentuali di partecipazione al raggruppamento;

• Per i consorzi di cooperative e consorzi stabili obbligo di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarare il possesso dei requisiti punto III.2.1;

• Non sono ammesse offerte in aumento;

• La stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 140, commi 1 e 2, D.lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave

inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria;

• La stazione appaltante si avvale della facoltà di affidare le forniture con procedura negoziata, al verificarsi delle fattispecie di cui all’art. 57, commi 2, 3 e 5 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.;

• Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di 35 giorni, che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti;

• Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario;

• Ai sensi dell’art. 34, comma 35 della L. 221/2012, i costi per la pubblicazione dei bandi di gara saranno posti a carico dell’aggiudicatario. Gli stessi sono preventivamente definiti in specifico avviso allegato alla documentazione di gara;

• Obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento di euro 35,00 a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, quale condizione di ammissibilità del contraente alla procedura;

• Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, nonché le modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;

• Per le controversie contrattuali che eventualmente dovessero sorgere, è competente l’Autorità giudiziaria del Foro di Verbania con esclusione dell’arbitrato;

• Responsabile del procedimento: Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx, recapiti come al punto I.1.2) – punti di contatto.

V.4) Procedure di ricorso

V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale:	T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) Piemonte sede di Torino
Indirizzo postale:	Corso Stati Uniti, 45
Città: TORINO	CAP: 10129	Paese: ITALIA
Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Responsabile del procedimento, recapiti come al punto I.1.2) – punti di contatto.
V.4.2) Presentazione di ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: ⮚ entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; ⮚ entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; ⮚ entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
V.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Responsabile del procedimento, recapiti come al punto I.1.2) – punti di contatto.

V.5) Data di spedizione del presente avviso

Giorno: venerdì 12 dicembre 2014

Il Direttore Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Il responsabile del procedimento Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx