DETERMINAZIONE N. 37 DEL 28 SETTEMBRE 2022
DETERMINAZIONE N. 37 DEL 28 SETTEMBRE 2022
IL DIRETTORE LA DIREZIONE SISTEMI INFORMATIVI ED INNOVAZIONE
OGGETTO: Prolungamento del termine di validità ed efficacia del contratto attuativo per la prestazione di servizi di telefonia fissa “Telefonia fissa 5” stipulato tra Consip
S.p.A. e Fastweb S.p.A.- Affidamento servizi a Fastweb Spa.
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Regolamento di Organizzazione dell’ACI deliberato dal Consiglio Generale ai sensi dell’art.27 del citato decreto legislativo ed, in particolare, gli articoli 7, 12, 17, 18 e 20;
VISTI l’art. 2, comma 3 e l’art. 17, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 13 aprile 2013, n.62, Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
VISTO il Codice di comportamento dell’ACI, deliberato dal Consiglio Generale nella seduta del 20 febbraio 2014 e modificato nella seduta del 22 luglio 2015 e dell’8 aprile 2021;
VISTO il Regolamento di attuazione del sistema ACI di prevenzione della corruzione, adottato con Delibera del Consiglio Generale del 29 ottobre 2015 e modificato con Deliberazioni del Consiglio Generale del 31 gennaio 2017, 25 luglio 2017 e 8 aprile 2019 e con Deliberazione del Comitato Esecutivo del 23 marzo 2021;
VISTO il Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza 2022-2024, adottato con Delibera del Consiglio Generale del 6 aprile 2022;
VISTI gli artt. 13 e 14 del Regolamento di Amministrazione e contabilità dell’ACI il quale stabilisce che, prima dell’inizio dell’esercizio contabile, il Segretario Generale definisca il budget di gestione di cui all’art. 7 del citato Regolamento di organizzazione;
VISTO il Budget annuale per l’anno 2022, composto dal budget economico e dal budget degli investimenti e dismissioni, deliberato dall'Assemblea dell’Ente nella seduta del 26 ottobre 2021;
VISTA la determinazione del Segretario Generale dell’ACI n. 3811 del 16 dicembre 2021 con la quale, sulla base del Bilancio di previsione deliberato dall’Assemblea dell’Ente nella seduta del 26 ottobre 2021, è stato predisposto il budget di gestione per l’esercizio 2022 suddiviso per Centri di Responsabilità e sono stati delegati i Dirigenti gli Uffici di livello dirigenziale generale dell’Ente ad adottare atti e provvedimenti per l’acquisizione di beni e la fornitura di servizi e prestazioni comportanti autorizzazioni alla spesa di importo unitario non superiore ad € 300.000,00 a valere sulle voci di budget assegnate ai rispettivi Centri di Responsabilità;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici e ss.mm.ii. e la disciplina sostitutiva di cui all’art. 1 della L. n. 120/2020, come sostituita dall’art. 51 comma 2 punto 2.1 della L. 108/2021;
VISTI gli articoli 9, 10, 12, 20 e 56 del Manuale delle Procedure negoziali dell’Ente, approvato con determinazione del Segretario Generale n.3083 del 21.11.2012, in merito alle competenze in materia negoziale e ad adottare le determinazioni a contrarre;
VISTI gli articoli 5 e 6 e 6bis della Legge 241/1990 e s.m.i. in merito alla responsabilità del procedimento amministrativo e al conflitto di interessi in relazione al responsabile del procedimento;
RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
TENUTO CONTO che ai sensi dell’art. 1 comma 7 della L.135/2012 le PP.AA., relativamente alla categoria merceologica della telefonia fissa e mobile, sono tenute ad aderire alle convenzioni messe a disposizione dalla centrale acquisti nazionale Consip S.p.A., o dalle centrali di committenza locali;
CONSIDERATE le determinazioni:
● n. 3585 del 22 gennaio 2019 a firma del Segretario Generale con la quale veniva autorizzata l’adesione alla convenzione per la prestazione di servizi di telefonia fissa, denominata “Telefonia fissa 5”, stipulata tra Consip S.p.A. e Fastweb S.p.A., con scadenza il 2 ottobre 2021;
● n. 3799 del 30 settembre 2021 sempre a firma del Segretario Generale con la quale veniva autorizzata la proroga della suddetta convenzione “Telefonia fissa 5” per ulteriori a 12 mesi e quindi sino al 2 ottobre 2022;
CONSIDERATO che Consip S.p.A. ha comunicato in data 02/08/2022, tramite il portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, le prossime iniziative in merito alla convenzione “Telefonia fissa 5” ed in particolare che “i contratti già in essere verranno meno il 2 ottobre 2022 a meno che le amministrazioni che hanno già aderito alla Convenzione chiedano di prorogarli di (massimo) ulteriori 12 mesi, prima della scadenza”, in questo caso gli ordinativi che verranno emessi sino al 02/10/2022 avranno una durata minima di ulteriori 12 mesi a partire dal giorno di emissione dell’ordine
RITENUTO necessario, pertanto, autorizzare il prolungamento del termine di validità ed efficacia del contratto attuativo per la prestazione dei servizi di telefonia fissa denominato “Telefonia fissa 5” con affidamento dei medesimi servizi a Fastweb Spa, fino al 2 ottobre 2023;
VALUTATO che la spesa autorizzata con i provvedimenti n. 3585 del 22 gennaio 2019 e n. 3799 del 30 settembre 2021 sopra citati, così come il relativo CIG n. 7784859CDD non risultano sufficientemente capienti a coprire la spesa relativa all’attuale proroga annuale (= 03/10/2022- 02/10/2023), è necessario prevedere un'integrazione degli stessi;
PRESO ATTO che l'affidamento in parola si configura come un servizio a consumo e il valore di tale contratto viene determinato sulla base del volume economico dei consumi effettuati nell’ultimo anno, è prudenziale ampliare sia il valore del contratto SAP che il relativo CIG di 50.000,00 € come emerge dalle risultanze contabili valutate dal RUP Sig. Xxxxxxx Xx Xxxxxx0 ;
ATTESO che, nel caso in esame, ricorrono i presupposti di cui all’art. 106, comma 11 D.lgs. 50/2016 (= Modifica di contratti durante il periodo di efficacia: comma 11: La durata del contratto può essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.);
1 nominato, in conformità all’art. 31 del D.Lgs n.50/2016, responsabile del procedimento per la procedura de quo nella determina a contrarre n. 77 del 19 dicembre 2018.
VERIFICATA la regolarità contributiva Fastweb S.p.A. ed aggiornata la Visura camerale (Documento n . T 489086132 estratto dal Registro Imprese in data 23/09/2022);
ACCLARATO che l’Ente intende avvalersi dell’opzione proposta da Consip S.p.A. in data 02/08/2022, tramite il portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, e che procederà nel più breve tempo possibile a comunicare a Fastweb SpA la propria intenzione mediante comunicazione PEC;
PRECISATO che:
➔ la proroga ha per oggetto l'affidamento a Fastweb SpA delle linee voce attualmente in essere mediante prolungamento dei termini del contratto attuativo in essere (“Telefonia Fissa 5”), ai sensi dell'art. 5, co. 5, della Convenzione medesima affidata al gestore Fastweb S.p.A.;
➔ le condizioni contrattuali resteranno disciplinate dalle norme previste dal contratto originario, dalla Convenzione e dalle relative Condizioni Generali;
➔ il contratto in proroga verrà stipulato attraverso scrittura privata in modalità elettronica costituita, dallo scambio delle lettere mediante posta elettronica certificata;
➔ il gruppo di supporto ai RUP porrà in essere tutti gli adempimenti di competenza in merito alla relativa esecuzione, anche ai fini della pubblicazione degli atti di cui al presente provvedimento in osservanza agli obblighi in materia di trasparenza e pubblicità dei contratti pubblici di cui all’art. 29 del codice e alle disposizioni del D.lgs.
n. 33/2013, come modificato dal D.lgs. n. 97/2016;
RICHIAMATE le modalità operative descritte nel “Manuale delle procedure amministrativo-contabili” dell’Ente approvato con propria determinazione del Segretario Generale n. 2872 del 17 febbraio 2011;
VISTA la Legge 13 agosto 2010, n. 136 e, in particolare, l’art. 3, relativamente alla disciplina sulla tracciabilità dei flussi finanziari e il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, relativo agli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;
VISTI, il d.lgs 50/2016, la legge di conversione n. 120/2020, il Decreto Legge n. 77 del 31 maggio 2021 e la legge di conversione n. 108/2021 sull'affidamento e l'esecuzione degli appalti, le delibere ANAC, il Regolamento di amministrazione e contabilità dell’ACI, il Manuale delle procedure negoziali dell’Ente per quanto ancora applicabile;
TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO,
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa, che costituiscono parte integrante della presente:
● di autorizzare il prolungamento del termine di validità ed efficacia del contratto attuativo in essere, ai sensi dell'art. 5, co. 5, della Convenzione “Telefonia Fissa 5” stipulata tra Consip S.p.A. e Fastweb S.p.A, fino al 2 ottobre 2023;
● di dare atto che il contratto in proroga verrà stipulato attraverso scrittura privata in modalità elettronica costituita, dallo scambio delle lettere mediante posta elettronica certificata direttamente con Fastweb SpA alle medesime condizioni contrattuali previste dal contratto originario, dalla Convenzione e dalle relative Condizioni Generali;
● di dare atto che il presente affidamento potrà essere risolto qualora intervenga la disponibilità di nuove tua convenzioni o accordi quadro messi a disposizione da Consip SPA, salvo la possibilità per l’affidatario di adeguamento dei prezzi del presente affidamento;
.
● di prendere atto che risulta necessario integrare sia la spesa già autorizzata con determinazione n. 3585 del 22 gennaio 2019 a firma del Segretario Generale, sia il CIG n.7784859CDD acquisito per la procedura di affidamento a Fastweb S.p.A in adesione alla Convenzione Consip “Telefonia Fissa 5, di un importo pari a 50.000,00 € per coprire i consumi telefonici relativi alla proroga annuale (03/10/2022- 02/10/2023) che andranno contabilizzati sul conto 410723004 “Spese Telefoniche di rete fissa”;
● di delegare il RUP all'ampliamento del CIG n.7784859CDD e il gruppo di supporto al RUP a tutti gli adempimenti amministrativi-economici prodromici alla regolarizzazione contabile della proroga oggetto del presente provvedimento.
IL DIRETTORE2
Xxxxxxxx Xxxxx (X.xx)
2 Attesto ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del medesimo Decreto in caso di dichiarazioni mendaci, che il sottoscritto, per quanto noto e allo stato in cui viene sottoscritto il presente provvedimento, non si trova in situazione di conflitto di interessi, anche potenziale ai sensi dell’art. 6-bis della L. n. 241/90 e dell’art. 42, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 con il Presidente Consiglio Amministrazione XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, l’amministratore Delegato XXXXXXXX XXXXXXX e il Vice Presidente Xxx Xxxxxxxxx D'amministrazione STERMETZ EUGEN (Rappresentanti dell'Impresa del presente appalto).