CARTA IN RISME FORMATO A4 E A5
Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016
per l’istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura di
CARTA IN RISME FORMATO A4 E A5
PER POSTEL S.P.A.
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI PARTE I MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
CSO Parte I
Modalità di Partecipazione Fornitura e consegna di carta in risme formato A4 e A5 per Postel
S O M M A R I O
1. DISPOSIZIONI NORMATIVE E REGOLAMENTARI 4
2. OGGETTO, IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO 5
3. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE 6
4. UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA MINIMA 7
4.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx 7
4.2 Dotazione tecnica minima 8
5. SVOLGIMENTO DELLA GARA E MODALITA’ DI SUPPORTO 9
6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE 10
6.1 Forma di partecipazione 10
6.2 Documentazione e garanzie richieste per l’ammissione alla gara 10
6.3 Trasmissione della “RDO Amministrativa” 17
6.5 TRASMISSIONE DELLA RISPOSTA ALLA RDO LOTTO 18
7. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI 19
7.1 Documentazione richiesta ai fini della partecipazione 19
8. MODIFICHE ALLA PROCEDURA 21
9. APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE 21
12. AGGIUDICAZIONE E ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO 22
13. RICHIESTA DI CHIARIMENTI 24
16. RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA 24
18. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO 25
19. CONDIZIONI DELL’ACCORDO QUADRO 26
21. INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL D. LGS. 196/2003 E S.M.I. E REGOLAMENTO UE 2016/679 (GDPR 26
Poste Italiane (di seguito anche “Poste”), in coerenza con l’indirizzo strategico di gestione unitaria ed integrata del Grup- po Poste Italiane, ha sottoscritto con la società Postel S.p.A., soggetta alla direzione e coordinamento di Poste Italiane, un contratto di servizio (il “Contratto di Servizio”) per l’espletamento, a cura di Poste stessa, delle procedure di affida- mento e della stipula dei relativi atti contrattuali previsti nel Contratto di Servizio.
Il presente Capitolato Speciale d’Oneri (d’ora in poi anche solo “Capitolato” o “CSO”) - Parte I - stabilisce le disposizioni alle quali debbono attenersi le Imprese. In particolare sono indicate:
• oggetto della gara;
• modalità di partecipazione;
• modalità e criteri di aggiudicazione.
Costituiscono parte integrante del presente CSO i seguenti allegati:
✓ Allegato 1 - Istanza di ammissione alla gara;
✓ Allegato 1A - DGUE;
✓ Allegato 1B - Dichiarazione relativa ai soggetti di cui all'Art. 80, comma 3 del D.Lgs 50/2016;
✓ Allegato 1C - Dichiarazione sostitutiva certificato camerale/Art. 85 D.lgs. 159/2011;
✓ Allegato 1D - Dichiarazione sostitutiva Consorzi/Art. 85 D.lgs. 159/2011;
✓ Allegato 1E - Dichiarazione sostitutiva dei familiari conviventi/Art. 85 D.lgs. 159/2011;
✓ Allegato 1F - Dichiarazione Impresa Ausiliaria
✓ Allegato 2F - Dichiarazione Impresa Ausiliaria ex art.186
✓ Allegato 1G - Dichiarazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale;
✓ Allegato 1H – Format richiesta chiarimenti
✓ Allegato 2 - Modulo IRS (comune a tutti e tre i lotti);
✓ Allegato 3 - Schema d'offerta economica lotto 1;
✓ Allegato 4 - Giustificativi dell'offerta economica lotto 1;
✓ Allegato 5 - Schema d'offerta economica lotto 2;
✓ Allegato 6 - Giustificativi dell'offerta economica lotto 2;
✓ Allegato 7- Schema d'offerta economica lotto 3;
✓ Allegato 8 - Giustificativi dell'offerta economica lotto 3;
✓ Allegato 9 – Istruzioni operative
• Parte II - CSO PARTE II - Capitolato Tecnico e relativi allegati
• Parte III - CSO PARTE III - Disposizioni Contrattuali di riferimento
Le Imprese partecipanti sono tenute ad accettare i sopra citati documenti, nonché il CSO Parte II e il CSO Parte III, pena esclusione dalla procedura con la sottoscrizione dell'Allegato 1 (Istanza di Ammissione).
Gli allegati 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F, 2F, 1G, 1H 3, 4, 5, 6, 7, 8 sono editabili. L'Impresa interessata, pertanto, dovrà uti- lizzare gli allegati forniti lasciando vuoti i campi di non pertinenza.
L’allegato 1G “Dichiarazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale dovrà essere compilato e sotto- scritto digitalmente unicamente in caso di aggiudicazione dalla sola Impresa risultata aggiudicataria.
L’Impresa è tenuta a segnalare, tempestivamente, utilizzando lo strumento della messaggistica della RdO Amministrativa on line, eventuali anomalie riscontrate nella fase di compilazione dei suddetti allegati.
La procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici e si svolgerà sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la piattaforma internet che Poste utilizza per gli approvvigionamenti on line e gestita dalla società BravoSolution S.p.A. (d’ora in poi anche solo “BravoSolution”), secondo le modalità descritte ai successivi paragrafi.
Non sono ammesse offerte pervenute con modalità differenti.
Le modalità di esecuzione e le specifiche tecniche della fornitura sono, invece, riportate nel CSO Parte II Capitolato Tecni- co disponibile nell’area riservata del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione dedicata alla gara.
Le modalità di utilizzo del sistema sono specificate nelle “Istruzioni operative” riportate alla fine del presente CSO.
Il Bando di gara, il presente CSO, il Contratto di registrazione al portale sono disponibili sia sul sito xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx_xxxxx.xxxxx che sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Bandi & Avvisi” al se- guente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxx_xxxxxx/xxxx.xxx
La restante documentazione è disponibile, nella sezione dedicata alla gara, all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, per le sole Imprese che hanno completato, con esito positivo, la procedura di abilitazione al suddetto portale, secondo le modalità di cui all’allegato 9 “Istruzioni operative” allegate al presente CSO.
La documentazione allegata e tutte le informazioni contenute nel presente CSO sono di proprietà di Poste e dovranno es- sere trattate come riservate.
Pertanto, le Imprese che prendono visione di questo CSO Parte I devono considerarlo come documento strettamente confidenziale e riservato.
In particolare, la visione di tutta la documentazione inerente la gara deve essere limitata ai dipendenti, legali e consulenti che nell’esercizio delle proprie funzioni, in ordine alla partecipazione alla gara, devono, necessariamente, prenderne visio- ne.
L’impresa è tenuta al rispetto della normativa in materia di concorrenza sia comunitaria che nazionale, astenendosi da comportamenti anticoncorrenziali o comunque non etici e contrari alle regole a tutela della concorrenza. L’Impresa pren- de atto ed accetta, con la partecipazione alla presente gara, quanto previsto dal “Codice etico del gruppo Poste Italiane” consultabile sul sito xxx.Xxxxxxxxxxxxx.xx. L’Impresa prende atto, altresì, che Poste si è dotata, in conformità ai principi e linee guida previste dal D.Lgs. 231/2001, di un proprio Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ai sensi del citato Decreto 231/2001, consultabile sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx e si obbliga al rispetto delle previsioni di cui al medesimo De- creto.
1. DISPOSIZIONI NORMATIVE E REGOLAMENTARI
La presente procedura è altresì regolata dalla normativa pro-tempore vigente e in particolare dalle seguenti disposizioni normative e regolamentari in quanto applicabili, che l’Impresa dichiara di conoscere, tra cui si citano:
• Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i “Codice dei Contratti pubblici” (d’ora in poi anche solo “D.Lgs. 50/16”);
• Direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014 , sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali;
• D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, testo vigente, “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”;
• Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, testo vigente, "Codice dell'amministrazione digitale”;
• Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al governo in materia di nor- mativa antimafia” testo vigente”;
• Legge 217/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”;
• Decreto Legislativo 6 settembre 2011, 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” testo vigente e legge 19 marzo 1990, n. 55 recante “Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale”;
• Decreto Legislativo 9 aprile 2008 , n. 81. testo vigente recante norme in materia di tutela della salute e della si- curezza nei luoghi di lavoro;
• Decreto Legislativo .10 settembre 2003, n. 276, testo vigente,, recante norme di “Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30” ;
• Legge 12 marzo 1999, n.99, testo vigente, recante ”Norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
• Decreto Legislativo. 8 giugno 2001, n. 231, testo vigente, recante “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'artico- lo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300”;
• Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 30 Gennaio 2015 recante norme di “Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)”;
• Legge 17 dicembre 2012, n. 221, testo vigente, “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto-Legge 18 Ottobre 2012 n. 179, recante ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”;
• Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre 2010, recante “Disposizioni concernenti i cri- xxxx di rilascio dell'autorizzazione prevista dall'articolo 37 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, ai fini della partecipazione alla procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni;
▪ Decreto Ministeriale 4 aprile 2013 CAM (criteri ambientali minimi)
▪ Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196, testo vigente, “Codice in materia di protezione dei dati personali";
▪ REGOLAMENTO (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (General Data Protection Regulation) d’ora in poi anche solo GDPR;
▪ Tutte le altre disposizioni normative richiamate nella presente lettera, nell’Allegato 3 “Disposizioni Contrattuali di riferimento” e nei suoi allegati;
▪ Ogni altra normativa/procedura interna di Poste Italiane S.p.A. in quanto applicabile. Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
2. OGGETTO, IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO
Oggetto della Gara è l'istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura e consegna di CARTA IN RISME A4 e A5 per Po- stel.
Importo complessivo presunto posto a base di gara è pari ad Euro 2.066.890,00 al netto di oneri fiscali, degli oneri della sicurezza.
La Fornitura è costituita da n.3 Lotti di aggiudicazione così suddivisi:
• Lotto n. 1 carta in risme A4 per il 60% delle quantità totali richieste pari a Euro 1.171.050,00 al netto di oneri fi- scali, degli oneri della sicurezza.
• Lotto n. 2 carta in risme A4 per il 40% delle quantità totali richieste pari a Euro 780.700,00 al netto di oneri fisca- li, degli oneri della sicurezza.
• Lotto n. 3 carta in risme A5 per il 100% delle quantità totali richieste pari a Euro 115.140,00 al netto di oneri fi- scali, degli oneri della sicurezza
Il Lotto 1 non è cumulabile col Lotto 2, mentre il Lotto 3 è cumulabile con Lotto 1 o Lotto 2 secondo i criteri previsti dal successivo art.9 “Apertura e analisi delle risposte”.
I prezzi unitari a base di gara sono contenuti nello ”Schema di Offerta Economica” relativo a ciascun lotto. L’I.V.A. sarà regolata dal D.P.R. n.633/72 e s.m.i..
Per l'attività oggetto del presente appalto l'importo degli oneri della sicurezza è pari a Euro 0 (zero) per ciascun lotto.
Le caratteristiche, nonché i fabbisogni, sono riportati in dettaglio nel CSO Parte II - Capitolato Tecnico e nelle Schede tecniche di riferimento carta A4 e A5 in risme.
La durata è stabilita in 6 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
Postel potrà avvalersi dell’Accordo Quadro assumendo impegni ed obblighi specifici con la sottoscrizione di successivi con- tratti attuativi dell’Accordo Quadro che saranno emessi sulle base delle loro rispettive esigenze.
I codici identificativi della gara (CIG) per ciascun lotto sono:
• Lotto 1: 8384218B8F
• Lotto 2: 8384454E4F
• Lotto 3: 83844624EC
Al riguardo, si precisa che, ai sensi di quanto disposto dall’art. 65 “Esonero temporaneo contributi Anac” del D.L. 34/2020, secondo il quale :“Le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono esonerati dal versamento dei contributi di cui all’articolo 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 all’Autorità nazionale anticorruzione, per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della presente norma e fino al 31 dicembre 2020”, per il presente procedimento di Gara si applica l’esonero dal versamento del contributo di cui alla delibera dell’X.X.XX. del 19 dicembre 2018 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di Gara).”
Qualora durante il periodo di validità dell’Accordo stesso si rendesse necessaria una variazione in aumento delle presta- zioni contrattuali, il fornitore, su richiesta di Postel, sarà obbligato ad eseguire la variazione richiesta alle stesse condizioni previste nell’Accordo medesimo, fino alla concorrenza del 20% dell’importo massimo stimato, così come previsto dall’art. 106 comma 12 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i..
2.1 Introduzione nuovi articoli
Il Fornitore prende atto ed espressamente accetta che durante il periodo di validità contrattuale, Poste, anche nell’interesse delle Società del Gruppo, potrà richiedere al medesimo la fornitura di articoli analoghi a quelli previsti nel li- stino oggetto dell’offerta economica, fornendo le relative schede tecniche e qualsiasi altra informazione necessaria ad in- dividuare correttamente il prodotto.
Il prezzo di fornitura dell’articolo sarà definito in base ai prezzi medi correnti di mercato, oppure applicando lo sconto me- dio indicato in sede di gara rispetto ai prezzi a base gara. Resta inteso che l’importo relativo alle eventuali forniture ana- loghe rientrerà nel valore complessivo del presente Accordo e comunque nei limiti del 20% dello stesso.
L’aggiudicazione avverrà secondo la disciplina dell’art.95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/16 con l’applicazione del crite- rio del minor prezzo rientrando la gara nella casistica di appalto per l’acquisto di “servizi e forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite da mercato”.
Si procederà all’attribuzione dei singoli lotti seguendo l’ordine di grandezza economica degli stessi e nel rispetto del vinco- lo che il Lotto 1 non è cumulabile col Lotto 2, mentre il Lotto 3 è cumulabile con Lotto 1 o Lotto 2 quindi non verrà aper- ta l’eventuale Offerta per il Lotto 2 dell’Impresa/RTI aggiudicataria che ha presentato la miglior offerta per il Lotto 1”.
In deroga al suddetto limite di aggiudicazione, Poste si riserva la facoltà di aggiudicare il secondo lotto al concorrente ri- sultato già aggiudicatario del primo lotto, qualora per detto ulteriore lotto non sia stata prodotta nessuna altra offerta va- lida.
Nel caso si verifichi una condizione di parità, vale a dire in presenza di due o più offerte che presentino lo stesso importo, la graduatoria tra le offerte sarà stilata secondo l'ordine cronologico d'arrivo delle stesse come indicato dall'orario regi- strato in automatico dal sistema.
4. UTILIZZO DEL PORTALE XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX E DOTAZIONE TECNICA MINIMA
4.1 Utilizzo del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Per prendere visione della documentazione aggiuntiva di gara, nonché per partecipare al presente appalto le Imprese in- teressate dovranno, pertanto, preventivamente ed obbligatoriamente richiedere l’abilitazione al portale sopra indicato procedendo come indicato al paragrafo “Come richiedere l’abilitazione al portale xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx” delle “Istru- zioni Operative”.
La richiesta di abilitazione dovrà essere completata entro il 03/09/2020. Oltre tale data l’abilitazione non potrà essere garan- tita.
L’Impresa che fosse eventualmente già abilitata al portale non dovrà richiedere una nuova abilitazione, fatta salva la fa- coltà di contattare il servizio di supporto, ai recapiti indicati al successivo paragrafo 5.2 “Modalità di supporto” per comu- nicare eventuali modifiche nei dati di registrazione ovvero in caso di smarrimento dei codici di accesso (User ID e Pas- sword).
Si rende noto che l'abilitazione al portale e il servizio di supporto sono completamente gratuiti.
Si fa presente che l’utilizzo della user ID e della password forniti in sede di registrazione al portale imputano, incontesta- bilmente, agli utenti ed ai soggetti eventualmente rappresentati, tutte le manifestazioni di volontà, gli atti, i fatti posti in essere nell’ambito della procedura telematica.
L’offerta on line si intenderà come proveniente dal legale rappresentante o dal procuratore speciale indicati nell’Allegato 1 “Istanza di ammissione alla gara” al presente CSO. Le operazioni effettuate nell’ambito del sistema informatico sono riferibili al soggetto abilitato e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN).
L’Impresa è tenuta a non diffondere a terzi la chiave di accesso, a mezzo della quale verrà identificata da Poste, e la password.
Le comunicazioni per via telematica inerenti la gara saranno effettuate da Poste all’indirizzo e-mail comunicato dall’Impresa al momento della registrazione (o successivamente modificati dalla stessa) e nella cartella personale disponi- bile sul portale (“messaggio di sistema”).
I riferimenti inseriti in fase di registrazione al portale da parte dell’Impresa (o successivamente modificati dalla stessa) verranno utilizzati per l’invio di tutte le comunicazioni inerenti la procedura.
Onere dell’Impresa è aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx qualsiasi variazione dell’indirizzo e-mail.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, dovrà essere:
• l’Impresa mandataria o designata tale (in caso di partecipazione come R.T.I. costituito o costituendo);
• il Consorzio stesso (in caso di partecipazione come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs.50/2016, nonché come Consorzio ordinario costituito);
• una delle consorziande (in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituendo),
ad utilizzare il sistema come unico soggetto abilitato ad operare attraverso il medesimo, a trasmettere telematicamente le richieste di chiarimento, la documentazione richiesta ai fini dell’ammissione nonché l’offerta economica, fermo restando che la documentazione dovrà essere sottoscritta, laddove richiesto, oltre che dall’Impresa mandataria o dal Consorzio, anche dalle altre Imprese partecipanti al R.T.I. o dalle Imprese indicate dal Consorzio ai fini della partecipazione alla gara, secondo le modalità descritte nei paragrafi successivi.
Non è, pertanto, necessario che le Imprese mandanti e le altre Imprese consorziate o consorziande siano registrate a portale.
Per poter partecipare alla presente gara è richiesto il possesso della dotazione tecnica minima riportata al seguente indi- xxxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxxxxxx_xxxxxxx.xxx.
Per la sottoscrizione dei documenti, da presentare ai fini della partecipazione nonché ai fini della formulazione dell’offerta economica, è altresì obbligatorio il possesso, (laddove espressamente indicato) da parte del legale rappresentante o pro- curatore sottoscrittore dell’allegato “Istanza di ammissione alla gara”, di un certificato di firma digitale, in corso di validità alla data di apposizione della firma, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale ex DIGITPA (previsto dall’art. 29, comma 1, del D.lgs. 82/2005) generato mediante un di- spositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.lgs. n. 82/2005.
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da Certificatori operanti in base ad una licenza od autorizzazione rila- sciata da uno Stato membro dell’Unione Europea ed in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente.
Sono altresì ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 21 comma 4, del D.lgs. 82/2005 certificati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle seguen- ti condizioni:
a) il certificatore possiede i requisiti di cui alla normativa vigente ed è accreditato in uno Stato membro;
b) il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in possesso dei requisiti di cui alla medesima direttiva;
c) il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l'U- nione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
Sarà onere dell’Impresa indicare alla Stazione Appaltante quale delle ipotesi sopra indicate sia applicabile all’autorità che le ha rilasciato la firma, allegandone documentazione a comprova, e indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sa- rà possibile effettuare la verifica (software, link, ecc.).
N.B.: Si precisa che sul portale è presente uno strumento di verifica della firma digitale che è in grado di controllare la validità della firma se la dimensione del file è inferiore ai 25 MB.
Poste Italiane effettuerà la verifica della validità delle firme digitali utilizzando lo strumento automatico di verifica presente sul portale, e nel caso di verifica negativa una volta scaricato/i in locale il/i file, utilizzerà i software gratuiti messi a disposizione delle Certification Autority Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia).
Si suggerisce, pertanto, alle Imprese di effettuare, per i file firmati digitalmente, verifiche preventive con tali strumenti.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di sottoscrizio- ne del documento.
Si fa inoltre presente che, in caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio, la firma digitale dovrà essere posseduta:
• in caso di partecipazione come R.T.I. costituito e costituendo o come Consorzio ordinario costituendo, dal legale rappresentante o procuratore di ciascuna Impresa partecipante al RTI o Consorzio;
• in caso di partecipazione come Consorzio ordinario costituito nonché come Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, let- tera b) o c) del D.Lgs. 50/2016, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio nonché dal legale rappre- sentante o procuratore di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla pre- sente gara.
N.B. I soggetti abilitati sono tenuti a rispettare tutte le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema di conser- vazione ed utilizzo dello strumento di firma digitale, e segnatamente l’art. 32 del D.lgs. n. 82/2005 ed ogni e qualsiasi ul- teriore istruzione impartita in materia dal certificatore che ha rilasciato lo strumento ed esonerano espressamente Bravo- Solution e Poste da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o danni, diretti o indiretti, che fossero arrecati ad essi o a terzi a causa dell'utilizzo dello strumento di firma digitale.
Gli atti e i documenti sottoscritti a mezzo di firma digitale non potranno considerarsi validi ed efficaci se non verranno sot- toscritti secondo la modalità sopra richiesta.
5. SVOLGIMENTO DELLA GARA E MODALITA’ DI SUPPORTO
La presente gara si svolgerà all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx mediante lo strumento della raccolta di of- ferte in busta chiusa digitale (d’ora in poi anche solo “RDO on line”).
In particolare, la presente procedura viene gestita mediante l’utilizzo delle seguenti RDO on line:
- n.1 RDO on line, unica per tutti i lotti, avente nel corpo dell’oggetto la dicitura “Amministrativa” (e identificata, nel prosieguo di questo documento, con il termine “RDO Amministrativa”) all’interno della quale l’Impresa dovrà inserire la documentazione e le garanzie richieste ai fini della partecipazione alla procedura di gara;
- n.3 RDO on line, una per ogni lotto di cui si compone la procedura, identificate, nel prosieguo di questo documento, con il termine “RDO Lotto” all’interno delle quali l’Impresa dovrà inserire la propria offerta economica.
Per partecipare alla presente procedura l’Impresa interessata dovrà entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di ammissione/Offerte:
a) Inserire nella “RdO Amministrativa”, la documentazione richiesta al successivo paragrafo 6.2 “Documentazione e garanzie richieste per l’ammissione alla gara”;
b) trasmettere la risposta alla “RdO Amministrativa” secondo le modalità di cui al paragrafo “Come trasmettere la risposta alle RdO on line” delle Istruzioni operative;
c) formulare, per il lotto di interesse, la propria Offerta Economica secondo le modalità di cui al successivo paragra- fo 6.4 “Offerta economica”;
d) trasmettere telematicamente la risposta alla/e “RDO Lotto” secondo le modalità di cui al successivo paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle rdo on line” delle Istruzioni operative.
Per informazioni sulla modalità di inserimento a portale della documentazione richiesta e in caso di guasti alla struttura tecnologica, applicativa e di comunicazione, l’Impresa avrà facoltà di contattare il servizio di supporto di Bravosolution al numero x00 00.000.000.000 ovvero inviare una mail a xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx (segnalando oggetto della procedura, problematica emersa nonché propri recapiti telefonici).
Si consiglia di formulare la risposta alla RDO on line entro 3 ore prima del termine fissato per la presentazione della Do- cumentazione Amministrativa richiesta ai fini della partecipazione/ dell’Offerta economica, riferita al Lotto/lotti di parteci- pazione, al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto.
Nel caso in cui, l’Impresa abbia riscontrato problemi tecnici, tali da impedire l’inserimento a sistema della risposta alle RDO on line, devono essere segnalati entro 20 minuti dal termine fissato per la presentazione della risposta alla presente procedura, inviando un fax al numero x00 00.000.000.000 oppure, in alternativa, utilizzando lo strumento della messag- gistica on line (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come utilizzare lo strumento della messaggistica” delle Istruzioni operative).
Trascorsi 20 minuti dal termine di cui sopra non pervenisse alcuna comunicazione da parte delle Imprese, Poste non ac- cetterà reclami.
Per verificare la giusta causa degli eventuali problemi tecnologici segnalati da una o più Imprese, si provvederà ad analiz- zare mediante log file la reale consistenza di quanto dichiarato.
6. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
La documentazione richiesta ai fini della partecipazione, nonché l’offerta economica, relative al/i lotto/i per i quali si in- tende presentare offerta, dovranno pervenire telematicamente, all’interno del portale internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nelle aree e nelle sezioni di competenza della RdO on line, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 10/09/2020, termine perentorio ed essenziale, secondo le modalità di seguito descritte.
In particolare, per partecipazione alla presente procedura, l’Impresa abilitata al portale dovrà, entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di partecipazione/Offerte accedere alle RDO on line riferite alla presente gara (seguendo le indicazioni del paragrafo “Come accedere alla RDO on line” delle Istruzioni Operative) e:
A. accedere all’area “Qualificazione” nonché alle diverse sezioni di risposta della “RDO Amministrativa” seguendo le indi- cazioni riportate al paragrafo “Come accedere alle singole RDO on line” delle Istruzioni operative e:
- indicare la forma di partecipazione secondo le modalità di cui al successivo paragrafo 6.1;
- inserire la documentazione richiesta ai fini della partecipazione di cui al successivo paragrafo 6.2;
B. trasmettere telematicamente la risposta alla “RDO Amministrativa” secondo le modalità di cui al paragrafo “Come trasmettere risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative;
C. accedere all’area “Offerta Economica” nonché alle diverse sezioni della/e“RDO Lotto” riferita/e al lotto/i per xx/x xxx- xx/x xx intende presentare offerta seguendo le indicazioni riportate al paragrafo ”Come accedere alle singole RDO on line” delle Istruzioni operative e:
- inserire nell’area “Offerta economica” la documentazione relativa all’Offerta Economica richiesta al suc- cessivo paragrafo 6.4;
D. trasmettere telematicamente la risposta alla/e “RDO Lotto”, riferita/e al/i lotto/i per i quali si intende presentare offer- ta, secondo le modalità di cui al paragrafo “Come trasmettere risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative.
N.B. La risposta alla presente procedura di gara si intenderà completa con la trasmissione della risposta alla “RDO Ammi- nistrativa” e con la trasmissione della risposta ad almeno una “RDO Lotto”.
Qualora venga trasmessa la sola “RDO Amministrativa” Poste Italiane riterrà incompleta la procedura e non prenderà in considerazione la documentazione trasmessa.
Il sistema non consente la trasmissione della risposta ad una o più delle “RDO Lotto” create per la raccolta delle Offerte Economiche sui lotti se non è stata preliminarmente trasmessa la risposta alla “RDO Amministrativa”.
Il sistema non accetta domande di partecipazione/offerte presentate con modalità differenti da quelle indicate in prece- denza.
E’ ammessa la partecipazione in RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex art. 45 D.lgs. 50/2016.
L’Impresa dovrà selezionare, nell’area “Qualificazione” della “RDO on line”, la forma di partecipazione (Impresa singola, R.T.I., Consorzio ecc.).
La stessa informazione dovrà essere fornita anche nell’Allegato 1 “Istanza di ammissione alla gara” al presente CSO Parte I.
6.2 Documentazione e garanzie richieste per l’ammissione alla gara
Per poter partecipare alla presente gara, l’Impresa dovrà inserire, nell’area “Qualificazione” della RDO on line, seguendo le indicazioni riportate al paragrafo ”Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” delle Istruzioni Operative, e trasmettere telematicamente (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line”) la seguente documentazione:
a) “Istanza di ammissione alla gara”, redatta utilizzando l’Allegato 1 e sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Il format per l’elaborazione dell’istanza di ammissione alla gara è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri.
Nel caso in cui l’istanza di cui sopra sia resa da un procuratore dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura.
b) “Documento di Gara Unico Europeo - DGUE”, dichiarazione da rendere utilizzando l’Allegato 1A debitamente com- xxxxxx e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Il format per il rilascio del DGUE è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri.
Nel caso in cui la dichiarazione di cui all’Allegato 1A sia resa da un procuratore dovranno essere forniti, nello stes- so documento, gli estremi della procura.
Ai fini della corretta compilazione del DGUE si invitano gli operatori economici a consultare la Circolare del M.I.T.
Gli operatori economici dovranno curare la compilazione del DGUE nelle seguenti parti.
• Parte II, relativa alle Informazioni sull'operatore economico.
• Parte III, relativa ai Motivi di esclusione (art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016). In relazione alla compilazione di tale Parte, sezioni A, B, C, D si invitano i concorrenti a consultare il Comunicato A.N.A.C. del 26/10/2016 recante “Indicazioni alle Stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE”, liberamente consultabile al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxxx/XxxxXxxxXxxxxxxx/_Xxxx?xxx0000
In particolare per ciò che concerne il possesso del requisito di cui al comma 1, dell’art. 80 d.lgs. 50/2016, questo deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente e la dichiarazione deve essere riferita a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell’art. 80 d.lgs. 50/2016, senza prevedere l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti. Poste provvederà alla richiesta dei nominativi in fase di verifica sull’aggiudicatario. Resta ferma l’applicazione delle sanzioni penali previste dall’articolo 76 del D.P.R. n. 445/2000 nei confronti del legale rappre- sentante che renda dichiarazioni false in ordine al possesso del requisito in esame. Nel caso in cui ricorrano le ipotesi di cui al comma 7 dell’art 80 del D.lgs. 50/2016 il concorrente dovrà allegare la documentazione attestante quanto previsto dal citato articolo.
• Parte IV, in particolare:
- Sezione A relativa ai criteri di idoneità professionale:
alla sezione A1) devono essere inseriti i riferimenti dell’iscrizione del concorrente presso la Camera di Com- mercio.
- Sezione B (relativamente alla dichiarazione di possesso dei requisiti del bando da rendersi nel DGUE):
✓ lettera 2a)
inserire l’importo del fatturato specifico richiesto al punto III.1.2. del bando lettera c) per il/i lotto/i di parte- cipazione;
In caso di partecipazione in RTI/Consorzio ciascun componente, nel proprio DGUE, dovrà specificare il pro- prio fatturato ai fini del raggiungimento del 100% dei requisiti richiesti, nel rispetto delle modalità e limiti previsti nel bando.
- Sezione C (relativamente alla capacità tecnica e professionale)
✓ lettera 1b)
inserire l’elenco dei contratti di cui al punto III.1.2.lett.d del bando);
✓ punto 13) dichiarare il possesso dei requisiti di cui al punto III.1.3. lett. f) del bando secondo le modalità di possesso dei medesimi specificando il possesso dei requisiti;
In caso di partecipazione in RTI/Consorzio ciascun componente, nel proprio DGUE, dovrà specificare il pro- prio contributo ai fini del raggiungimento del 100% dei requisiti richiesti, nel rispetto delle modalità e limiti previsti nel bando.
- Sezione D
dichiarare il “Possesso di Sistema Qualità certificato UNI EN ISO 9001:2008 (o versione successiva ove pre- sente) per uno o più dei settori di accreditamento di cui al punto III.1.3. lett. e) del bando allegandone rela- tiva copia
• Parte VI, dichiarazioni finali.
Si specifica che nel caso in cui il concorrente abbia fatto ricorso all’istituto dell’avvalimento, dovrà compilare il DGUE anche nella Parte II, sezione C e l’eventuale impresa ausiliaria dovrà anch’essa compilare il DGUE, limita- tamente alla Parte II sezioni A e B, nonché alla Parte III ed alla Parte VI; l’impresa ausiliaria dovrà altresì compi- lare la Parte IV limitatamente al requisito che è stato oggetto di avvalimento.
Analogamente, in caso di subappalto dovrà essere compilato il DGUE anche nella Parte II, sezione D, in partico- lare l’Impresa dovrà dichiarare le attività che intende subappaltare nella misura non superiore al 40% dell’importo contrattuale e nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, non dovrà esse- re compilata la parte relativa all’indicazione dei subappaltatori.
N.B. Poste si riserva la facoltà di avvalersi del soccorso istruttorio ai sensi del disposto di cui all’art 83 comma 9 del D.lgs 50/16.
c) Dichiarazione relativa ai soggetti di cui all'art.80, comma 3 del D.LGS. n.50/2016 da rendere da parte del legale rappresentante di ogni impresa tenuta alla compilazione del D.G.U.E. (Documento di Gara Unico Europeo) redatta secondo lo schema dell'Allegato B1 e sottoscritta digitalmente, dal proprio legale rappresentante o procuratore.
d) Garanzia Provvisoria ai sensi dell’art. 93 comma 1 D.Lgs. 50/16 della validità di almeno 180 giorni dalla data di chiusura della RDO on line, per un importo pari a:
-Lotto 1: € 23.421,00 (ventitremilaquattrocentoventuno/00)
-Lotto 2: € 15.614,00 (quindicimilaseicentoquattordici/00)
-Lotto 3: € 2.308,80 (duemilatrecentootto/80)
da costituirsi alternativamente mediante:
1. fermo restando il limite di utilizzo del contante di cui all’art 49, co. 1 D.Lgs. 231/2007 versamento, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Teso- reria Provinciale o presso le aziende di credito autorizzate, a titolo di pegno a favore di questa stazione appal- tante.
In tal caso, deve essere inserita a portale, la copia scansionata del titolo sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Il versamento potrà essere effettuato anche sul conto corrente postale intestato a Poste Italiane S.p.A. - Codice IBAN XX00 X 00000 00000 000000000000. La causale di versamento dovrà riportare:
• la Ragione Sociale dell’Impresa che effettua il versamento;
• la seguente dicitura: “Cauzione Provvisoria per la partecipazione alla procedura aperta in modalità telematica per l’istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura e consegna di CARTA IN RISME A4 e A5 utilizzata da Postel spa”.
In tal caso deve essere inserita a portale la copia scansionata della quietanza sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
2. Fideiussione bancaria rilasciata da un Istituto di credito ai sensi della vigente normativa in materia di attività bancaria e creditizia (D.Lgs. 385/93 e s.m.i.).
3. Polizza assicurativa rilasciata, ai sensi della legge 10 giugno 1982 n. 348 e successive modificazioni, da Società di Assicurazioni autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni.
4. Fideiussione rilasciata da un intermediario finanziarioiscritto nell'albo degli intermediari finanziari di cui all'articolo del , che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo del e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Con riferimento ai precedenti punti 2), 3) e 4), a comprova dell’avvenuta costituzione della polizza/fideiussione, l’Impresa deve inserire a portale:
a) originale in formato elettronico della fideiussione/polizza/cauzione, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o dall’intermediario finanziario;
in alternativa
b) copia scansionata dell’originale della fideiussione/polizza/cauzione sottoscritta tradizionalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o dall’intermediario finanziario. Detto documento dovrà essere accompagnato da una dichiarazione, prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale/procuratore dell’impresa partecipante.
Dalle suddette garanzie dovranno evincersi i poteri di firma del fidejussore. In alternativa detti poteri possono risultare da:
• dichiarazione di autenticità che attesti i poteri di firma del fidejussore resa e sottoscritta digitalmente dal notaio;
• oppure dichiarazione del fidejussore resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 e firmata digitalmente dal- lo stesso con la quale il dichiarante attesti in virtù di quale atto gli siano conferiti i poteri per rilasciare la fide- jussione.
La garanzia provvisoria di cui ai punti 2, 3 e 4 deve contenere:
• l'espressa rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, di cui all’art. 1944 c.c.;
• la rinuncia al termine di cui all’art. 1957, comma 2, del c.c. ;
• l'operatività della garanzia entro 15 giorni a prima richiesta scritta della Stazione appaltante;
Inoltre l’Impresa potrà avvalersi delle eventuali riduzioni ai sensi di quanto previsto dal citato art 93 comma 7 del D.Lgs. 50/16. Per fruire di tali benefici l’impresa dovrà inserire a portale la documentazione utile a comprovare il possesso dei requisiti previsti per la riduzione dell’importo della cauzione. In caso di RTI per usufruire dei suindicati benefici i requisiti necessari dovranno essere posseduti e, quindi, comprovati da tutte le imprese costituenti il RTI.
Avvenuta l’aggiudicazione, Poste Italiane disporrà lo svincolo della garanzia provvisoria costituita dalle Imprese non aggiudicatarie, ponendo in essere le formalità necessarie.
Nessun interesse verrà riconosciuto all’Impresa sulle somme costituenti la garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria dell’Impresa aggiudicataria resterà vincolata fino alla sua sostituzione con il deposito a garanzia dell’esecuzione del servizio ed alla successiva stipula dell’Accordo Quadro.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione la garanzia medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
N.b. la mancata costituzione della predetta garanzia provvisoria prima della scadenza del termine di presentazio- ne dell’istanza/offerta costituira’ causa di esclusione dalla gara.
e) “Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA” (ai sensi degli art. 46 e 47 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.lgs. 159/2011 e
s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato 1C; in caso di Xxxxxxxxx dovrà es- sere compilato e firmato digitalmente l’allegato 1D”.
f) Per il presente appalto i Codici Identificativi di Gara di riferimento sono i seguenti:
• Lotto 1: 8384218B8F
• Lotto 2: 8384454E4F
• Lotto 3: 83844624EC
Al riguardo, si precisa che, ai sensi di quanto disposto dall’art. 65 “Esonero temporaneo contributi Anac” del D.L. 34/2020, secondo il quale:“Le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono esonerati dal versamento dei contributi di cui all’articolo 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 all’Autorità nazionale anticorruzione, per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della presente norma e fino al 31 dicembre 2020”, per il presente procedimento di Gara si applica l’esonero dal versamento del contributo di cui alla delibera dell’X.X.XX. del 19 dicembre 2018 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di Gara).”
g) Documentazione da produrre in caso di AVVALIMENTO ai sensi dell’art 89 D.lgs. 50/2016:
▪ Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)” e “Dichiarazione Soggetti di cui all’art. 80 del Dlgs 50/2016” redatti utilizzando l’Allegato B e B1, e sottoscritti digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore dell’Impresa ausiliaria.
▪ Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e
s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato C, in caso di Xxxxxxxxx dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato E.
▪ Dichiarazione Impresa Ausiliaria redatta secondo il format “Allegato F” e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria;
▪ Copia scansionata del contratto di avvalimento sottoscritto/a digitalmente dal Concorrente partecipante e dal Concorrente ausiliario.
N.B. Il Contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle ri- sorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria. Pertanto, andranno indicati, in maniera puntuale, le risorse e i mezzi concreti (ad es. n. risorse, profili professionali, siti produttivi etc..) che l’impresa ausiliaria mette effettiva- mente a disposizione dell’ausiliata e che sostanziano i requisiti economico - finanziari e tecnico professionali ri- chiesti nel bando e oggetto di avvalimento.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 89 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, non è consentita la partecipazione alla gara con- temporaneamente dell’Impresa avvalente e ausiliaria. In caso di violazione sono escluse dalla gara sia l’Impresa avvalente che l’Impresa ausiliaria.
Si precisa che, il contratto dovrà essere sottoscritto, pena decadenza dall’aggiudicazione, anche da parte dell’Impresa ausiliaria.
In caso di avvalimento l’offerta comporta, nei confronti di Xxxxx, la responsabilità solidale e in pari grado con l’aggiudicatario da parte dell’Impresa ausiliaria.
h) Documentazione da produrre nel caso in cui l’Impresa si trovi in CONCORDATO PREVENTIVO (articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, fatto salvo quanto previsto dall’art 110 comma 4 e 5 del D.lgs 50/16):
1. Nel caso in cui l’impresa sia stata ammessa al concordato:
a) Copia scansionata del Decreto di apertura del concordato preventivo con “continuità aziendale”;
b) Copia scansionata dell’autorizzazione del Giudice Delegato alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici, acquisito il parere del commissario xxxxxxxxxx ove già nominato.
c) Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), RD 267/1942 che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
2. Nel caso in cui la società abbia depositato domanda e non sia ancora stato depositato il decreto di apertura del concordato:
d) Copia scansionata della domanda di ammissione al concordato preventivo “con continuità aziendale”;
e) Copia scansionata dell’ Autorizzazione del Tribunale alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici;
f) Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), RD 267/1942 che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto
g) Contratto in virtù del quale un altro operatore economico, in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, si obbliga nei confronti del concorrente che versa nella situazione prevista dall'articolo 000-xxx xxx xxxxx xx- xxxxx 16 marzo 1942, n. 267, a mettere a disposizione, per la durata del contratto d’appalto, le risorse ne- cessarie all'esecuzione dell'appalto stesso e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto;
h) “Documento di Gara Unico Europeo - DGUE”, redatto utilizzando Allegato 1A “Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)”, debitamente compilato, e sottoscritto digitalmente da legale rappresentante o procura- tore dell’ operatore economico di cui alla precedente lettera g). L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri. Nel caso in cui il documento sia reso da un procuratore, dovranno es- sere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura;
i) dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, redatta compilando il format Allegato 2F “Dichiarazione Impresa Ausiliaria x art 186” sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’anzidetto operatore economico.
j) Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato 1C “Dichiarazione sostitutiva del certificato camerale/Art. 85 D.lgs. n. 159/2011”, in caso di Consorzio dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato 1D
Si ricorda che ai sensi dell’art. 89, comma 7, del D.Lgs. 50/16 e ss.mm.ii., non è consentita la partecipazione alla gara contemporaneamente dell’Impresa che si avvale dei requisiti e dell’Impresa ausiliaria. Pertanto in ca- so di partecipazione contemporanea di un’Impresa che si trova nella situazione prevista dall'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 e dell’operatore economico ausiliario gli stessi saranno entrambi esclusi dalla gara.
I documenti di cui alle precedenti lettere a), b), c) e d), dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dal legale rappre- sentante/procuratore dell’Impresa partecipante.
k) Modulo IRS
Il partecipante alla gara dovrà inserire per ciascun lotto la copia del “Modulo IRS” Allegato 2, sottoscritta digital- mente dal proprio legale rappresentante/procuratore.
Non è ammesso il riferimento a documenti già presentati in occasione di altre gare o contratti stipulati con Poste
l) Copia scansionata della certificazione del Sistema di Gestione per la Qualità secondo la norma UNI CEI ISO 9000 (versione 9001:2008 e successive versioni) in corso di validità con riferimento al settore di accreditamento previ- sto al Bando di Gara III.1.3.e). Tale certificazione deve risultare rilasciata da Ente di certificazione accreditato da ACCREDIA o da altro Ente di Accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento. Resta valido quan- to disposto dall’art. 87, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
l documento dovrà essere accompagnato da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’Impresa partecipante.
m) Elenco delle forniture che concorrono a formare l’importo complessivo del fatturato relativo alla fornitura di car- ta in risme A4 per i lotti 1 e 2 e relativo alla fornitura di carta in risme A5 per il lotto3 , realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza per la presentazione dell’istanza/offerta, non inferiore comples- sivamente a
✓ Lotto 1 € 1.200.000,00 IVA esclusa
✓ Lotto 2 € 750.000,00 IVA esclusa
✓ Lotto 3 € 110.000,00 IVA esclusa
con l’indicazione per ciascuna di esse del committente, del periodo di riferimento, della durata complessiva, dell’importo complessivo e del relativo importo annuo, dell’oggetto di fornitura (descritto, pur sinteticamente, con sufficiente chiarezza). Indicare referenze chiaramente identificate e verificabili.
In caso di partecipazione a più i lotti l’impresa partecipante dovrà possedere il fatturato relativo al lotto di mag- gior importo
n) Aver stipulato, a far data dal 01/01/2017 ed entro il termine di presentazione dell’istanza/offerta, almeno un con- tratto per la fornitura di:
✓ Lotto 1, carta in risme A4 per un importo minimo di € 110.000 IVA esclusa con un unico cliente;
✓ Lotto 2, carta in risme A4 per un importo minimo di € 75.000 IVA esclusa con un unico cliente
✓ Lotto 3, carta in risme A5 per un importo minimo di € 10.000 IVA esclusa con un unico cliente
Vedi Bando x.xx “III.1.3) f) Capacità professionale e tecnica - Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione”.
o) “Schede tecniche dei prodotti quotati” emesse direttamente dalle cartiere produttrici con esplicito riferimento alla fornitura in oggetto. Detti documenti dovranno essere accompagnati da una dichiarazione, prodotta ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale o procuratore dell’impresa partecipante.
p) Documentazioni/certificazioni attestanti, per la sola categoria “Carta naturale ecologica” che la cellulosa provenga da foreste gestite in maniera sostenibile. Detti documenti dovranno essere accompagnati da una dichiarazione, prodotta ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappre- sentante legale o procuratore dell’impresa partecipante.
Nel caso di prodotto in possesso di una delle seguenti certificazioni:
- CSA (Canadian Standards Association),
- PEFC (Program for the Endorsement of Forest Certification),
- FSC (Forest Stewardship Council),
- SFI (Sustainable Forestry Initiative),
- Der Blaue Xxxxx - Ecolabel Europeo
sarà sufficiente la presentazione del richiamato certificato in corso di validità.
q) Documentazione tecnica:
- Per carta naturale - documentazione tecnica rilasciata dal fabbricante di pasta da carta attestante che lo sbiancamento non sia stato effettuato per mezzo di gas di cloro (ECF) o di cloro (TCF);
- Per carta riciclata - documentazione tecnica presentata dal fabbricante del prodotto che attesti che lo sbiancamento non è stato effettuato per mezzo di cloro (PCF).
Dette documentazioni dovranno essere accompagnate da una dichiarazione, prodotta ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale o procuratore dell’impresa partecipante.
6.3 Trasmissione della “RDO Amministrativa”
Una volta allegati i documenti richiesti al precedente paragrafo l’Impresa dovrà trasmettere telematicamente la risposta alla “RDO Amministrativa” seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative”.
N.B. Si ribadisce che la risposta si intenderà completa solo con la trasmissione della “RDO amministrativa” e di almeno una “RDO Lotto”.
Qualora venga trasmessa la sola “RDO amministrativa” Poste Italiane riterrà incompleta la procedura e non prenderà in considerazione la documentazione trasmessa.
Per formulare la propria offerta economica, l’Impresa dovrà inserire, nell’area “Offerta economica” e nelle sezioni di com- petenza della/e RDO on line riferita/e al lotto (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” delle Istruzioni Operative) e trasmettere telematicamente, seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line” delle Istruzioni operative, la seguente do- cumentazione:
a) pena di esclusione, lo Schema di Offerta, formulato secondo lo schema allegato (allegato 3 Schema d’offerta eco- nomica lotto 1 - allegato 5 Schema di offerta economica lotto 2 - allegato 7 Schema di offerta economica lotto 3), appositamente compilato e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
Lo schema d’offerta non potrà essere modificato né corretto.
L’offerta dovrà riportare i corrispettivi unitari e i corrispettivi complessivi offerti ed essere sottoscritta digitalmente, pena esclusione dalla gara medesima, dal legale rappresentante/procuratore dell’Impresa/RTI/Consorzio.
b) i Giustificativi dell’offerta, di cui all’art. 97 comma 4 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante procuratore con allegata documentazione, secondo l’allegato format (Allegato 4 lotto 1, Allegato 6 lotto 2, Allegato 8 lotto 3) a comprova di quanto dichiarato.
c) Dichiarazioni sostitutive familiari conviventi maggiorenni, redatte secondo l’Allegato 1E “Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi - Art. 85 D.lgs. n. 159/2011”. Le suddette dichiarazioni dovranno essere rese singolarmente e sottoscritte digitalmente da ciascuno dei soggetti di cui all’art. 85 del D.lgs. 159/2011 e s.m.i.. Qualora i soggetti in questione non fossero in possesso di certificato di firma digitale dovrà essere prodotta per ciascuno di essi copia scansionata della suddetta dichiarazione firmata tradizionalmente dagli stessi, unitamente a copia scansionata dei singoli documenti d’identità. Tali dichiarazioni dovranno essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentan- te/procuratore dell’impresa e accompagnate da una dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente dallo stesso. In caso di avvalimento, dette dichiarazioni dovranno essere prodotte dall’impresa ausiliaria, con le me- desime modalità di cui sopra, anche dai soggetti di cui al citato art. 85 indicati nella dichiarazione sostitutiva CCIAA prodotta dall’ausiliaria medesima. Analogamente, le predette dichiarazioni dovranno essere prodotte, con le anzidet- te modalità, in caso di avvalimento ex art 186 bis. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 267 e ss.mm.ii
Poste procederà all’apertura delle dichiarazioni “familiari conviventi” in capo al concorrente risultato primo in gradua- toria per ciascun lotto. Poste si riserva, comunque, di procedere all’apertura delle dichiarazioni dei concorrenti che seguono nelle rispettive graduatorie di gara.
Si ricorda che, pena esclusione, l’importo per il quale l’Impresa si impegna ad eseguire la fornitura oggetto della presente procedura, senza riserve né condizioni, al netto degli oneri fiscali, dovrà essere inferiore all’importo posto a base di gara.
In caso di discordanza tra prezzi unitari offerti, importi totali e importo totale offerto, Poste riterrà validi quelli più vantag- giosi per Poste stessa e sarà, conseguentemente, effettuata la rimodulazione dei prezzi e/o degli importi non coerenti.
Non sono ammesse:
• offerte unitarie e/o complessive pari a zero;
• offerte unitarie e/o complessive con importi pari o superiori a quelli posti a base di gara;
• offerte parziali;
• offerte contenenti riserve alle condizioni poste a base di gara.
Nel caso in cui l’Impresa inserisca più di un “Schema di offerta economica”, Xxxxx prenderà in considerazione l’ultimo mo- dulo pervenuto a sistema in ordine cronologico, entro il termine di scadenza fissato per la presentazione dell’offerta, che sostituisce e annulla quello/i precedente/i che verrà/anno, pertanto, considerati come non inseriti.
Qualora non fosse possibile procedere all’apertura del file contenente l’offerta economica per motivi tecnici indipendenti dall’utilizzo della piattaforma, si procederà all’esclusione dalla gara dell’Impresa.
Nel caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio ordinario costituendo, l’offerta comporta la responsabilità solidale nei confronti di Poste di tutte le Imprese raggruppate o consorziate.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale/procuratore di tutte le Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario già costituiti, dal rappresentante legale dell’Impresa capogruppo/Consorzio.
In caso di avvalimento l’offerta comporta, nei confronti di Xxxxx, la responsabilità solidale e in pari grado con l’aggiudicatario da parte dell’Impresa/e ausiliaria/e.
Sia i Giustificativi dell’offerta sia le Dichiarazioni relative ai familiari conviventi dovranno essere inserite nell’ Area “Offerta Economica” Sezione “Area Generica Allegati” così come indicato al paragrafo “Modalità e note per l’inserimento dei docu- menti a portale” punto “Per inserire ulteriori documenti a corredo dell’Offerta economica (Giustificativi, etc.)” delle “Istru- zioni Operative.
Si precisa che il file contenente l’offerta economica dovrà essere denominato “Offerta economica” in modo da renderlo immediatamente e inequivocabilmente individuabile in relazione al suo contenuto.
Il mancato inserimento dell’offerta economica comporta l’esclusione dell‘Impresa dal lotto cui partecipa.
N.B. Ogni documento prodotto in copia scansionata di originale cartaceo dovrà essere accompagnato da una dichiarazio- ne resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa partecipante, attestante la conformità all’originale in proprio possesso.
6.5 Trasmissione della risposta alla RDO LOTTO
Una volta allegata, con riferimento al/i lotto/i di interesse, la documentazione relativa all’offerta economica, l’Impresa do- vrà trasmettere telematicamente entro il termine fissato per la presentazione delle Istanze di partecipazione/offerte la ri- sposta alla\e “RDO Lotto” riferita/e al/i lotto/i per il/i quale/i si intende presentare offerta seguendo le indicazioni conte- nute al documento paragrafo “Come trasmettere risposta alle RDO on line” delle “Istruzioni operative”
Si ribadisce che l’offerta si intenderà completa con la trasmissione della risposta alla “RDO Amministrativa” e con la tra- smissione della risposta ad almeno una “RDO Lotto”. In caso di mancata trasmissione delle predette RDO, Poste Italiane riterrà incompleta la procedura e non prenderà in considerazione la documentazione inserita o l’offerta formulata.
Il sistema non accetta risposte trasmesse dopo il termine fissato per la presentazione dell’offerta.
Le operazioni di inserimento a portale di tutta la documentazione richiesta, di formulazione dell’offerta economica nonché di trasmissione della risposta alle singole RDO on line, rimangono ad esclusivo rischio dell’Impresa, pertanto, non saranno accettati reclami se, per un motivo qualsiasi, la risposta alle RdO on line non venga trasmessa entro il termine fissato per la presentazione della risposta.
N.B. Onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione della risposta, è consigliabile iniziare il processo di inse- rimento della stessa con xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 0 ore prima) rispetto al termine fissato per la presentazione delle Istanze di ammissione/Offerte.
Si raccomanda altresì di verificare il contenuto della propria risposta prima della trasmissione della stessa.
Entro e non oltre tale termine il sistema consente, seguendo indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la pro- pria risposta alle RDO on line” delle “Istruzioni operative”:
• la modifica dei dati precedentemente trasmessi (eliminazione e/o inserimento nuovi allegati, modifica/sostituzione offerta economica, ecc.);
• la cancellazione della propria risposta alla singola RDO on line.
I dati non trasmessi o cancellati non saranno visibili a Poste e, pertanto, si intenderanno non presentati.
Con la trasmissione completa della risposta l’Impresa accetta implicitamente tutta la documentazione di gara, allegati in- clusi e risposte ai chiarimenti.
Nel caso in cui l’Impresa non intenda presentare offerta è invitata, ai fini organizzativi di Poste Italiane, a far pervenire te- lematicamente, entro il termine fissato per la presentazione della risposta, la propria rinuncia indicando le motivazioni del rifiuto e cliccando sul tasto “Rifiuta” della RDO on line.
7. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI
7.1 Documentazione richiesta ai fini della partecipazione
Con riferimento alla documentazione richiesta al precedente paragrafo 6.2, si precisa che:
a) documento “Istanza di ammissione alla gara”
• in caso di R.T.I. costituendo o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere reso separatamente e sottoscrit- to digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consor- zio;
• in caso di R.T.I. costituito potrà essere reso e sottoscritto digitalmente come precedentemente richiesto per il RTI costituendo oppure essere reso e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria
• in caso di Consorzio ordinario costituito ed in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
b) Il documento “DGUE”:
• in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
• in caso di Consorzio ordinario costituito ed in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
c) la garanzia provvisoria dovrà essere prestata:
• in caso di R.T.I. costituito, dall'Impresa mandataria con esplicita indicazione che il soggetto garantito è il Raggruppamento Temporaneo di Imprese;
• in caso di R.T.I. costituendo, dall’Impresa che sarà nominata capogruppo con esplicita indicazione che i sog- getti garantiti sono tutte le imprese associate;
• in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016 nonché Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio medesimo;
• in caso di Consorzio ordinario costituendo, da una delle Imprese consorziande con indicazione che il soggetto garantito sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
d) la “Dichiarazione sostitutiva certificato di iscrizione dell’impresa presso il Registro delle Imprese” deve essere resa separatamente:
• in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo, da ciascuna Impresa partecipan- te al R.T.I. o al Consorzio;
• in caso di Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
• in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016, dal Consorzio stesso.
e) Attestazione di avvenuto versamento della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione come pre- visto al punto 6.2.f).
Al riguardo, si precisa che, ai sensi di quanto disposto dall’art. 65 “Esonero temporaneo contributi Anac” del D.L. 34/2020, secondo il quale:“Le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono esonerati dal versamento dei contributi di cui all’articolo 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 all’Autorità nazionale anticorruzione, per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della presente norma e fino al 31 dicembre 2020”, per il presente procedimento di Gara si applica l’esonero dal versamento del contributo di cui alla delibera dell’X.X.XX. del 19 dicembre 2018 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di Gara).”
f) Relativamente ai requisiti di cui al punto 6.2. lett. l), m), n) ogni componente del R.T.I. dovrà documentarne il pos- sesso secondo quanto prescritto dal bando di gara.
g) l’eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione alla partecipazione alle procedure di aggiudicazione dei con- tratti pubblici di lavori, servizi e forniture e l'eventuale documentazione attestante l'avvalimento dei requisiti do- vranno essere rese dall’Impresa/Consorzio per la/il quale ricorre l’ipotesi.
h) L’intenzione di ricorrere al subappalto dovrà essere indicata nel relativo DGUE :
• in caso di R.T.I. costituendo o Consorzio ordinario costituendo, da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
• in caso di RTI/Consorzio ordinario costituito o Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.lgs. 50/16, dall’Impresa mandataria o dal Consorzio.
i) Con riferimento alla documentazione richiesta al paragrafo 6.4. “Offerta Economica” si precisa che:
• in caso di R.T.I. costituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria;
• in caso di R.T.I. costituendo nonché Consorzio ordinario costituendo dovrà essere sottoscritta digitalmente dai le- gali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
• in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.lgs. 50/2016 nonché Consorzio ordinario co- stituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio.
j) Il documento “Dichiarazioni sostitutive relative ai familiari conviventi maggiorenni”, redatte secondo l’Allegato 1E:
• in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere reso separatamente da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
• in caso di Consorzio ordinario costituito, dovrà essere reso dal Consorzio stesso nonché da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
• in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.lgs. 50/2016 dovrà essere reso dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara.
Si fa presente altresì che:
- in caso di R.T.I./Consorzio costituito dovrà essere inserita a portale, nell’Area “Qualificazione” della RDO on line, la copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all’Impresa capogruppo in caso di RTI e Atto Costitutivo in caso di consorzio;
- in caso di R.T.I. o Consorzio ordinario, devono essere altresì indicate, nell’Istanza (Allegato A), le parti dell’appalto (in percentuale e tipologia) che saranno svolte dalle singole imprese costituenti il R.T.I. o Consorzio stesso
Qualora l'offerta e i documenti di gara vengano sottoscritti da un procuratore dovrà essere prodotta copia scansionata del- la procura che attesti tale qualità, salvo che i poteri di rappresentanza del medesimo non risultino espressamente specifi- cati nella dichiarazione sostitutiva del certificato C.C.I.A.A..
Poste si riserva la facoltà:
• di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai documenti messi a dispo- sizione delle Imprese ai fini della presentazione delle rispettive offerte;
• di modificare i parametri della singola RDO on line;
• di posticipare i termini di scadenza della presentazione dell’offerta.
Qualora, nel corso della procedura, vengano apportate delle rettifiche/integrazioni/modifiche alla RDO Amministrativa e/o alla /e RDO Lotto, riferita/e al/i lotto/i di interesse, all’Impresa, che ha effettuato almeno un accesso alla RDO Lotto on line, perverrà una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione della modifica.
Le informazioni saranno riportate nell’apposita area “messaggi” ovvero come allegato nell’area “Allegati” della RDO Amministrativa.
Costituisce onere dell’Impresa prendere visione delle eventuali rettifiche/integrazioni/modifiche.
L’assenza di una comunicazione prima del termine fissato per la presentazione delle Istanze di ammissione/Offerte e, comunque, la trasmissione completa della risposta, deve considerarsi quale presa visione ed accettazione integrale ed incondizionata delle modifiche apportate da Poste.
In caso di modifiche alle aree di risposta e/o ai parametri di configurazione dell’area “Qualificazione” della “RdO Amministrativa” e/o dell’area “Offerta economica” delle RDO Lotto il sistema provvederà in automatico, esclusivamente per la RDO on line dove è stata apportata la modifica, a ritirare i dati eventualmente trasmessi dalle Imprese.
In tal caso sarà necessario, una volta modificata eventualmente la propria risposta, ripetere il processo di trasmissione descritto al paragrafo “Trasmissione della risposta alla RDO amministrativa” delle Istruzioni operative (nel caso di modifi- che alla “RDO amministrativa”) e/o al paragrafo “Trasmissione della risposta alla “RDO Lotto” delle Istruzioni operative (nel caso di modifiche alla/e “RDO Lotto”).
N.B. Saranno escluse dalla procedura/lotto le risposte che non recepiscano le modifiche e/o integrazioni introdotte da Poste e, pertanto, non riportino tutti gli elementi essenziali ai fini della valutazione ed eventuale comparazione delle offerte.
9. APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE
Allo scadere del termine di presentazione della documentazione richiesta ai fini dell’ammissione nonché dell’offerta tecni- ca/economica le risposte saranno acquisite definitivamente dal portale e, oltre ad essere non più modificabili, saranno conservate dal portale stesso in modo da garantirne la segretezza.
A seguito della chiusura delle RDO on line la commissione di gara procederà, in seduta pubblica, attraverso il portale all’apertura ed all’analisi della documentazione presentata, nonché delle offerte formulate dalle Imprese invitate secondo le seguenti modalità:
a) apertura dell’area “Qualificazione” della “RDO amministrativa” con la constatazione della documentazione al- legata da ciascuna Impresa;
b) apertura delle offerte economiche delle “RDO Lotto” e declaratoria della graduatoria di gara Tutte le restanti attività saranno svolte in seduta riservata.
Poste comunicherà la data e l’ora delle sedute pubbliche tramite la messaggistica del portale.
Le eventuali esclusioni verranno comunicate utilizzando lo strumento della messaggistica on line.
Come già precisato il Lotto 1 non è cumulabile col Lotto 2, il Lotto 3 è cumulabile con Lotto 1 o Lotto 2, si procederà all’attribuzione dei singoli lotti seguendo l’ordine di grandezza economica degli stessi e precisamente prima si aggiudicherà il Lotto 1 poi il Lotto 2 e successivamente il Lotto 3. Non si procederà all’apertura dell’eventuale offerta, relativa al Lotto 2, dell’Impresa/RTI/Consorzio aggiudicataria del Lotto 1.
Per il Lotto 1 e Lotto 2, nel caso in cui si configuri la condizione di parità di due o più offerte economiche presentate, la graduatoria tra le offerte sarà stilata secondo l'ordine cronologico d'arrivo delle stesse come indicato dall'orario registrato in automatico dal sistema.
Per il Lotto 3 nel caso in cui si configuri la condizione di parità tra due o più offerte economiche presentate, la fornitura sarà assegnata secondo queste regole successive:
- ordine cronologico di arrivo dell’offerta per il Lotto 3 a sistema , nel caso in cui nessuna delle offerte presentate appartenga ad una delle Impresa/RTI/Consorzio già aggiudicataria del Lotto 1 o Lotto 2
- assegnazione all’Impresa/RTI/Consorzio già aggiudicatario di uno tra Lotto 1 e/o Lotto 2 nel caso in cui una sola delle offerte presentate per il Lotto 3 sia dell’Impresa/RTI/Consorzio aggiudicataria di uno dei due Lotti 1 e 2
- assegnazione all’Impresa/RTI/Consorzio aggiudicatario del Lotto 1 nel caso in cui la parità economica si configuri con la presenza di entrambe le Imprese/RTI/Consorzio aggiudicatarie del Lotto 1 e del Lotto 2
Poste Italiane potrà invitare, attraverso lo strumento della messaggistica on line, le Imprese a trasmettere eventuali chi a- rimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegna- re a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti devono essere trasmessi.
Si procederà all’esclusione da ciascun lotto di gara, in conformità a quanto previsto dall’art. 83 comma 9 del Dlgs 50/16, in ogni caso previsto espressamente dalla presente lettera e nei relativi allegati, nonché nei casi previsti dall’art 80 del citato decreto.
Saranno, escluse dalla gara le offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di servizio specificate negli atti di gara nonché alle condizioni minime e/o inderogabili stabilite nella presente lettera, nel CSO e nei documenti allegati, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le pre- dette condizioni di fornitura.
• la presentazione di offerte economiche incomplete e/o parziali;
• la mancata presentazione dei documenti richiesti a pena di esclusione;
• la presenza di un documento sottoscritto con firma digitale (laddove espressamente richiesta a pena di esclusione) non valida alla data di sottoscrizione.
La firma è considerata valida se sussistono queste tre condizioni:
• il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
• il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto alla data di sottoscrizione;
• il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.
Poste procederà alla verifica, in seduta riservata, di eventuali offerte anormalmente basse individuate, ai sensi dell’art 97 co.2 D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
12. AGGIUDICAZIONE E ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
Espletate le verifiche di congruità di eventuali offerte anormalmente basse, Poste provvederà, con apposite note, utiliz- zando lo strumento di messaggistica del modulo “Post aggiudicazione e Contratti”:
• a comunicare l’aggiudicazione, alle Imprese individuate quali migliori offerenti, nelle graduatorie relative a ciascun lotto;
• a comunicare l’esito di gara a tutte le imprese, secondo i rispettivi lotti di partecipazione, di cui all’art 76 comma 5 lettera a) del D.Lgs 50/16, specificando che la comunicazione è valida per lo svincolo della garanzia provvisoria.
Con la comunicazione di aggiudicazione, si provvederà a richiedere alla citata impresa individuata quale migliore offeren- te, la sottoelencata documentazione necessaria a formalizzare il relativo Accordo Quadro, che dovrà essere prodotta entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta:
A. (a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali) Deposito cauzionale definitivo, avente validità fino alla conclusione degli stessi, in una delle forme indicate per il deposito cauzionale provvisorio, nella misura del 10% dell’importo di aggiudicazione.
Poste ammette espressamente l’applicabilità delle riduzioni di cui all’art 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 come già indicato per il deposito provvisorio.
La mancata costituzione di detta garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’acquisizione della garanzia provvisoria.
La cauzione copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento dell’Accordo Quadro e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dall’Accordo stesso.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nelle Disposizioni Contrattuali di riferimento.
La garanzia di esecuzione dovrà avere la durata prevista nelle Disposizioni Contrattuali di riferimento e s’intenderà automaticamente prorogata qualora, entro tale data, vi fossero pendenti controversie giudiziarie fra Poste e l’aggiudicatario.
Resta salvo per Poste l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la garanzia di esecuzione risultasse insuffi- ciente. L’Impresa è obbligata a reintegrare la predetta garanzia di cui Xxxxx avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione dell’Accordo Quadro.
La garanzia resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza dell’Accordo Quadro.
Lo svincolo verrà autorizzato con apposito atto previa richiesta scritta della Società.
B. (a garanzia dell’anticipazione) Garanzia fideiussoria per l’anticipazione del 20% dell’importo contrattuale previsto dall’art. 35 comma 18 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., mediante costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assi- curativa di importo pari all'anticipazione richiesta, maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa .
La predetta garanzia è rilasciata da imprese bancarie autorizzate ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, o assicurative autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'assicurazione e che risponda- no ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano la rispettiva attività.
La garanzia può essere, altresì, rilasciata dagli intermediari finanziali iscritti nell'albo degli intermediari finanziari di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385. La mancata presentazione della citata ga- ranzia comporterà la decadenza dal beneficio dell’erogazione dell’anticipazione
C. Copia scansionata del documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore dell’Accordo Quadro;
D. Atto di procura, qualora l’Accordo Quadro venga sottoscritto dal procuratore;
X. Xxxxxxxxxxxxx del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale redatta secondo l’Allegato 1G “Dichiara- zione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale”;
F. Ogni altro eventuale documento/ certificato che si rendesse necessario ai fini della stipula dell’Accordo Quadro.
Le modalità di produzione e sottoscrizione dei citati documenti sono riportate in dettaglio nella comunicazione di aggiudi- cazione.
Qualora l’aggiudicatario non produca nei termini indicati la documentazione necessaria alla stipula del contratto ovvero non risulti in possesso dei requisiti auto-dichiarati in sede di gara, Poste annullerà l’aggiudicazione, dandone comunica- zione al Concorrente medesimo tramite messaggistica sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, riservandosi la facoltà di in- camerare il deposito cauzionale provvisorio fatto salvo altre richiesta di eventuali maggior danni e procedendo, ove ne ri- corrano gli estremi, ad effettuare la segnalazione all’ANAC.
Poste potrà procedere all’aggiudicazione della gara al Concorrente che segue nella graduatoria, previa verifica della sussi- stenza, in capo a tale Concorrente, delle condizioni minime di partecipazione di cui alla documentazione di gara.
Poste si riserva di esentare l’aggiudicatario dalla presentazione di tutta o parte della documentazione necessaria o di non richiedere tutta o parte della campionatura, qualora queste siano già ai propri atti, ancorché acquisite nell’ambito di pro- cedimenti diversi.
Poste, preventivamente alla stipula contrattuale, si riserva di sottoporre a verifica di funzionalità tutti o alcuni dei pro- dotti offerti, come dettagliatamente specificato al par 5 del capitolato tecnico CSO Parte II
In tal caso verrà richiesta all’Impresa aggiudicataria una confezione di ciascun prodotto che dovrà essere consegnata en- tro 20 (venti) giorni solari all’indirizzo comunicato dalla Committente
L’impresa potrà richiedere eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della presente lettera d’invito e degli altri documenti di gara. Le richieste dovranno essere formulate in lingua italiana e redatte in formato Word, utilizzando l’ Allegato 1H “Format richiesta chiarimenti” ed inoltrate per il tramite della messaggistica della RDO Amministrativa on-line seguendo le istruzioni di cui al paragrafo “Come inviare una Richiesta di chiarimenti” delle Istru- zioni operative.
Le richieste di chiarimento dovranno pervenire, improrogabilmente, entro e non oltre il giorno 31/08/2020 ore 13:00
Le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili da Poste, nell’apposita area “messaggi” della RdO Amministrativa on li- ne, mediante messaggio ovvero come documento allegato ad un messaggio.
All’Impresa verrà inviata comunque una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle Risposte ai chiarimen- ti.
Poste potrà invitare, attraverso lo strumento della messaggistica on line, le Imprese a trasmettere eventuali chiarimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti devono essere trasmessi.
Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana.
Potranno essere riportate in lingua inglese: espressioni tecnico-economiche e commerciali di uso comune. Tutta la rimanente documentazione dovrà essere anch’essa prodotta in lingua italiana.
La documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata.
16. RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
Tutte le spese relative alla preparazione ed alla presentazione dell’offerta sono a carico dell’Impresa. Poste non rimborserà alcuna spesa, anche in caso di annullamento.
Poste si riserva in qualsiasi momento:
a) di non dare inizio alla gara;
b) di sospendere o revocare la gara;
c) di non dare prosecuzione in tutto o in parte all’ espletamento della gara;
d) di aggiudicare in parte;
e) di non dare corso all’aggiudicazione.
In tali casi Poste provvederà a comunicare la decisione a tutte le Imprese invitate. L’espletamento della procedura di gara non costituisce, per Poste, obbligo di affidamento del servizio/fornitura, nel suo insieme o in parte, e in nessun caso alle Imprese partecipanti, ivi inclusa l’eventuale aggiudicataria, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell’offerta.
Poste si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi di quanto previsto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Poste si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due so- le offerte valide, ferma restando l’applicazione del citato art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Altresì, Poste si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione dei lotti 1 e 2 alla medesima impresa nel caso in cui sia stata prodotta, per tutti e due lotti, una sola offerta valida da parte della medesima impresa, ferma restando l’applicazione del citato art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016”.
Poste si riserva di avvalersi di quanto disposto nell’art. 110 del D.Lgs. 50/16.
Poste Italiane si riserva altresì la facoltà di richiedere all’Impresa/RTI prima nella graduatoria provvisoria di gara un mi- glioramento del prezzo, qualora l’offerta formulata non sia ritenuta pienamente soddisfacente.
L’offerta è impegnativa per un periodo non inferiore a 180 giorni naturali e consecutivi dalla termine fissato per la presen- tazione delle Istanze di ammissione/Offerte.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione la validità dell’offerta medesima do- vrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
L’offerta presentata non è impegnativa per Poste. Qualsiasi impegno si intende assunto tra le parti unicamente con la sti- pula dell’accordo quadro.
Nel caso in cui l’Impresa risultata miglior offerente rinunci all’assegnazione dell’appalto, Poste si riserva di agire nelle competenti sedi giudiziarie per il ristoro degli eventuali danni subiti.
E' esclusa la competenza arbitrale.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale competente.
La richiesta di accesso agli atti, redatta in forma scritta, dovrà essere inviata al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento a mezzo raccomandata A/R all’indirizzo Poste Italiane CA/Acquisti – Viale Asia, 90 – 00000 Xxxx xppure mediante comunicazione telematica utilizzando la messaggistica del portale relativa al “RDO Amministrativa on li-ne” di ri- ferimento
18. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
Entro il termine che sarà fissato da Poste Italiane e comunicato all’Impresa, si dovrà addivenire alla stipula dell’Accordo. Si precisa che:
• in caso di avvalimento, l’Accordo dovrà essere sottoscritto entro il termine fissato e comunicato da Poste, anche dall’Impresa/e ausiliaria/e come obbligata/e in solido.
• Qualora l’aggiudicatario e/o l’impresa/e ausiliaria/e non ottemperi alla sottoscrizione del contratto entro i termini stabiliti, ovvero non facesse conoscere i giustificati motivi di tale impedimento, Poste Italiane, dopo formale diffi- da, procederà all’annullamento dell’aggiudicazione. In tal caso, Xxxxx ha facoltà di incamerare la garanzia provvi- xxxxx, salvo risarcimento dei maggiori danni. Analogamente si procederà all’incameramento della garanzia provvi- xxxxx nel caso di mancata sottoscrizione del contratto per qualsiasi fatto riconducibile all’aggiudicatario quale, tra
l’altro, il caso di informativa antimafia interdittiva emessa nei confronti dell’aggiudicatario ai sensi degli articoli 84 e 91 del Dlgs 159/2011.
• In tali casi Poste Italiane, si riserva la facoltà di interpellare il secondo miglior offerente ai fini del nuovo affida- mento.
Si fa presente che Poste porrà in essere gli adempimenti dettati dalla determinazione n. 1/2008 del 10/01/2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in tema di comunicazioni al “Casellario infor- matico degli operatori economici esecutori dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.
19. CONDIZIONI DELL’ACCORDO QUADRO
Le condizioni contrattuali sono riportate nel CSO - Parte III: Disposizioni contrattuali di riferimento.
Fermo restando quanto previsto dall’art. 32, comma 7 del D.Lgs. 50/16, Poste si riserva la facoltà di procedere, in qual- siasi momento, alla verifica (es. mediante attestazioni cliente finale, referral, whitepaper, contratti, fatture, bilanci, etc.) della veridicità delle dichiarazioni rese, in sede di istanza/offerta, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, dall’Impresa/R.T.I./Consorzio e l’Impresa/R.T.I./Consorzio dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta indicato da Poste.
Pertanto, fatto salvo quanto previsto dall’art. 71 comma 3 del D.P.R. 445/2000, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di notorietà, dalla/o stessa/o rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 D.P.R. 445/2000, si procederà all’esclusione dalla gara dell’Impresa/RTI/Consorzio.
Nel caso di avvenuta aggiudicazione, si procederà all’annullamento dell’aggiudicazione stessa, con facoltà, per Poste, di incamerare la garanzia provvisoria e fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
Poste si riserva, altresì, la facoltà di procedere a favore dell’Impresa che segue in graduatoria; fermo restando il divieto di cumulabilità e ferma restando l’aggiudicazione degli altri lotti.
21. INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL D. LGS. 196/2003 E S.M.I. E Regolamento ue 2016/679 (GDPR
Si rimanda all’apposita sezione del Portale PosteProcurement (all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx- host/public/poste/web/privacy.jst) ed a quanto previsto dal presente documento.
Si precisa che:
• per le finalità connesse all’espletamento delle procedure telematiche di acquisto da parte di Poste, i dati personali sa- ranno trattati, in qualità di titolare autonomo, da BravoSolution;
• per le eventuali attività di Xxxxx, i dati personali forniti dall’interessato saranno comunicati a qualificati soggetti terzi, appositamente incaricati da Poste, che opereranno in qualità di Responsabili esterni del trattamento
Il Responsabile CA/ACQ/ASSMC Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx