PREMESSE
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
C.U.P.
Comitato Unitario Permanente degli Ordini e dei Collegi Professionali
della Provincia di Trento
ACCORDO
DI PROGRAMMA QUADRO IN MATERIA DI PROFESSIONI
PREMESSE
VISTO il Comunicato di Maastricht del 14 dicembre 2004, con il quale il Consiglio d’Europa ha previsto azioni volte a “…favorire lo sviluppo volontario delle soluzioni basate sulle competenze a livello europeo, consentendo in tal modo ai diversi settori tradizionali di impegnarsi nelle sfide della educazione e della formazione lanciate dall’internazionalizzazione del commercio e della tecnologia”;
VISTA la Direttiva 2005/36/CE del 7 settembre 2005, relativa al “riconoscimento delle qualifiche professionali ”secondo i principi della “libera prestazione dei servizi”, “tutela e sicurezza dei consumatori”, “libera circolazione e diritto di stabilimento”;
VISTA la Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 “Modifiche al Titolo V della parte seconda della Costituzione” ed in particolare il comma 3 dell’art. 117 della Costituzione, che sancisce la competenza concorrente delle regioni e province autonome in materia di “professioni”;
VISTO il Decreto Legislativo 2 febbraio 2006, n. 30 “Ricognizione dei principi fondamentali in materia di professioni, ai sensi dell' articolo 1 della L. 5 giugno 2003, n. 131”;
VISTO il Protocollo di intesa per la sottoscrizione del patto per la qualità sociale, per la qualificazione delle spese correnti e per la creazione del valore con azioni di sistema tra la Provincia Autonoma di Trento e gli Ordini e Collegi professionali trentini, siglato il 10 dicembre 2009;
VISTO il Programma di Sviluppo Provinciale, approvato dalla Giunta provinciale con deliberazione n. 2473 del 29 ottobre 2010, che indica come uno degli assi strategici di intervento quello del capitale produttivo;
VISTO in particolare, uno degli ambiti di intervento relativi a tale asse strategico, “Politiche del lavoro e utilizzo del capitale umano”:
- per rendere maggiormente visibili le competenze e la carriera professionale dei lavoratori trentini, al fine di sostenere, favorire e semplificare l’incontro tra domanda e offerta di lavoro e far risaltare il capitale professionale di ogni lavoratore
- (….)
- puntare sulla creazione di posti di lavoro – sia di tipo autonomo che dipendente, in nuove imprese o in imprese già esistenti – ad elevata qualificazione e produttività attraverso un sistema di incentivi volti a favorire la creazione e lo sviluppo di forme associate di professionisti impegnati nella produzione di servizi ad elevata qualificazione e in grado di operare sul mercato nazionale e internazionale, oltre che ad affrontare le problematiche poste dalla domanda locale;
TENUTO conto del Programma Operativo del Fondo Sociale Europeo per gli anni 2007 – 13, adottato il 12 ottobre 2007;
VISTA la legge provinciale 14 febbraio 2007, n. 4 “Interventi per favorire l’accesso alla professione e la formazione continua nella professioni intellettuali” ed in particolare l’art. 4 “Accordi di programma e convenzioni” che prevede al comma 1 la stipulazione di accordi di programma con gli ordini professionali, al fine di erogare contributi per concorrere e sostenere i processi di formazione permanente, nonché di promuovere, implementare e sostenere la
definizione e l’utilizzo di strumenti e di metodologie in favore della tutela della qualità dell’attività professionale;
CONSIDERATA l’opportunità che la Provincia:
1. sia protagonista - con una strategia integrata di interventi - di una politica di sostegno ed innovativa delle professioni, capace di miglioramento socio-economico e culturale;
2. che, rispetto alle professioni costituite in Ordini o Collegi, ne incentivi l’orientamento, la formazione di ingresso e l’aggiornamento continuo;
3. promuova ed incentivi la formazione e lo sviluppo delle “intelligenze creative” operanti in Trentino;
4. sviluppi misure specifiche per l’alta formazione di giovani talenti professionali;
5. sviluppi nuove modalità di intervento a sostegno della qualificazione dei servizi professionali.
tra
LA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
e
GLI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI DELLA PROVINCIA DI TRENTO
Si stipula il seguente
ACCORDO DI PROGRAMMA QUADRO
IN MATERIA DI FINANZIAMENTO DELLE ATTIVITA’ DEGLI ORDINI E COLLEGI PROVINCIALI VOLTE A PROMUOVERE L’ACCESSO ALLA PROFESSIONE
E LA FORMAZIONE CONTINUA
Articolo 1 Finalità ed obiettivi
1. Il presente Accordo di programma quadro, di seguito denominato Accordo, costituisce strumento attuativo della legge provinciale 14 febbraio 2007, n. 4.
2. Le Parti:
a. sostengono attività di formazione dei giovani per l’accesso all’esame professionale e lo svolgimento in condizioni di parità del praticantato, promuovono lo sviluppo delle competenze professionali durante il praticantato, inteso anche come occasione di scambio di esperienze;
b. sostengono la formazione continua volta a sviluppare le competenze lungo tutto l’arco della carriera professionale;
c. sostengono le attività formative promosse congiuntamente dagli Ordini e Xxxxxxx per l’acquisizione di competenze interprofessionali;
d. favoriscono interventi, anche a carattere di ricerca-azione, volti ad adottare standard riconosciuti di certificazione delle competenze e della qualità dei servizi professionali, anche sulla base di forme di esercizio associato, di attività interprofessionali e di apertura all’internazionalizzazione.
Articolo 2
Tavolo di monitoraggio per l’attuazione dell’Accordo
1. Per le finalità elencate nell’art. 1, le Parti ritengono indispensabile costituire un Tavolo di monitoraggio per l’attuazione dell’Accordo, composto da rappresentanti della Provincia e degli Ordini e Collegi professionali trentini.
2. Il Tavolo svolge, dandone comunicazione al Nucleo, le seguenti funzioni:
a. verificare il rispetto degli impegni e degli obblighi dei soggetti sottoscrittori, anche in vista dei conseguenti provvedimenti;
b. assicurare il confronto e l’informativa fra le Parti per l’attuazione dell’Accordo;
c. formulare proposte per l’individuazione di linee di priorità per la programmazione degli interventi previsti dall’Accordo;
d. esaminare gli esiti dell’azione di monitoraggio bilaterale sulla qualità degli interventi per le conseguenti proposte.
3. Le Parti individuano i propri referenti per il Tavolo e li comunicano alla Provincia.
4. La Provincia assicura il coordinamento e l’attività di segreteria e di supporto del Tavolo, attraverso un dirigente incaricato.
Articolo 3
Nucleo Tecnico di Valutazione
1. Le Parti ritengono necessario che la Provincia istituisca un Nucleo Tecnico al fine di garantire la qualità e la coerenza degli interventi applicativi della legge provinciale n. 4 del 2007.
2. Le Parti condividono che il Nucleo sia composto da sei membri: un Presidente, esperto nelle materie oggetto dell’Accordo, nominato dalla Provincia sentiti gli Ordini e Collegi nell’ambito del Tavolo, due componenti nominati direttamente dalla Provincia, e tre designati dagli Ordini e Collegi professionali trentini uno per area professionale: giuridico/economica, sociale/sanitaria, tecnica. In caso di parità di voti, vale quello del Presidente.
3. La Provincia costituisce il Nucleo prevedendo in particolare che esso:
a. applichi i criteri di valutazione e graduazione per tipologia delle proposte progettuali presentate dagli Ordini e Xxxxxxx per le finalità previste dalla legge provinciale n. 4 del 2007;
b. valuti le proposte progettuali e ne proponga la graduazione di ammissibilità ai fini della conseguente determinazione di assegnazione;
c. definisca le modalità di monitoraggio degli interventi, al fine di verificarne, in forma congiunta tra la Provincia e gli Ordini e Collegi, gli elementi di coerenza e di qualità e individuare misure di miglioramento;
d. verifichi le proposte metodologiche di certificazione delle competenze e crediti di carriera professionale, fornendo eventuali elementi di miglioramento;
e. illustra alla Consulta delle professioni, prevista dall’art. 5 della legge provinciale n. 4 del 2007, lo stato di attuazione dell’Accordo e ne relazioni al Tavolo.
Articolo 4
Criteri d’azione e impegni
1. Le Parti conformano le proprie azioni a principi di leale collaborazione, sussidiarietà nei compiti ed efficacia degli interventi, ferma la responsabilità degli Ordini e Collegi professionali.
2. Ciascun soggetto sottoscrittore del presente Accordo si impegna a:
a. utilizzare appieno le risorse finanziarie individuate nel presente Accordo ed assegnate al singolo Ordine o Collegio;
b. fornire al Xxxxxx e al Nucleo tutte le informazioni e l’aiuto necessario per lo svolgimento delle azioni previste dall’Accordo;
c. partecipare con periodicità almeno annuale al monitoraggio e alla verifica dell’Accordo;
d. utilizzare forme di collaborazione e coordinamento;
e. segnalare ogni ostacolo amministrativo, finanziario o tecnico che si frapponga alla realizzazione degli interventi proponendo le relative azioni da intraprendere.
Articolo 5 Certificazione delle competenze
1. Le Parti si impegnano a sperimentare strumenti di certificazione delle competenze e dei crediti professionali, secondo criteri validati dal Nucleo e nel rispetto dei regolamenti emanati dai Consigli Nazionali, al fine di migliorare e promuovere lo sviluppo della professionalità trentina.
2. La certificazione delle competenze e dei crediti professionali, conseguenti alle iniziative del presente Accordo, è rilasciata in forma congiunta dall’Ordine o Collegio e dalla Provincia.
3. La certificazione sarà orientata ad assicurarne l’uso anche in ambito comunitario per sostenere la libertà di esercizio e di stabilimento.
Articolo 6 Affidamento e rendicontazione
1. Gli Ordini e i Collegi possono organizzare in tutto o in parte le attività formative e di ricerca-azione in forma diretta, oppure associata tra loro, ovvero affidarne l’esecuzione ad enti formatori, di ricerca o enti pubblici.
2. Gli Ordini e i Xxxxxxx si impegnano a sfruttare con efficienza ed efficacia le risorse disponibili per agevolare il più possibile i propri iscritti, con un’attenta supervisione dell’andamento dei lavori e anche con il contenimento dei costi dei progetti.
3. Le proposte sono valutate, nella qualità e nel merito, dal Nucleo Tecnico di Valutazione, di cui all’art. 3.
4. Le attività promosse dalle Parti sono finanziabili a condizione che non possano accedere ad altre forme di finanziamento pubblico, comunque denominate.
5. Secondo le modalità ed i criteri fissati dalla Giunta provinciale ai sensi dell’art. 3 della legge provinciale n. 4/2007, i finanziamenti, previa valutazione e classificazione delle proposte progettuali da parte del Nucleo, vengono assegnati agli Ordini e Collegi professionali, anche in forma congiunta, mediante determinazione del dirigente incaricato.
6. Spetta agli Ordini e Xxxxxxx assegnatari la rendicontazione delle spese, per la successiva liquidazione degli interventi.
Articolo 7 Disposizioni finali
1. Il presente Accordo ha durata triennale dalla data della sottoscrizione, con possibilità di modificazioni ed integrazioni, anche su proposta di una delle Parti.
Trento, 27 aprile 2011
Provincia autonoma di Trento
il Presidente XXXXXXX XXXXXX
Comitato Unitario Permanente degli Ordini e dei Collegi Professionali
della Provincia di Trento
il Presidente XXX XXXXXXXXX
Presidente Ordine dei dottori agronomi e forestali XXXXXXX XXXXXXX
Presidente reggente l’Ordine degli Architetti Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori XXXXX XXXXXXXX
Presidente Ordine degli Assistenti sociali XXXXXXX XX XXXXX
Presidente Ordine degli Avvocati di Trento XXXXXXXX XXXXXX
Presidente Ordine degli Avvocati di Rovereto XXXXXXX XXXXXX
Presidente Ordine dei Chimici XXXXXXX XXXXX
Presidente Ordine dei Dottori Commercialisti e degli esperti Contabili di Trento e Xxxxxxxx XXXXXXXX POSTAL
Presidente Ordine dei Farmacisti XXXXX XXXXXXX
Presidente Ordine dei Geologi XXXXXXX XXXXXXXXXXX
Presidente Ordine dei Giornalisti XXXXXXXX XXXXXXX
Presidente Ordine degli Ingegneri XXXXXXX XXXXXX
Presidente Ordine dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Presidente Ordine dei Medici Veterinari XXXXXXX XXXXXX
Presidente Ordine degli Psicologi XXXXX XXXXXXX
Presidente del Consiglio Notarile XXXXX XXXXXXX
Presidente del Consiglio dei Consulenti del lavoro XXXXXXXXX XXXXXXXXX
Presidente del Collegio dei Geometri XXXXXXXX XXXXXXXX
Presidente del Collegio delle Guide alpine XXXXXX XXXX
Presidente del Collegio Infermieri professionali, Assistenti sanitarie, Vigilatrici d'infanzia
Xxxxx Xxxxxxx
Presidente del Collegio dei Maestri di sci XXXXX XXXXXXX
Presidente del Collegio dei Periti Industriali e dei Periti Industriali laureati
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Presidente del Collegio delle Ostetriche XXXXXXXX XXXX
Presidente del Collegio dei Periti Agrari e dei Periti Agrari laureati
Xxxxx Xxxxxx
Presidente del Collegio dei Tecnici Sanitari di radiologia medica
Xxxxxxx Xxxxxxx
Presidente del Collegio degli Agrotecnici e degli Agrotecnici laureati
Xxxxx Xxxxx