CAPITOLATO TECNICO PRESTAZIONALE
CAPITOLATO TECNICO PRESTAZIONALE
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO RELATIVO AD ACCERTAMENTI DIAGNOSTICI, ESAMI DI LABORA- TORIO E VISITE MEDICHE SPECIALISTICHE NELL’AMBITO DELLA SORVEGLIANZA SANITARIA DI CUI AL D.LGS. 81/2008 E S.M.I. PER I LAVORATORI DI IGEA SPA.
CIG 871406411A
PREMESSE
CAPITOLO 1 – CARATTERISTICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
1.1 Oggetto dell’appalto
1.2 Durata e importo a base d’asta
1.3 Contesto organizzativo
1.4 Elenco delle prestazioni oggetto dell’appalto e quantità presunta
1.5 Modalità e tempi di esecuzione del servizio
CAPITOLO 2 – CONDIZIONI GENERALI – ONERI
2.1 Condizioni generali
2.2 Obbligazioni specifiche dell’aggiudicatario
2.3 Corrispettivo
2.4 Esecuzione del contratto
2.5 Modalità di fatturazione e pagamento
PREMESSE
Il presente Capitolato disciplina, per gli aspetti tecnici, il contratto tra l’IGEA SPA e l’impresa o il professio- nista, ovvero il diverso soggetto di cui all’art. 45, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., che risulterà aggiudicatario della procedura di gara, avente ad oggetto l’affidamento del Servizio relativo ad accertamenti diagnostici, esami di laboratorio e visite mediche specialistiche di cui al D.lgs. 81/2008, allo scopo di garantire una corretta organizzazione e gestione dell’attività di sorveglianza sanitaria dei lavoratori prevista in detta nor- mativa.
CAPITOLO 1 – CARATTERISTICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
1.1 Oggetto dell’appalto
È oggetto del presente Appalto, l’affidamento del Servizio inerente l’esecuzione degli esami clinici e biologici, indagini diagnostiche mirati al rischio ritenuti necessari dal medico competente o altresì finalizzate alla ve- rifica di assenza di condizioni di alcol dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti, come previsto dall’art. 41, comma 4 del D. Lgs. n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni, di competenza dell’IGEA SPA.
Più specificamente, le prestazioni sanitarie, individuate dettagliatamente nel Protocollo Sanitario predisposto dal Medico Competente e nel Documento di Valutazione dei Rischi, elaborato per tipologia di attività svolta dai propri dipendenti/tirocinanti definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati, nonché le linee guida esistenti in materia, si svolgeranno secondo il rispetto della normativa vigente in tema di salute e sicurezza sul lavoro. e secondo le modalità e le quantità presunte indicate nel presente Capitolato.
Le attività oggetto del presente appalto devono essere svolte nel rispetto della normativa vigente in tema di salute e sicurezza sul lavoro.
Le modalità con le quali il servizio deve essere eseguito sono indicate nel presente Capitolato. Le prestazioni sono svolte a favore del personale in forza presso l’Igea Spa.
Le prestazioni sanitarie consistono in:
Accertamenti diagnostici
Esami di laboratorio
Visite specialistiche
1.2 Importo massimo spendibile e durata
Importo massimo spendibile
L'importo massimo spendibile posto a base d'asta per tutti gli adempimenti di cui all'art. 1.1 del Capitolato è stimato in complessivi €. 34.414,04 (euro trentaquattromilaquattorcentoquattordici/04) oltre € 113,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Ai sensi dell’art. 1, comma 1, del D.lgs. n. 81/2008 in fase di esame preventivo dei rischi relativi alla fornitura in oggetto, l’importo degli oneri della sicurezza è stato valutato pari a € 113,00 (euro centotredici/00) in quanto sono rilevabili rischi da interferenze per i quali sia necessario adottare relative misure di sicurezza e che, pertanto, in relazione a quanto previsto dal D.lgs. n. 81/2008 è necessario redigere il D.U.V.R.I. – Documento Unico di Valutazione dei Rischi per le Interferenze.
Durata
La durata contrattuale dell’Accordo quadro è di 24 mesi naturali decorrenti dalla data di stipula del Contratto, cesserà comunque di produrre effetti, anche anticipatamente rispetto al termine finale, una volta che sia stato raggiunto il tetto massimo spendibile, fatta salva la facoltà dell’IGEA di avvalersi delle disposizioni di cui all’art. 106 c. 12 del D.Lgs 50/2016.
Ai sensi dell’art. 106 comma 11 del codice degli Appalti l’Igea si riserva la facoltà, prima del termine di scadenza, di prorogare la durata del Contratto per il tempo necessario alla conclusione delle procedure necessarie all’individuazione di un nuovo contraente. Il valore massimo stimato della modifica è pari a com- plessivi € 8.631,76 (Euro ottomilaseicentotrentuno/76)..
In tale caso l’appaltatore è tenuto all’esecuzione delle forniture agli stessi prezzi, patti e condizioni previste nel Contratto originario, o più favorevoli per l’IGEA, fino alla data di sottoscrizione del Contratto da parte del nuovo Appaltatore e, comunque, per un periodo non superiore a sei mesi dalla data di scadenza dell’accordo quadro. Nel caso in cui l’IGEA si avvalga dell’opzione di proroga, ne darà comunicazione mediante PEC o altro mezzo all’Appaltatore entro 1 mese antecedente la scadenza dell’appalto indicata in Contratto.
Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto comprensivo dell’opzione di cui al precedente punto è pari ad € 46.600,20 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, compresi gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze e compresi € 3.441,40 per eventuali pre- stazioni aggiuntive relativamente ad accertamenti diagnostici, esami di laboratorio e visite mediche specia- listiche, oltre quelli espressamente indicati nel presente capitolato, che Igea rilevasse effettuare, tra quelli previsti dalla disciplina di medicina del lavoro, il cui valore è determinato nella misura del 10% dell’importo del biennio, e come di seguito dettagliato:
Importo massimo spendibile a base di gara -24 MESI | €. 34.527,04 |
Opzione art. 106 comma 11 D.Lgs. 50/2016 - 6 MESI | € 8.631,76 |
Altri accertamenti diagnostici | €. 3.441,40 |
TOTALE | € 46.600,20 |
1.3 Contesto organizzativo
Il servizio oggetto del presente appalto riguarderà complessivamente circa 300 dipendenti attualmente in forza di cui circa:
33 impiegati amministrativi
64 impiegati tecnici
203 operai
Attualmente il personale è assunto con contratto a tempo indeterminato e determinato.
Il personale a tempo indeterminato è pari a n. 172 unità mentre il personale a tempo determinato è pari a
n. 128 unità di cui:
n. 103 dipendenti provenienti dal progetto interministeriale interregionale denominato “Parco Geomi- nerario” con contratto in scadenza il 30/04/2021.
n. 25 dipendenti occupati nella chiusura e messa in sicurezza definitiva della Miniera di Bauxite di Olmedo con contratto in scadenza il 30/11/2021.
I contratti a tempo determinato potranno essere prorogati o cessati definitivamente in conformità alle di- sposizioni della Regione Autonoma della Sardegna.
Le prestazioni saranno richieste in funzione del numero di dipendenti a tempo indeterminato/determinato effettivamente in servizio.
1.4 Elenco delle prestazioni oggetto dell’appalto e quantità presunta
Il servizio dovrà essere realizzato secondo quanto previsto dalla normativa vigente. Sono comprese nell’at- tività del servizio le seguenti prestazioni suddivise in:
Visite specialistiche ed accertamenti (di diagnostica clinica, strumentale e di laboratorio) prescritti dal Medico Competente dell’Igea Spa per l’espressione del giudizio di idoneità alla mansione, la cui tipologia e periodicità è variabile a seconda del rischio connesso con l’attività lavorativa specifica espletata;
Vaccinazioni previste per le diverse mansioni;
Controlli per la valutazione dell’abuso di alcol e sostanze stupefacenti o psicotrope;
In particolare le prestazioni oggetto del presente appalto e per circa n. 300 dipendenti attualmente in forza consistono nell’esecuzione di:
1) Xxxxx ematochimici + Esami urine
2) Spirometria
3) Spirometria 1° livello
4) Visita Ergoftalmologica
5) Audiometria
6) Vaccinazioni
7) Rx torace A.P. – L.L.
8) Drug test
9) Ricerca particelle amianto asbesto
10) Visita neuropsichiatrica
TIPOLOGIA PRESTAZIONI | N. PRESTAZIONI RICHIESTE |
VISITA ERGOFTALMOLOGICA | 75 |
ELETTROCARDIOGRAMMA | 468 |
AUDIOMETRIA | 184 |
SPIROMETRIA | 396 |
SPIROMETRIA 1° LIVELLO | 26 |
ESAMI EMATOCHIMICI | 453 |
ESAME URINE | 453 |
DRUG TEST | 64 |
RICERCA AMIANTO ASBESTO | 26 |
RX TORACE A.P. – L.L. | 13 |
VACCINO ANTI TETANO | 142 |
VACCINO ANTI TIFO | 38 |
VACCINO ANTI EPATITE A | 38 |
VACCINO ANTI EPATITE B | 38 |
VISITA SPECIALISTICA PSCHIATRICA | 16 |
Gli esami ematochimici comprendono: l’emocromo completo, creatininemia, transaminasi ASAT e ALAT, gli- cemia, Gamma GT
Il Drug test o test droghe immunochimicodi screnning comprende: oppiacei metaboliti, cocaina metaboliti, cannabinoidi/THC, anfetamina, metamfetamina, MDMA.
L’elenco delle prestazioni richieste potrà essere integrato, sulla base di successivi accordi tra le parti, qualora l’Igea Spa rilevasse la necessità di effettuare ulteriori accertamenti sanitari tra quelli previsti dalla disciplina di medicina del lavoro.
1.5 Modalità, luoghi e tempi di esecuzione del servizio
L’Aggiudicatario, ai fini dell’esatto svolgimento del servizio dovrà rispettare le disposizioni vigenti di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e seguire le istruzioni coordinandosi con le indicazioni fornite dall’Area Risorse.
Le prestazioni dovranno essere rese, presso idonei locali messi a disposizione dell’Igea nelle seguenti sedi:
1. Miniera Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx
0. Miniera Graxioleddu Comune di Olmedo
3. Miniera Sos Enattos Comune di Lula
4. Miniera Muscadroxiu Comune di Silius
5. Miniera Santu Miali Comune di Furtei
6. Miniera Masua Comune di Iglesias
Le attività dovranno essere programmate e gestite con modalità che favoriscano il più possibile la semplifi- cazione nell’organizzazione e nello svolgimento delle visite, nell’esecuzione degli accertamenti diagnostici e nella restituzione dei risultati, in modo da rendere quanto più efficace l’attività di prevenzione sanitaria, riducendo al minimo il disagio e l’interferenza con la normale attività di lavoro del personale interessato.
Il servizio oggetto del presente capitolato dovrà essere reso con la massima regolarità e continuità nell’arco di tutto il periodo di durata del contratto, nei tempi e con le modalità esplicitamente dettagliate attraverso un calendario predisposto da Area Risorse secondo le prescrizioni previste dal Protocollo Sanitario.
Non è ammessa l’interruzione del servizio. Le prestazioni saranno svolte nei giorni lavorativi dal lunedì al venerdì e durante l’orario di lavoro dalle ore 7.30 alle ore 15.00.
Il soggetto aggiudicatario si impegna a garantire l’effettuazione degli accertamenti sanitari entro cinque giorni lavorativi dalla richiesta.
Per eventuali accertamenti che richiedono un’idonea preparazione sanitaria l’Aggiudicatario dovrà provve- dere ad inviare specifica comunicazione, in tempo utile, all’Area Risorse che provvederò ad informare il dipendente.
L’Aggiudicatario dovrà, con cadenza mensile, rimettere un report in formato elettronico sulle prestazioni rese, comprensivo di una breve relazione sull’andamento del servizio espletato, evidenziando se il caso, anche eventuali problematiche emerse che verranno valutate al fine di apportare le dovute modifiche da inviare all’Area Risorse all’indirizzo xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.
Alla fine di ogni giornata prevista per l’esecuzione delle prestazioni sanitarie previste nel presente capitolato, l’Aggiudicatario provvederà ad inviare, a mezzo posta elettronica, all’Area del Committente, imaron- xxx@xxxxxxx.xx, il file contenente l’elenco dei convocati con l’annotazione dei presenti e degli assenti alla convocazione.
L’Aggiudicatario dovrà garantire per ciascuna prestazione effettuata, la refertazione a propria cura e spese, entro 5 giorni dall’esecuzione.
La restituzione dei referti alla Committente dovrà avvenire con le nelle seguenti modalità:
in duplice copia (una per il dipendente in busta chiusa e una per la cartella sanitaria), da inviare al Medico Competente che provvederà alla consegna al personale interessato oggetto degli ac- certamenti;
i referti devono essere anticipati al Medico Competente all’indirizzo che verrà fornito da Area Risorse.
L’Aggiudicatario si impegna a garantire le modalità, i luoghi e i tempi di esecuzione suddetti, anche nell’ese- cuzione delle eventuali prestazioni aggiuntive di cui al paragrafo precedente, ultima parte.
Tutte le attività descritte e quelle che si rendessero necessarie, pur non espressamente previste, durante l’esecuzione del servizio, anche in ordine alle modalità di esecuzione e alla tempistica delle prestazioni, potranno essere riviste al fine di ottimizzare i criteri di gestione.
CAPITOLO 2 – CONDIZIONI GENERALI – ONERI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
2.1 Condizioni generali
Sono a carico dell’Aggiudicatario, intendendosi totalmente remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e rischi relativi alla prestazione delle attività e dei servizi oggetto dell’appalto, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per l’esecuzione della la prestazione o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi compresi tutti gli oneri relativi ad eventuali spese di trasporto, di viaggio connessi alla esecuzione contrattuale.
L’Aggiudicatario si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità i termini e le prescrizioni contenute nel presente Capitolato.
In ogni caso, l’aggiudicatario si obbliga ad osservare nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore nonché quelle che dovessero essere successi- vamente emanate.
Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla data del contratto, resteranno ad esclusivo carico dell’ag- giudicatario, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale e l’aggiudicatario non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi a tal titolo nei confronti dell’Igea Spa, assumendosi ogni relativo rischio.
L'Aggiudicatario non potrà eccepire, durante l'esecuzione del servizio, la mancata conoscenza di elementi non valutati, tranne che tali elementi si configurino come cause di forza maggiore contemplate dal Codice Civile (e non escluse da norme del presente capitolato).
Nel caso di inadempienza o di impossibilità, anche solo parziale, dell’aggiudicatario a provvedere entro i termini stabiliti in contratto, fermo restando l’applicazione delle penali, l’Igea Spa e potrà procedere alla risoluzione del contratto per inadempimento mediante semplice comunicazione, in particolare, nel caso di inottemperanza nell’esecuzione delle prestazioni entro le scadenze previste.
2.2 Obbligazioni specifiche dell’aggiudicatario
Salvi tutti gli obblighi generali previsti dalla legge e dal presente capitolato, l’Aggiudicatario si impegna, nello specifico a:
trasportare i campioni per le analisi nel rispetto della circolare del Ministero della Salute n. 3/2003 “Raccomandazioni per la sicurezza del trasporto di materiali infettivi e di campioni diagnostici”;
smaltire tutti i rifiuti speciali prodotti per l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto;
prestare i servizi impiegando, a sua cura e spese, tutto il personale necessario per la loro realizzazione secondo quanto specificato nel contratto e in tutti gli atti di gara;
predisporre tutti gli strumenti e le metodologie, comprensivi della relativa documentazione, atti a ga- rantire elevati livelli di servizio, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza;
comunicare all’Igea Spa l’elenco degli specialisti incaricati per le singole prestazioni oggetto dell’appalto;
identificare il lavoratore che si sottoporrà agli accertamenti sanitari tramite un documento di riconosci- mento in corso di validità;
comunicare tempestivamente all’Igea Spa, per quanto di propria competenza, le eventuali variazioni che dovessero intervenire nella propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione del contratto.
L’Aggiudicatario dovrà inoltre indicare ai fini della gestione del Contratto, un Referente per l’esecuzione e la cura di tutti gli aspetti amministrativi. Dovrà altresì indicare il Responsabile dell’esecuzione delle attività richieste nel presente Capitolato, che sarà l’interfaccia tra l’Igea Spa e la struttura organizzativa che l’offe- rente avrà descritto nella offerta tecnica. In aggiunta al nominativo dei suddetti Referenti, dovranno essere comunicati all’Igea Spa tutti i riferimenti degli stessi (nr. di telefono, indirizzo e-mail, nr. fax), e garantita la loro reperibilità nei giorni di svolgimento del servizio.
2.3 Personale
Per l’espletamento del servizio oggetto dell’appalto dovrà essere impiegato personale idoneo in possesso delle specifiche qualifiche e con adeguata esperienza professionale. Tutto il personale addetto al servizio appaltato deve essere sotto l’esclusiva responsabilità dell’Aggiudicatario, la quale ne risponde nei confronti dell’Igea Spa che di terzi. Nel servizio l’Aggiudicatario impiegherà personale di assoluta fiducia e di provata riservatezza, dovrà attuare nei confronti del personale impegnato nel servizio, condizioni normative, contri- butive e retributive conformi a quelle fissate dalle disposizioni legislative e dai contratti ed accordi collettivi di lavoro applicabili alla categoria e, in generale, da tutte le leggi e norme vigenti od emanate nel corso
dell’appalto, sollevando l’Igea Spa da ogni responsabilità al riguardo. L’Igea Spa si riserva, pertanto, il diritto di chiedere in visione all’impresa, in qualsiasi momento nel corso dell’appalto, la certificazione comprovante l’iscrizione del proprio personale a tutte le forme di assistenza e previdenza obbligatorie per legge, nonché di verificare il rispetto delle norme poste a presidio della sicurezza dei lavoratori.
2.4 Corrispettivo
Il corrispettivo fissato in sede di aggiudicazione si intende fisso ed invariabile.
Un’eventuale aumento e/o diminuzione delle prestazioni di cui sopra, nei limiti del 5% di ciascuna delle tipologie indicate, non comporta aumento o riduzione del prezzo dell’affidamento.
Le prestazioni che eventualmente superassero (in eccesso o in difetto) i limiti sopraindicati, comprensivi della quota del 5% daranno luogo ad un aumento o diminuzione del prezzo, secondo il tariffario predisposto dall’aggiudicatario.
Le variazioni quantitative delle prestazioni effettive (in eccesso o in difetto) oltre i limiti sopraindicati, com- prensivi della quota del 5%, daranno luogo ad un aumento o diminuzione del prezzo, secondo il tariffario predisposto dall’aggiudicatario.
2.5 Esecuzione del contratto
L’Aggiudicatario si impegna entro 5 giorni dalla stipula del contratto, a suo totale carico ed onere, a designare un proprio Responsabile unico, munito dei più ampi poteri di gestione del contratto, il cui nominativo sarà indicato per iscritto.
Per l’IGEA Spa, il Responsabile del Procedimento ai fini dell’esecuzione e del controllo dell’appalto è il Per. Min. Xxxxx Xxxxxxxx, Referente dell’Organizzazione e Gestione Risorse, che sarà incaricata di tenere i rap- porti con l’Aggiudicatario per la durata del servizio e che avrà i seguenti compiti:
rilevare e segnalare eventuali difformità che prevedano l’applicazione delle penali, rispetto a quanto riportato nel Capitolato;
validare la documentazione relativa tecnica che attesti la conformità di quanto contenuto in fattura con le prestazioni eseguite dall’aggiudicatario;
rilevare e segnalare qualsiasi altra anomalia nelle operazioni nell’esecuzione del contratto;
calendarizzare le prestazioni sanitarie in base alle esigenze aziendali e comunicare all’aggiudicatario con congruo anticipo.
2.6 Modalità di fatturazione e pagamento
Il corrispettivo dell’incarico è comprensivo di ogni onere connesso all’esecuzione del contratto e si intende fisso ed invariabile. I pagamenti saranno disposti a seguito dell’effettiva esecuzione della prestazione, previa verifica di conformità dei servizi resi, a cura del Responsabile del procedimento e del Direttore dell’Esecu- zione del Contratto se nominato, emissione del certificato di pagamento, emissione di regolare fattura e verifica DURC, mediante accreditamento sul “conto corrente dedicato” alla presente commessa individuato dall’Appaltatore.
Ai sensi dell’art 30 comma 5-bis del D.lgs. n. 50/2016, sull’importo netto di ciascuna fattura, è operata una ritenuta dello 0,50 per cento. Tali ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione del certificato di regolare esecuzione, previo rilascio del DURC.