ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE CREMONA UNO
CRIC82100Q - REGISTRO PROTOCOLLO - 0003049 - 04/09/2020 - C14a - I
Ministero dell’Istruzione
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE CREMONA UNO
SCUOLA DELL’INFANZIA, SCUOLA PRIMARIA E SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO CON INDIRIZZO MUSICALE
Via Gioconda, n. 1 – 00000 XXXXXXX (CR) – Tel: 0000 00000
E-mail: XXXX00000X@XXXXXXXXXX.XX – PEC: XXXX00000X@XXX.XXXXXXXXXX.XX
Agli Atti
Al Sito Web All’Albo on line
Oggetto: Determina per l’affidamento diretto per l’acquisto di n. 1 armadio per ricarica 24 dispositivi Smart – Media, n. 1 hotspot mobile, n. 16 notebbok Dell, Software lettura facilitata Erickson, n. 1 Cuffia stereo con microfono ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016.
Fondi Strutturali Europei – Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014‐2020.Asse II ‐ Infrastrutture per l’istruzione – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) ‐ Obiettivo specifico – 10.8 – “Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi” – Azione 10.8.6 ‐ “Azioni per l’allestimento di centri scolastici digitali e per favorire l’attrattività e l’accessibilità anche nelle aree rurali ed interne”. Avviso pubblico per la realizzazione di smart class per le scuole del primo ciclo. Si fa riferimento all’Avviso prot. n. AOODGEFID/4878 del 17/04/2020, emanato nell’ambito del programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento”2014‐ 2020 ‐ Asse II ‐ Infrastrutture per l’istruzione – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).
Titolo del progetto: DaD: una scuola aperta e attiva Codice Progetto: 10.8.6A‐ FESRPON‐LO‐2020‐534 CUP: J12G20000950007
CIG: Z942E2C34A
ANNUALITA’ 2019/2020
Il DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTA la L. 15 marzo 1997, n. 59 concernente «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa»;
VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della L. 15/03/1997»;
VISTO Il D. Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dall’articolo 1, comma 78, della legge n. 107 del 2015 e dagli articoli 3 e 44 del D. I. 129/2018;
VISTO Il PTOF per il triennio 2019/2022 è stato approvato dal Collegio dei Docenti per settori congiunti, Scuola dell’infanzia, Scuola Primaria e della Scuola Secondaria di primo grado nella seduta del 9 ottobre 2019;
VISTO Il Programma Annuale 2020, approvato dal Consiglio di Istituto con delibera n. 41 del 22 novembre 2019;
VISTA la L. 241 del 7 agosto 1990, recante “Nuove norme sul procedimento amministrativo”;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante “Codice dei contratti pubblici”, come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (cd. Correttivo);
VISTO in particolare, l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte e che, per gli affidamenti ex art. 36, comma 2, lett. a) del Codice «[…] “la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico‐professionali, ove richiesti”;
VISTO il D.Lgs 25 maggio 2016, n. 97, recante “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.I. 28 agosto 2018, n. 129 “Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione amministrativo‐contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107”;
VISTO in particolare l’Art. 4 c. 4 del D.I. 28 agosto 2018, n. 129 che recita “Con l’approvazione del programma annuale si intendono autorizzati l'accertamento delle entrate e l'impegno delle spese ivi previste”;
VISTO in particolare l’art. 45, comma 2, lett. a) del D.I. 129/2018, il quale prevede che “Al Consiglio d’Istituto spettano le deliberazioni relative alla determinazione, nei limiti stabiliti dalla normativa vigente in materia, dei criteri e dei limiti per lo svolgimento, da parte del dirigente scolastico, delle seguenti attività negoziali: a) affidamenti di lavori, servizi e forniture, secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e dalle relative previsioni di attuazione, di importo superiore a 10.000,00 euro”;
TENUTO CONTO di quanto previsto dal Regolamento del Consiglio d’Istituto per l’attività negoziale per la fornitura di beni, servizi e prestazioni d’opera che, all’art. 2, per importi da 10.001,00 fino a € 40.000, prevede l’invito di almeno 3 operatori economici e che l’osservanza di tale obbligo è esclusa quando non sia possibile acquisire da altri operatori il medesimo bene sul mercato di riferimento;
VISTO l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.;
DATO ATTO della non esistenza di Convenzioni Consip attive in merito a tale specifica merceologia con le caratteristiche individuate da codesta istituzione scolastica;
VISTA la Legge n. 208/2015 all'art. 1, comma 512, che, per la categoria merceologica relativa ai servizi e ai beni informatici ha previsto che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, sussiste l’obbligo di approvvigionarsi esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. (Convenzioni quadro, Accordi quadro, Xx.XX., Sistema Dinamico di Acquisizione);
VISTO l’avviso Prot. n. 4878 del 17/04/2020 concernente “Fondi Strutturali Europei – Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014‐2020. Asse II – Infrastrutture per l’istruzione – Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) Obiettivo Specifico 10.8 – Azione 10.8.6 ‐ “Azioni per l’allestimento di centri scolastici digitali e per favorire l’attrattività e l’accessibilità anche nelle aree rurali ed interne”, che ha inteso contribuire a dotare le scuole del primo ciclo di istruzione di devices da assegnare in comodato d’uso gratuito alle studentesse e agli studenti che ne fossero sprovvisti, al fine di garantire l’apprendimento a distanza e il diritto allo studio;
La nota autorizzativa Prot. n. AOODGEFID‐10448 del 5 maggio 2020, che determina l’avvio delle attività e il contestuale avvio della spesa e della conseguente necessità di affidare con urgenza la fornitura del seguente materiale:
‐ n. 16 Notebook aventi le seguenti caratteristiche:
Processore
Intel Core i5-1035G1 4 x 1 - 3.6 GHz, Ice Lake U
Scheda grafica
NVIDIA GeForce MX230 - 2048 MB, GDDR5
Memoria
8192 MB , DDR4-2666
Schermo
15.6 pollici 16:9, 1920 x 1080 pixel 141 PPI, lucido: no
Harddisk
up to 512GB SSD
Porte di connessione
1 USB 2.0, 2 USB 3.0 / 3.1, 1 HDMI, Connessioni Audio: 3.5mm, Lettore schede: SD
Rete
10/100/1000 LAN Card (10/100/1000/2500/5000MBit/s), 802.11 a/b/g/n/ac (a/b/g/n = Wi-Fi 4/ac = Wi-Fi 5), Bluetooth 5.0
Drive ottico
DVD +/- RW Double Layer
Dimensioni
altezza x larghezza x profondità (in mm): 22.7 x 380 x 258
Batteria
42 Wh, 3-cell
Sistema Operativo
Microsoft Windows 10 Pro 64 Bit
Camera
Webcam: HD 720p
Altre caratteristiche
Casse: Stereo, Tastiera: Chiclet
Peso
2.15 kg
‐ N. 1 Armadio per ricarica 24 dispositivi SmartMedia;
‐ N. 1 Hotspot mobile 4G TP – link m7200;
‐ N. 1 Software lettura facilitate Erickson Alfa Reader 3;
‐ Cuffie V7 standard stereo con microfono.
Ai fini di dotare gli alunni in situazione di necessità di dispositivi adatti allo svolgimento delle attività didattiche a distanza nell’ambito dell’emergenza COVID 19 e consentire loro di affrontare al meglio l’ultima parte dell’anno scolastico, nonché di ampliare la dotazione tecnologica di istituto per le future esigenze delle ordinarie pratiche didattiche, anche legate alle azioni del PNSD e del Piano Digitale di Scuola, secondo i principi di economicità, efficacia ed efficienza che ispirano l’azione dell’Istituzione Scolastica:
CONSIDERATO che per la procedura in questione è stata inviata un’unica richiesta di preventivo ad un unico operatore economico ritenuto maggiormente idoneo a soddisfare il fabbisogno dell’Istituzione Scolastica valutando in particolare la validità dei prodotti offerti, la loro rispondenza alle esigenze dell’istituto, la disponibilità dei prodotti in pronta consegna, vista l’urgenza determinata dall’emergenza COVID 19 e dallo svolgimento delle attività didattiche a distanza, nonché l’economicità dell’acquisto;
VISTE le Linee Guida Anac n. 4, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1° marzo 2018, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici»;
VISTO in particolare l’art. 3 comma 3.7 delle succitate Linee Guida che, in merito al superamento del principio di rotazione cita espressamente: “La stazione appaltante motiva tale scelta in considerazione della particolare struttura del mercato e della riscontrata effettiva assenza di alternative, tenuto altresì conto del grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d’arte e qualità della prestazione, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) e della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento”;
VISTO il Regolamento sulle Attività negoziali ai sensi dell’Art. 45 c. 2, del D. I. 28 agosto 2018, n. 129 deliberato dal Consiglio d’Istituto con delibera n. 38/1b del 25 febbraio 2019 che prevede di rimettere alla valutazione discrezionale, caso per caso, del Dirigente Scolastico la scelta fra le procedure previste dalla normativa vigente:
− affidamento diretto ex Art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs 18 aprile 2016, n. 50, come modificato dal D. Lgs 19 aprile 2017, n. 56, ovvero, “anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”;
− Procedura negoziata;
− Procedura ristretta.
VALUTATO il preventivo pervenuto dalla Ditta Taranti di Xxxxxxxx Xxxxxxx di Castelvetro Piacentino (PC), risulta essere vantaggioso per questa amministrazione scolastica in termini di qualità/prezzo;
CONSIDERATO che l’operatore economico risponde in pieno a tutto quanto testualmente riportato nelle linee guida ANAC citate in precedenza, in quanto:
− l’attuale struttura del mercato non consente di avere una disponibilità immediata di prodotti di interesse della scuola, poiché la situazione di emergenza Covid 19 ha determinato un aumento esponenziale delle richieste di dispositivi e la conseguente carenza degli stessi sul mercato;
− l’operatore economico è in possesso per consegna immediata dei prodotti di interesse della scuola;
− che i precedenti rapporti contrattuali si sono chiusi con elevato grado di soddisfazione per la competenza, la precisione e la professionalità dimostrata (per esecuzione a regola d’arte e qualità della prestazione, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti, competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento);
− il prezzo praticato risulta competitivo con la media dei prezzi di mercato.
PRESO ATTO che la ditta Taranti di Xxxxxxxx Xxxxxxx di Castelvetro Piacentino (PC) garantisce la pronta consegna della fornitura oggetto della presente determina;
VERIFICATO ai sensi di quanto previsto dalle Linee Guida n. 4, il possesso da parte dell’operatore economico individuato dei requisiti di carattere generale, dei requisiti di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016 nonché dei requisiti di professionalità e moralità;
VISTE le Linee guida ANAC n. 3, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento (RUP) per l’affidamento di appalti e concessioni”;
CONSIDERATO che il Dirigente Xxxxxxxxxx risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze professionali adeguate rispetto all’incarico in questione;
TENUTO CONTO dell’art. 6‐bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto dall'art. 1, comma 41, della legge 6 novembre 2012, n. 190, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi, e all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni situazione di conflitto (anche potenziale);
TENUTO CONTO che, nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dalla succitata norma;
VISTO l’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, in virtù del quale l’Istituto è tenuto ad acquisire il codice identificativo della gara (CIG);
PRESO ATTO che il RUP ha pertanto provveduto all’acquisizione del CIG;
TENUTO CONTO che l’affidamento in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge del 13 agosto 2010, n. 136 (“Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”) e dal D.L. del 12 novembre 2010, n. 187 (“Misure urgenti in materia di sicurezza”), convertito con modificazioni dalla legge del 17 dicembre 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione;
Nell’osservanza delle disposizioni di cui alla legge del 6 novembre 2012, n. 190, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità della Pubblica Amministrazione”,
D E T E R M I N A
Per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:
▪ di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, l’affidamento diretto su Mepa della fornitura avente ad oggetto l’acquisto di n. 16 Notebook Window 10 Pro Edizione a 64 bit; n. 1 Armadio per ricarica 24 dispositivi smartMedia; n. 1 hot spot mobileG TP‐Link M7200; n. 1 Software lettura facilitata Erickson ALFaReader 3; n. 1 standard stereo con microfono all’’operatore economico Taranti di Xxxxxxxx Xxxxxxx di Castelvetro Piacentino (PC), P. IVA 01708060338, per un importo complessivo delle fornitura pari a € 11.748,58 IVA inclusa (€ 9.629,98 + IVA pari a € 2.118,60);
▪ di autorizzare la spesa complessiva € 11.748,58, IVA inclusa, da imputare sulla Scheda di Attività riferita alla gestione del Progetto PON;
▪ sulla base di quanto specificato al punto 4.3.5 delle Linee Guida n. 4 dell’ANAC, approvate il 26/10/2016, all’operatore economico individuato per la procedura di affidamento diretto non saranno richieste:
− garanzia provvisoria, pari al 2% del prezzo base (al netto dell’IVA), di cui all’art.93, comma 1 del D.Lgs 50/2016;
− garanzia definitiva, pari al 10% dell’importo di aggiudicazione (al netto dell’IVA), di cui all’art. 10 del D.Lgs. 50/2016, in considerazione sia della comprovata solidità dell’operatore economico sia al fine di ottenere un miglioramento sul prezzo di aggiudicazione (art. 103 comma 11 D. Lgs. 50/2016).
▪ il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, è il Dirigente Scolastico, Dottor Xxxxxxxxxxx Xxxx;
▪ di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet dell’Istituzione Scolastica xxx.xxxxxxxxxxxx.xx, ai sensi della normativa sulla trasparenza.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
(Dottor Piergiorgio Poli)
*Poli Piergiorgio
Documento firmato digitalmente ai sensi del c. d. Codice dell’Amministrazione
Digitale e normativa connessa.