BANDO DI GARA

UNIONE DEI COMUNI DEL BARIGADU

Ardauli – Bidonì – Busachi – Fordongianus – Neoneli – Nughedu Santa Vittoria – Samugheo - Sorradile – Ula Tirso

Località Giolantine – (09082) Busachi (Or) -

Codice Fiscale e Partita I.V.A. 01116420959

sito web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx - x.xxxx: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

BANDO DI GARA

PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO NECESSARIO PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’ ESTIVE DI ANIMAZIONE RIVOLTE AI MINORI – PROGRAMMA “ESTIAMO IN BARIGADU” ANNO 2018.

Sommario

1. ENTE APPALTANTE 3

2. OGGETTO DELLA GARA E LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 3

3. CODICE IDENTIFICATIVO ACCORDO QUADRO 3

4. IMPORTO DELL’ACCORDO QUADRO 4

5. DURATA ACCORDO QUADRO E CONTRATTI ATTUATIVI 4

6. FONTI DI FINANZIAMENTO 4

7. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA 4

10. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 5

11. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA 6

12 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 7

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 7

14. AVVALIMENTO 7

15. TERMINE DI PRESENTAZIONE E INDIRIZZO PRESSO CUI INVIARE LE OFFERTE 8

16. DATA DI APERTURA DELLE BUSTE 8

17. APERTURA E VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA 8

18. CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE 8

19. AGGIUDICAZIONE 8

20. AGGIUDICAZIONE, AFFIDAMENTO SERVIZIO E SPESE DI CONTRATTO 9

Art. 21 - MODALITA’ DI PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO 9

Art. 22 - PENALITÀ 10

23. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI 10

24. DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (D.U.V.R.I.) ART. 26 DEL D.LGS. N. 81/2008 10

25. ALTRE INFORMAZIONI 10

LA RESPONSABILE DEI SERVIZI SOCIALI

Vista la deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci dell’Unione dei Comuni del Barigadu n° 3 del 14.02.2018 con la quale è stato approvato il programma delle attività estive di aggregazione rivolte a tutta la popolazione;

In esecuzione della determinazione del Responsabile dei Servizi Sociali n° 71 del 08.03.2018;

RENDE NOTO CHE

è indetta, per il giorno 11 aprile 2018 alle ore 9,00 la gara pubblica per la conclusione di un accordo quadro per l’affidamento del servizio di trasporto necessario per la realizzazione dei servizi di animazione estiva rivolti ai minori e alla popolazione.

1. ENTE APPALTANTE

Unione dei Comuni del Barigadu.

Indirizzo: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - 00000 Xxxxxxx (XX) Telefono: 0000 00000

Sito internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Email: xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Pec: xxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Copia del bando e relativo capitolato possono essere scaricati dal sito dell’Unione dei Comuni del Barigadu xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

2. OGGETTO DELLA GARA E LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

La presente procedura è indetta per la gestione del servizio di trasporto necessario per la realizzazione delle attività di animazione estive rivolti ai minori e alla popolazione residenti nei comuni facenti parte dell’Unione dei Comuni del Barigadu e, nello specifico i comuni di Ardauli, Bidonì, Busachi, Fordongianus, Neoneli, Samugheo, Sorradile e Ula Tirso.

Nello specifico, l’oggetto della presente procedura di gara è rappresentata dal Servizio di trasporto con accompagnatore, che dovrà essere garantito con autobus GT con caratteristiche adeguate al servizio richiesto. In particolare il servizio di trasporto dovrà essere garantito per l’accompagnamento del personale incaricato (accompagnatori, animatori ed educatori) e dei minori e cittadini che parteciperanno ai servizi di seguito riportati:

- Escursione giornaliera a Dorgali, Cala Gonone, Orosei: Viaggio di andata e ritorno dai Comuni del Barigadu, con eventuale possibilità di ritrovo dei partecipanti in una/due località;

- Accompagnamento dei minori a Mandas, per viaggio in trenino verde, e ritrovo degli stessi a Sorgono per rientro nei comuni dopo aver visitato il Parco di “Assai” a Neoneli;

- Accompagnamento dei minori in campeggio nella Marina di Siniscola e relativo rientro nei Comuni (con possibilità di ritrovo e rientro in un unico paese);

- Accompagnamento dei minori per n° 8 giornate di spiaggia day da svolgersi con partenza alle ore 8,00 e rientro alle ore 14,30 presso spiaggia da individuarsi nella Marina di Oristano;

- Accompagnamento dei minori per una giornata conclusiva del servizio di ludoteca estiva da svolgersi in uno dei comuni del Barigadu;

- Accompagnamento dei cittadini a Cagliari in occasione della Sagra di Sant’Xxxxxx: viaggio di andata e ritorno della durata dell’intera giornata;

- Accompagnamento dei cittadini per escursione giornaliera alle Miniere di Rosas, situate nel Comune di Narcao;

- Accompagnamento dei cittadini per escursione giornaliera all’Isola dell’Asinara;

- Escursione di due giorni all’Arcipelago della Maddalena;

- Eventuali altri viaggi nel territorio regionale (min 5 – max 15), che si renderà necessario effettuare in località da individuare sulla base di ulteriori attività promosse dalla Stazione Appaltante, con previsione di un secondo autista.

3. CODICE IDENTIFICATIVO ACCORDO QUADRO

Il codice identificativo della presente procedura è il seguente Z2022AD077.

4. IMPORTO DELL’ACCORDO QUADRO

L’importo stimato dell’accordo quadro è pari a complessivi € 35.000,00 (iva esclusa).

5. DURATA ACCORDO QUADRO E CONTRATTI ATTUATIVI

La validità dell’accordo quadro è di circa 9 mesi con decorrenza presumibilmente dal 01.04.2018 e sino al 31.12.2018 e, durante tale periodo, potranno essere sottoscritti singoli contratti di appalto per l’attivazione del servizio di trasporto di cui al presente accordo quadro.

Per “periodo di validità” s’intende il limite di tempo entro il quale l’Unione dei Comuni del Barigadu potrà stipulare singoli contratti derivanti dall’accordo quadro; tali contratti avranno la durata ritenuta opportuna, non superiore al termine di validità dell’accordo quadro.

La stazione appaltante provvederà a richiedere le prestazioni che si renderanno effettivamente necessarie mediante contratti esecutivi, applicando i prezzi unitari del servizio offerti in sede di gara dalla ditta aggiudicataria.

Si precisa che l’importo posto a base di gara è indicativo e presunto e che, in caso di mancato esaurimento degli stessi, così come risultanti dall’esito di gara, alla data di scadenza dell’accordo quadro, l’aggiudicatario non potrà esercitare nei confronti della Stazione Appaltante alcuna pretesa a titolo risarcitorio e/o di indennizzo, ivi compreso qualsivoglia rimborso delle spese in ragione della partecipazione alla procedura di gara a causa di una minore richiesta di servizi rispetto a quelli previsti.

6. FONTI DI FINANZIAMENTO

Il servizio è finanziato da fondi di bilancio dell’Unione dei Comuni del Barigadu, da fondi dei bilanci comunali dei singoli comuni aderenti alle attività di animazione e dalle quote utenza dei partecipanti ai diversi servizi.

7. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA

La gara di che trattasi sarà effettuata ai sensi degli articoli 54 e 95 comma 4 del Decreto Legislativo 50/2016, mediante esperimento di procedura aperta, finalizzata alla conclusione di un accordo quadro che sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso.

L’accordo quadro sarà aggiudicato con un solo operatore economico, entro i limiti delle condizioni fissate nell’accordo stesso, senza necessità di completamento dell’offerta.

La partecipazione alla gara dovrà avvenire esclusivamente mediante procedura informatica utilizzando il PORTALE ACQUISTI TELEMATICI, disponibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

La partecipazione alla procedura di gara avviene PREVIA ISCRIZIONE ALL’ALBO FORNITORI PER LA CATEGORIA FORNITORI DI BENI E SERVIZI O COOPERATIVA SOCIALE

DELL’UNIONE DEI COMUNI xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, (valido solo per i fornitori non ancora abilitati).

L’unione dei Comuni del Barigadu non risponde di eventuali disguidi avvenuti durante la procedura di iscrizione, invitando la ditta a mettersi in contatto, per problemi tecnici, con la società DIGITALPA (Gestore del Portale) mediante l’apertura di ticket di assistenza ( xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx)

8. INDIRIZZO PRESSO CUI È POSSIBILE OTTENERE INFORMAZIONI

È possibile richiedere informazioni presso l’Ufficio di Servizio Sociale associato dell’Unione dei Comuni del Barigadu, mediante mail da inoltrare all’indirizzo xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.

9. ATTI DI GARA

Gli atti di gara sono costituiti da:

- bando di gara;

- capitolato speciale;

- allegato A Modulo di domanda;

- allegato B Modulo avvalimento;

- allegato C Modulo offerta economica;

- Allegato D “Patto di Integrità in materia di Contratti Pubblici dell’Unione dei Comuni del Barigadu”.

10. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 e seguenti del Decreto Legislativo 50/2016 e smi. È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o che intendano raggrupparsi e i Consorzi, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 47 e 48 del Decreto Legislativo 50/2016 e smi. Relativamente alle cooperative sociali è ammessa la partecipazione delle sole cooperative sociali di tipo A come previsto dalla L. 381/1991.

Per essere ammessi alla gara i concorrenti, a pena di esclusione, devono dimostrare il possesso dei requisiti di seguito menzionati, mediante copia conforme delle certificazioni o dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR. 28 dicembre 2000, n. 445 fermo restando la verifica del possesso dei requisiti da parte dell’Amministrazione.

La mancanza anche di uno solo dei requisiti di cui ai seguenti punti I, II, III comporterà l’esclusione dalla gara.

Punto I (Requisiti di ordine generale)

1) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Decreto Legislativo 50/2016.

I suddetti requisiti dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio; nel caso di consorzi di cooperative i requisiti devono essere posseduti sia dal Consorzio che dalle singole cooperative aderenti individuate come esecutrici.

Punto II (Requisiti di idoneità professionale)

1) iscrizione, per attività corrispondente all’oggetto dell’appalto, nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. o analogo registro dello Stato aderente all’Unione Europea;

2) (in caso di cooperativa) iscrizione all’Albo delle società cooperative presso il Ministero delle attività Produttive per il tramite degli uffici delle Camere di commercio, istituito con D.M. 23.06.2004;

3) iscrizione, se trattasi di ONLUS, all'anagrafe tributaria, per la categoria corrispondente a quella del servizio;

4) iscrizione se trattasi di COOPERATIVA SOCIALE, nella corrispondente sezione delle cooperative sociali e nell'Albo regionale delle Cooperative Sociali sezione A.

I concorrenti attestano il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, indicante tra l'altro: le generalità e le cariche degli amministratori muniti di legale rappresentanza e dei direttori tecnici, l'assenza di stato di fallimento, di liquidazione, d'amministrazione controllata, di concordato preventivo o altro procedimento simile. La stazione appaltante procederà alle verifiche mediante l’acquisizione dei documenti comprovanti la veridicità delle dichiarazioni rese.

Punto III (Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica della ditta)

I Soggetti interessati, dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica:

Capacità economico-finanziaria

- volume di affari globale negli ultimi 3 esercizi di Bilancio (2014, 2015 e 2016) non inferiore ad €. 105.000,00 complessivi;

- volume di affari specifico, relativo alla gestione di servizi di trasporto per conto di Enti Pubblici, negli ultimi 3 esercizi di Bilancio non inferiore ad €. 35.000,00 complessivi.

La capacità economica dei concorrenti deve essere provata con una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativa al fatturato globale dell’impresa e a quello specifico.

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio, il requisito potrà essere dimostrato cumulando il fatturato dei singoli soggetti facenti parte del raggruppamento o del consorzio, indicati come esecutori del servizio. Resta fermo che la ditta esecutrice dovrà dimostrare almeno un fatturato specifico non inferiore a € 35.000,00 resi per conto di Enti pubblici e/o privati nell'ultimo quinquennio antecedente alla data di scadenza del presente avviso.

Capacità tecnica

- esperienza di almeno 3 anni, anche non continuativa, nella gestione dei servizi indicati, per conto di enti pubblici. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio, l'esperienza potrà essere dimostrata cumulando i servizi svolti dai singoli soggetti facenti parte del raggruppamento o del consorzio, fermo restando che la ditta indicata come esecutrice del servizio, dovrà avere un'esperienza di almeno due anni nell'ultimo quinquennio antecedente la data di scadenza del presente bando;

- garantire l’impiego di personale in possesso dei requisiti specifici previsti per il servizio di trasporto con accompagnatore.

11. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Per partecipare alla gara le ditte dovranno far pervenire le offerte, a pena d'esclusione, mediante utilizzo della piattaforma informatizzata disponibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

Per la partecipazione alla gara, mediante il portale, sono richiesti i seguenti documenti:

A) Documentazione Amministrativa, costituita da:

1) istanza di ammissione – dichiarazione unica resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 redatta secondo l'allegato fac-simile (Allegato A) in competente bollo da € 16,00, datata e sottoscritta digitalmente dal titolare o legale rappresentante dell’impresa. Le ditte che risultassero esenti dal pagamento del bollo dovranno produrre in sede di gara idonea giustificazione.

Si precisa che il pagamento del bollo può essere assolto mediante:

• l’apposizione della marca sul documento scansionato oppure

• mediante il pagamento telematico della tassa, di cui dovrà essere allegata la ricevuta alla domanda di partecipazione;

• In alternativa, entro la data di scadenza della procedura, la marca da bollo potrà essere consegnata a mano o mediante servizio postale, con una nota di riferimento alla procedura. In tal caso l’indirizzo di riferimento è COMUNE DI ARDAULI – Ufficio Servizi Sociali – XXXXXX XXXXXXXXX 0 - XXXXXXX;

2) copia fotostatica del documento di riconoscimento del dichiarante in corso di validità;

3) in caso di avvalimento:

a) DICHIARAZIONE di avvalimento (Allegato B) nel caso in cui si ricorra a tale istituto, compilata dall’impresa ausiliaria;

b) COPIA CONTRATTO ausiliaria/ausiliata da allegare alla domanda di partecipazione ovvero dichiarazione sostitutiva dell’ausiliata attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo;

B) offerta economica, che dovrà essere redatta in lingua italiana, secondo l'allegato fac-simile (Allegato C) e dovrà contenere il piano di ripartizione dei costi, contenente il dettaglio delle varie voci di spesa (ad esempio: costo orario netto per ciascun mezzo, costo per il secondo autista; costi per materiali; oneri di sicurezza; costi di gestione ecc.).

Il ribasso dovrà essere espresso sul prezzo a base d’asta, in cifre (max due decimali) e lettere.

A pena di esclusione dalla gara l’offerta economica dovrà:

- essere datata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa e, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio, da tutti i rappresentanti legali delle imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo o consorzio;

- prevedere i costi della sicurezza.

Nel caso di discordanza sarà ritenuto valido il ribasso percentuale più vantaggioso per l’amministrazione.

Ulteriori dichiarazioni:

La ditta dovrà dichiarare inoltre:

1. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel bando di gara e nei suoi allegati, facenti parte del presente appalto;

2. di conoscere perfettamente tutte le condizioni locali nonché le circostanze generali e Allegato particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulla quantificazione dell’offerta presentata;

3. di impegnarsi all'osservanza del Codice di comportamento dei dipendenti della Stazione Appaltante ex art. 1. c 44 della L. 190/2012;

4. di aver preso visione delle condizioni generali e particolari che possono influire sullo svolgimento del servizio, ivi compresi gli oneri connessi agli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, gli oneri connessi al trattamento retributivo del personale, di aver giudicato il servizio di cui trattasi realizzabile, il costo nel complesso remunerativo e tale da consentire il ribasso offerto;

5. di aver valutato e tenuto in debita considerazione i costi derivanti dall'obbligo di rispettare le norme di cui al D.Lgs. n.81/2008 e tutta la normativa vigente in materia di sicurezza e igiene del lavoro;

6. di essere in regola con i versamenti previsti per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva, specificando il numero di matricola di iscrizione alle rispettive casse di previdenza e ogni altro utile riferimento atto alla verifica della propria posizione contributiva;

7. di aver formulato l'offerta tenendo conto degli obblighi derivanti dall'applicazione del C.C.N.L. di categoria e di impegnarsi al rispetto del medesimo per tutta la durata dei servizi;

8. di impegnarsi in caso di aggiudicazione a produrre la polizza definitiva, nonché apposita polizza di responsabilità civile, come richieste dal capitolato;

9. di essere a conoscenza che l'appalto è soggetto alle norme di cui all'art.3 della legge n.136 del 13.8.2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari e di impegnarsi al rispetto di tutte le norme in essa contenute;

10. di accettare espressamente il “Patto di Integrità in materia di Contratti Pubblici dell’Unione dei Comuni del Barigadu, allegato D alla documentazione di gara e approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n° 2 del 31.01.2018.

Le dichiarazioni sopra elencate devono essere sottoscritte ed accompagnate da copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del soggetto firmatario o di altro documento di riconoscimento equipollente ai sensi dell’art. 35 secondo comma del D.P.R. 445/2000.

La documentazione può essere sottoscritta anche dal “procuratore/i” della società ed in tal caso va allegata copia della relativa procura notarile (GENERALE O SPECIALE) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza.

Per il concorrente formato da un raggruppamento temporaneo o da un consorzio ordinario di cui all’art. 2602 del codice civile, non ancora costituito, o da un GEIE, dichiarazione, resa sotto forma di “dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, secondo le modalità dell’art. 38 dello stesso D.P.R. n. 445/2000, con la quale il legale rappresentante di ogni soggetto concorrente che farà parte del raggruppamento o del consorzio ordinario o del GEIE si impegna, in caso di aggiudicazione della gara d’appalto, a:

- costituire un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE;

- conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ai sensi dell’art. 45 del Codice; - rendere procura al legale rappresentante del soggetto mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;

- uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti o GEIE, ai sensi degli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016;

- non modificare successivamente la composizione del raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE e a rispettare tutte le norme vigenti in materia. La dichiarazione dovrà altresì specificare che nessun soggetto partecipa alla gara d’appalto in altra forma, neppure individuale.

In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese o consorzio ordinario, le dichiarazioni di cui sopra vanno rese dai rappresentanti legali di ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio, dai rappresentanti legali di tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara. In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice dei Contratti, dette dichiarazioni vanno rese anche dal rappresentante legale di ciascuna delle imprese consorziate indicate come esecutrici dell’appalto.

12 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

La scelta del contraente avverrà adottando quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii.

L’aggiudicazione sarà effettuata a favore del concorrente che presenterà il ribasso migliore. Saranno ammesse solo offerte in ribasso ed escluse quelle espresse in aumento.

La Stazione Appaltante provvederà ad effettuare la verifica dell’anomalia delle offerte ai sensi di quanto previsto dall’articolo 97 del D. Lgs n° 50/2016.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo n. 50/2016 e smi, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di SOCCORSO ISTRUTTORIO. In particolare in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

14. AVVALIMENTO

In caso di avvalimento i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all’art. 89 del Decreto Legislativo 50/2016 e smi, secondo l’allegato B.

15. TERMINE DI PRESENTAZIONE E INDIRIZZO PRESSO CUI INVIARE LE OFFERTE

Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno pervenire, pena l’esclusione, entro e non oltre le ore 13.00 del 9 aprile 2018 esclusivamente mediante utilizzo della procedura informatica disponibile sul PORTALE ACQUISTI TELEMATICI, all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

La partecipazione alla procedura di gara avviene PREVIA ISCRIZIONE ALL’ALBO FORNITORI PER LA CATEGORIA FORNITORI DI BENI E SERVIZI O COOPERATIVA SOCIALE DELL’UNIONE DEI COMUNI

XXXXX://XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.XXXXXXXXXXXXXXXXXX.XX/, (valido solo per i fornitori

non ancora abilitati).

L’unione dei Comuni del Barigadu non risponde di eventuali disguidi avvenuti durante la procedura di iscrizione, invitando la ditta a mettersi in contatto, per problemi tecnici, con la società DIGITALPA (Gestore del Portale) mediante l’apertura di ticket di assistenza ( xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx)

Il termine di presentazione dell’offerta è perentorio e farà fede la data e l'orario riportato dalla conclusione della registrazione dell’offerta sul portale.

Oltre il termine predetto non sarà ritenuta valida alcuna offerta, anche se aggiuntiva o sostitutiva alla precedente. La stazione appaltante, in caso di comprovata necessità, si riserva la possibilità di chiedere il differimento di tale termine.

La validità dell’offerta è di 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.

Decorso tale periodo senza che si provveda alla stipula del contratto, l’offerente ha la possibilità di svincolarsi dalla propria offerta.

16. DATA DI APERTURA DELLE BUSTE

Le buste telematiche verranno aperte in seduta pubblica il giorno 11 aprile 2018 alle ore 9.00 presso la sede dell’Ufficio di Servizio Sociale dell’Unione dei Comuni del Barigadu, sito in xxx Xxxxxxxxx xx 0.

La commissione di gara in seduta pubblica procederà all’apertura delle sole offerte pervenute in tempo utile mediante il portale telematico e procederà, quindi, all’esame della Documentazione di gara contenuta nel Plico principale, ammettendo solamente i concorrenti che dall’esame dei documenti risulteranno in regola.

17. APERTURA E VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA

Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione procederà all’apertura della busta contenente l’Offerta Economica, con la relativa attribuzione dei punteggi per ciascun concorrente.

A tal fine, nei casi e nelle condizioni previste dall’art. 97, l’amministrazione giudicatrice richiederà all’offerente le giustificazioni, relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a base di gara, procedendo ai sensi di quanto previsto dall’art. 97 c. 5 del D. Lgs 50/2016.

Si provvederà all’eventuale esclusione per anomalia dell’offerta solo all'esito dell'ulteriore verifica, in contraddittorio.

18. CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE

A garanzia e per l’esatto adempimento degli obblighi contrattuali assunti, alla stipula di ogni contratto attuativo l’impresa aggiudicatrice dovrà presentare una cauzione definitiva per gli importi e con i contenuti prescritti dal D.Lgs 50/2016 come previsto inoltre nel capitolato di gara.

La polizza definitiva sarà svincolata alla ditta alla scadenza del contratto, dopo che sia intervenuto favorevolmente il controllo definitivo e previa risoluzione di eventuali controversie in atto.

L’aggiudicataria è obbligata a reintegrare la cauzione di cui l’ente avesse dovuto avvalersi in tutto o in parte durante l’esecuzione del contratto.

Sulla base di quanto previsto dal D.Lgs 56/2017 in vigore dal 20.05.2017, la garanzia fideiussoria e la polizza assicurativa dovranno essere conformi agli schemi tipo approvati con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.

19. AGGIUDICAZIONE

Al termine dei lavori della Commissione giudicatrice, il Presidente di gara, in seduta pubblica, assegnerà il relativo punteggio finale, redigerà la graduatoria provvisoria ed aggiudicherà, sempre in via provvisoria, la gara, a favore del concorrente che otterrà il punteggio complessivo più vicino a 15 punti.

L’aggiudicazione provvisoria sarà formalizzata con atto del Responsabile del servizio competente.

L’accordo quadro sarà affidato anche nelle ipotesi in cui pervenga una sola offerta, purché ritenuta valida dalla commissione.

A parità di punteggio complessivo prevale l'offerta con il xxxxxxx xxxxxxx. In caso di ulteriore parità di punteggio si procederà mediante sorteggio e l'aggiudicazione avverrà in favore della ditta sorteggiata. L’Amministrazione contraente si riserva di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui:

• nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale.

• mancato raggiungimento del numero minimo di partecipanti;

Nessun compenso spetta “alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui non si proceda ad aggiudicazione”.

20. AGGIUDICAZIONE, AFFIDAMENTO SERVIZIO E SPESE DI CONTRATTO

L’affidamento avverrà con determinazione del Responsabile del Servizio Sociale dell’Unione dei Comuni del Barigadu, previa verifica del possesso dei requisiti richiesti.

Nel caso che tale verifica non dia esito positivo si procederà alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione. I risultati della procedura di affidamento verranno comunicati per iscritto alle ditte partecipanti. Le spese contrattuali e i diritti di segreteria sono, se dovuti, ad intero carico della ditta.

Ai sensi del Decreto Legislativo 50/2016, trascorsi 30 giorni l’aggiudicazione diverrà definitiva, in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi. Il contratto non potrà essere stipulato prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32, comma 9, del Decreto Legislativo 50/2016. La stipulazione dei contratti è comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

Prima della stipula del contratto l’aggiudicatario dovrà consegnare all’ente la seguente documentazione:

1. la dichiarazione resa ai sensi della Legge 13.08.2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” - art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari” sul modello messo a disposizione dall’Ente;

2. l’elenco del personale da impiegare nel servizio con rispettive qualifiche, certificati di idoneità al servizio e nominativo del referente della ditta per il servizio;

3. la copia dei libretti degli autobus messi a disposizione per la realizzazione dei diversi servizi di trasporto e copie delle relative polizze assicurative;

4. stipulare specifica polizza assicurativa per responsabilità civile (RC), comprensiva della Responsabilità Civile verso terzi (RCVT), con esclusivo riferimento al servizio in questione e con validità non inferiore alla durata minima dell’appalto. In alternativa alla stipulazione della polizza, il prestatore di servizi potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC e RCVT, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, copia della polizza, specifica o come appendice alla polizza esistente, conforme all'originale ai sensi di legge, dovrà essere consegnata all’Amministrazione prima della stipula del contratto o prima dell’inizio del servizio qualora sia autorizzata l’esecuzione in pendenza di stipulazione del contratto;

5. garanzia fideiussoria definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale (ai sensi dell’art. 103, del Decreto legislativo 50/2016, l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie UNI CEI ISO 9000).

Infine ai sensi di quanto previsto dall’art. 16, comma 10, della L. 28 gennaio 2009, n. 2, la stazione appaltante provvederà ad acquisire d’ufficio il documento unico di regolarità contributiva (DURC) dell’aggiudicatario, dal quale dovrà risultare attestata la regolarità contributiva del soggetto medesimo, pena la revoca dell’affidamento, l’incameramento della cauzione provvisoria e la comunicazione di tali circostanze all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici.

Art. 21 - MODALITA’ DI PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO

Il pagamento è effettuato a trenta (30) giorni dal ricevimento della fattura elettronica (termine ordinario ex art. 4,comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 231/2002). Il pagamento del corrispettivo, è subordinato all'acquisizione del documento che attesti la regolarità contributiva (DURC) oltre all’esperimento, con esito positivo, degli ulteriori controlli previsti dalla vigente normativa. Di norma il pagamento verrà effettuato entro 30 giorni dalla data di acquisizione al protocollo dell’Ente della richiesta di pagamento.

Qualora il concessionario non risulti in regola con gli obblighi dettati dalle disposizioni vigenti in materia di regolarità retributiva e contributiva, l’Unione dei Comuni, procederà come previsto dalla normativa vigente. La ditta aggiudicataria si impegna inoltre a fornire su richiesta dell’Amministrazione qualsiasi altra documentazione comprovante la regolarità del rapporto di lavoro degli operatori, ed in caso di accertata inottemperanza verificata dall’autorità comunale si procederà alla segnalazione agli enti competenti.

Art. 22 - PENALITÀ

L’aggiudicatario, senza esclusione di eventuali responsabilità penali, è soggetto all’applicazione di penalità. La penale sarà applicata in misura variabile, a seconda della tipologia di inadempimento, come meglio descritto nel capitolato speciale di gara.

L’Amministrazione, oltre all’applicazione della penalità, ha diritto alla risoluzione del contratto, con incameramento della cauzione e addebito al contraente inadempiente del maggior prezzo pagato per l’acquisto di beni o servizi similari.

L’Amministrazione, ha la facoltà, inoltre, di esperire ogni azione per il risarcimento dell’eventuale maggior danno subito o delle maggiori spese sostenute in conseguenza dell’inadempimento contrattuale.

23. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI

Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 30 Giugno 2003 n°196, si informa che i dati personali raccolti saranno trattati anche con strumenti informatici per tutte le attività connesse all’espletamento della presente gara.

24. DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (D.U.V.R.I.) ART. 26 DEL D.LGS. N. 81/2008

Non si prevede l’esistenza di rischi di interferenza.

25. ALTRE INFORMAZIONI

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile;

- trascorso il termine fissato, non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se aggiuntiva o sostitutiva di offerta precedente;

- non si darà corso all’apertura dei plichi (e quindi all’ammissione alla gara) che non risultino pervenuti entro l'orario e il giorno stabilito o sui quali non sia apposto il mittente, la dicitura relativa all’oggetto della gara, non siano chiusi e controfirmati sui lembi di chiusura;

- non saranno ammesse offerte economiche in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta relativa ad altro appalto;

- il Presidente della gara può, con provvedimento motivato, a causa di gravi impedimenti, non dar luogo alla gara stessa o rinviarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo;

- per quanto non espressamente indicato nel presente bando e nel capitolato speciale si fa esplicito riferimento alle disposizioni di legge vigenti in materia.

26. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Nominativo del responsabile Unico del procedimento: dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx

27. PUBBLICITA’

Il presente bando viene pubblicato:

- all’albo pretorio online dell’Unione dei Comuni del Barigadu xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx;

- sul sito internet della Regione Sardegna.

Busachi, lì 08.03.2018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx