ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE PER IL SERVIZIO DI SOSTITUZIONE MASSIVA CONTATORI IDRICI E MISURATORI GAS CON FOTOLETTURA E ATTIVITÀ ACCESSORIE
ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE PER IL SERVIZIO DI SOSTITUZIONE MASSIVA CONTATORI IDRICI E MISURATORI GAS CON FOTOLETTURA E ATTIVITÀ ACCESSORIE
CAPITOLATO D’ONERI
STAZIONE APPALTANTE
Valle Umbra Servizi S.p.A.
Sede Legale – Via Xxxxxxx Xxxxxxx n. 38 / 40 - 06049 Spoleto (PG)
Tel. 0743 – 23111 / fax 0743 - 48108 – xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx xxxxxx@xxx.xx
Responsabile Unico del Procedimento
Dirigente Gestione Reti e Impianti P.I. Xxxxxx Xxxxxxxxx email – xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Tel. 0743 – 231180. / fax 0743 – 223665
Direttore dell’Esecuzione del Contratto
P.I. Xxxxx Xxxxxxxxxx
email – xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Tel. 0742 - 346226
Il Dirigente
P.I. Xxxxxx Xxxxxxxxx X.Xx
Sommario
ART. 1 – OGGETTO E IMPORTO DELL’APPALTO 4
ART. 2 – DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI 6
ART. 3 – MODALITÀ DI ESECUZIONE DELL’APPALTO – SOPRALLUOGO 7
ART. 4 – DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO 8
ART. 5 – CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO 9
ART. 6 – PERSONALE 9
ART. 7 – CESSIONE DEL CONTRATTO - SUBAPPALTO 9
ART. 8 – SOSPENSIONE – RISOLUZIONE – RECESSO 10
ART. 9 – VERIFICA DI CONFORMITA’ – CERTIFICATO REGOLARE ESECUZIONE 12
ART. 10 – FATTURAZIONE E PAGAMENTI 12
ART. 11 – RICHIAMO ALLE LEGGI E FORO COMPETENTE 13
ART. 12 - SISTEMA DI GESTIONE DI QUALITA’ 13
ART. 13 – VIGILANZA E CONTROLLI 14
ART. 14 - SICUREZZA 14
ART. 15 – ASSICURAZIONE 15
ART. 16 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE 15
ART. 17 - CLAUSOLE DI COMPLIANCE 16
ART. 18 - NORME PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO 17
18.1- Portale WEB 17
18.2 - Utilizzo terminali portatili 19
18.3 - Ordini di lavorazione - Elenchi dei Contatori da Sostituire (ECS) 19
18.4 - Gestione del numero verde 20
18.5 - Programma dei sevizi 20
18.6 Gestione dei materiali 20
18.7 Documentazione fotografica 21
18.8 - Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) 22
18.9 - Modalità di esecuzione delle prestazioni per la sostituzione del contatore 23
18.10 - Danni a terzi 24
ART. 19 - TEMPI PER L’ESECUZIONE DEGLI ELENCHI DEI CONTATORI DA SOSTITUIRE 24
ART. 20 – FORMAZIONE SULLE PROCEDURE DELLA VUS 25
ART. 21 - RESPONSABILE TECNICO DELL’APPALTATORE 25
ART. 22 - ORARIO DI LAVORO 25
ART. 23 - PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA 25
ART. 24 – SEDE OPERATIVA DELL’APPALTATORE E STRUTTURA OPERATIVA 27
ART. 25 - NORME PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO 29
25.1 - portale WEB 29
25.2 - Utilizzo terminali portatili 31
25.3 - Ordini di lavorazione - Elenchi dei Contatori da Sostituire (ECS) 31
25.4 - Gestione del numero verde 31
25.5 - Programma dei sevizi 32
25.6 Gestione dei materiali 32
25.7 Documentazione fotografica 33
25.8 - Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) 33
25.9 - Modalità di esecuzione delle prestazioni per la sostituzione del contatore 34
25.10 - Danni a terzi 37
ART. 26 - TEMPI PER L’ESECUZIONE DEGLI ELENCHI DEI MISURATORI DA SOSTITUIRE 37
ART. 27 – FORMAZIONE SULLE PROCEDURE DELLA VUS 37
ART. 28 - RESPONSABILE TECNICO 37
ART. 29 - ORARIO DI LAVORO 38
ART. 30 - PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA 38
ART. 31 – SEDE OPERATIVA DELL’APPALTATORE E STRUTTURA OPERATIVA 40
PARTE PRIMA – NORME AMMINISTRATIVE
PREMESSA : ACCORDO QUADRO
L’accordo quadro è del tipo con “un unico operatore economico” (art. 54 del D.lgs. D.Lgs. 18 aprile 216 nr. 50 e s.m.e i. di seguito semplicemente Codice) ed ha per oggetto il servizio di sostituzione massiva di contatori idrici e gas con foto-lettura e attività accessorie.
Il presente Capitolato stabilisce:
- la tipologia di prestazioni affidabili;
- la durata dell’Accordo Quadro;
- il tetto di spesa complessivo entro il quale possono essere affidati i servizi;
- le norme che regolano l’Accordo Quadro;
- le caratteristiche del servizio.
La stipula dell’Accordo Quadro non è fonte di alcuna obbligazione per la Valle Umbra Servizi s.p.a. nei confronti dell’Appaltatore, in quanto definisce la disciplina relativa alle modalità di esecuzione di singoli Ordinativi di Servizio emessi dalla VUS. L’Accordo Quadro individua invece l’obbligo per l’Appaltatore di accettare, fino a concorrenza dell’importo massimo stabilito, gli ordinativi di esecuzione del servizio emessi dalla VUS nel periodo di validità e di efficacia dell’Accordo stesso.
ART. 1 – OGGETTO E IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto il servizio sostituzione massiva di contatori idrici e gas metano come da Delibera del CdA nr. 65 del 3 agosto 2020.
L’importo a base di gara è stato calcolato in relazione alla stima dei fabbisogni storici aziendali dettagliati nell’Elenco Prezzi e Computo estimativo allegato al presente Capitolato. Trattandosi di Accordo Quadro tale computo ha solo valore orientativo non conoscendo la VUS i fabbisogni reali delle prestazioni che si rileveranno durante la vigenza contrattuale. Pertanto, nulla potrà pretendere l’appaltatore qualora al termine del Contratto non si avrà corrispondenza tra le stime delle prestazioni del Computo e le prestazioni realmente eseguite.
L’importo complessivo dell’appalto è pari ad euro 2.336.820,00 (duemilionitrecentotrentaseimila ottocentoventi/00) al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, di cui, quanto ad euro 2.291.000,00 per servizi inclusi oneri di sicurezza (comma 10 dell’art. 95 del Codice) e quanto ad euro 45.820,00 per costi della sicurezza dovuti a rischi da interferenze (comma 16 dell’art. 23 del Codice), non soggetti a ribasso.
L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:
Nr. Lotto | Oggetto del lotto | CIG |
1 | Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva contatori idrici con foto-lettura e attività accessorie. | 841554683F |
2 | Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva misuratori gas classe G4 e G6 con foto-lettura e attività accessorie. | 8415570C0C |
L’accordo quadro verrà finanziato con:
Servizio GAS naturale
Piano di sviluppo gas 2020/2022 (approvato con Delibera CdA n.55 del 25/11/2019) dove è previsto l’investimento:
Tipologia cespite | Fonti | Cate g. | Intervento | Costo complessivo | 2020 | 2021 | 2022 | Note |
Gruppi di misura | traiffa | Manut. straordinaria | Contatori | € 2.600.000,00 | € 900.000,00 | € 850.000,00 | € 850.000,00 | Installazione smart meters (prevista l’85% entro il 2023 - Delib.554/15) - tot stima 35.000 misuratori + sostituzione e/o legalizzazione contatori con bollo metrico scaduto (xxxx.xx classe > = G10 ai sensi del DM 93/2017) |
Servizio idrico
Per l’idrico si fa riferimento all’importo riconosciuto da ARERA per il valore complessivo di 6.000.000,00
€ per sostituzione ed ammodernamento dei contatori idrici previsti dal DM 93 e per una durata di anni 10.
Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:
Lotto nr. 1 - Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva contatori idrici con foto-lettura e attività accessorie. - CIG 841554683F
Nr. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo |
1 | Servizi di riparazione e manutenzione di contatori di acqua | 50411100-0 | P | 1.407.000,00 |
Importo totale Accordo Quadro Euro | 1.407.000,00 |
L’importo dell’Accordo Quadro è pari ad euro 1.435.140,00 (unmilionequattrocentosettemila/00) oltre ad IVA, di cui quanto ad euro 1.407.000,00 per servizi inclusi gli oneri di sicurezza (comma 10 dell’art. 95 del Codice) e quanto ad euro 28.140,00 (ventottomilacentoquaranta/00) per costi della sicurezza dovuti a rischi da interferenze (comma 16 dell’art. 23 del Codice), non soggetti a ribasso.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base del lotto comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato sono pari ad euro 973.830,00 (novecentosettantatremilaottocentotrenta/00) calcolati sulla base della CONTABILIZZAZIONE DEL i servizi stimati su base statistica e ai soli fini dello svolgimento della gara.
Luogo di esecuzione del contratto: territorio dei Comuni di Bevagna, Montefalco, Foligno, Giano
dell’Umbria, Spello, Trevi, Valtopina, Gualdo Cattaneo, Xxxxxx Umbra, Spoleto, Campello sul Clitunno, Castel Ritaldi, Sant’Anatolia di Narco, Scheggino, Sellano, Vallo di Nera, Cerreto di Spoleto, Cascia, Xxxxxxxxxx di Spoleto, Norcia, Poggiodomo, Preci.
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
L’importo stimato nel caso di una modifica del contratto ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice, per mesi 6 (sei), è pari ad euro 358.785,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, di cui quanto ad euro 351.750,00 per servizi inclusi oneri di sicurezza (comma 10 dell’art. 95 del Codice) e quanto ad euro 7.035,00 per costi della sicurezza dovuti a rischi da interferenze (comma 16 dell’art. 23 del Codice), non soggetti a ribasso.
Lotto nr. 2 - Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva misuratori gas classe G4 e G6 con foto-lettura e attività accessorie - CIG 8415570C0C
Nr. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo |
1 | Servizi di riparazione e manutenzione di contatori di gas | 50411200-1 | P | 884.000,00 |
Importo totale Accordo Quadro Euro | 884.000,00 |
L’importo dell’Accordo Quadro è pari ad euro 901.680,00 (novecentounomilaseicentottanta/00) oltre ad IVA, di cui quanto ad euro 884.000,00 per servizi inclusi oneri di sicurezza (comma 10 dell’art. 95 del Codice) e quanto ad euro 17.680,00 (diciassettemilaseicentoottanta/00) per costi della sicurezza dovuti a rischi da interferenze (comma 16 dell’art. 23 del Codice), non soggetti a ribasso.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base del lotto comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato pari ad euro 548.670,00 (cinquecento quarantottomilaseicentosettanta /00) calcolati sulla base della prevalenza dei servizi stimati su base statistica e ai soli fini dello svolgimento della gara.
Luogo di esecuzione del contratto: territorio dei Comuni di Foligno, Bevagna, Montefalco, Spello, Trevi, Spoleto, Campello sul Clitunno, Castel Ritaldi.
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
L’importo stimato nel caso di una modifica del contratto ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice, per mesi 6 (sei) è pari ad euro 221.000,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, di cui quanto ad euro 216.580,00 per servizi inclusi oneri di sicurezza (comma 10 dell’art. 95 del Codice) e quanto ad euro 4.420,00 per costi della sicurezza dovuti a rischi da interferenze (comma 16 dell’art. 23 del Codice), non soggetti a ribasso.
ART. 2 – DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
La durata dell’Accordo Quadro per tutti i lotti è di mesi 24 (ventiquattro) dalla data della relativa stipula del contratto.
I prezzi unitari contrattuali sono fissi ed invariabili, per tutta la durata dell’appalto. L’accordo Xxxxxx potrà quindi ritenersi completato qualora:
a) sia stata esaurita la disponibilità economica per la quale l’Accordo è stato stipulato;
b) sia decorso il termine di mesi 24 (ventiquattro) dalla data di stipula dell’Accordo.
La VUS non è obbligata a garantire all’Appaltatore nessun tipo di continuità e nessuna quantità minima di prestazioni durante l’esecuzione temporale dell’Accordo e pertanto l’Appaltatore, per tale motivo, non potrà avanzare pretese di qualsiasi sorta per un eventuale mancato guadagno.
Dall’affidamento del servizio non discende in favore della Appaltatore nessun vincolo ad essere considerato affidatario esclusivo delle prestazioni oggetto del presente Capitolato, restando facoltà della VUS di rivolgere l’affidamento di servizi analoghi o complementari in favore di altri soggetti economici o di eseguire le prestazioni tramite il proprio personale senza che per questo, competa all’Appaltatore alcun risarcimento o indennizzo di sorta per il mancato guadagno.
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
ART. 3 – MODALITÀ DI ESECUZIONE DELL’APPALTO – SOPRALLUOGO
Le caratteristiche tecniche del servizio oggetto dell’appalto sono analiticamente descritte nella Parte Seconda e Terza del presente Capitolato, di cui Parte Seconda – Norme tecniche lotto 1 e a seguire Parte Terza – Norme tecniche lotto 2.
Il sopralluogo su almeno una sostituzione tipo di un contatore di una singola utenza, e di una sostituzione di contatori in una batteria condominiale al fine di acquisire da parte del concorrente le nozioni di massima sulla tipologia e modalità di esecuzione del servizio, è obbligatorio per la necessità di rendere edotte le imprese sulle procedure di sostituzione e per chiarire le modalità previste da ARERA per tali attività in campo e tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.
Il sopralluogo può essere effettuato nei soli giorni di martedì e giovedì.
La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata a xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx o xxxxxx@xxx.xx e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.
La suddetta richiesta dovrà essere inviata entro e non oltre sette giorni naturali e consecutivi prima della scadenza del Bando di Gara.
Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno 3 (tre) giorni di anticipo.
Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.
La stazione appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di imprese di rete di cui al punto 5 lett. a), b) e, se costituita in RTI, di cui alla lett. c), in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di
imprese di rete di cui al punto 5 lett. c) non ancora costituita in RTI, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa l’operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.
In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.
La mancata allegazione della presa visione dei luoghi oppure del certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione è sanabile mediante soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9 del Codice.
ART. 4 – DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO
L’Appaltatore è tenuto a prestare, immediatamente dopo la comunicazione di aggiudicazione definitiva dell’appalto, una cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del Codice.
La mancata costituzione della garanzia di cui al comma 1 determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente che segue nella graduatoria.
La cauzione definitiva è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore. La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione.
La cauzione definitiva è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell'80 per cento dell'iniziale importo garantito. L'ammontare residuo della cauzione definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione, o comunque fino a dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato. Lo svincolo è automatico, senza necessità di nulla osta del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. Sono nulle le pattuizioni contrarie o in deroga. Il mancato svincolo nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della documentazione analoga costituisce inadempimento del garante nei confronti dell'impresa per la quale la garanzia è prestata
La stazione appaltante può richiedere al soggetto aggiudicatario la reintegrazione della garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all'esecutore. Alla garanzia di cui al presente articolo si applicano le riduzioni previste dall'articolo 93, comma 7, per la garanzia provvisoria
La garanzia fideiussoria di cui al comma 1 a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata dai soggetti di cui all'articolo 93, comma 3. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La fideiussione deve essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.
In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono
presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
ART. 5 – CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO
La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte della Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi, dei regolamenti e di tutta la normativa vigente in materia di appalti di servizi pubblici. L’interpretazione delle clausole contrattuali e delle disposizioni del presente capitolato deve essere fatta, tenendo conto delle finalità perseguite con il contratto; in ogni caso trovano applicazione gli articoli dal 1362 al 1369 c.c..
ART. 6 – PERSONALE
L’Appaltatore si obbliga a retribuire il proprio personale in misura non inferiore a quella stabilita dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di settore di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, e ad assolvere tutti i conseguenti oneri compresi quelli concernenti le norme previdenziali, assicurative e similari, aprendo le posizioni contributive presso le sedi degli Enti territorialmente competenti.
L’Appaltatore si obbliga a dimostrare, a qualsiasi richiesta della VUS l’adempimento di tutte le disposizioni relative alle assicurazioni sociali, derivanti da leggi e contratti collettivi di lavoro, che prevedano il pagamento di contributi da parte dei datori di lavoro a favore dei propri dipendenti. In caso di successiva verifica che comporti il mancato riscontro dei predetti requisiti, il contratto si intenderà risolto di diritto.
L’appalto dovrà essere espletato con personale qualificato e ritenuto idoneo a svolgere le relative funzioni, secondo le modalità indicate nella parte seconda del presente capitolato. L’Appaltatore dovrà provvedere all'immediata sostituzione del personale per qualsiasi motivo assente, nonché di quello che non dovesse risultare idoneo allo svolgimento del servizio stesso, a seguito di specifica segnalazione da parte del Direttore del contratto.
La Valle Umbra Servizi ha inoltre la facoltà di chiedere l’allontanamento dal servizio dei dipendenti della Appaltatore che durante lo svolgimento dell’appalto abbiano dato motivo di lagnanza, o abbiano posto in atto comportamenti non adeguato alle mansioni da svolgere.
l’Appaltatore è tenuto a mantenere il turn-over degli addetti al front-end al di sotto del 30% annuo. In ogni caso, qualora l’Appaltatore sostituisca nel corso del contratto unità di personale con altre di pari livello, deve darne preventiva comunicazione e trasmettere alla Valle Umbra Servizi.
ART. 7 – CESSIONE DEL CONTRATTO - SUBAPPALTO
Il contratto non può essere ceduto a pena di nullità.
È ammesso il subappalto secondo le disposizioni dell’art. 105 del Codice.
Costituisce subappalto qualsiasi contratto avente ad oggetto attività del contratto di appalto ovunque espletate che richiedono l'impiego di manodopera.
L'eventuale subappalto non può superare la quota del 40 per xxxxx xxxx'xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (Xxxxx xx. 00/0000 – conversione del D.L. n.32/2019 “sblocca cantieri”).
L'appaltatore dovrà depositare il contratto di subappalto presso la VUS almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni. Al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l'appaltatore trasmette altresì la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti dal codice in relazione alla prestazione subappaltata e la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice. Il contratto di subappalto, indica puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici.
L’appaltatore è responsabile in via esclusiva nei confronti della VUS ed è responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e contributivi, ai sensi dell'articolo 29 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276. Nelle ipotesi di cui al comma 13, lettere a) e c), dell’art. 105 del Codice, l'appaltatore è liberato dalla responsabilità solidale di cui sopra.
L'appaltatore è tenuto ad osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni. E', altresì, responsabile in solido dell'osservanza delle norme anzidette da parte dei subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti per le prestazioni rese nell'ambito del subappalto. L'appaltatore e, per suo tramite, i subappaltatori, trasmettono alla stazione appaltante prima dell'inizio dei servizi o delle forniture la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, inclusa la Cassa edile, ove presente, assicurativi e antinfortunistici, nonché copia del piano di sicurezza di cui al decreto legislativo del 9 aprile 2008, n. 81.
Ai fini del pagamento delle prestazioni rese nell'ambito dell'appalto o del subappalto, la VUS acquisisce d'ufficio il documento unico di regolarità contributiva in corso di validità relativo all'affidatario e a tutti i subappaltatori.
In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell'esecutore o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi, nonché in caso di inadempienza contributiva risultante dal documento unico di regolarità contributiva, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 30, commi 5 e 6 del Codice.
La VUS corrisponde direttamente al subappaltatore, al cottimista, al prestatore di servizi o al fornitore di beni o lavori nei casi previsti dall’art. 105 del Codice Appalti.
L'appaltatore deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento, nel rispetto degli standard qualitativi e prestazionali previsti nel contratto di appalto. L'appaltatore corrisponde i costi della sicurezza e della manodopera, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese subappaltatrici senza alcun ribasso. L'appaltatore è solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di questo ultimo, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
L'appaltatore che si avvale del subappalto o del cottimo deve allegare alla copia autentica del contratto la dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento a norma dell'articolo 2359 del codice civile con il titolare del subappalto o del cottimo. Analoga dichiarazione deve essere effettuata da ciascuno dei soggetti partecipanti nel caso di raggruppamento temporaneo, società o consorzio. La stazione appaltante provvede al rilascio dell'autorizzazione di subappalto trenta giorni dalla relativa richiesta; tale termine può essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati motivi. Trascorso tale termine senza che si sia provveduto, l'autorizzazione si intende concessa. L'affidatario comunica alla stazione appaltante, prima dell'inizio della prestazione, per tutti i sub- contratti che non sono subappalti, stipulati per l'esecuzione dell'appalto, il nome del sub-contraente, l'importo del sub-contratto, l'oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati. Sono, altresì, comunicate alla stazione appaltante eventuali modifiche a tali informazioni avvenute nel corso del sub-contratto. È altresì fatto obbligo di acquisire nuova autorizzazione integrativa qualora l'oggetto del subappalto subisca variazioni e l'importo dello stesso sia incrementato nonché siano variati i requisiti di cui al comma 7 dell’art. 105 del Codice. L'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
ART. 8 – SOSPENSIONE – RISOLUZIONE – RECESSO
In tutti i casi in cui ricorrano circostanze speciali che impediscono in via temporanea che i servizi procedano utilmente a regola d'arte, e che non siano prevedibili al momento della stipulazione del contratto, il direttore dell’esecuzione del contratto può disporre la sospensione dell'esecuzione del contratto, compilando, se possibile con l'intervento dell'esecutore o di un suo legale rappresentante, il verbale di sospensione, con l'indicazione delle ragioni che hanno determinato l'interruzione dei servizi. Il verbale è inoltrato al responsabile del procedimento entro cinque giorni dalla data della sua redazione. La sospensione è disposta per il tempo strettamente necessario. Cessate le cause della sospensione, il RUP dispone la ripresa dell'esecuzione e indica il nuovo termine contrattuale.
Fatto salvo quanto previsto ai commi 1, 2 e 4, dell’articolo 107 del Codice, le stazioni appaltanti
possono risolvere un contratto pubblico durante il periodo di sua efficacia, se una o più delle seguenti condizioni sono soddisfatte:
a) il contratto ha subito una modifica sostanziale che avrebbe richiesto una nuova procedura di appalto ai sensi dell'articolo 106 del Codice;
b) con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 1, lettere b) e c) sono state superate le soglie di cui al comma 7 del predetto articolo; con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 1, lettera e) del predetto articolo, sono state superate eventuali soglie stabilite dalle amministrazioni aggiudicatrici o dagli enti aggiudicatori; con riferimento alle modificazioni di cui all'articolo 106, comma 2, sono state superate le soglie di cui al medesimo comma 2, lettere a) e b);
c) l'appaltatore si è trovato, al momento dell'aggiudicazione dell'appalto in una delle situazioni di cui all'articolo 80, comma 1, per quanto riguarda i settori ordinari ovvero di cui all'articolo 170, comma 3, per quanto riguarda le concessioni e avrebbe dovuto pertanto essere escluso dalla procedura di appalto o di aggiudicazione della concessione, ovvero ancora per quanto riguarda i settori speciali avrebbe dovuto essere escluso a norma dell'articolo 136, comma 1, secondo e terzo periodo;
d) l'appalto non avrebbe dovuto essere aggiudicato in considerazione di una grave violazione degli obblighi derivanti dai trattati, come riconosciuto dalla Corte di giustizia dell'Unione europea in un procedimento ai sensi dell'articolo 258 TFUE, o di una sentenza passata in giudicato per violazione del presente codice.
Le stazioni appaltanti devono risolvere un contratto pubblico durante il periodo di efficacia dello stesso qualora:
a) nei confronti dell'appaltatore sia intervenuta la decadenza ei requisiti di qualificazione per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci;
b) nei confronti dell'appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all'articolo 80.
Quando il direttore dei lavori o il responsabile dell'esecuzione del contratto, se nominato, accerta un grave inadempimento alle obbligazioni contrattuali da parte dell'appaltatore, tale da comprometterne la buona riuscita delle prestazioni, invia al responsabile del procedimento una relazione particolareggiata, corredata dei documenti necessari, indicando la stima dei servizi eseguiti regolarmente, il cui importo può essere riconosciuto all'appaltatore. Egli formula, altresì, la contestazione degli addebiti all'appaltatore, assegnando un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni al responsabile del procedimento. Acquisite e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il termine senza che l'appaltatore abbia risposto, la stazione appaltante su proposta del responsabile del procedimento dichiara risolto il contratto.
Qualora, al di fuori di quanto previsto al comma precedente, l'esecuzione delle prestazioni ritardi per negligenza dell'appaltatore rispetto alle previsioni del contratto, il direttore dei lavori o il responsabile unico dell'esecuzione del contratto, se nominato gli assegna un termine, che, salvo i casi d'urgenza, non può essere inferiore a dieci giorni, entro i quali l'appaltatore deve eseguire le prestazioni. Scaduto il termine assegnato, e redatto processo verbale in contraddittorio con l'appaltatore, qualora l'inadempimento permanga, la stazione appaltante risolve il contratto, fermo restando il pagamento delle penali. Nel caso di risoluzione del contratto l'appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni relative ai servizi e forniture regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto. Il responsabile unico del procedimento nel comunicare all'appaltatore la determinazione di risoluzione del contratto, dispone, con preavviso di venti giorni, che il direttore dei lavori curi la redazione dello stato di consistenza dei lavori già eseguiti, l'inventario di materiali, macchine e mezzi d'opera e la relativa presa in consegna.
Nei casi di cui ai commi precedenti, in sede di liquidazione finale dei servizi o forniture riferita all'appalto risolto, l'onere da porre a carico dell'appaltatore è determinato anche in relazione alla maggiore spesa sostenuta per affidare ad altra impresa i servizi o forniture ove la stazione appaltante non si sia avvalsa della facoltà prevista dall'articolo 110, comma 1 del Codice.
Si procederà inoltre alla risoluzione espressa del contratto ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile nei seguenti casi:
a) fallimento dell’Appaltatore;
b) nelle ipotesi previste dalla legge;
c) nelle ipotesi previste nel presente Capitolato d’Xxxxx;
d) effettuazione di transazioni senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane Spa, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 3 legge 13 agosto 2010, n. 136.
e) nel caso in cui l’ammontare complessivo delle penali superi il 10 % del valore dello stesso, ovvero nel caso di gravi inadempienze agli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore.
Fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-ter, e 92, comma 4, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, la stazione appaltante può recedere dal contratto in qualunque tempo previo il pagamento delle prestazioni relative ai servizi e alle forniture eseguiti, oltre al decimo dell'importo dei servizi o delle forniture non eseguite. L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da una formale comunicazione all'appaltatore da darsi con un preavviso non inferiore a venti giorni, decorsi i quali la stazione appaltante prende in consegna i servizi o forniture ed effettua il collaudo definitivo e verifica la regolarità dei servizi e delle forniture.
ART. 9 – VERIFICA DI CONFORMITA’ – CERTIFICATO REGOLARE ESECUZIONE
Il responsabile unico del procedimento controlla l'esecuzione del contratto congiuntamente al Direttore dell'Esecuzione del contratto se nominato.
I contratti pubblici per i servizi e le forniture sono soggetti a verifica di conformità, per certificare che l'oggetto del contratto in termini di prestazioni, obiettivi e caratteristiche tecniche, economiche e qualitative sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni contrattuali e delle pattuizioni concordate in sede di aggiudicazione o affidamento. Per i contratti pubblici di importo inferiore alla soglia europea di cui all'articolo 35 del Codice il certificato di verifica di conformità, può essere sostituito dal certificato di regolare esecuzione rilasciato dal Responsabile Unico del Procedimento su richiesta del Direttore dell'Esecuzione, se nominato. Salvo quanto disposto dall'articolo 1669 del codice civile, l'appaltatore risponde per la difformità e i vizi delle prestazioni ancorché riconoscibili, purché denunciati dalla stazione appaltante prima che il certificato di verifica di Conformità assuma carattere definitivo.
La verifica di conformità deve avere luogo non oltre sei mesi dall'ultimazione delle prestazioni contrattuali. Il certificato di verifica di conformità ha carattere provvisorio e assume carattere definitivo decorsi due anni dalla sua emissione. Decorso tale termine, il collaudo si intende tacitamente approvato ancorché l'atto formale di approvazione non sia stato emesso entro due mesi dalla scadenza del medesimo termine. All'esito positivo della verifica di conformità il responsabile unico del procedimento rilascia il certificato di pagamento ai fini dell'emissione della fattura da parte dell'appaltatore. Il certificato di pagamento è rilasciato non oltre il novantesimo giorno dall'emissione del certificato di regolare esecuzione e non costituisce presunzione di accettazione dell'opera, ai sensi dell'articolo 1666, secondo comma, del codice civile.
ART. 10 – FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Il credito dell’appaltatore derivante dall’esecuzione delle prestazioni svolte, è determinato dalle attività effettivamente eseguite per i prezzi unitari di cui all’allegato elenco, rideterminati in forza del ribasso percentuale offerto dall’appaltatore.
Le prestazioni svolte saranno contabilizzate per stati di avanzamento ogni 60 gg. La liquidazione delle relative fatture sarà eseguita da VUS in 30 gg. d.f.f.m.
Le fatture inerenti il presente contratto, redatte secondo le norme fiscali in vigore, saranno intestate alla:
Valle Umbra Servizi S.p.A. (P.I. 02569060540) Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx x. 00/00 00000 - Xxxxxxx (XX)
e dovranno indicare il codice CIG dell’appalto.
Le fatture che verranno emesse dall’Operatore economico dovranno recare la dicitura “Operazione soggetta alla scissione dei pagamenti – Art. 17 ter DPR 633/72 – Split Payment”, salvo caso di esenzione per l’operatore, ove previsto dalla normativa vigente.
Le fatture sulle quali non sarà apposta tale annotazione non potranno essere registrate e liquidate l’operatore economico dovrà attivarsi per la loro rettifica. La fattura dovrà evidenziare l’aliquota e l’ammontare dell’IVA dovuta la quale però non sarà liquidata al cedente/prestatore al saldo della fattura, ma sarà liquidata direttamente all’erario da parte della Valle Umbra Servizi.
L’Appaltatore non potrà pretendere interessi per l’eventuale ritardo del pagamento dovuto, qualora questo dipenda dall’espletamento di obblighi normativi necessari a renderlo esecutivo da parte di VUS. Nel caso di ottenimento da parte del RUP del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) che segnali inadempienze dell’Appaltatore o di eventuali sub-appaltatori, il medesimo trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza e la VUS dispone il pagamento di quanto dovuto dall’Appaltatore direttamente agli enti previdenziali Nel caso in cui l’Appaltatore esegua in ritardo il pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente, dopo invito scritto del RUP a procedere in tal senso, la VUS può pagare anche in corso d’opera direttamente i lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo tale somme dai crediti della Appaltatore. In caso di contestazioni tra l’appaltatore e dipendenti il RUP inoltra tutta la documentazione alla Direzione Provinciale del lavoro.
Si segnala che, ai sensi del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, la VUS per singoli pagamenti superiori ad € 5.000,00 (euro cinquemila) è tenuta ad effettuare presso Equitalia la verifica dell’esistenza di inadempienze del beneficiario derivanti dalla notifica di una o più cartelle di pagamento. In caso di inadempienze, si potrebbe determinare un ritardo fino a 30 (trenta) giorni nel pagamento ed anche l’eventuale pignoramento totale o parziale della cifra dovuta. Stante il suddetto obbligo resta inteso che il mancato rispetto dei termini di pagamento contrattualmente previsti o gli eventuali mancati pagamenti derivanti dall’applicazione della suddetta norma non potranno essere intesi come morosità e come tali non potranno impedire la regolare esecuzione del contratto. La VUS si impegna a dare all’Appaltatore sollecita informazione del blocco dei pagamenti imposti da Equitalia.
Ai sensi e per gli effetti della legge 13/8/2010 n. 136, l’Appaltatore si obbliga a comunicare alla VUS alla stipula del contratto gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, entro sette giorni dalla loro accensione, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Sempre ai sensi e per gli effetti della legge 13/8/2010 n. 136 l’Appaltatore dovrà assumersi gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
La Legge n.205/2017 (Legge di Bilancio 2018) ha introdotto l’obbligo di emissione e trasmissione delle fatture tra tutti gli operatori nazionali in modalità solo elettronica. Il Codice Destinatario, univoco per la VUS, da indicare nel campo “1.1.4” del tracciato XML, per l’emissione delle fatture elettroniche da parte dell’Appaltatore è A4707H7 (quarta cifra: zero). In ogni fattura, è obbligatorio l’indicazione del Codice CIG “Campo 2.1.2.7 ”
Ai sensi comma 5 dell’art. 30 del Codice sull’importo netto delle fatture relative agli stati di avanzamento del contratto sarà operata una ritenuta dello 0,50 % (zero virgola cinquanta per cento). Tale ritenuta sarà svincolata soltanto in sede di liquidazione finale che avverrà alla data di ultimazione del contratto e dopo l'emissione da parte della VUS del certificato di verifica di conformità o del certificato di regolare esecuzione, previo rilascio del DURC.
ART. 11 – RICHIAMO ALLE LEGGI E FORO COMPETENTE
Per quanto non prescritto dal presente documento si rinvia alle vigenti normative comunitaria e nazionale in materia di appalti pubblici di servizi.
Per qualsiasi controversia relativa alla validità, interpretazione ed esecuzione delle clausole del presente Capitolato d’Xxxxx, del Contratto o comunque da esse derivate, è competente, in via esclusiva, il Foro di Spoleto.
ART. 12 - SISTEMA DI GESTIONE DI QUALITA’
La Valle Umbra Servizi essendo dotata di un Sistema di gestione integrato ai sensi delle norme UNI EN
ISO 9001, 14001, e 18001 effettuerà al momento dell’esecuzione delle prestazioni inerenti il presente contratto.
Verifiche di conformità e funzionali secondo le procedure in vigore in VUS, e accertamenti sulla idoneità delle prestazioni contrattuali richieste dalla VUS e di quelle effettivamente eseguite dall’Appaltatore verranno eseguite attraverso controlli tecnici e documentali.
Le verifiche con esito negativo di cui al primo comma, possono determinare “Non Conformità” (NC) a carico della Appaltatore, che la Valle Umbra Servizi tratterà secondo il proprio sistema di Gestione ma che non esimeranno comunque la VUS dall’applicazione delle penali previste nel presente capitolato. Si precisa inoltre che, al pari di qualsiasi altra clausola contrattuale, l’inadempimento della Appaltatore rispetto agli obblighi del presente articolo, possono diventare causa di risoluzione contrattuale per inadempimento o comportare l’applicazione delle penali ove previste.
ART. 13 – VIGILANZA E CONTROLLI
La VUS ha la facoltà di verificare, tramite il Direttore dell’Esecuzione del Contratto, in qualsiasi momento, durante l’esecuzione del servizio, il regolare ed esatto adempimento delle prestazioni. A tal fine potranno essere utilizzate le modalità di verifica e controllo ritenute più adeguate rispetto alla specificità del servizio. I controlli saranno di tipo sistematico o a campione. Qualora il Responsabile dell’Esecuzione del Contratto rilevi delle carenze nella esecuzione delle prestazioni, ne darà comunicazione all’Appaltatore, il quale dovrà immediatamente colmare le lacune lamentate. Se ciò non dovesse avvenire in maniera soddisfacente la VUS si riserva il diritto di applicare le penali previste dal presente Capitolato ed eventuale altri provvedimenti restrittivi previsti dal presente Capitolato e dalla normativa vigente.
ART. 14 - SICUREZZA
L’appaltatore è tenuto all’osservanza delle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 e successive modificazioni ed è obbligato a rispettare tutta la normativa vigente in materia di sicurezza.
In particolare:
• ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 81/08 l’appaltatore deve integrare, con i suoi rischi specifici, il DUVRI allegato al presente Capitolato e compilato solo per la parte dei rischi specifici relativi alla VUS fornendo anche i nominativi del Datore di Lavoro, dell’RSPP dei Rappresentanti dei Lavoratori, del Medico Competente, del Responsabile delle Emergenze;
• il DUVRI, una volta firmato dall’ appaltatore e dalla VUS è parte integrante e sostanziale del Contratto;
• l’appaltatore, ogniqualvolta si verifichi un infortunio o quasi infortunio relativo al servizio oggetto del presente Capitolato, entro il primo giorno successivo all’infortunio o quasi infortunio, deve obbligatoriamente trasmetterne notizia alla VUS;
• l’appaltatore dovrà comunicare annualmente alla VUS il numero complessivi degli infortuni o quasi infortuni accorsi ai suoi dipendenti;
• l’appaltatore dovrà comunicare i nomi dei PREPOSTI e dare evidenza alla VUS della formazione obbligatoria prevista dall’art. 37 del D. Lgs 81/08 (formazione dei RLS e dei Lavoratori, dei Preposti, dei Dirigenti, delle squadre di emergenza adibite alla lotta antincendio e primo soccorso) e dei relativi corsi di aggiornamento;
• ai sensi del D.Lgs. 81/08, co. 8 dell’art. 26, lett. u del co. 1 dell’art. 18 come modificato dall’art. 5 della L. 136 del 13 agosto 2010, il personale dell’appaltatore impiegato nel servizio oggetto del presente Capitolato, deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contente le generalità del lavoratore e l’indicazione del Datore di Lavoro, nonché la data di assunzione ed in caso di sub-appalto anche la relativa autorizzazione.
Nel caso in cui le attività oggetto del presente Capitolato siano concesse in subappalto, il sub- appaltatore sarà tenuto a rispettare gli stessi obblighi dell’appaltatore, previsti dal presente articolo. L’ appaltatore dovrà rendere disponibili su richiesta del Direttore dell’esecuzione del contratto, se
nominato, ogni altro documento attestante il rispetto delle prescrizioni di sicurezza. L’appaltatore è tenuto ad attenersi ad indicazioni fornite dalla VUS per la soluzione di ogni eventuale reclamo presentato da parte dei portatori di interessi. In caso di associazioni temporanee di imprese o di consorzi gli adempimenti di cui al presente articolo spettano all’Impresa capogruppo o al Consorzio.
ART. 15 – ASSICURAZIONE
E’ obbligo del fornitore, per ogni lotto, stipulare specifica polizza assicurativa R.C. comprensiva della Responsabilità Civile verso terzi (RCVT), con esclusivo riferimento all’oggetto del contratto, con massimale per sinistro non inferiore ad € 1.000.000,00 (unmilione/00) e con validità non inferiore alla durata del contratto. In alternativa alla stipulazione di tale polizza, l’appaltatore potrà dimostrare l’esistenza di una polizza già attivata, avente le caratteristiche minime indicate per quella richiesta per il presente appalto. In tal caso, l’appaltatore dovrà produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche il contratto svolto per conto della VUS, precisando che non vi sono limiti al numero di sinistri, e che il massimale per sinistro non è inferiore a quello sopra indicato. Resta inteso che l’esistenza, e, quindi, la validità ed efficacia della polizza assicurativa di cui al presente articolo è condizione essenziale e, pertanto, qualora il fornitore non sia in grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si risolverà di diritto con conseguente incameramento della cauzione definitiva e fatto salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito.
Rimarrà comunque ferma la responsabilità dell’appaltatore anche per danni eventualmente non coperti dalla polizza assicurativa di cui sopra.
ART. 16 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
L’Appaltatore si obbliga:
I. ad avvertire tempestivamente il DEC, quando venga a conoscenza di inconvenienti che impediscano lo svolgimento del servizio, anche se ad esso non imputabili;
II. all’approvvigionamento dei prodotti software e delle attrezzature elettroniche necessarie all’espletamento dei servizi indicati dalla VUS;
III. all’adozione, nell’esecuzione di tutti gli interventi, dei procedimenti e delle cautele previste dalle norme sulla sicurezza in vigore necessarie a garantire il rispetto delle proprietà della VUS. L’Appaltatore non potrà richiedere compensi aggiuntivi per gli oneri sostenuti per il rispetto delle normative in materia di sicurezza avendo in sede di offerta valutato tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento del servizio nel rispetto delle norme del Presente Capitolato d’Appalto e della normativa vigente;
IV. garantire la perfetta esecuzione del servizio anche in considerazione di periodi di ferie e malattia o assenza a qualunque titolo del personale stesso; detto personale dovrà essere munito di un evidente cartellino di riconoscimento preventivamente autorizzato dal Direttore del Contratto e di abbigliamento che lo renda riconoscibile all’utenza;
V. a fornire l’elenco del personale impiegato per l’esecuzione del servizio sia di quello alle proprie dipendenze che di quello alle dipendenze di eventuali subappaltatori con l’indicazione degli estremi dei documenti di identificazione; l’elenco dovrà essere comunicato al DEC prima dell’inizio del servizio e comunque ad ogni sostituzione ed integrazione;
VI. all’adozione, nell’esecuzione di tutti gli interventi, dei procedimenti e delle cautele previste dalle norme sulla protezione ambientale in vigore necessarie a garantire il rispetto dell’ambiente, delle comunità ed in generale di tutti i portatori di interesse; l’Appaltatore sarà responsabile di qualsiasi danno o molestia a cose e/o persone, ambiente naturale e costruito, che dovesse verificarsi durante ed in conseguenza al servizio da espletare e ad ogni attività collegata;
VII. ad adottare durante l’espletamento dell’appalto tutte le cautele necessarie per le esigenze di sicurezza e di garanzia dei valori e dei beni della VUS o di Xxxxx rispondendo dei danni avvenuti per colpa sua o dei suoi dipendenti ed effettuando la pronta riparazione dei danni causati dal proprio personale e in difetto al loro risarcimento;
VIII. ad assumere ogni responsabilità ed onere derivante da diritti di proprietà intellettuale da parte di terzi in ordine alle prestazioni oggetto del presente capitolato. L'Appaltatore assume l'obbligo di garantire alla VUS il sicuro ed indisturbato possesso dei materiali e della documentazione fornita e di mantenerla estranea ed indenne di fronte ad azioni o pretese di pagamento al riguardo da parte di terzi. La VUS si riserva il diritto di richiedere il risarcimento dell'eventuale danno patito. La VUSI non assume nessuna responsabilità nel caso in cui l’Appaltatore abbia usato nell’esecuzione del servizio, dispositivi o soluzioni tecniche di cui altri abbiano ottenuto la privativa. L’Appaltatore terrà indenne la VUS da tutte le rivendicazioni, le responsabilità, perdite e danni pretesi da qualsiasi persona, nonché tutti i costi o responsabilità ad essi relativi a seguito di qualsiasi rivendicazione di violazione di diritti d’autore o di qualsiasi marchio, derivante o che si pretenda derivare dalla fabbricazione, vendita, gestione od uso dei beni connessi al servizio.
ART. 17 - CLAUSOLE DI COMPLIANCE
Con la partecipazione alla gara, l’Appaltatore, dichiara espressamente di aver preso visione, conoscere ed accettare integralmente, per quanto di propria competenza, le condizioni contrattuali di compliance contenute nel sito web della VUS sotto la sezione “Società Trasparente” all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx/XXXXXXXXXX%00XXXXXXXX%0000%00xxxxxx%000000.xxx che formano dunque parte integrante e sostanziale del contratto di appalto. Il rispetto di quanto sopra è parte essenziale delle obbligazioni derivanti dal rapporto contrattuale e dunque la violazione comporta la risoluzione espressa del Contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c., salvo ed impregiudicato ogni diritto per la VUS Spa, ivi incluso il diritto al risarcimento di qualsiasi danno subito o subendo.
PARTE SECONDA – NORME TECNICHE
LOTTO nr. 1 - Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva contatori idrici con foto-lettura e attività accessorie.
ART. 18 - NORME PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio prevede la sostituzione di contatori idrici da ½”, 1” e 1”1/4 ai sensi del D.M. 93 del 21 aprile 2017, nel luogo di esecuzione del contratto indicato al precedente Art.1, la sostituzione del rubinetto di arresto a monte del contatore, l’inserimento di un rubinetto di arresto unidirezionale a valle dello stesso, e le operazioni amministrative di controllo, e registrazione su sistemi informatici.
Le prescrizioni tecniche e le quantità delle prestazioni del presente appalto potranno essere modificate, sia in funzione di eventuali variazioni dovute a decisioni assunte da parte di Enti deputati alla disciplina della materia oggetto dell’appalto, sia per l’utilizzazione di nuove tecnologie che comportino recuperi di efficienza nell’esecuzione dei servizi.
Nell’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto, l’Appaltatore dovrà seguire puntualmente le specifiche e le condizioni del presente articolo, nonché le disposizioni che la il RUP o il DEC impartiranno mediante Ordini di Servizio.
18.1- Portale WEB
L’Appaltatore si obbliga a mettere a disposizione di VUS un portale WEB da dove, con aggiornamenti eseguiti entro le 48 (quarantotto) ore successive dall’esecuzione di ogni intervento, si possano visualizzare informazioni in merito a:
⮚ Stato dell’Ordine
⮚ Riferimento dell’ordine di intervento ricevuto
⮚ Foto del contatore prima dell’intervento (misuratore da sostituire) dalla quale si evincano chiaramente la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
⮚ Foto dell’impianto la cui inquadratura contenga il contatore da sostituire e il/i rubinetto/i d’arresto da sostituire.
⮚ Data e ora di intervento (primo tentativo).
⮚ Xxxx e ora del secondo intervento qualora il primo non sia andato a buone fine (eventuale);
⮚ Codice esecutore e nominativo.
⮚ Foto del contatore dopo l’intervento (misuratore di nuova colloca) dalla quale si evincano chiaramente la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
⮚ Foto dell’impianto la cui inquadratura contenga il contatore ed il rubinetto d’arresto nuovo e il rubinetto di arresto unidirezionale nuovo.
⮚ Campi del tracciato di invio (pdr, matricola, indirizzo ecc.)
⮚ Coordinate GPS
⮚ Download in formato Pdf del RAS, sulla base del formato indicato da VUS dell’intervento eseguito (con firma del cliente e dell’operatore) comprensivo di tutti gli eventuali allegati;
⮚ Causale di riscontro
⮚ Note esplicative ove necessarie
Ai fini della compilazione del campo note esplicative si dovrà tenere conto delle seguenti definizioni:
• Contatore accessibile è il contatore per cui l’accesso ai fini della sostituzione dello stesso è consentito senza necessità della presenza di alcuna persona fisica;
• Contatore non accessibile è il contatore per cui l’accesso allo stesso ai fini della sostituzione è consentito solo in presenza del titolare del punto di riconsegna medesimo o di altra persona da questi incaricata;
• Contatore con accessibilità parziale è il contatore avente caratteristiche differenti dal contatore accessibile e dal contatore non accessibile; in particolare a tale contatore l’Appaltatore può normalmente accedere ai fini della sostituzione del contatore in presenza di persona che consenta l’accesso del luogo dove il contatore è installato.
Nel campo “Note esplicative” dovranno essere indicate eventualmente anche le cause per effetto delle quali il contatore non è sostituibile di cui alla seguente tabella:
TAB. 01
CODICE DESCRIZIONE
A | Lasciata cartolina di avviso per sostituzione per assenza cliente |
B | Contatore non trovato |
C | Casa disabitata |
D | Matricola errata |
E | Contatore montato al contrario |
F | Coperto da materiale |
G | Matricola illeggibile |
H | Sportello chiave privata |
I | Problemi sul chiusino |
L | Perdita prima del contatore |
M | Utente impedisce lettura |
N | Variazione Indirizzo di fornitura |
O | Da codificare |
In caso di assenza del cliente finale su contatore non accessibile o su un contatore parzialmente non accessibile, l’Appaltatore è tenuto a:
• Effettuare almeno un tentativo di sostituzione.
• Compilare e lasciare un avviso cartaceo di mancata sostituzione (Allegato A) da depositare nella cassetta della posta o in posizione ben visibile pressi dell’accesso principale della proprietà del Cliente/Utente.
In tali avvisi dovranno essere obbligatoriamente riportati anche i seguenti dati:
- le date di tentata sostituzione
- l’ora del passaggio
- nome cognome e indirizzo del cliente
- il codice servizio e il codice identificativo dell’operatore incaricato con firma leggibile di quest’ultimo.
In ogni caso dovrà essere fornita alla VUS la foto-lettura del civico (primo tentativo) e della cartolina compilata, come prova dell’avvenuto ri-passaggio dell’operatore.
In caso di assenza del cliente finale su contatore accessibile è tenuto ad eseguire la sostituzione del contatore compilando e lasciando un avviso cartaceo di sostituzione in assenza dell’Utente (Allegato B) da depositare nella cassetta della o in posizione ben visibile pressi dell’accesso principale della proprietà del Cliente/Utente.
Si specifica che il codice di ogni operatore dell’Appaltatore dovrà, in caso di necessità, permettere l’identificazione univoca dell’addetto che ha eseguito la sostituzione e la lettura del contatore.
L’Appaltatore dovrà dotarsi della attrezzatura elettronica necessaria per interagire in modo adeguato con la VUS.
Tutti gli oneri per la compilazione e trasmissione del file sopraccitato sono a carico dell’Appaltatore.
18.2 - Utilizzo terminali portatili
L’Appaltatore, per lo svolgimento del servizio, dovrà, a sua cura e spese, fornire i propri operatori di terminali/palmari portatili di tipo preventivamente approvato dalla VUS, in grado di memorizzare almeno 999 sostituzioni contatori, dotati di fotocamera per l’acquisizione delle immagini relative ai contatori, di funzionalità GPRS, dotati di idoneo software in grado di memorizzare tutti i dati dell’utenza e del contatore richiesti dalla VUS.
L’Appaltatore dovrà a proprio spese dotarsi di un software idoneo a gestire il tracciato fornito dalla VUS in importazione e in esportazione dei dati.
II software del terminale/palmare sarà impostato in modo tale da:
• registrare il codice operatore a fronte di ogni sostituzione contatore;
• memorizzare in automatico data e ora dell’inserimento dell’intervento;
• annotare, oltre il dato relativo alla lettura, la/le foto del contatore sostituito e di quello installato e la foto dell’impianto in un’unica inquadratura che contenga il contatore ed il rubinetto d’arresto nuovo e il rubinetto di arresto unidirezionale nuovo;
• annotare i dati relativi ad eventuali disallineamenti anagrafici tra la situazione fisica riscontrata ed il dato che risulta sugli archivi della VUS (ad es. accessibilità, vie/numeri civici errati, note sulla ubicazione dei misuratori mancante o errata, note sulle sostituzioni contatori o anomalie palesi);
• rilevare eventuali annotazioni relative al completamento del censimento dei dati;
• rilevare i dati del misuratore e dell’utenza in occasione di censimenti richiesti dalla VUS;
• rilevare le coordinate GPS.
In caso di avaria o rottura in corso d’opera del terminale portatile, l’Appaltatore sarà in ogni caso responsabile della rilevazione dei dati di lettura e non potrà addurre a giustificazione di ritardi o mancate letture la rottura del terminale stesso.
18.3 - Ordini di lavorazione - Elenchi dei Contatori da Sostituire (ECS)
XXX assegnerà all’Appaltatore gli Elenchi dei contatori da sostituire (ECS), indicando la data di inizio dell’Ordine di Intervento, definita come la data in cui dovranno avere inizio le sostituzioni dei contatori contenuti nel relativo ECS.
Gli elenchi di sostituzione di cui al presente comma verranno assegnati per gruppi territoriali omogeni al fine di minimizzare le distanze geografiche tra le diverse ubicazioni dei contatori da sostituire.
VUS si riserva altresì di includere negli elenchi di contatori da sostituire consegnati all’Appaltatore anche contatori non inclusi nell’elenco iniziale.
XXX potrà assegnare un nuovo ordine di lavorazione non prima della scadenza del precedente, salvo diverso accordo con l’Appaltatore.
L’ECS sarà inclusivo, per ogni utenza, di tutti i dati necessari a individuare il contatore da sostituire. L’Appaltatore dovrà eseguire le attività oggetto dell’appalto unicamente per le utenze incluse nell’ECS, compilando per la totalità di tali utenze il Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) sia per le sostituzioni eseguite che per le mancate sostituzioni.
I contatori da sostituire sono di norma installati in nicchia o in pozzetto e possono essere ubicati in luoghi di proprietà pubblica o privata.
I chiusini delle saracinesche di derivazione sono di norma ubicati sul marciapiede o sulla sede stradale e possono risultare occultati al di sotto della pavimentazione stradale.
Quale che sia la tipologia di installazione ed ubicazione del contatore e del chiusino della relativa saracinesca di derivazione, l’Appaltatore è obbligato comunque a procedere all’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto, senza per questo pretendere in nessun caso compensi aggiuntivi né indennizzi di sorta.
Le attività di sostituzione dei contatori saranno compensate a misura con i prezzi di cui all’Elenco allegato (Elenco Prezzi e Computo Metrico Estimativo - Lotto 1), soggetti a ribasso contrattuale, che
compensano anche tutte le altre attività di cui al presente articolo, nessuna esclusa.
18.4 - Gestione del numero verde
Durante il corso dell’appalto, l’Appaltatore dovrà attivare, a propria cura e spese, un numero verde del tipo 800 ABC DEF.
Il numero verde dovrà fornire ampia disponibilità agli utenti che richiedano di fissare la data e/o l’intervallo orario della sostituzione del misuratore.
Per le attività non inerenti l’oggetto del presente appalto il numero verde dovrà rimandare al numero verde VUS 800 663036
La struttura di call center per la gestione degli appuntamenti con i clienti finali, dovrà essere attivo 6 giorni su 7, nella fascia oraria 08:00/18:00, e quindi, eventualmente anche nella giornata di sabato nella fascia oraria 08:00/12:00;
Per un periodo di almeno (2) due mesi dalla data del verbale di ultimazione servizi il numero verde dovrà essere attivo con risposta automatica h24, trasferendo automaticamente le telefonate al numero verde VUS, o ad altro numero successivamente indicato da VUS.
L’attivazione e la gestione del numero verde è remunerata nei prezzi d’elenco. Pertanto, per l’esecuzione di tale attività l’Appaltatore non potrà pretendere alcun compenso aggiuntivo o indennizzo di sorta.
18.5 - Programma dei sevizi
Durante l’esecuzione degli Ordini di Intervento, cioè durante il periodo in cui avviene la sostituzione dei contatori indicati negli ECS, l’Appaltatore dovrà comunicare con cadenza settimanale al DEC il programma dei Comuni (specificando la zona) nei quali ha programmato di operare nella settimana successiva; inoltre verrà implementato entro 48 (quarantotto) ore dall’esecuzione di ogni singolo ODI, il portale web di cui al punto 21.1.
Il DEC potrà richiedere in ogni momento modifiche al programma dei servizi per ragioni legati alla continuità o all’efficacia dell’erogazione del servizio o alla lettura dei contatori.
Qualora il DEC o personale di VUS da essa incaricato, non rinvenga la squadra (o le squadre) dell’Appaltatore sul luogo di lavoro indicato nel programma dei lavori giornaliero comunicato il giorno precedente, e la circostanza non sia stata preventivamente e tempestivamente segnalata dal Responsabile Tecnico dell’Appaltatore via e-mail al DEC, ad esso potrà essere applicata la penale di cui all’Art. 23. Al quarto di tali episodi VUS avrà pieno diritto a procedere alla risoluzione del contratto.
18.6 Gestione dei materiali
Per l’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto VUS fornirà a proprie spese all’Appaltatore i materiali occorrenti per l’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto, e in particolare:
a) Contatori nuovi completi di raccordi, dadi, viti di serraggio, guarnizioni ed il materiale occorrente per la sigillatura;
b) Xxxxxxxxx di arresto nuovi;
c) Rubinetti unidirezionali nuovi completi di accessori;
In sostituzione dei raccordi standard dei contatori nuovi, VUS potrà eventualmente fornire, su richiesta dell’Appaltatore, raccorderie specifiche, nei limiti delle produzioni esistenti sul mercato.
I contatori ed i rubinetti nuovi, con i relativi accessori, saranno consegnati all’Appaltatore presso l’Ufficio Magazzino di VUS.
Sarà cura dell’Appaltatore concordare con l’Xxxxxxx Xxxxxxxxx di VUS i giorni e gli orari di prelievo e di consegna dei materiali.
Tutti i contatori ed i rubinetti sostituiti ed i relativi verbali di sostituzione dovranno essere sempre imballati e riconsegnati all’Ufficio Magazzino di VUS.
L’Appaltatore dovrà dotarsi, senza alcun onere aggiuntivo per VUS, di un magazzino presso la sede operativa per la conservazione dei materiali.
Il magazzino dell’Appaltatore, in cui verrà stoccato materiale di proprietà VUS, dovrà includere un’area
coperta e protetta dagli agenti atmosferici destinata allo stoccaggio dei materiali deteriorabili, quali i contatori sostituiti e quelli nuovi, o i pezzi speciali e le apparecchiature con guarnizione in gomma.
Presso il magazzino dell’Appaltatore deve essere conservato e compilato un registro da cui risultino le giacenze fisiche aggiornate e tutta la documentazione relativa alle entrate ed alle uscite dei materiali con indicazione della destinazione.
Ciascun magazzino dovrà essere accessibile al personale VUS per i controlli e le ispezioni ritenuti necessari.
Al termine di ogni esercizio annuale (31 dicembre di ogni anno) deve essere redatto a cura dell’Appaltatore un inventario fisico dei materiali di proprietà di VUS (contatori, rubinetti, raccordi, pezzi speciali, ecc.) in giacenza presso i propri magazzini, da consegnare in triplice copia, sottoscritta dal Direttore Tecnico dell’Appaltatore, all’Ufficio Magazzino di VUS entro i dieci giorni successivi.
L’Xxxxxxx Xxxxxxxxx di VUS consegnerà all’Appaltatore uno stock iniziale di 2.000 contatori, 2.000 rubinetti di arresto e 2.000 rubinetti unidirezionali nuovi completi di accessori, con almeno una settimana di anticipo dalla data di inizio del primo Ordine di Interventi.
Al momento della consegna di contatori sostituiti, la giacenza dell’Appaltatore verrà integrata con contatori e rubinetti nuovi, qualora risulti inferiore a 1000 contatori.
L’Appaltatore sarà, inoltre, unico responsabile di danni, deterioramenti, danneggiamenti o furti ai materiali forniti da VUS.
Per tale motivo, l’Appaltatore, prima del ritiro dei materiali forniti da VUS dovrà accettarsi che non presentino avarie o difetti e sarà tenuto a rispondere verso VUS dei danni che dovessero prodursi agli stessi.
In particolare, ai fini della conservazione e della custodia dei contatori, l’Appaltatore deve tener presente che i contatori per acqua sono strumenti di precisione che pertanto devono essere trasportati e maneggiati, installati o rimossi con cura, proteggendoli da urti e scosse. Tali apparecchiature devono essere immagazzinate in ambiente secco con temperatura compresa tra 5°C e 30°C ed in ogni caso non sotto l’azione diretta dei raggi solari. Ciò vale tanto per i contatori nuovi da installare che per quelli sostituiti prima della consegna alla VUS.
Tutti gli oneri per la gestione dei materiali nuovi e residuati delle lavorazioni prevista nel presente articolo e relativi alla movimentazione, carico e scarico presso i magazzini, trasporto da e verso magazzini e cantieri, stoccaggio, custodia) sono a totale carico dell’Appaltatore essendo tali oneri compresi nei prezzi contrattuali applicati.
Il mancato rispetto delle condizioni del presente articolo, comporta, ad insindacabile giudizio di VUS, l’applicazione della penale di cui all’Art. 23.
18.7 Documentazione fotografica
Durante la fase di sostituzione dei contatori di cui agli ECS assegnati all’appaltatore, per ciascuna posizione dovrà essere prodotta la seguente documentazione fotografica:
a) fotografia dell’impianto la cui inquadratura contenga il contatore ed il/i rubinetti d’arresto da sostituire.
b) fotografia del contatore sostituito in cui sia chiaramente leggibile la lettura e la matricola.
c) fotografia del contatore nuovo installato in cui sia chiaramente leggibile la matricola.
d) fotografia dell’impianto la cui inquadratura contenga il contatore ed il/i rubinetti d’arresto nuovi messi in opera.
Le foto devono avere la data impressa sulle stesse.
Affinché sia inequivocabile che la documentazione fotografica si riferisca ad uno stesso intervento si avrà cura che le inquadrature contengano elementi comuni.
L’Appaltatore dovrà produrre copia in formato magnetico JPG di tutte le fotografie eseguite.
Per ciascuna fotografia verrà prodotto un file JPG il cui nome deve corrispondere al codice utente indicato dalla VUS negli ECS, con un’estensione “_01”, “_02”, ecc., per distinguere le diverse fotografie eseguite sul medesimo impianto.
La documentazione fotografica, la cui completezza, indipendentemente dalla circostanza di contenere
o meno elementi utili alla contabilizzazione, costituisce elemento essenziale per poter procedere alla contabilizzazione del singolo intervento, dovrà essere inserita in una modellistica informatizzata che sarà trasmessa via e-mail alla VUS all’indirizzo di posta elettronica che sarà comunicato in sede di consegna dei servizi.
Fatto salvo quanto previsto nel comma precedente, tutti i file JPG prodotti dall’Appaltatore saranno altresì memorizzati dal medesimo su uno o più CD Rom che verranno consegnati al DEC mensilmente.
18.8 - Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS)
L’Appaltatore dovrà consegnare al DEC, presso l’Ufficio Magazzino di VUS, il Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) su supporto cartaceo in duplice copia sottoscritto dal Direttore Tecnico dell’Appaltatore.
Ogni contatore sostituito con il/i relativo/i rubinetto/i di arresto sostituito/i dovrà essere inserito all’interno di una busta di plastica trasparente, all’esterno della quale dovrà essere spillato o incollato una copia del relativo RAS dettagliatamente compilato e firmato.
L’Appaltatore dovrà comunque tenere conto del fatto che il rubinetto di arresto a valle del contatore, qualora installato, è di proprietà dell’utente e che pertanto dovrà essere restituito al medesimo nelle condizioni in cui si trova.
Le consegne di cui al primo comma devono avvenire inderogabilmente in modo tale che ciascun contatore sostituito, ed il relativo materiale e documentazione a supporto, deve essere consegnato entro e non oltre 15 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione, e ciò per consentire alla VUS di implementare sollecitamente le sostituzioni effettuate nei sistemi informativi aziendali.
Per ogni utenza di cui agli ECS consegnati all’Appaltatore i RAS relativi a contatori sostituiti dovranno riportare i seguenti dati (se applicabili):
a) Data di sostituzione.
b) Nominativo del personale dell’Appaltatore che ha operato nella data di cui al punto precedente.
c) Segnalazione contatore sostituito risultato “fermo” alla verifica di funzionalità.
d) Segnalazione di sigillatura contatore illeggibile
e) Lettura volume registrato dal contatore sostituito.
f) Codice matricola (Ditta, Tipo e Numero Seriale) del contatore nuovo installato.
g) Codice del sigillo applicato al contatore nuovo installato.
h) Sostituzione o mancata sostituzione del/i rubinetto/i d’arresto.
i) Segnalazione di sottoscrizione del verbale di sostituzione in assenza dell’intestatario del contratto, di un suo rappresentante o delegato.
j) Nominativi dei testimoni che hanno sottoscritto il contratto nei casi di cui al punto precedente.
k) Segnalazioni di eventuali modifiche dell’anagrafica del contatore (ubicazione fornitura)
Il RAS è uno strumento fondamentale di controllo e verifica delle attività oggetto dell’appalto, e pertanto, è necessario che l’Appaltatore lo compili in maniera completa con estrema cura ed attenzione, riportando correttamente tutti i dati applicabili nel rispetto delle condizioni del presente Capitolato, per ciascuna delle utenze di cui agli ECS.
Al termine del tempo utile per eseguire le attività di ogni ECS, l’Appaltatore consegnerà i RAS contenenti le mancate sostituzioni.
Per ogni utenza il RAS relativo a mancate sostituzioni di contatori dovrà riportare i seguenti dati:
a) Data mancata esecuzione primo intervento di sostituzione;
b) Data mancata esecuzione secondo intervento di sostituzione e compilazione (foto) e consegna nella contenitore porta lettere dell’utente, dell’Avviso modello A;
c) Nominativo del personale dell’Appaltatore che ha operato nelle date di cui ai punti precedenti;
d) Causale di mancata sostituzione TAB.01
e) Codice matricola (Ditta, Tipo e Numero Seriale) del contatore in esercizio nel caso di mancata sostituzione con causale “Matricola Errata”
f) Segnalazioni di eventuali modifiche dell’anagrafica del contatore (ubicazione fornitura)
Nel caso in cui il RAS venga compilato in maniera incompleta o non corretta, o non seguendo le prescrizioni del presente Capitolato o le eventuali successive indicazioni fornite dal DEC o vengano rilevate incongruità tra i dati in esso riportati ed altri dati o materiale forniti all’Appaltatore, sarà applicata al medesimo la penale di cui all’Art. 23.
18.9 - Modalità di esecuzione delle prestazioni per la sostituzione del contatore
Le attività di sostituzione dei contatori non dovrà costituire elemento di disturbo ai clienti; nel caso in cui i contatori risultino collocati all’interno delle proprietà private, il permesso ad accedere dovrà essere richiesto all’utente dall’Appaltatore stesso, concordando se del caso un appuntamento per l’esecuzione del servizio.
Prima di procedere alla sostituzione del contatore, l’Appaltatore deve chiudere la saracinesca di derivazione.
L’Appaltatore deve porre particolare attenzione nelle attività di smontaggio del contatore e del/i rubinetto/i in esercizio e della successiva installazione del contatore e dei rubinetti unidirezionali nuovi, maneggiando con cura le apparecchiature ed evitando che si verifichino danneggiamenti, deterioramenti o rotture delle condotte o delle apparecchiature dell’impianto di allacciamento o dell’impianto interno dell’utenza.
Qualora si verifichi danneggiamento o rottura di tali condotte o impianti, l’Appaltatore potrà essere ritenuto responsabile ed in tali casi il DEC procederà come previsto al successivo art. 18.10.
Dopo aver rimosso il contatore, il/i rubinetti e i relativi raccordi, l’Appaltatore dovrà verificare che i due tronchi della tubazione a monte ed a valle del contatore siano in asse e dovrà pulirli con la massima cura.
Il nuovo contatore, i nuovi rubinetti di arresto e i nuovi rubinetti di arresto unidirezionali e i relativi raccordi, devono essere installati in posizione perfettamente orizzontale ed in modo che il passaggio dell’acqua avvenga nel senso della freccia impressa sul corpo del contatore.
Il rubinetto unidirezionale deve essere sempre installato a valle del contatore, tranne nei casi in cui ciò non è tecnicamente possibile; in tal caso il DEC, in casi eccezionali, potrà disporre l’interruzione del servizio idrico quando la problematica si rilevi per più contatori di piccoli nuclei abitativi, e nel caso in cui l’interruzione interessi un numero limitato di utenze.
In tale evenienza le manovre all’acquedotto per l’interruzione del servizio sarà eseguita dal personale di VUS nell’orario ritenuto più opportuno, dopo che l’Appaltatore avrà predisposto anticipatamente i contatori da installare e ciò al fine di ridurre al minimo il disservizio all’utenza.
Qualora durante l’esecuzione delle manovre all’acquedotto per la sospensione del servizio idrico, l’Appaltatore rilevi un rallentamento nell’esecuzione del servizio da parte del proprio personale, per tale motivo, lo stesso non potrà avanzare pretese di qualsiasi sorta per un eventuale mancato guadagno.
I contatori nuovi devono essere installati in modo tale da avere il quadrante rivolto verso l’alto in posizione orizzontale, ad eccezione dei casi in cui la nicchia di alloggio del contatore abbia dimensioni insufficienti a consentire la lettura. In tali casi, e pertanto al solo fine di consentire la lettura, è ammessa l’installazione con quadrante non perfettamente orizzontale in cui l’angolo di rotazione intorno all’asse della condotta sia comunque non maggiore di 15°.
A tale scopo può essere necessario ruotare il contatore durante l’operazione. Durante tale operazione gli organi di intercettazione/ regolazione dovranno essere tenuti completamente aperti.
Qualora si renda necessario modificare lo zincato per installare il contatore ed il/i rubinetti unidirezionale nuovi, l’Appaltatore è obbligato ad effettuare tali lavorazioni a regola d’arte, con fornitura dei relativi materiali necessari ad eseguire l’attività a carico di VUS.
Tali lavorazioni sono remunerate nel prezzo di sostituzione dei contatori, e pertanto l’Appaltatore non riceverà alcun compenso aggiuntivo né avrà alcun diritto a pretendere indennizzi di sorta.
A lavoro terminato l’Appaltatore dovrà verificare la perfetta tenuta idraulica del contatore riscontrando che non vi siano perdite o gocciolamenti anche minimi.
Dopo aver eseguito la sostituzione del contatore, il/i rubinetto/i e la saracinesca di derivazione devono essere sempre lasciati completamente aperti, salvo diversa disposizione del DEC per i soli casi in cui la
saracinesca era chiusa prima di procedere alla verifica di funzionalità.
Al termine delle operazioni di installazione del contatore nuovo, l’Appaltatore dovrà applicare correttamente gli appositi sigilli antifrode ai raccordi del contatore o alle viti di serraggio nel caso dei contatori flangiati, seguendo puntualmente le istruzioni e le modalità indicate da VUS.
La sigillatura verrà effettuata con filo e piombini e pinza punzonatrice o con sigilli in materiale plastico numerati ed autobloccanti che non richiedono l’utilizzo della pinza.
Il codice del sigillo del contatore dovrà in ogni caso essere riportato sul RAS.
I raccordi dei contatori e dei rubinetti ed il materiale occorrente per la sigillatura verranno forniti da VUS unitamente alla consegna dei contatori nuovi.
Il Responsabile Tecnico dell’Appaltatore sarà responsabile del corretto utilizzo e della custodia delle pinze punzonatrici e dei sigilli, e risponderanno per eventuali usi impropri di tali materiali, ovvero di usi non conformi alle prescrizioni del presente Capitolato.
In caso di smarrimento di una pinza punzonatrice o di sigilli, l’Appaltatore è obbligato a darne tempestiva comunicazione al DEC.
Al termine delle attività, l’Appaltatore è obbligato a lasciare i locali e le aree, anche se esterne, nelle quali ha eseguito l’intervento in condizioni di pulizia, decoro ed igiene discrete, e comunque non peggiori di quelle che sussistevano nei luoghi prima dell’intervento.
Qualora i lavori di sostituzione del contatore e del/dei rubinetto/i d’arresto richiedano lo svuotamento dell’impianto interno dell’utenza, l’Appaltatore è obbligato, senza pretendere alcun compenso aggiuntivo, ad informare l’utenza della sospensione idrica e ad eseguire tale attività con modalità e tempi tali da minimizzare i disagi degli utenti.
Qualora durante la sostituzione di un contatore dovesse verificarsi una interruzione o parzializzazione dell’erogazione idrica all’utenza causata dalla rottura dell’asta di manovra o della saracinesca, l’Appaltatore non interverrà per ripristinare l’erogazione idrica.
Nei casi di cui al comma precedente è fatto obbligo all’Appaltatore di darne tempestiva comunicazione al DEC via SMS entro 10 minuti e via e mail entro 1 ora dal verificarsi dell’evento. In caso contrario, potrà essere applicata la penale di cui all’Art. 23.
18.10 - Danni a terzi
L’Appaltatore risponderà, sempre ed in ogni caso, tanto verso VUS quanto verso terzi di qualsiasi danno alle persone, agli animali ed alle cose in rapporto alle prestazioni oggetto del contratto.
Sono a carico dell’Appaltatore medesimo la cura e le spese per evitare danni. L’Appaltatore ha l’obbligo di intervenire immediatamente presso il terzo danneggiato per la risoluzione delle controversie conseguenti alla produzione del danno, tenendo indenne VUS.
I danni dovranno essere sempre denunciati al DEC per iscritto immediatamente e, sotto pena di decadenza, non oltre 24 ore dal loro verificarsi.
I danni o le perdite, comunque, prodotti ai materiali di VUS approvvigionati in cantieri ed a piè d’opera sino alla completa messa in opera, restano a carico dell’Appaltatore, il quale sarà tenuto ad indennizzare VUS per tale fatto.
ART. 19 - TEMPI PER L’ESECUZIONE DEGLI ELENCHI DEI CONTATORI DA SOSTITUIRE
Gli elenchi di contatori da sostituire (ECS) verranno assegnati all’Appaltatore a multipli di 1.000 con un margine del 20 %. Dalla data di inizio di un Ordine di Intervento di ogni singolo ECS l’Appaltatore è obbligato a sostituire almeno 85% delle posizioni assegnate entro un numero di mesi pari alle migliaia di contatori assegnati +1 (uno).
Esempio nel caso di 2.000 contatori assegnati il 7 giugno 2020 dovranno risultarne sostituti almeno 1.700 = (0,85 x 2.000) entro il 7 settembre 2020. La restante parte di contatori non sostituita entro tale scadenza dell’ECS dovrà essere sostituita entro il termine dell’appalto. In caso di mancato raggiungimento del 85% delle sostituzioni assegnate entro detta scadenza dell’Ordine di Intervento lavorazione, VUS si riserva di applicare la penale di cui all’Art. 23.
L’appaltatore è obbligato all’esecuzione delle prestazioni richieste nei tempi stabiliti dalla VUS.
L’appaltatore è obbligato a comunicare alla VUS eventuali difficoltà ravvisate durante lo svolgimento del servizio, tali da comportare ritardi nell’esecuzione delle prestazioni, pena l’applicazione delle penali contrattuali
ART. 20 – FORMAZIONE SULLE PROCEDURE DELLA VUS
Prima dell’inizio dell’appalto di servizio l’appaltatore dovrà far partecipare tutto il personale che utilizzerà per le attività oggetto del contratto, a specifico corso di formazione che la VUS organizzerà e che riguarderà nello specifico la modalità di esecuzione di ogni attività operativa.
La formazione avrà una durata di 8 ore divise in due giornate lavorative.
ART. 21 - RESPONSABILE TECNICO DELL’APPALTATORE
L’Appaltatore dovrà nominare al momento della stipula del contratto un proprio Responsabile Tecnico Operativo che dovrà interloquire con il Direttore del Contratto.
Il Responsabile Tecnico Operativo dovrà sempre garantire la propria disponibilità ad affrontare immediatamente problematiche relative all’organizzazione del servizio, alle comunicazioni informatiche o necessità di qualsivoglia natura correlate ai servizi appaltati; egli sarà tenuto a comunicare alla VUS i propri recapiti telefonici, al fine di consentire alla VUS di contattarlo per ogni evenienza o comunicazione di servizio.
In caso di assenza o di impedimento del Responsabile Tecnico Operativo, sarà cura dell’Appaltatore comunicare immediatamente alla VUS per iscritto il nominativo ed i recapiti del sostituto.
In particolare, il Responsabile Tecnico Operativo, ha il compito di:
• organizzare e dirigere il personale dell’Appaltatore;
• assicurare il regolare flusso delle informazioni elettroniche nei tempi previsti dai programmi di sostituzione dei contatori e dei rubinetti di arresto, garantendo il regolare e continuo funzionamento delle apparecchiature elettroniche dell’Appaltatore e il corretto utilizzo e manutenzione dei software di comunicazione.
La VUS potrà sempre richiedere la sostituzione del Responsabile Tecnico Operativo, quando questi non si attenga ai compiti sopra elencati o quando, per qualsiasi motivo, non lo ritenga persona affidabile.
ART. 22 - ORARIO DI LAVORO
L’Appaltatore, per tutta la durata del servizio, dovrà garantire l’esecuzione di tutte le attività del presente capitolato per il seguente nastro lavorativo minimo: dalle ore 8:00 alle ore 13:30 e dalle ore 14:00 alle ore 17:30 dal lunedì al venerdì.
ART. 23 - PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate nei documenti di gara e negli allegati contrattuali e in particolare al presente Capitolato d’Oneri. L’appaltatore sarà in ogni caso tenuto ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate. In caso di inadempienze e/o ritardo nell’esecuzione delle prestazioni, l’appaltatore è tenuto al pagamento di una penale pecuniaria.
Il mancato rispetto del norme contrattuali determinerà l’applicazione delle seguenti penali:
Le penali verranno determinate in misura fissa predeterminata, secondo il seguente prospetto.
Nr.° | Descrizione della Penale | Riferimento articolo | Importo (euro) |
1 | Superamento dei termini temporali contrattuali – per ogni giorno di ritardo nell’esecuzione della sostituzione di tutti i contatori inclusi in ogni Elenco dei Contatori da Sostituire (ECS) | Art. 19 | 200,00 |
2 | Smarrimento di un contatore sostituito prima della consegna alla VUS – per ogni contatore | Art. 18.8 | 100,00 |
3 | Mancata segnalazione di perdita idrica o interruzione di servizio o segnalazione avvenuta in ritardo rispetto a quanto prescritto nel capitolato d’Oneri – per ogni inadempienza | Art. 18.9 | 300,00 |
4 | Restituzione dati o fotografie incompleta o con formati errati o senza rispettare le condizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 18.7 | 200,00 |
5 | Mancata riconsegna del RAS per i contatori sostituiti – per ogni contatore | Art. 18.8 | 500,00 |
6 | Errata o incompleta compilazione del RAS – per ogni inadempienza | Art. 18.8 | 100,00 |
7 | Mancato rispetto delle condizioni del Capitolato sulla comunicazione agli utenti o gestione del numero verde – per ogni inadempienza | Art. 18.1. e 18.4 | 200,00 |
8 | Mancato rispetto delle condizioni del Capitolato sul Programma dei Servizi – per ogni episodio di mancato rinvenimento del personale dell’Appaltatore sul luogo di esecuzione del servizio | Art. 18.5 | 400,00 |
9 | Gestione dei materiali consegnati dalla VUS all’appaltatore non conforme – per ogni inadempienza | Art. 18.6 | 200,00 |
10 | Consegna di contatore sostituito e/o del relativo materiale e/o documentazione a supporto oltre 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione – per ogni sostituzione e per ogni giorno di ritardo fino al 45° giorno dalla data di sostituzione | Art. 18.8 | 10,00 |
11 | Consegna di contatore sostituito e/o del relativo materiale e/o documentazione a supporto oltre 45 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione – per ogni sostituzione e per ogni giorno di ritardo | Art. 18.8 | 25,00 |
12 | Consegna errata dei contatori sostituiti e dei relativi RAS o non conforme alle prescrizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 18.8 | 250,00 |
13 | Servizio di sostituzione del contatore o del rubinetto eseguiti non a regola d’arte o senza rispettare le condizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 18.9 | 150,00 |
14 | Sostituzione di contatore in esercizio avente numero seriale diverso da quello riportato nell’ECS o errore nel riconoscimento del numero seriale – per ogni inadempienza | Art. 18.3 | 200,00 |
15 | Mancata affissione dell’Avviso di cui all’Allegato B nei casi di sostituzione del contatore in assenza dell’intestatario del contratto o di un suo rappresentante o delegato. | Art. 18.1 | 50,00 |
16 | Mancata affissione dell’Avviso di cui all’Allegato A nei casi di mancata sostituzione del contatore in assenza dell’intestatario del contratto e di contatore inaccessibile. | Art.18.1 | 25,00 |
17 | Mancato funzionamento del portale WEB – per ogni inadempienza | Art. 18.1 | 100,00 |
18 | Mancato aggiornamento entro 48 ore dei dati e documentazione dei contatori sostituiti – per ogni inadempienza | Art. 20.1 | 100,00 |
19 | Mancato aggiornamento oltre le 48 ore dei dati e documentazione dei contatori sostituiti – per ogni giorno successivo alle 48 ore | Art. 18.1 | 200,00 |
20 | Mancata esposizione della tessera di riconoscimento da parte del personale impiegato nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, per ogni operatore, e per ogni inadempienza | Art. 16 | 50,00 |
21 | Mancato utilizzo in cantiere dei veicoli indicati nell’offerta tecnica – per ogni episodio di mancato utilizzo | Disciplinare di gara | 200,00 |
22 | Mancata presenza sul cantiere del Personale Dipendente dichiarato in sede di offerta tecnica – per ogni episodio di mancato rinvenimento del Personale Dipendente sul luogo di esecuzione del servizio | Art. 24 | 300,00 |
23 | Per violazione grave contrattuale ad insindacabile giudizio del RUP (smaltimento rifiuti in modo illecito, subappalto non autorizzato, ecc….), è applicata una penale grave, in relazione all’importo del contratto pari al | - | 2% |
Tutte le penali di cui al presente articolo sono cumulabili, ad eccezione dei casi in cui più penali siano
applicabili allo stesso inadempimento, per i quali potrà essere applicata la penale maggiore tra quelle previste.
Le penali sono determinate dal R.U.P. anche sulla base delle indicazioni fornite dal D.E.C.
Le penalità e le maggiori spese eseguite dalla VUS in danno dell’appaltatore saranno prelevate dai crediti contrattuali maturati dall’appaltatore, e, ove mancasse il credito da parte dell’appaltatore stesso, saranno prelevate dall'ammontare della cauzione definitiva. L’appaltatore, in tale ultimo caso, dovrà provvedere a ripristinare nel suo valore iniziale la cauzione nel termine di quindici giorni da quella del prelievo, sotto pena di decadenza dal contratto e della perdita della cauzione; la cauzione verrà incamerata senza bisogno di alcun atto. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali, verranno contestati all’appaltatore per iscritto dal DEC, o dal RUP. L’appaltatore dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni alla VUS entro il termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accolte a giudizio della VUS ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate all’aggiudicatario le penali sopra indicate.
La VUS si riserva il diritto di risolvere il presente contratto nel caso in cui l’ammontare complessivo delle penali superi il 10 % del valore dello stesso, ovvero nel caso di gravi inadempienze agli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore. In tal caso la VUS avrà la facoltà di incamerare la cauzione definitiva nonché di procedere all’esecuzione in danno dell’appaltatore. Resta salvo il diritto al risarcimento dell’eventuale maggior danno.
Le penalità non prescindono dall'azione per la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 C.C. e dall'azione per il risarcimento del danno per l'affidamento ad altri degli obblighi contrattuali previa dichiarazione da comunicarsi all’appaltatore con raccomandata a.r., nei seguenti casi:
- qualora fosse accertato il venir meno dei requisiti generali richiesti dall’art. 80 del Codice;
- mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte della VUS;
- nei casi di cui agli articoli concernenti la seguente intestazione: personale, obblighi di riservatezza, assicurazione, divieto di cessione del contratto e cessione del credito.
In caso di risoluzione del presente contratto la società si impegna, sin d’ora, a fornire alla VUS tutta la documentazione tecnica e i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi all’esecuzione dello stesso.
ART. 24 – SEDE OPERATIVA DELL’APPALTATORE E STRUTTURA OPERATIVA
L’Appaltatore deve disporre di una sede operativa dove siano ubicati mezzi e il magazzino per l’esecuzione del servizio (documentabile con contratto di affitto o certificato CCIAA). L’ Appaltatore per ogni effetto dell’appalto elegge il proprio domicilio in tale sede operativa che dovrà essere ubicata in uno dei Comuni luogo di esecuzione del servizio per il lotto di cui è aggiudicatario.
Nel caso in cui l’aggiudicatario risulti sprovvisto della sede operativa al momento della partecipazione alla gara, dovrà rilasciare una dichiarazione attestante l’impegno ad attivare in caso di aggiudicazione la sede operativa come sopra richiesto (vedi Disciplinare di Gara).
La sede dovrà essere effettivamente operativa entro 20 gg. dalla data di notifica dell’aggiudicazione. L’esistenza della sede verrà accertata dal DEC del Contratto.
Si precisa fin da ora che la mancanza della sede nei termini temporali pattuiti e con le caratteristiche di operatività richieste per l’espletamento dell’attività, sarà elemento ostativo alla sottoscrizione del contratto e potrà determinare la revoca dell’aggiudicazione in danno dell’Appaltatore.
In aggiunta al Responsabile Tecnico dell’Impresa, la struttura operativa dell’Appaltatore dovrà prevedere almeno 4 mono-operatori per attività su contatori, di cui almeno 2 (due) già dipendenti alla data del 31.12.2017.
L’Appaltatore dovrà garantire la disponibilità di cui almeno 5 (cinque veicoli) di cui almeno 4 (quattro) “FURGONI VAN ATTREZZATI” di proprietà dell’impresa o a disposizione della medesima sulla base di un contratto di LEASING o NLT. Per FURGONE VAN ATTREZZATO si intende un veicolo a cabina chiusa, con vano di carico chiuso o telonato o cassonato e con un peso totale a terra (massa massima ammissibile) fino a 35 x.xx compresi e attrezzato. Si precisa che il peso totale a terra (massa massima ammissibile) è quello indicato al punto F2) della Carta di Circolazione.
L’Appaltatore dovrà garantire la disponibilità, ai fini dell’esecuzione del servizio, della seguente struttura organizzativa, che potrà essere costituita da almeno 2 unità di Personale Dipendente dell’appaltatore (per un numero di unità superiore, il concorrente avrà la possibilità di accedere ad alcuni punteggi previsti dall’offerta tecnica) oppure da risorse altrimenti acquisite (non valutate ai fini dell’attribuzione di alcuni punteggi dell’offerta tecnica).
Per personale dipendente si intende il personale assunto a tempo pieno (NO PART-TIME) con contratto di lavoro dipendente subordinato o equiparato (ad es., socio lavoratore) alla data del 31.12.2017 che il concorrente si impegna a rendere disponibile per lo svolgimento delle attività in oggetto.
Per risorse altrimenti acquisite si intende personale assunto con contratti di lavoro differenti da quelli sopra indicati (ad es., contratti di somministrazione, contratti di lavoro parasubordinato, etc.) o personale distaccato o collaboratori esterni o tramite sub appalto.
Durante la vigenza contrattuale l’Appaltatore potrà sostituire le 2 unità di PERSONALE DIPENDENTE, solo con personale di pari requisiti, pena l’applicazione della penale grave di cui all’art. 23 del presente Capitolato.
I mono operatori per attività su contatori, dovranno essere in possesso della qualifica minima di operaio specializzato con la qualifica di Preposto ai sensi dell’art. 2, del D.Lgs. n. 81/2008, acquisita attraverso i relativi percorsi formativi effettuati ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 81/2008 per poter eseguire il servizio in autonomia e in sicurezza.
L’appaltatore dovrà inoltre garantire la disponibilità, ai fini dell’esecuzione del servizio, della seguente attrezzatura/apparecchiatura minima a titolo esemplificativo e non esaustivo, per ogni mono operatore:
a) Strumento cerca corrente a norma di legge;
b) Attrezzatura varia (chiavi giratubo, cacciaviti, pinze, etc.);
c) Estintore.
PARTE TERZA – NORME TECNICHE
LOTTO nr. 2 - Accordo quadro con unico operatore per il servizio di sostituzione massiva misuratore gas classe G4 e G6 con foto-lettura e attività accessorie.
ART. 25 - NORME PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio prevede la sostituzione di misuratori gas calibro G4 e G6 ai sensi della Delibera 155/2008 dell’Autorità per l’Energia Elettrica ed il Gas e successiva integrazione n. 631 del 27/12/2013, nel luogo di esecuzione del contratto indicato al precedente Art.1, e operazioni amministrative di controllo, e registrazione su sistemi informatici.
Le prescrizioni tecniche e le quantità delle prestazioni del presente appalto potranno essere modificate, sia in funzione di eventuali variazioni dovute a decisioni assunte da parte di Enti deputati alla disciplina della materia oggetto dell’appalto, sia per l’utilizzazione di nuove tecnologie che comportino recuperi di efficienza nell’esecuzione dei servizi.
Nell’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto, l’Appaltatore e quindi il Responsabile Tecnico del servizio dovrà seguire puntualmente le specifiche e le condizioni del presente articolo, nonché le disposizioni che la il RUP o il DEC impartiranno mediante Ordini di Servizio.
25.1 - portale WEB
L’Appaltatore si obbliga a mettere a disposizione di VUS un portale WEB da dove, con aggiornamenti eseguiti entro le 48 (quarantotto) ore successive dall’esecuzione di ogni intervento, si possano visualizzare informazioni in merito a:
⮚ Stato dell’ordine;
⮚ Riferimento dell’ordine di intervento ricevuto (Elenco dei Contatori da Sostituire)
⮚ Foto del misuratore prima dell’intervento (misuratore da sostituire) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
⮚ Data e ora dell’intervento;
⮚ Xxxx e ora del secondo intervento qualora il primo non sia andato a buone fine (eventuale);
⮚ Codice esecutore e nominativo;
⮚ Foto del misuratore dopo l’intervento (misuratore di nuova colloca) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
⮚ conferma di avvenuto arruolamento, attivazione e verifica della comunicazione del misuratore verso il centro di acquisizione dati della VUS (SAC)
⮚ Campi del tracciato di invio (pdr, matricola, indirizzo ecc.)
⮚ Coordinate GPS
⮚ Download in formato Pdf del RAS, sulla base del formato indicato da VUS dell’intervento eseguito (con firma del cliente e dell’operatore) comprensivo di tutti gli eventuali allegati;
⮚ Causale di riscontro
⮚ Note esplicative ove necessarie
Ai fini della compilazione del campo note esplicative si dovrà tenere conto delle seguenti definizioni:
• Contatore accessibile è il contatore per cui l’accesso ai fini della sostituzione dello stesso è consentito senza necessità della presenza di alcuna persona fisica;
• Contatore non accessibile è il contatore per cui l’accesso allo stesso ai fini della sostituzione è consentito solo in presenza del titolare del punto di riconsegna medesimo o di altra persona da questi incaricata;
• Contatore con accessibilità parziale è il contatore avente caratteristiche differenti dal contatore accessibile e dal contatore non accessibile; in particolare a tale contatore l’Appaltatore può
normalmente accedere ai fini della sostituzione del contatore in presenza di persona che consenta l’accesso del luogo dove il contatore è installato.
Nel campo “Note esplicative” dovranno essere indicate eventualmente anche le cause per effetto delle quali il contatore non è sostituibile di cui alla seguente tabella:
TAB. 01
CODICE DESCRIZIONE
A | Lasciata cartolina di avviso per sostituzione per assenza cliente |
B | Misuratore non trovato |
C | Casa disabitata |
D | Matricola errata |
E | Misuratore montato al contrario |
F | Coperto da materiale |
G | Matricola illeggibile |
H | Sportello chiave privata |
I | Perdita gas prima del contatore |
L | Utente impedisce lettura |
M | Variazione indirizzo di misuratore |
N | Da codificare |
In caso di assenza del cliente finale su misuratore non accessibile o su un misuratore parzialmente non accessibile, l’Appaltatore è tenuto a:
• Effettuare almeno un tentativo di sostituzione.
• Compilare e lasciare un avviso cartaceo di mancata sostituzione del misuratore (Allegato C), da depositare nella cassetta della posta o in posizione ben visibile nei pressi dell’accesso principale della proprietà del Cliente/Utente.
In tali avvisi dovranno essere obbligatoriamente riportati anche i seguenti dati:
- le date di tentata sostituzione
- l’ora del passaggio
- nome cognome e indirizzo del cliente
- il codice servizio e il codice identificativo dell’operatore incaricato con firma leggibile di quest’ultimo.
In ogni caso dovrà essere fornita alla VUS la foto-lettura del civico (primo tentativo) e della cartolina compilata, come prova dell’avvenuto passaggio dell’operatore.
In caso di assenza del cliente finale su misuratore accessibile è tenuto ad eseguire la sostituzione del misuratore compilando e lasciando un avviso cartaceo di sostituzione del misuratore in assenza dell’Utente (Allegato D) da depositare nella cassetta della posta o in posizione ben visibile nei pressi del misuratore.
Si specifica che il codice di ogni operatore dell’Appaltatore dovrà, in caso di necessità, permettere l’identificazione univoca dell’addetto che ha eseguito la sostituzione e la lettura del contatore.
L’Appaltatore dovrà dotarsi della attrezzatura elettronica necessaria per interagire in modo adeguato con la VUS.
Tutti gli oneri per la compilazione e trasmissione del file sopraccitato sono a carico dell’Appaltatore.
25.2 - Utilizzo terminali portatili
L’Appaltatore, per lo svolgimento del servizio, dovrà, a sua cura e spese, fornire i propri operatori di terminali/palmari portatili di tipo preventivamente approvato dalla VUS, in grado di memorizzare almeno 999 sostituzioni di misuratori, dotati di fotocamera per l’acquisizione delle immagini relative ai misuratori, di funzionalità GPRS, dotati di idoneo software in grado di memorizzare tutti i dati dell’utenza e dei misuratori richiesti dalla VUS.
L’Appaltatore dovrà a proprio spese dotarsi di un software idoneo a gestire il tracciato fornito dalla VUS in importazione e in esportazione dei dati.
II software dei terminali/palmare sarà impostato in modo tale da:
• registrare il codice operatore a fronte di ogni sostituzione misuratore;
• memorizzare in automatico data e ora dell’inserimento dell’intervento;
• annotare, oltre il dato relativo alla lettura, la foto del contatore sostituito e di quello installato e anche dati relativi ad eventuali disallineamenti anagrafici tra la situazione fisica riscontrata ed il dato che risulta sugli archivi della VUS (ad es. accessibilità, vie/numeri civici errati, note sulla ubicazione dei misuratori mancante o errata, note sulle sostituzioni contatori o anomalie palesi);
• rilevare eventuali annotazioni relative al completamento del censimento dei dati;
• rilevare i dati del misuratore e dell’utenza in occasione di censimenti richiesti dalla VUS;
• rilevare le coordinate GPS.
In caso di avaria o rottura in corso d’opera del terminale portatile, l’Appaltatore sarà in ogni caso responsabile della rilevazione dei dati di lettura e non potrà addurre a giustificazione di ritardi o mancate letture la rottura del terminale stesso.
25.3 - Ordini di lavorazione - Elenchi dei Contatori da Sostituire (ECS)
XXX assegnerà all’Appaltatore gli Elenchi dei contatori da sostituire (ECS), indicando la data di inizio dell’Ordine di Intervento, definita come la data in cui dovranno avere inizio le sostituzioni dei misuratori contenuti nel relativo ECS.
Gli elenchi di sostituzione di cui al presente comma verranno assegnati per gruppi territoriali omogeni al fine di minimizzare le distanze geografiche tra le diverse ubicazioni dei misuratori da sostituire.
VUS si riserva altresì di includere negli elenchi di misuratori da sostituire consegnati all’Appaltatore anche contatori non inclusi nell’elenco iniziale.
XXX potrà assegnare un nuovo ordine di lavorazione non prima della scadenza del precedente, salvo diverso accordo con l’Appaltatore.
L’ECS sarà inclusivo, per ogni utenza, di tutti i dati necessari a individuare il misuratore da sostituire. L’Appaltatore dovrà eseguire le attività oggetto dell’appalto unicamente per le utenze incluse nell’ECS, compilando per la totalità di tali utenze il Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) sia per le sostituzioni eseguite che per le mancate sostituzioni.
I misuratori da sostituire sono di norma installati in nicchia e possono essere ubicati in luoghi al confine con la proprietà pubblica o su aree private anche delimitate.
Quale che sia la tipologia di installazione ed ubicazione del misuratore, l’Appaltatore è obbligato comunque a procedere all’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto, senza per questo pretendere in nessun caso compensi aggiuntivi né indennizzi di sorta.
Le attività di sostituzione dei misuratori saranno compensate a misura con i prezzi dell’Elenco allegato (Elenco Prezzi e Computo Metrico Estimativo - Lotto 2), soggetti a ribasso contrattuale, che compensano anche tutte le altre attività di cui al presente articolo, nessuna esclusa.
25.4 - Gestione del numero verde
Durante il corso dell’appalto, l’Appaltatore dovrà attivare, a propria cura e spese, un numero verde del tipo 800 ABC DEF.
Il numero verde dovrà fornire ampia disponibilità agli utenti che richiedano di fissare la data e/o l’intervallo orario della sostituzione del misuratore.
Per le attività non inerenti l’oggetto del presente appalto il numero verde dovrà rimandare al numero verde VUS 800904366
La struttura di call center per la gestione degli appuntamenti con i clienti finali, dovrà essere attivo 6 giorni su 7, nella fascia oraria 08:00/18:00, e quindi, eventualmente anche nella giornata di sabato nella fascia oraria 08:00/12:00.
Per un periodo di almeno (2) due mesi dalla data del verbale di ultimazione servizi il numero verde dovrà essere attivo con risposta automatica h24, trasferendo automaticamente le telefonate al numero verde VUS, o ad altro numero successivamente indicato da VUS.
L’attivazione e la gestione del numero verde è remunerata nei prezzi d’elenco. Pertanto, per l’esecuzione di tale attività l’Appaltatore non potrà pretendere alcun compenso aggiuntivo o indennizzo di sorta.
25.5 - Programma dei sevizi
Durante l’esecuzione degli Ordini di Intervento, cioè durante il periodo in cui avviene la sostituzione dei contatori indicati negli ECS, l’Appaltatore dovrà comunicare con cadenza settimanale al DEC il programma dei Comuni (specificando la zona) nei quali ha programmato di operare nella settimana successiva; inoltre verrà implementato entro 48 (quarantotto) ore dall’esecuzione di ogni singolo ODI, il portale web di cui al punto 28.1.
Il DEC potrà richiedere in ogni momento modifiche al programma dei servizi per ragioni legati alla continuità o all’efficacia dell’erogazione del servizio o alla lettura dei misuratori.
Qualora il DEC o personale di VUS da essa incaricato, non rinvenga la squadra (o le squadre) dell’Appaltatore sul luogo di lavoro indicato nel programma dei lavori giornaliero comunicato il giorno precedente, e la circostanza non sia stata preventivamente e tempestivamente segnalata dal Responsabile Tecnico dell’Appaltatore via e-mail al DEC, ad esso sarà applicata la penale di cui all’Art. 32.
Al quarto di tali episodi VUS avrà pieno diritto a procedere alla risoluzione del contratto.
25.6 Gestione dei materiali
Per l’esecuzione delle attività oggetto dell’appalto VUS fornirà a proprie spese all’Appaltatore i misuratori nuovi dotati di sistema di telelettura, completi di raccordi, guarnizioni, adattatori, eccentrici ed il materiale occorrente per la sigillatura.
I misuratori nuovi dotati di sistema di telelettura, completi dei relativi accessori, saranno consegnati all’Appaltatore presso l’Ufficio di Magazzino di VUS.
Sarà cura dell’Appaltatore concordare con l’Xxxxxxx Xxxxxxxxx di VUS i giorni e gli orari di prelievo e di consegna dei materiali.
Tutti i misuratori sostituiti ed i relativi verbali di sostituzione (RAS) dovranno essere sempre imballati e riconsegnati all’Ufficio Magazzino di VUS.
L’Appaltatore dovrà dotarsi, senza alcun onere aggiuntivo per VUS, di un magazzino presso la sede operativa per la conservazione dei materiali.
Il magazzino dell’Appaltatore, in cui verrà stoccato materiale di proprietà VUS, dovrà includere un’area coperta e protetta dagli agenti atmosferici destinata allo stoccaggio dei materiali deteriorabili, quali i contatori sostituiti e quelli nuovi.
Presso il magazzino dell’Appaltatore deve essere conservato e compilato un registro da cui risultino le giacenze fisiche aggiornate e tutta la documentazione relativa alle entrate ed alle uscite dei materiali con indicazione della destinazione.
Ciascun magazzino dovrà essere accessibile al personale VUS per i controlli e le ispezioni ritenuti necessari.
Al termine di ogni esercizio annuale (31 dicembre di ogni anno) deve essere redatto a cura dell’Appaltatore un inventario fisico dei materiali di proprietà di VUS (misuratori con telelettura, adattatori, eccentrici, ecc.) in giacenza presso i propri magazzini, da consegnare in triplice copia, sottoscritta dal Direttore Tecnico dell’Appaltatore, all’Xxxxxxx Xxxxxxxxx di VUS entro i dieci giorni
successivi.
L’Ufficio Magazzino di VUS consegnerà all’Appaltatore uno stock iniziale di 1.000 misuratori con sistema di telelettura e 200 adattatori, 100 eccentrici, con almeno una settimana di anticipo dalla data di inizio del primo Ordine di Interventi.
Al momento della consegna di misuratori sostituiti, la giacenza dell’Appaltatore verrà integrata con contatori nuovi, qualora risulti inferiore a 1000 misuratori.
L’Appaltatore sarà, inoltre, unico responsabile di danni, deterioramenti, danneggiamenti o furti ai materiali forniti da VUS.
Per tale motivo, l’Appaltatore, prima del ritiro dei materiali forniti da VUS dovrà accettarsi che non presentino avarie o difetti e sarà tenuto a rispondere verso VUS dei danni che dovessero prodursi agli stessi.
In particolare, ai fini della conservazione e della custodia dei misuratori, l’Appaltatore deve tener presente che i misuratori gas e il sistema di telelettura sono strumenti di precisione che pertanto devono essere trasportati e maneggiati, installati o rimossi con cura, proteggendoli da urti e scosse. Tali apparecchiature devono essere immagazzinate in ambiente secco con temperatura compresa tra 5°C e 30°C ed in ogni caso non sotto l’azione diretta dei raggi solari. Ciò vale tanto per i contatori nuovi da installare che per quelli sostituiti prima della consegna alla VUS.
Tutti gli oneri per la gestione dei materiali nuovi e residuati delle lavorazioni prevista nel presente articolo e relativi alla movimentazione, carico e scarico presso i magazzini, trasporto da e verso magazzini e cantieri, stoccaggio, custodia) sono a totale carico dell’Appaltatore essendo tali oneri compresi nei prezzi contrattuali applicati.
Il mancato rispetto delle condizioni del presente articolo, comporta, ad insindacabile giudizio di VUS, l’applicazione della penale di cui all’Art. 30.
25.7 Documentazione fotografica
Durante la fase di sostituzione dei misuratori di cui agli ECS assegnati all’appaltatore, per ciascuna posizione dovrà essere prodotta la seguente documentazione fotografica:
a) fotografia del misuratore prima dell’intervento (misuratore da sostituire) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
b) fotografia del misuratore dopo l’intervento (misuratore di nuova colloca) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
Affinché sia inequivocabile che la documentazione fotografica si riferisca ad uno stesso intervento si avrà cura che le inquadrature contengano elementi comuni.
L’Appaltatore dovrà produrre copia in formato magnetico JPG di tutte le fotografie eseguite.
Per ciascuna fotografia verrà prodotto un file JPG il cui nome deve corrispondere al codice ’utente indicato dalla VUS negli ECS, con un’estensione “_01”, “_02”, ecc., per distinguere le diverse fotografie eseguite sul medesimo impianto.
La documentazione fotografica, la cui completezza, indipendentemente dalla circostanza di contenere o meno elementi utili alla contabilizzazione, costituisce elemento essenziale per poter procedere alla contabilizzazione del singolo intervento, dovrà essere inserita in una modellistica informatizzata che sarà trasmessa via e-mail alla VUS all’indirizzo di posta elettronica che sarà comunicato in sede di consegna dei servizi.
Fatto salvo quanto previsto nel comma precedente, tutti i file JPG prodotti dall’Appaltatore saranno altresì memorizzati dal medesimo su uno o più CD Rom che verranno consegnati al DEC mensilmente.
25.8 - Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS)
L’Appaltatore dovrà consegnare al DEC, presso l’Ufficio Magazzino di VUS, il Rapporto delle Attività di Sostituzione (RAS) su supporto cartaceo in doppia copia, sottoscritto dal Direttore Tecnico
dell’Appaltatore.
Le consegne di cui al precedente comma devono avvenire inderogabilmente in modo tale che ciascun misuratore sostituito, ed il relativo materiale e documentazione a supporto, deve essere consegnato entro e non oltre 15 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione, e ciò per consentire alla VUS di implementare sollecitamente le sostituzioni effettuate nei sistemi informativi aziendali.
Per ogni utenza di cui agli ECS consegnati all’Appaltatore i RAS relativi misuratori sostituiti dovranno riportare i seguenti dati (se applicabili):
a) Data di sostituzione.
b) Nominativo del personale dell’Appaltatore che ha operato nella data di cui al punto precedente.
c) Segnalazione contatore non sostituito in quanto risultato “fermo” alla verifica di funzionalità.
e) Segnalazione di sigillatura assente
f) Lettura volume registrato dal contatore sostituito.
g) Codice matricola (Ditta, Tipo e Numero Seriale) del contatore nuovo installato.
h) Codice del sigillo applicato al contatore nuovo installato.
i) eventuale conferma di avvenuto arruolamento, attivazione e verifica della comunicazione del misuratore verso il centro di acquisizione dati della VUS (SAC)
j) Segnalazione di sottoscrizione del verbale di sostituzione in assenza dell’intestatario del contratto, di un suo rappresentante o delegato.
k) Nominativi dei testimoni che hanno sottoscritto il contratto nei casi di cui al punto precedente.
l) Segnalazioni di eventuali modifiche dell’anagrafica del contatore (ubicazione fornitura)
Il RAS è uno strumento fondamentale di controllo e verifica delle attività oggetto dell’appalto, e, pertanto, è necessario che l’Appaltatore lo compili in maniera completa con estrema cura ed attenzione, riportando correttamente tutti i dati applicabili nel rispetto delle condizioni del presente Capitolato, per ciascuna delle utenze di cui agli ECS.
Al termine del tempo utile per eseguire le attività di ogni ECS, l’Appaltatore consegnerà i RAS contenenti le mancate sostituzioni.
Per ogni utenza il RAS relativo a mancate sostituzioni di misuratori dovrà riportare i seguenti dati:
a) Data mancata esecuzione primo intervento di sostituzione;
b) Compilazione e consegna nella contenitore porta lettere dell’utente, dell’Avviso modello A (foto);
c) Nominativo del personale dell’Appaltatore che ha operato nelle date di cui ai punti precedenti;
d) Causale di mancata sostituzione TAB.01
e) Codice matricola (Ditta, Tipo e Numero Seriale) del contatore in esercizio nel caso di mancata sostituzione con causale “Matricola Errata”
f) Segnalazioni di eventuali modifiche dell’anagrafica del misuratore (ubicazione fornitura)
Nel caso in cui il RAS venga compilato in maniera incompleta o non corretta, o non seguendo le prescrizioni del presente Capitolato o le eventuali successive indicazioni fornite dal DEC o vengano rilevate incongruità tra i dati in esso riportati ed altri dati o materiale forniti all’Appaltatore, sarà applicata al medesimo la penale di cui all’Art. 30.
25.9 - Modalità di esecuzione delle prestazioni per la sostituzione del contatore
Le attività di sostituzione dei misuratori non dovrà costituire elemento di disturbo ai clienti; nel caso in cui i misuratori risultino collocati all’interno delle proprietà private, il permesso ad accedere dovrà essere richiesto all’utente dall’Appaltatore stesso, concordando se del caso un appuntamento per l’esecuzione del servizio.
L’attività di sostituzione del misuratore consiste nella rimozione del misuratore esistente, nell’installazione di un nuovo misuratore con sistema di telelettura della stessa portata (misuratore integrato) e nell’attivazione della fornitura, ivi incluse, se necessarie, piccole attività di modifiche non in gas al gruppo di misura (esempio: installazione adattatore, installazione eccentrici, posizionamento dispositivo di sicurezza).
La VUS provvederà ad informare i Clienti/Utenti i cui misuratori sono oggetto di esecuzione del servizio con apposita lettera delle finalità del servizio comunicando che con almeno un preavviso di 10 gg. un Operatore Economico delegato da VUS, procederà alla sostituzione del misuratore del gas concordando preventivamente data e ora dell’intervento, con riferimento alla sospensione temporanea del servizio per il tempo strettamente necessario all’esecuzione dell’intervento.
E’ preferibile l’esecuzione dell’intervento in presenza del Cliente/Utente ma non è obbligatoria laddove il misuratore sia accessibile dall’esterno.
Onere dell’Appaltatore, in caso di misuratori non accessibili, è di lasciare un Avviso (allegato C) all’utente con l’indicazione del proprio Numero Verde al fine di concordare un appuntamento per l’esecuzione del servizio.
L'Appaltatore, nello svolgimento delle attività assegnate, deve:
a) mantenere in posizione verticale il contatore sia durante il trasporto che durante il magazzinaggio;
b) evitare che il misuratore sia sottoposto a schiacciamenti, colpi ecc., che possano provocare ogni sorta di danni, ivi compresi quelli alla verniciatura, al vetro della scatola del totalizzatore numerico ed ai filetti degli attacchi a vite, anche in considerazione del fatto che il nuovo misuratore integrato è dotato di batterie di alimentazione;
c) non sottoporre gli attacchi a vite o flangiati a sforzi eccessivi per il serraggio, in occasione del collegamento agli impianti esistenti;
d) curare che la cassa dei contatori non appoggi al muro, al pavimento o comunque non sia a contatto con punti di umidità e/o fonti di calore inserendo, se necessario, opportuni eccentrici normalizzati o adattatori;
e) eseguire la posa in modo che i contatori risultino perfettamente in piano;
f) apporre sull’organo d’intercettazione posizionato a monte del misuratore ed in posizione di chiusura, apposito sigillo.
In particolare l’esecuzione dell’intervento tecnico si esplicherà mediante le seguenti fasi, di cui bisogna rispettare scrupolosamente la relativa sequenza:
1. verifica dell’assenza di gas all’interno dell’alloggiamento del misuratore esistente mediante strumento “esplosimetro”. Nel caso di presenza di gas l’Appaltatore deve dare immediata comunicazione alla VUS per le azioni del caso, chiamando il numero verde per le EMERGENZE di VUS 800904366;
2. verifica della corretta ubicazione fisica del misuratore rispetto ai dati presenti nel ECS ed eventuale rettifica della ubicazione;
3. verifica del corretto indirizzo fisico di fornitura rispetto all’indirizzo presente nel ECS ed eventuale rilevazione dell’indirizzo corretto;
4. controllo della corrispondenza tra la matricola del contatore indicata nel ECS e quella presente sul contatore da rimuovere, rilevando le caratteristiche del contatore (calibro, marca, modello, classe, anno di costruzione, matricola) e verificando la corrispondenza con i dati risultanti sul ECS. Se i dati matricolari non sono congruenti, l’intervento deve essere chiuso con esito negativo e non si procede alla rimozione del contatore;
5. accertamento dell’integrità dei sigilli, dell’integrità del contatore esistente e il funzionamento dello stesso. Qualora si rilevassero problematiche in tal senso, si procede al rilievo fotografico dell’anomalia. In questo caso il contatore viene definito guasto e non si procede nell’attività;
6. verifica dei requisiti di idoneità della postazione del contatore;
7. rilievo e registrazione del segnante del contatore da rimuovere;
8. chiusura della valvola posta a monte del contatore;
9. esecuzione della foto del misuratore prima dell’intervento (misuratore da rimuovere) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica
fotografia leggibile). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
10. sostituzione del misuratore esistente con uno nuovo di pari portata, installando eventualmente l’adattatore e/o eccentrici;
11. apertura della valvola di intercettazione posta a monte del contatore;
12. esecuzione della prova di tenuta del contatore con soluzione xxxxxxxxxxxx accertando anche la corretta tenuta di tutte le connessioni interessate dall’attività;
13. assistenza al Cliente Finale nello spurgo dell’impianto interno, tramite l’accensione delle apparecchiature di utilizzo fino alla stabilizzazione delle fiamme, oppure non essendo obbligatoria la presenza del Cliente /Utente, in caso di assenza dello stesso, per motivi di sicurezza, il contatore verrà lasciato chiuso e sarà inserita nella cassetta della posta o in altra posizione ben visibile all’utente in prossimità del contatore, un Avviso (ALLEGATO D) contenente le istruzioni per la riapertura in autonomia del contatore e il numero verde di pronto intervento GAS nel caso il Cliente/Utente necessiti di assistenza per la riapertura del contatore;
14. apposizione sul gruppo di misura del contatore di apposito sigillo di sicurezza di idoneo colore come indicato da VUS;
15. esecuzione della foto del misuratore dopo l’intervento (misuratore di nuova colloca) dalla quale si evincano la matricola ed il segnante (possibilmente in un'unica fotografia). La foto deve avere la data impressa sulla stessa;
16. ritiro del contatore rimosso avendo cura di xxxxxxxxx i bocchettoni con l’apposizione degli appositi tappi seguendo comunque le indicazioni riportate ai punti precedenti;
17. apposizione sulla valvola di intercettazione del gruppo di misura, mediante fascetta di plastica, dell’apposito cartellino identificativo plastificato del Punto di Riconsegna qualora mancante;
18. consegnare il libretto d’uso del misuratore al cliente qualora presente, e illustrare come visualizzare il totalizzatore o in assenza del Cliente/Utente depositarlo nella cassetta della posta unitamente all’Avviso (allegato D) con il quale viene comunicato al Cliente/Utente l’avvenuta sostituzione del misuratore.
19. collegamento in locale al misuratore integrato e tramite terminale impostare l’apparato inserendo il codice PdR e gli eventuali ulteriori parametri di configurazione;
20. forzare, tramite i comandi del misuratore integrato, la comunicazione verso il SAC (Sistema Acquisizione Centralizzato) della VUS.
21. verificare la ricezione delle chiamate da parte del SAC di VUS;
22. registrazione dell’esito dell’intervento mediante compilazione del RAS. Nelle casistiche ai punti 4, 5 e 6 sopra indicate, al verificarsi delle seguenti condizioni:
• mancanza di sigilli e/o manomissione del contatore;
• non corrispondenza tra la matricola indicata nell’attività affidata e quella del contatore;
• non idoneità della postazione di contatori ubicati all’interno di locali;
l’Appaltatore deve contattare immediatamente la VUS, tramite e-mail, o contatto telefonico con il DEC, , che provvede a dare indicazioni sulla prosecuzione dell’attività.
VUS si riserva di applicare specifiche sanzioni in casi di accertate informazioni non veritiere o non conformi rispetto al relativo materiale fotografico.
Solamente in casi eccezionali, quale maltempo sopraggiunto di entità tale da impedire materialmente il completamento dell’attività, è ammesso che l’intervento sia sospeso.
In questo caso:
• il PdR deve essere lasciato in completa sicurezza;
• la fornitura di gas deve essere lasciata nelle condizioni preesistenti l’inizio dell’intervento;
• l’intervento dovrà essere necessariamente terminato il giorno successivo o comunque appena le condizioni meteo lo consentano.
Qualora si verifichi danneggiamento o rottura di condotte o impianti, l’Appaltatore potrà essere ritenuto responsabile ed in tali casi il DEC agirà come previsto al successivo art. 25.10.
25.10 - Danni a terzi
L’Appaltatore risponderà, sempre ed in ogni caso, tanto verso VUS quanto verso terzi di qualsiasi danno alle persone, agli animali ed alle cose in rapporto alle prestazioni oggetto del contratto.
Sono a carico dell’Appaltatore medesimo la cura e le spese per evitare danni. L’Appaltatore ha l’obbligo di intervenire immediatamente presso il terzo danneggiato per la risoluzione delle controversie conseguenti alla produzione del danno, tenendo indenne VUS.
I danni dovranno essere sempre denunciati al DEC per iscritto immediatamente e, sotto pena di decadenza, non oltre 24 ore dal loro verificarsi.
I danni o le perdite, comunque, prodotti ai materiali di VUS approvvigionati in cantieri ed a piè d’opera sino alla completa messa in opera, restano a carico dell’Appaltatore, il quale sarà tenuto ad indennizzare VUS per tale fatto.
ART. 26 - TEMPI PER L’ESECUZIONE DEGLI ELENCHI DEI MISURATORI DA SOSTITUIRE
Gli elenchi di contatori da sostituire (ECS) verranno assegnati all’Appaltatore a multipli di 1.000 con un margine del 20%. Dalla data di inizio di un Ordine di Intervento di ogni singolo ECS l’Appaltatore è obbligato a sostituire almeno 90% delle posizioni assegnate entro un numero di mesi pari alle migliaia di contatori assegnati.
Esempio nel caso di 2.000 contatori assegnati il 7 giugno 2020 dovranno risultarne sostituti almeno (0,90 x 2.000) = 1.800 entro il 7 agosto 2020. La restante parte di contatori non sostituita entro tale scadenza dell’ECS dovrà essere sostituita entro il termine dell’appalto. In caso di mancato raggiungimento del 90% delle sostituzioni assegnate entro detta scadenza dell’Ordine di Intervento lavorazione, VUS si riserva di applicare la penale di cui all’Art. 32
L’appaltatore è obbligato all’esecuzione delle prestazioni richieste nei tempi stabiliti dalla VUS. L’appaltatore è obbligato a comunicare alla VUS eventuali difficoltà ravvisate durante lo svolgimento del servizio, tali da comportare ritardi nell’esecuzione delle prestazioni, pena l’applicazione delle penali contrattuali
ART. 27 – FORMAZIONE SULLE PROCEDURE DELLA VUS
Prima dell’inizio dell’appalto di servizio l’appaltatore dovrà far partecipare tutto il personale che utilizzerà per le attività oggetto del contratto, a specifico corso di formazione che la VUS organizzerà e che riguarderà nello specifico la modalità di esecuzione di ogni attività operativa.
La formazione avrà una durata di 8 ore divise in due giornate lavorative.
ART. 28 - RESPONSABILE TECNICO
L’Appaltatore dovrà nominare al momento della stipula del contratto un proprio Responsabile Tecnico Operativo che dovrà interloquire con il Direttore del Contratto.
Il Responsabile Tecnico Operativo dovrà sempre garantire la propria disponibilità ad affrontare immediatamente problematiche relative all’organizzazione del servizio, alle comunicazioni informatiche o necessità di qualsivoglia natura correlate ai servizi appaltati; egli sarà tenuto a comunicare alla VUS i propri recapiti telefonici, al fine di consentire alla VUS di contattarlo per ogni evenienza o comunicazione di servizio.
In caso di assenza o di impedimento del Responsabile Tecnico Operativo, sarà cura dell’Appaltatore comunicare immediatamente alla VUS per iscritto il nominativo ed i recapiti del sostituto.
In particolare, il Responsabile Tecnico Operativo, ha il compito di:
• organizzare e dirigere il personale dell’Appaltatore;
• assicurare il regolare flusso delle informazioni elettroniche nei tempi previsti dai programmi di sostituzione dei contatori e dei rubinetti di arresto, garantendo il regolare e continuo funzionamento delle apparecchiature elettroniche dell’Appaltatore e il corretto utilizzo e manutenzione dei software di comunicazione.
La VUS potrà sempre richiedere la sostituzione del Responsabile Tecnico Operativo, quando questi non si attenga ai compiti sopra elencati o quando, per qualsiasi motivo, non lo ritenga persona affidabile.
ART. 29 - ORARIO DI LAVORO
L’Appaltatore, per tutta la durata del servizio, dovrà garantire l’esecuzione di tutte le attività del presente capitolato per il seguente nastro lavorativo minimo: dalle ore 8:00 alle ore 13:30 e dalle ore 14:00 alle ore 17:30 dal lunedì al venerdì.
ART. 30 - PENALITÀ E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate nei documenti di gara e negli allegati contrattuali e in particolare al presente Capitolato d’Oneri. L’appaltatore sarà in ogni caso tenuto ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate. In caso di inadempienze e/o ritardo nell’esecuzione delle prestazioni, l’appaltatore è tenuto al pagamento di una penale pecuniaria.
Il mancato rispetto del norme contrattuali determinerà l’applicazione delle seguenti penali:
Le penali verranno determinate in misura fissa predeterminata, secondo il seguente prospetto.
Nr.° | Descrizione della Penale | Riferimento articolo | Importo (euro) |
1 | Superamento dei termini temporali contrattuali – per ogni giorno di ritardo nell’esecuzione della sostituzione di tutti i contatori inclusi in ogni Elenco dei Contatori da Sostituire (ECS) | Art. 26 | 200,00 |
2 | Furto o smarrimento di un misuratore sostituito prima della consegna alla VUS – per ogni contatore | Art. 25.8 | 200,00 |
3 | Mancata segnalazione di perdita gas o interruzione di servizio o segnalazione avvenuta in ritardo rispetto a quanto prescritto nel capitolato d’Oneri – per ogni inadempienza | Art. 25.9 | 700,00 |
4 | Restituzione dati o fotografie incompleta o con formati errati o senza rispettare le condizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 25.7 | 200,00 |
5 | Mancata riconsegna del RAS per i contatori sostituiti – per ogni contatore | Art. 25.8 | 500,00 |
6 | Errata o incompleta compilazione del RAS – per ogni inadempienza | Art. 25.8 | 100,00 |
7 | Mancato rispetto delle condizioni del Capitolato sulla comunicazione agli utenti o gestione del numero verde – per ogni inadempienza | Art. 25.1. e 25.4 | 200,00 |
8 | Mancato rispetto delle condizioni del Capitolato sul Programma dei Servizi – per ogni episodio di mancato rinvenimento del personale dell’Appaltatore sul luogo di esecuzione del servizio | Art. 25.5 | 400,00 |
9 | Gestione dei materiali consegnati dalla VUS all’appaltatore non conforme – per ogni inadempienza | Art. 25.6 | 200,00 |
10 | Consegna di contatore sostituito e/o del relativo materiale e/o documentazione a supporto oltre 15 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione – per ogni sostituzione e per ogni giorno di ritardo fino al 30° giorno dalla data di sostituzione | Art. 25.8 | 10,00 |
11 | Consegna di contatore sostituito e/o del relativo materiale e/o documentazione a supporto oltre 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di sostituzione – per ogni sostituzione e per ogni giorno di ritardo | Art. 25.8 | 25,00 |
12 | Consegna errata dei contatori sostituiti e dei relativi RAS o non conforme alle prescrizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 25.8 | 250,00 |
13 | Servizio di sostituzione del misuratore eseguiti non a regola d’arte, in condizioni di sicurezza o senza rispettare le condizioni del presente Capitolato – per ogni inadempienza | Art. 25.9 | 150,00 |
14 | Sostituzione di misuratore in esercizio avente numero seriale diverso da quello riportato nell’ECS o errore nel riconoscimento del numero seriale – per ogni inadempienza | Art. 25.3 | 200,00 |
15 | Mancata affissione dell’Avviso di cui all’Allegato D nei casi di sostituzione del contatore in assenza dell’intestatario del contratto o di un suo rappresentante o delegato. | Art. 25.1 | 50,00 |
16 | Mancata affissione dell’Avviso di cui all’Allegato C nei casi di mancata sostituzione del misuratore in assenza dell’intestatario del contratto e di contatore inaccessibile. | Art.25.1 | 25,00 |
17 | Mancato funzionamento del portale WEB – per ogni inadempienza | Art. 25.1 | 100,00 |
18 | Mancato aggiornamento entro 48 ore dei dati e documentazione dei contatori sostituiti – per ogni inadempienza | Art. 25.1 | 300,00 |
19 | Mancato aggiornamento oltre le 48 ore dei dati e documentazione dei contatori sostituiti – per ogni giorno successivo alle 48 ore | Art. 25.1 | 100,00 |
20 | Mancata esposizione della tessera di riconoscimento da parte del personale impiegato nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, per ogni operatore, e per ogni inadempienza | Art. 16 | 50,00 |
21 | Mancato utilizzo in cantiere dei veicoli indicati nell’offerta tecnica – per ogni episodio di mancato utilizzo | Disciplinare di gara | 200,00 |
22 | Mancata presenza sul cantiere del Personale Dipendente dichiarato in sede di offerta tecnica – per ogni episodio di mancato rinvenimento del Personale Dipendente sul luogo di esecuzione del servizio | Art. 31 | 500,00 |
23 | Attivazione del servizio gas dopo la sostituzione del misuratore in assenza dell’utente o senza fornire assistenza al Cliente nello spurgo dell’impianto interno, tramite l’accensione delle apparecchiature di utilizzo fino alla stabilizzazione delle fiamme | Art. 25.9 | 1.000 |
24 | Mancato arruolamento, attivazione e verifica della comunicazione del misuratore verso il centro di acquisizione dati della VUS (SAC) – per ogni misuratore | Art. 25.9 | 50,00 |
25 | Per violazione grave contrattuale ad insindacabile giudizio del RUP (smaltimento rifiuti in modo illecito, subappalto non autorizzato, ecc….), è applicata una penale grave, in relazione all’importo del contratto pari al | - | 2% |
Tutte le penali di cui al presente articolo sono cumulabili, ad eccezione dei casi in cui più penali siano applicabili allo stesso inadempimento, per i quali potrà essere applicata la penale maggiore tra quelle previste.
Le penali sono determinate dal R.U.P. anche sulla base delle indicazioni fornite dal D.E.C.
Le penalità e le maggiori spese eseguite dalla VUS in danno dell’appaltatore saranno prelevate dai crediti contrattuali maturati dall’appaltatore, e, ove mancasse il credito da parte dell’appaltatore stesso, saranno prelevate dall'ammontare della cauzione definitiva. L’appaltatore, in tale ultimo caso, dovrà provvedere a ripristinare nel suo valore iniziale la cauzione nel termine di quindici giorni da quella del prelievo, sotto pena di decadenza dal contratto e della perdita della cauzione; la cauzione verrà incamerata senza bisogno di alcun atto. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali, verranno contestati all’appaltatore per iscritto dal DEC, o dal RUP. L’appaltatore dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni alla VUS entro il termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accolte a giudizio della VUS ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate all’aggiudicatario le penali sopra indicate.
La VUS si riserva il diritto di risolvere il presente contratto nel caso in cui l’ammontare complessivo delle penali superi il 10 % del valore dello stesso, ovvero nel caso di gravi inadempienze agli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore. In tal caso la VUS avrà la facoltà di incamerare la cauzione definitiva nonché di procedere all’esecuzione in danno dell’appaltatore. Resta salvo il diritto al risarcimento dell’eventuale maggior danno.
Le penalità non prescindono dall'azione per la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456
C.C. e dall'azione per il risarcimento del danno per l'affidamento ad altri degli obblighi contrattuali previa dichiarazione da comunicarsi all’appaltatore con raccomandata a.r., nei seguenti casi:
- qualora fosse accertato il venir meno dei requisiti generali richiesti dall’art. 80 del Codice;
- mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termine di 10 (dieci) giorni lavorativi dal ricevimento della relativa richiesta da parte della VUS;
- nei casi di cui agli articoli concernenti la seguente intestazione: personale, obblighi di riservatezza, assicurazione, divieto di cessione del contratto e cessione del credito.
In caso di risoluzione del presente contratto la società si impegna, sin d’ora, a fornire alla VUS tutta la documentazione tecnica e i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi all’esecuzione dello stesso.
ART. 31 – SEDE OPERATIVA DELL’APPALTATORE E STRUTTURA OPERATIVA
L’Appaltatore deve disporre di una sede operativa dove siano ubicati mezzi e il magazzino per l’esecuzione del servizio (documentabile con contratto di affitto o certificato CCIAA). L’Appaltatore per L’Appaltatore per ogni effetto dell’appalto elegge il proprio domicilio in tale sede operativa che dovrà essere ubicata in uno dei Comuni luogo di esecuzione del servizio per il lotto di cui è aggiudicatario.
Nel caso in cui l’aggiudicatario risulti sprovvisto della sede operativa al momento della partecipazione alla gara, dovrà rilasciare una dichiarazione attestante l’impegno ad attivare in caso di aggiudicazione la sede operativa come sopra richiesto (vedi Disciplinare di Gara).
La sede dovrà essere effettivamente operativa entro 20 gg. dalla data di notifica dell’aggiudicazione. L’esistenza della sede verrà accertata dal DEC del Contratto.
Si precisa fin da ora che la mancanza della sede nei termini temporali pattuiti e con le caratteristiche di operatività richieste per l’espletamento dell’attività, sarà elemento ostativo alla sottoscrizione del contratto e potrà determinare la revoca dell’aggiudicazione in danno dell’Appaltatore.
In aggiunta al Responsabile Tecnico dell’Impresa, la struttura operativa dell’Appaltatore dovrà prevedere almeno 4 mono operatori per attività su contatori, di cui almeno 2 (due) già dipendenti alla data del 31.12.2017.
L’Appaltatore dovrà garantire la disponibilità di cui almeno 5 (cinque veicoli) di cui almeno 4 (quattro) “FURGONI VAN ATTREZZATI” di proprietà dell’impresa o a disposizione della medesima sulla base di un contratto di LEASING o NLT. Per FURGONE VAN ATTREZZATO si intende un veicolo a cabina chiusa, con vano di carico chiuso o telonato o cassonato e con un peso totale a terra (massa massima ammissibile) fino a 35 x.xx compresi e attrezzato. Si precisa che il peso totale a terra (massa massima ammissibile) è quello indicato al punto F2) della Carta di Circolazione.
L’Appaltatore dovrà garantire la disponibilità, ai fini dell’esecuzione del servizio, della seguente struttura organizzativa, che potrà essere costituita da almeno 2 unità di Personale Dipendente dell’appaltatore (per un numero di unità superiore, il concorrente avrà la possibilità di accedere ad alcuni punteggi previsti dall’offerta tecnica) oppure da risorse altrimenti acquisite (non valutate ai fini dell’attribuzione di alcuni punteggi dell’offerta tecnica).
Per personale dipendente si intende il personale assunto a tempo pieno (NO PART-TIME) con contratto di lavoro dipendente subordinato o equiparato (ad es., socio lavoratore) alla data del 31.12.2017 che il concorrente si impegna a rendere disponibile per lo svolgimento delle attività in oggetto.
Per risorse altrimenti acquisite si intende personale assunto con contratti di lavoro differenti da quelli sopra indicati (ad es., contratti di somministrazione, contratti di lavoro parasubordinato, etc.) o personale distaccato o collaboratori esterni o tramite sub appalto.
Durante la vigenza contrattuale l’Appaltatore potrà sostituire le 2 unità di PERSONALE DIPENDENTE,
solo con personale di pari requisiti, pena l’applicazione della penale grave di cui all’art. 30 del presente Capitolato.
I mono operatori per attività su contatori, dovranno essere in possesso della qualifica minima di operaio specializzato con la qualifica di Preposto ai sensi dell’art. 2, del D.Lgs. n. 81/2008, acquisita attraverso i relativi percorsi formativi effettuati ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 81/2008 per poter eseguire il servizio in autonomia e in sicurezza.
L’appaltatore dovrà inoltre garantire la disponibilità, ai fini dell’esecuzione del servizio, della seguente attrezzatura/apparecchiatura minima a titolo esemplificativo e non esaustivo, per ogni mono operatore:
1) Strumento cerca corrente a norma di legge;
2) Esplosimetro per rilevazioni fughe gas opportunamente tarato ed assoggettato a debita manutenzione, secondo le normative vigenti;
3) Attrezzatura varia (chiavi giratubo, cacciaviti, pinze, etc.; 4) Estintore.
Elenco Allegati:
1) DUVRI
2) Lotto 1 - Elenco Prezzi e Computo metrico estimativo
3) Lotto 2 - Elenco Prezzi e Computo metrico estimativo
4) Allegato A – Avviso per stabili chiusi e contatore non accessibile (Lotto 1).
5) Allegato B – Avviso di sostituzione in assenza dell’Utente (Lotto 1)
6) Allegato C - Avviso per stabili chiusi e contatore non accessibile (Lotto 2).
7) Allegato D – Avviso di sostituzione in assenza dell’Utente (Lotto 2)
8) TABELLA PERSONALE PER CLAUSOLA SOCIALE