Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica
inl.INL_DCFin.Determine_DCFin.R.0000261.22-03-2022
Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica
Procedura di acquisto realizzata tramite ordinativo di fornitura in adesione alla Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 6” – Lotto unico - per la fornitura di licenze “Microsoft365 E5 Security” e di licenze Microsoft365 E3 necessarie al funzionamento dell’infrastruttura ICT dell’Ispettorato nazionale del lavoro.
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 marzo 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n. 1579, recante la “Disciplina della gestione finanziaria, economica e patrimoniale, nonché dell’attività negoziale dell’Ispettorato nazionale del lavoro”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 000 x x.x.x. xxxxxxx "Xxxxx generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche";
VISTI gli artt. 26, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e 58, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e s.m.i. che disciplinano il sistema delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’economia e delle finanze;
VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato e, in particolare, l’art. 1, commi 449 e 450;
VISTO il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario”, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e, in particolare, l’art. 1 che prevede, per l’acquisizione di beni e servizi, il ricorso agli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019
e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
VISTA la legge 30 dicembre 2021, n. 234 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022
e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”;
VISTO l’art. 1, commi 512 della legge n. 208/2015 per il quale, al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip S.p.A. o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. recante “Codice dei contratti pubblici”;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, di attuazione del citato decreto legislativo n. 50 del 2016, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e aggiornate alla legge 14 giugno 2019, n. 55 di conversione del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 636 del 10 luglio 2019;
VISTO il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 recante “Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici” convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 e in particolare il Capo I del Titolo I rubricato “semplificazioni in materia di contratti pubblici”;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 149 recante “Disposizioni per la razionalizzazione e la semplificazione dell’attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183”, con il quale è stata istituita, ai sensi dell’art. 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, l’Agenzia denominata “Ispettorato nazionale del lavoro”;
VISTO il decreto-legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2021,
n. 215, con il quale sono state integrate le competenze dell’Ispettorato nazionale del lavoro;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 26 maggio 2016, n. 109, con il quale è stato emanato il
“Regolamento recante approvazione dello Statuto dell’Ispettorato nazionale del lavoro”;
VISTO il decreto del direttore dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 00 del 15 dicembre 2021 recante “Modifica della struttura centrale dell’INL”;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23 febbraio 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n. 1577, recante "Disposizioni per l'organizzazione delle risorse umane e strumentali per il funzionamento dell'Ispettorato nazionale del lavoro", così come modificato, agli articoli 2 e 6, dal decreto direttoriale n. 42 del 15 dicembre 2021;
VISTO il decreto del direttore dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 0 del 21 gennaio 2022 con il quale è stata fissata la decorrenza della riorganizzazione delle strutture centrali dell’INL al 1° febbraio 2022;
VISTO il decreto del Direttore dell’Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x. 00 del 31 gennaio 2022 con il quale al xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx è stato conferito l’incarico di direttore della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica dell’Ispettorato nazionale del lavoro a decorrere dalla data del 1° febbraio 2022 al 31 gennaio 2025;
VISTO il bilancio dell’Ispettorato nazionale del lavoro ed il budget assegnato alla Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica per l’esercizio finanziario 2022, nonché il bilancio pluriennale 2022- 2024;
VISTA la nota prot. INL_DCFin.0001611 del 16 marzo 2022 con la quale l’Ufficio IV – Infrastrutture e sistemi ICT – della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica ha richiesto l’acquisto di licenze Microsoft per componenti di sicurezza avanzata e per nuove assunzioni di personale e precisamente n. 5200 licenze “Microsoft365 E5 Security” e n. 500 licenze del tipo “Microsoft365 E3”;
CONSIDERATO che, come precisato nella suddetta nota, le n. 5200 licenze “Microsoft365 E5 Security”, finalizzate ad implementare i componenti di sicurezza avanzata basati sul modello “zero trust” al fine di garantire la sicurezza delle identità, dispositivi, applicazioni, dati, infrastruttura e reti, sono integrative delle
n. 5.200 licenze “Microsoft365 E3” già acquistate da questa Stazione appaltante tramite adesione alla Convenzione Enterprise Agreement 6 (EA6) – Lotto unico, con stipula di un contratto di durata triennale a partire dal 1° dicembre 2020 (Ordine diretto di acquisto (ODA) n. 5917221 prot. 19685);
CONSIDERATO anche che, come richiesto nella richiamata nota prot. INL_DCFin.0001611 del 16 marzo 2022, si rende necessario effettuare un primo acquisto per n. 500 licenze “Microsoft365 E3”, del tipo già in uso nella nuova infrastruttura INL, per coprire il fabbisogno aggiuntivo legato alle nuove assunzioni di personale che avverranno nel corso dei prossimi mesi;
CONSIDERATO che l’art. 1 della legge n. 135/2012 prevede per l’acquisizione di beni e servizi, il ricorso agli
strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
VISTO l’art. 1, commi 512 della legge n. 208/2015 per il quale, al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione
di Consip S.p.A. o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti;
RITENUTO, pertanto, di dover procedere all’acquisizione della fornitura in argomento attraverso il ricorso
agli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A.;
ACCERTATO che risulta attiva la Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 6 – Lotto unico” stipulata, ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., dell’art. 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, del D.M. 24 febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001 dalla Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e Finanze con la società TELECOM ITALIA S.p.A. quale aggiudicataria della procedura di gara per il suddetto lotto unico;
CONSIDERATO che l’adesione alla Convenzione EA6 – Lotto unico - sulla base degli importi indicati nella richiamata nota prot. INL_DCFin.0001611 del 16 marzo 2022 comporterà una spesa pari ad € 1.031.520,00 (unmilionetrentunomilacinquecentoventi/00), oltre IVA al 22% pari ad € 226.934,40 (duecentoventiseimilanovecentotrentaquattro/40), per un ammontare complessivo di € 1.258.454,40 (unmilioneduecentocinquantottomilaquattrocentocinquantaquattro/40) sul bilancio dell’Ispettorato nazionale del lavoro, esercizio finanziario 2022, come indicato nelle tabelle sottostanti laddove sono precisati anche i prodotti da acquistare:
Microsoft365 E5 Security
Part number | Descrizione | Prezzo stimato EA6 | Mesi | Quantità | Subtotale (IVA esclusa) |
PEj-00002 | M365E5Security ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr | € 6,88 | 20 | 5200 | € 715.520,00 |
Microsoft365 E3
Part number | Descrizione | Prezzo stimato EA6 | Mesi | Quantità | Subtotale (IVA esclusa) |
AAA-10756 | M365 E3 ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr (Original) | € 20,14 | 20 | 500 | € 201.400,00 |
LK6-00004 | Phone Sys ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr | € 4,58 | 20 | 500 | € 45.800,00 |
PEj-00002 | M365E5Security ShrdSvr ALNG SubsVL MVL PerUsr | € 6,88 | 20 | 500 | € 68.800,00 |
Totale | € 316.000,00 |
CONSIDERATO che il documento Guida alla Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 6” al paragrafo
4.1 del capitolo 4 in merito alla “Sottoscrizione dei contratti attuativi ed ordinativi successivi”, prevede che qualora nel corso del contratto attuativo, attraverso ordinativi successivi, si volessero incrementare in quantità licenze d’uso già acquistate in precedenza (con la fornitura iniziale o con precedenti ‘forniture successive’) il corrispettivo d’acquisto di quest’ultime sarà fissato per tutta la durata residua del contratto attuativo fino alla data del termine della Convenzione;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679(GDPR) - informativa sul trattamento dei dati personali: i dati personali degli operatori economici saranno trattati dall’INL, con sede in Xxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 00, in qualità di Titolare del trattamento, esclusivamente e limitatamente a quanto necessario per lo svolgimento della presente procedura negoziale e unicamente ai fini della stipula e gestione del contratto. L’INL tratterà i dati personali degli operatori economici con le modalità di cui al modulo di informazioni (INLGDPR04), consultabile nell’apposita pagina del sito istituzionale (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx-xx/xxxxxx/xxxxxxx.xxxx ). Il mancato rilascio dei dati personali comporta l’impossibilità per il concorrente di accedere alla suddetta procedura di affidamento del servizio.
RITENUTO anche di dover svolgere, ai sensi dell’art. 31 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) relativamente ai compiti connessi al predetto affidamento, ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti
DETERMINA
per le ragioni sopra esposte, ai sensi dell’art. 32 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.:
⮚ di procedere all’adesione alla Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 6 – Lotto unico” stipulata, ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., dell’art. 58 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, del D.M. 24 febbraio 2000 e del D.M. 2 maggio 2001 dalla Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e Finanze con la società TELECOM ITALIA S.p.A. quale aggiudicataria della procedura di gara per il suddetto lotto unico;
⮚ che l’adesione alla Convenzione avverrà con un Ordinativo tramite il form scaricabile dalla vetrina elettronica della Convenzione Microsoft Enterprise Agreement 6;
⮚ che l’importo massimo dell’ordine diretto di acquisto è determinato in € 1.031.520,00 (unmilionetrentunomilacinquecentoventi/00), oltre IVA;
⮚ di impegnare la spesa di € 1.031.520,00 (unmilionetrentunomilacinquecentoventi/00), oltre IVA al 22% pari ad € 226.934,40 (duecentoventiseimilanovecentotrentaquattro/40), per un ammontare complessivo di € 1.258.454,40 (unmilioneduecentocinquantottomilaquattrocentocinquantaquattro/40) sul bilancio dell’Ispettorato nazionale del lavoro, esercizio finanziario 2022 - Missione 26 “Politiche per il lavoro”
– Programma 003 “Servizi territoriali per il lavoro” – Conto U.1.03.02.07.006 “Licenze d’uso per
software”, che presenta la necessaria disponibilità.
⮚ che il presente provvedimento sarà trasmesso all’Ufficio II e III della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica, per gli adempimenti di competenza;
⮚ che, con riferimento al Regolamento (UE) 2016/679(GDPR) - informativa sul trattamento dei dati personali: i dati personali dell’operatore economico saranno trattati dall’INL, con sede in Xxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 00, in qualità di Titolare del trattamento, esclusivamente e limitatamente a quanto necessario per lo svolgimento della presente procedura negoziale e unicamente ai fini della individuazione del miglior offerente, nonché della successiva stipula e gestione del contratto. L’INL tratterà i dati personali dell’operatore economico con le modalità di cui al modulo di informazioni (INLGDPR04), consultabile nell’apposita pagina del sito istituzionale (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx- it/pagine/privacy.aspx). Il mancato rilascio dei dati personali comporta l’impossibilità per l’operatore economico di accedere alla procedura di affidamento.
Il sottoscritto xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Direttore centrale della Direzione centrale amministrazione finanziaria e logistica dell’Ispettorato nazionale del lavoro, svolgerà i compiti di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) per l’affidamento sopra specificato ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti.
IL DIRETTORE CENTRALE
Xxxxxxx Xxxxxxx
XXXXXXX XXXXXXX
2022.03.22 12:52:53
CN=XXXXXXX XXXXXXX C=IT
O=Ispettorato Nazionale del Lavoro 2.5.4.97=CF:IT-97900660586
RSA/2048 bits