Atto Dirigenziale N. 1993 del 18/06/2021
Atto Dirigenziale N. 1993 del 18/06/2021
Classifica: 010.02.02 Anno 2021 (Proposta n° 10334/2021)
ACCORDO QUADRO PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEL PATRIMONIO STRADALE DI PROPRIETA' ED IN GESTIONE ALLA CITTA' METROPOLITANA DI FIRENZE - LOTTO 2 ZONA MUGELLO EST E VALDARNO - CIG 80610057C2 CUP A.Q. B96G20002120004 ORDINE DI LAVORO N. 15 - CIG DERIVATO 86929186DD - CUP MIT B66G18001420001 AUTORIZZAZIONE AL SUBAPPALTO IN FAVORE DELL'IMPRESA MARCHESE S.R.L. C.F. E P.IVA 00524560489
Oggetto
Ufficio Redattore | DIREZIONE VIABILITA' |
Ufficio Responsabile | Direzione Viabilita' |
Riferimento PEG | 474 |
Resp. del Proc. | XXX. XXXXX XXXXXXXX |
Dirigente/Titolare P.O. | Xxxxxxxx Xxxxx |
PROLUC00
PREMESSO CHE
• con Determinazione Dirigenziale n. 1790 dell’08/10/2019 è stata indetta procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 (in seguito denominato “Codice) al fine di concludere idoneo accordo quadro, suddiviso in tre Lotti/zone di manutenzione, per l’esecuzione dei lavori in oggetto ;
• con Determinazione Dirigenziale n. 618 del 02/04/2020, a seguito della positiva verifica dei requisiti prescritti dal Codice e dalla L.R. n. 38/2007 e s.m.i., i lavori relativi al Lotto 2 sono stati definitivamente aggiudicati all’ all’ATI Italscavi srl (mandataria)/Bindi spa/C.A.B. società a responsabilità limitata/Acme srl con sede legale in Scandicci (FI), Via del Chese 12 (CAP 50018), per l’importo di € 8.600.000,00 (euro ottomilioniseicentomila/00) e ribasso d’asta del
18,61 %, oltre IVA ed inclusa la quota per l’attuazione dei Piani di Sicurezza pari a complessivi € 105.467,65 (euro centocinquemilaquattrocentosessanta- sette/65);
• in data 22/05/2020 è stato stipulato il contratto Rep. 21911;
• ai sensi dell’art. 48 del Codice le prestazioni oggetto del contratto saranno eseguite dalle imprese costituenti l’A.T.I. nella seguente percentuale:
- Impresa Italscavi srl - Cat. OG3 nella misura del 46%, Cat. OS10 nella misura del 46%, OS12-B nella misura del 46%, per una partecipazione sul totale pari al 41,01%;
- Impresa Bindi spa – Cat. OG3 nella misura del 44%, Cat. OS10 nella misura del 44% - OS12-B nella misura del 44%, per una partecipazione sul totale pari al 39,23%;
- Impresa C.A.B. società a responsabilità limitata – Cat. OG3 nella misura del 10%, Cat. OS10 nella misura del 10%, Cat. OS12-B nella misura del 10% per una partecipazione sul totale pari al 8,92%;
- Impresa Acme srl - Cat. OS12-A nella misura del 100%, per una partecipazione sul totale pari al 10,85%;
PRECISATO che nell’ambito della cat. OG3, come precisato nel capitolato speciale sono da ricomprendere anche le lavorazioni di cui alle seguenti categorie:
- OS21 “Opere strutturali speciali” per un importo stimato di € 120.860,00;
- OS20B “Indagini geognostiche” per un importo stimato di € 25.663,54.
DATO ATTO che:
- Responsabile Unico del Procedimento è, per il presente appalto, l’Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx.
- Direttore Lavori (DL) della “Stazione Appaltante”, per i lavori in oggetto, è l’Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.
- Direttori operativi delle opere: Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Geom. Xxxxx Xxxx;
PRECISATO che il CIG principale dell’Accordo Quadro è 80610057C2;
TENUTO CONTO che l’Appaltatore potrà subappaltare le attività OG3, OS10, OS12-B e OS12-A indicate nella dichiarazione della mandataria del 09/12/2019 , come sotto specificato:
OG3: 35% dell’importo totale della categoria stessa e pari al 28,80% dell’importo totale del contratto - e precisamente le seguenti lavorazioni: scavi, demolizioni, fornitura e posa pavimentazioni, indagini geognostiche, perforazioni e sondaggi (OS20-b) trasporti in discarica, movimentazioni materiali, fresature, fornitura e posa elementi in pietra, fornitura e posa fognature, tubazioni, pozzetti, noli a caldo, fornitura e posa micropali;
OS10: 100% dell’importo totale della categoria stessa e pari al 2,53% dell’importo totale del contratto e precisamente fornitura e posa di segnaletica stradale;
OS 12B: 100% dell’importo totale della categoria stessa e pari al 4,33% dell’importo totale del contratto e precisamente disgaggi e pulizia pareti rocciose, fornitura e posa rivestimenti in rete metallica;
OS 12 A: 30% dell’importo totale della categoria stessa e pari al 3,25% dell’importo totale del contratto – e precisamente fornitura e posa barriere stradali;
VISTA la nota, pervenuta tramite PEC , assunta al prot. 30001 del 9/06/2021, con la quale l’Impresa Italscavi S.r.l. , mandataria ATI aggiudicataria, ha trasmesso la documentazione per la richiesta di autorizzazione al subappalto, ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, in favore dell’Impresa Marchese S.r.l. avente sede legale in xxx xxx Xxxx x. 0 00000 Xxxxx (XX) - c.f. e p.iva 05202020482, finalizzata all’esecuzione di lavori di esecuzione di muri, zanelle, cordoli in c.a. e consolidamento muri in pietra, riconducibili alla categoria OG3 per l’importo complessivo presunto di Euro 50.000,00 comprensivi di Euro 1.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa, nell’ambito dell’ordine di lavoro n. 15 autorizzato con Determinazione n. 735 del 31/03/2021 identificato con il CIG derivato 86929186DD;
RICHIAMATA la Determinazione n. 735 del 31/03/2021 con la quale è stato affidato l’ordine di lavoro n. 15 per l’esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo di pavimentazioni e segnaletica orizzontale/verticale delle strade ricomprese nella Xxxx 0 X.X. Xxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxx scopo di aumentare il livello di sicurezza degli utenti della strada, riqualificando, dal punto di vista ambientale e funzionale, del valore complessivo di € 213.000,00 di cui € 167.732,94 per lavori al netto del ribasso del 18,61% e € 45.267,06
DATO ATTO che il suddetto ordine di lavoro n. 15 è identificato con i seguenti codici:
- CUP MIT: B66G18001420001 (SCHEDA MIT 00000.00.XX)
- CIG accordo quadro: 80610057C2
- CIG derivato ODL 15: 86929186DD;
RICHIAMATO altresì l’Atto Dirigenziale n.1517 del 6/05/2021 è stato autorizzato il subappalto in favore dell’Impresa BIERREGI S.r.l. avente sede legale in xxx Xxxxxxxxxx x. 000/X – 55100 Lucca - c.f. e p.iva 01757090467, l’esecuzione di indagini geognostiche riconducibili alla categoria OG3 (come indicato nel disciplinare di gara le lavorazioni relativa alle indagini geognostiche della cat. OS20-B rientrano nella categoria prevalente OG3) per l’importo complessivo presunto di Euro 68.194,96 compresivi di Euro 5.673,95 nell’ambito dell’esecuzione dei lavori O.d.L. n. 13 affidati con Determinazione Dirigenziale n. 701 del 29/03/2021 CIG derivato 8688131881 rettificata con Determinazione Dirigenziale n. 979 del 5/05/2021 ; CONSIDERATO che con ns. lettera prot. 30876 del 15/06/2021 sono state richieste integrazioni, sospendendo altresì il termine del procedimento di autorizzazione per le verifiche sul possesso dei requisiti dell’impresa subappaltatrice;
VERFICATO che:
• l’Impresa Marchese Srl non ha partecipato alla procedura di gara;
• in sede di gara l’RTI aggiudicataria ha dichiarato la volontà di subappaltare le lavorazioni riconducibili alla categoria OG3 nella percentuale del 35% dell’importo totale della categoria stessa, pari al 28,80% dell’importo totale del contratto specificando precisamente le seguenti lavorazioni: scavi, demolizioni, fornitura e posa pavimentazioni, indagini geognostiche, perforazioni e sondaggi (OS20-b) trasporti in discarica, movimentazioni materiali, fresature, fornitura e posa elementi in pietra, fornitura e posa fognature, tubazioni, pozzetti, noli a caldo, fornitura e posa micropali;
• le lavorazioni oggetto della richiesta di subappalto rientrano nella tipologia di lavorazioni che l’Appaltatore ha indicato in sede di gara di voler subappaltare;
VERIFICATO che:
• nella quota subappaltabile è disponibile l’importo del subappalto richiesto, pari ad Euro 50.000,00 incluso oneri della sicurezza ed esclusa IVA, essendo corrispondente al 29,81% dell’ordine di lavoro
n. 15 (del valore di Euro 167.732,94 IVA esclusa) ed allo 0,71% dell’importo delle lavorazioni di cui alla cat. OG3 (pari ad € 7.076.791,04);
• il residuo subappaltabile dell’Accordo Quadro risulta essere il seguente:
categoria subappaltabile | importo categoria da capitolato A.Q. | quota subappaltabil e | % subappalta bile | 10% | importo subappalto autorizzato per la categoria OG3 con Atto n. 1517/2021 | Importo del subappalto cat. OG3 oggetto del presente provvedim ento | importo residuo subappaltabile |
OG3 cl. VI | 7.076.791,03 | 2.476.876,86 | 35 % della categori a | 707.679,10 | 68.194,96 | 50.000,00 | 2.358.681,90 |
OS10 cl. I | 217.976,97 | 217.976,97 | 100% della categoria | 0,00 | 217.976,97 | ||
OS12-B cl. II | 372.524,90 | 372.524,90 | 100% della categoria | 0,00 | 372.524,90 | ||
OS12-A cl. III | 932.707,10 | 279.812,13 | 30% della categoria | 0,00 | 279.812,13 |
RICHIAMATO l’art. 105 del D.lgs. n. 50/2016;
DATO ATTO che, in adempimento a quanto disposto dall’art. 105 del Decreto Legislativo n.50/2016, la ditta aggiudicataria ha trasmesso:
- copia del contratto “condizionato” di subappalto stipulato con la ditta subappaltatrice;
- conto corrente dedicato dell’Impresa subappaltatrice ai sensi della L. 136/2010;
- l’autocertificazione dell’impresa subappaltatrice attestante il possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 D.Lgs. 50/2016;
- dichiarazione dell’Impresa subappaltatrice di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’art. 14 del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.;
- Attestazione SOA ;
- Visura CC.I.AA. subappaltatore;
- dichiarazione di tutti i componenti dell’A.T.I. circa la non sussistenza di forme di controllo o di collegamento, a norma dell'articolo 2359 del codice civile, con l’impresa subappaltatrice;
- dichiarazione di tutti i componenti dell’A.T.I. di aver verificato l’idoneità tecnico professionale del subappaltatore ai sensi dell’art. 16 della L.R. 38/2007 e s.m. e dell’art. 90, comma 9 d.lgs. 81/2008 e
s.m. e la congruenza del POS dell’impresa subappaltatrice con il proprio;
- documentazione per la verifica dell’idoneità tecnico professionale ai sensi dell’art. 16 della L.R. 38/2007 e
s.m. e dell’art. 90, comma 9 d.lgs. 81/2008 e s.m. del subappaltatore, ritenuta congrua, come da nota email del 16/06/2021;
ATTESO che l’Ufficio Supporto Amministrativo ha provveduto ai seguenti controlli sull’autocertificazione resa dall’impresa subappaltatrice in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016:
- l’iscrizione alla CC.I.AA. , dalla quale si rileva l’inesistenza di procedure concorsuali in corso o pregresse;
- attestazione SOA;
- DURC REGOLARE Numero Protocollo INAIL_26492194 Data richiesta 08/03/2021 Scadenza validità 06/07/2021;
- certificato Banca dati del casellario informatico dell’AVCP, consultata in data 14/06/2021 nel quale non sono emerse annotazioni ostative;
- certificati della Banca dati del Casellario Giudiziale delle persone interessate (legali rappresentanti, soci, direttori tecnici) richiesto con lettera prot. 30726 del 14/06/2021;
-certificato del Casellario Giudiziale in merito all’assenza delle sanzioni amministrative dipendenti richiesto con lettera prot. 30730 del 14/06/2021 ;
- verifica della regolarità fiscale, di cui all’art. 80 c. 4 del D.lgs. 50/2016 “dei carichi pendenti risultanti al sistema informativo dell’anagrafe tributaria”, richiesta con lettera prot. 30733 del 14/06/2021;
- verifica circa l’ottemperanza agli obblighi di cui alla Legge n.68/’99 in materia di collocamento dei disabili richiesta con lettera prot. 30728 del 14/06/2021;
- iscrizione alla White List della Prefettura di Firenze con validità fino al 25/11/2021;
RITENUTO necessario per motivi legati all’urgenza di eseguire le lavorazioni oggetto della richiesta di subappalto, rilasciare l’autorizzazione nelle more delle verifiche avviate con le suddette lettere, dando atto che nel caso successivamente dovessero pervenire annotazioni ostative si procederà alla revoca dell’autorizzazione stessa;
DATO ATTO che l’istruttoria condotta dall’incaricato della Posizione Organizzativa “Supporto Amministrativo alle Direzioni Tecniche del Dipartimento Territoriale”, preordinata all’adozione del presente atto si è conclusa positivamente;
VISTI:
- il Decreto del Sindaco Metropolitano n. 25 del 29/12/2017 che conferisce all’Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx l'incarico della Direzione “Viabilità”;
- il D.Lgs. 267/2000 (Testo Unico EE.LL.);
- l’art. 105 del D.Lgs. 50/2016;
- il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e Servizi dell’Ente;
RAVVISATA, sulla base delle predette norme e atti, la propria competenza in merito
DISPONE
Per le motivazioni espresse in narrativa:
1) DI AUTORIZZARE, ai sensi dell’art. 105 D.Lgs. 50/2016, il A.T.I. Italscavi srl (mandataria)/Bindi spa/C.A.B. società a responsabilità limitata/Acme srl con sede legale in Scandicci (FI), Via del Chese 12 (CAP 50018), aggiudicatario dei lavori in oggetto A SUBAPPALTARE in favore dell’Impresa Marchese S.r.l. avente sede legale in xxx xxx Xxxx x. 0 00000 Xxxxx (XX) - c.f. e p.iva 05202020482, i lavori di esecuzione muri, zanelle, cordoli in c.a. e consolidamento muri in pietra, riconducibili alla categoria OG3 per l’importo complessivo presunto di Euro 50.000,00 comprensivi di Euro 1.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa, nell’ambito dell’ordine di lavoro n. 15 autorizzato con Determinazione n. 735 del 31/03/2021 identificato con il CIG derivato 86929186DD CUP MIT B66G18001420001;
2) DI DARE ATTO che il pagamento del sub-appaltore avverrà con le modalità previste nel contratto condizionato di subappalto;
3) DI DARE ATTO che dovranno essere osservate tutte le disposizioni previste dall’art. 105 del Decreto Legislativo n. 50/2016;
4) DI PRECISARE che:
- l’appaltatore è tenuto a curare il coordinamento di tutti i subappaltatori operanti nel cantiere, al fine di rendere gli specifici piani redatti dai singoli subappaltatori compatibili tra loro e coerenti con il proprio piano di sicurezza;
- il direttore tecnico di cantiere è responsabile del rispetto del piano da parte di tutte le imprese impegnate nell'esecuzione dei lavori;
- i piani di sicurezza sono messi a disposizione delle autorità competenti preposte alle verifiche ispettive di controllo dei cantieri;
- nei cartelli esposti all’esterno del cantiere devono essere indicati anche i nominativi di tutte le imprese subappaltatrici;
- l’impresa aggiudicataria deve praticare, per i lavori e le opere affidati in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione con ribasso non superiore al venti per cento;
5) DI COMUNICARE il presente atto al Direttore dei Lavori nonché all’appaltatore ai sensi della legge 241/90;
6) DI DARE ATTO che il presente provvedimento ha efficacia immediata dal momento che il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, resa ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000, non è necessario.
Verso il presente Xxxx, chiunque abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana con le modalità di cui all’art. 120 del D.Lgs. 2/07/2010 n. 104 così come modificato dall’art. 204 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.
Firenze, 18/06/2021
IL DIRIGENTE
XXXXXXXX XXXXX
“Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx/.
L’accesso agli atti viene garantito tramite l’Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l’accesso agli atti della Città Metropolitana di Firenze”