Contract

Oggetto: Gara a procedura aperta per la fornitura di licenze d’uso di prodotti software Microsoft per Sogei con formula di licensing custom di tipo enterprise - ID 1598

La errata corrige alla documentazione di gara e le risposte ai chiarimenti sono visibili anche sul sito xxx.xxx.xxx.xx sotto la dicitura Concorsi e Bandi - Gare in Corso, sul sito xxx.xxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxx.xx.

*** ERRATA CORRIGE

Relativamente all’Allegato 3 al Disciplinare di gara, Schema di contratto Parte Speciale, l’Articolo 10 S -Fatturazione e pagamento,

1. Ai fini del pagamento del corrispettivo contrattuale di cui al precedente articolo 9 S “Corrispettivo”, comma 1,

a) con riferimento alla fornitura di cui all’art. 1S comma 1 lett. a) e b), il Fornitore potrà emettere la fattura relativa a ciascuna annualità a decorrere dalla relativa “Data di accettazione della fornitura” di cui all’art. 7S comma 3. I corrispettivi saranno liquidati in rate semestrali posticipate di pari importo.

deve intendersi sostituito con:

1. Ai fini del pagamento del corrispettivo contrattuale di cui al precedente articolo 9 S “Corrispettivo”, comma 1,

a) con riferimento alla fornitura di cui all’art. 1S comma 1 lett. a) e b), il Fornitore potrà emettere fattura in maniera proporzionale alle mensilità relative a ciascun anno solare, a decorrere dalla relativa “Data di accettazione della fornitura” di cui all’art. 7S comma 3.

A titolo esplicativo, fermo restando che il contratto ha una durata pari a 36 mesi, si riporta il seguente specchietto relativo al periodo di ciascuna fatturazione: anno 2016: dalla “Data di accettazione della fornitura” fino al 31 dicembre 2016; anno 2017: dal 01 gennaio 2017 fino al 31 dicembre 2017; anno 2018: dal 01 gennaio

2018 fino al 31 dicembre 2018; anno 2019: dal 01 gennaio 2019 fino a scadenza contratto.

CHIARIMENTI

1) Domanda

In riferimento all'art. 10 S (xxxxx l, lett. a-b-c, comma 10) "Fatturazione e pagamento" dell'Allegato 3 - Schema di contratto "Condizioni Speciali e condizioni generali" del Disciplinare di gara, si chiede di confermare se le condizioni di fatturazione e pagamento sono: Fatturazione annuale anticipata con pagamento a 60 gg.

Risposta

Relativamente alle modalità di fatturazione si rinvia all’art. 10 S dello Schema di contratto – Parte Speciale e all’errata corrige.

2) Domanda

Schema di Contratto Parte Speciale Art.9S- Corrispettivo ;

comma 1a) e 1b) " comprensivo dei relativi servizi in garanzia per un periodo di 12 mesi" si chiede di precisare cosa

si intenda per 'un periodo di 12 mesi'.

Risposta

“Per un periodo di 12 mesi” si intende la durata della garanzia descritta all’articolo 5S del Contratto Schema Speciale.

3) Domanda

Schema di Contratto Parte Speciale Art.10 S- Fatturazione e Pagamento;

comma 1a)" i corrispettivi saranno liquidati in rate semestrali posticipate di pari importo" nello stesso articolo

alla pagina successiva (pag. 11di17) si scrive :

…prima rata: sarà corrisposta per il numero di mesi intercorrenti tra la scadenza dell' iscrizione oggetto dell' integrazione e la scadenza dell'annualità dell'ordine della Committente durante la quale è esercitata la medesima opzione dì integrazione. Rate successive: costanti di dodici mesi. "

Tenendo conto che il Contratto Enterprise Agreement prevede, come modalità standard di fatturazione della Microsoft ai suoi partner, tre rate annuali anticipate e di pari importo;

si chiede di precisare le modalità di fatturazione e pagamento richieste, sottolineando che, considerata la rilevanza degli importi economici, eventuali differenze rispetto a quelle praticate dalla stessa Microsoft, potrebbero costituire ostacolo insormontabile ad un ampia partecipazione alla gara.

Risposta

Si veda l’errata corrige.

Si precisa che quanto riportato alla pagina 11 di 17 dello Schema di Contratto – Parte speciale, relativamente alla “prima rata e rate successive”, si riferisce solo alla fornitura di cui al paragrafo 3.1.4.5 del Capitolato Tecnico.

4) Domanda

Schema di Contratto Parte Generale Art.12 G- Recesso;

comma 1) La Committente ha diritto, a suo insindacabile giudizio e senza necessità di motivazione, di recedere dal presente contratto in qualsiasi momento, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari, da comunicarsi al Fornitore con lettera raccomandata a. r .. In considerazione del fatto che il Contratto Enterprise Agreement di Microsoft sul quale la gara si fonda, consente il recesso solo al termine della prima o della seconda annualità, e che pertanto in caso di recesso della Committente al di fuori di queste possibilità, il fornitore dovrebbe continuare a pagare a Microsoft l'intera annualità, con gravissimo danno economico; si chiede di precisare ulteriormente la clausola di Recesso, allineandola, se possibile, alle regole del contratto Enterprise Agreement di Microsoft.

Risposta

Si conferma quanto previsto all’art. 12 G del Contratto Parte Generale -Recesso e, per completezza, si precisa che le condizioni di recesso sono quelle usualmente adottate nelle gare per la tipologia di fornitura in oggetto.

5) Domanda

In premessa, si sottolinea che, pur considerando le indicazioni di contesto presenti al paragrafo 2.1 del Capitolato Tecnico (documento: ID 1598· MS EA Sogei ·Allegato 4 ·Capitolato tecnico.pdf) che descrivono i ruoli, i rapporti e le attività del Committente e della Stazione Appaltante, a far data dal 16 dicembre 2015, data antecedente alla pubblicazione della gara in oggetto. è attiva la convenzione "Microsoft Enterprise Agreement 3" avente come oggetto analoga fornitura, a cui Sogei può aderire. Come noto, tale convenzione è disponibile per tutte le Amministrazioni Pubbliche.

In relazione proprio a questa convenzione attiva, non si giustifica come. nonostante sia mantenuto sostanzialmente il medesimo oggetto di fornitura, da un lato vengono peggiorati elementi economici essenziali (termini di fatturazione e pagamento, tempi di fornitura, etc.), che aumentano i costi, e dall'altra si Impone un abbattimento del perimetro del corrispettivi. Infatti, Il listino a base d'asta della gara in oggetto (documento: XX 0000- MS EA Sogei – listino di gara) riporta valori economici che sono più bassi del 28% rispetto al listino consigliato al pubblico di Microsoft. Invece, nell'analoga procedura di gara per la Convenzione Consip "Microsoft Enterprise Agreement 3" il listino a base d'asta della gara coincideva esattamente con il listino consigliato al pubblico di Microsoft. Sempre la procedura di gara per la Convenzione recentemente attivata Imponeva uno sconto minimo sul listino di gara del 21,70% che ha determinato la sua aggiudicazione con uno sconto del 26%. Inoltre, l'impianto della procedura di gara in oggetto impone un ulteriore sconto sulla base d'asta almeno pari al 15%, come è riportato al paragrafo 6 del Disciplinare (documento: ID 1598· MS EA Sogei -Disciplinare.pdf), a pena esclusione. Dalle considerazioni precedenti è evidente che il combinato disposto

dello sconto del 28% sul listino consigliato al pubblico e del requisito di un ulteriore sconto del 15% determina una richiesta di sconto complessivo almeno pari al 38,8% di gran lunga superiore al migliore sconto che è stato possibile ottenere nell'analoga gara che ha generato la Convenzione Consip "Microsoft Enterprise Agreement 3" la quale, si ribadisce, prevede, in particolar modo, termini di fatturazione e pagamento allineati alle normativa in essere.

Pertanto, in prima Istanza, si richiede:

• di innalzare la base d'asta al valori del listino consigliato al pubblico da Microsoft, come peraltro effettuato da codesta Amministrazione nel caso dell'espletamento della procedura di gara relativa alla convenzione "Microsoft Enterprise Agreement 3";

• e/o di eliminare la condizione, a pena esclusione, di applicare uno sconto almeno pari al 15%, presente al paragrafo 6 del Disciplinare;

• di adottare i termini di fatturazione e pagamento, i tempi di fornitura previsti nella convenzione "Microsoft Enterprise Agreement 3"

Anche In relazione a quanto precedentemente esposto. si riportano qui di seguito le richieste di chiarimento:

Risposta

Premesso che

- la fornitura in oggetto risponde ad esigenze diverse e afferenti un unico soggetto, ossia Sogei S.p.A. e non un numero indefinito di “utenti” come nel caso delle Convenzione,

- la presente procedura di gara è finalizzata all’affidamento di un contratto d’appalto e non alla stipulazione di una Convenzione,

- la fornitura oggetto della presente procedura non trova esatta corrispondenza con quanto oggetto della convenzione Microsoft Enterprise Agreement 3,

- le condizione economiche previste nella presente procedura si collocano in continuità con forniture precedenti che si sono susseguite a partire dal 2009,

- lo sconto previsto del 28% sul listino consigliato al pubblico da Microsoft è stato confermato da Agid che, in aggiunta, ha richiesto un ulteriore sconto del 15%. L’entità dello sconto previsto trova la sua motivazione nella presenza di una componente fissa di rilevante entità con un minimo effort organizzativo necessario alla gestione di un unico cliente, contesto, quest’ultimo, che si differenzia sostanzialmente dalle Convenzioni caratterizzate, per loro stessa natura, dalla indeterminatezza delle quantità che saranno effettivamente oggetto di acquisto e dalla eterogeneità dei clienti.

Alla luce di quanto suesposto, si ritiene di non accogliere alcuna delle richieste avanzate nella presente richiesta di chiarimenti poiché inconferenti rispetto alla presente procedura di gara. Relativamente alle modalità di fatturazione, si considerino comunque le modifiche apportate in sede di errata corrige.

6) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 3. Schema Speciale.pdf. Pagina 10. Art. 10$ comma 1 a) :" con riferimento alla fornitura di cui all'art. 1$ comma 11ett. a) e b), Il Fornitore potrà emettere la fattura relativa a ciascuna annualità a decorrere dalla relativa "Data di accettazione della fornitura" di cui all'art. 75 comma 3. l corrispettivi saranno liquidati in rate semestrali posticipate di pari importo." Con riferimento al termini di pagamento delle fatture di cui alle precedenti lettere a), b) e c), si rinvia al successivo comma 10 del presente articolo, ferma restando la facoltà delle parti di pattuire un termine di pagamento pari a 60 (sessanta) giorni.

Si chiede di confermare che con riferimento alla fornitura di cui all'art. ;I.S comma 1 lett. a) e b), il Fornitore potrà emettere la fattura relativa a ciascuna annualità a decorrere dalla relativa ''Data di accettazione della fornitura" di cui all'art. 75 comma 3. e che tale fattura sarà pagata nel termini previsti dall'art. 10S comma 10.

Si chiede inoltre di chiarire se la frase "l corrispettivi saranno liquidati In rate semestrali posticipate di pari Importo," sia un refuso, in quanto è In contrasto con i termini previsti dall'art. 10S comma 10.

Risposta

Si veda l’errata corrige.

7) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 3. Schema Speciale.pdf. Pagina 10. Art. 105 comma 1 [ ... )

Con riferimento ai termini di pagamento delle fatture di cui alle precedenti lettere a), b) e c), si rinvia al successivo comma 10 del presente articolo, ferma restando la facoltà delle parti di pattuire un termine di pagamento pari a 60 (sessanta) giorni.

Considerata la natura della fornitura e le condizioni di pagamento applicate sul mercato dal produttore (Microsoft), la condizione di pagamento a 60 gg sembrerebbe In contrasto con quanto stabilito dal comma 4 dell'art 4 del Dlg 192 del 9 novembre 2012 che stabilisce: "Nelle transazioni commerciali In cui Il debitore è una pubblica amministrazione le parti possono pattuire, purché in modo espresso, un termine per il pagamento superiore a quello previsto dal comma 2, quando ciò sia oggettivamente giustificato dalla natura particolare del contratto o da talune sue caratteristiche. In ogni caso l termini di cui al comma 2 non possono essere superiori a sessanta giorni. La clausola relativa al termine deve essere provata per Iscritto"

Si chiede quindi a codesta spett.le CONSIP di chiarire il motivo che giustifica la richiesta di un termine di pagamento a 60gg. A tal fine si fa presente che le condizioni di pagamento applicate da Microsoft a sono pari a 30 gg, pertanto questo determinerebbe degli ingiustificati oneri finanziari a carico del concorrente "

Risposta

Si conferma quanto previsto dall’art. 10 S comma 10 dello Schema Speciale di contratto e si rimanda, peraltro, a quanto previsto dall’art. 20 G dello Schema Generale di contratto in merito alla facoltà per Xxxxx di negoziare, al ricorrere delle condizioni di cui alla normativa citata nel quesito, un termine di pagamento superiore a 30 giorni e, comunque, sino a 60 giorni.

8) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 3. Schema Speciale.pdf. Pagina 10. Art. 10S comma 1 c) :" Con riferimento alla fornitura di cui all'articolo 1S comma 1 lettera c) relativa al punto 3.1.4.6 dal Capitolato Tecnico il corrispettivo della relativa fornitura sarà proporzionato al periodo di integrazione come definito nel Capitolato Tecnico."

Poiché nel comma citato si fa riferimento al proporzionamento al periodo di Integrazione come definito nel Capitolato Tecnico", si chiede di confermare che Il riferimento "3.1.4.6" è un refuso. Il riferimento corretto dovrebbe essere Il "3.1.4.5" come anche riportato nel paragrafo 3.2 (Durata) del Capitolato Tecnico

Risposta

Si conferma che il riferimento corretto è al paragrafo 3.1.4.5 del Capitolato tecnico.

9) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 3. Schema Speciale.pdf. Pagina 11.

Art. 10S comma 1 a) :" prima rata: sarà corrisposta per Il numero di mesi Intercorrenti tra la scadenza dell'Iscrizione oggetto dell' Integrazione e la scadenza dell' annualità dell'ordine della Committente durante la quale è esercitata la medesima opzione di Integrazione. Rate successive: costanti di dodici mesi."

Si chiede di chiarire a quale comma dell'art. 10S il testo sopra riportato si riferisce: se al comma 1 a) oppure 1 b) oppure 1 c) .

Si chiede inoltre di chiarire la modalità di fatturazione della fornitura relativa al comma 1 c) dell'art. 10S. Qualora il testo sopra riportato si riferisca al comma 1 cl , non è infatti chiaro cosa si intenda con le diciture "prima rata" e "rate successive" e con l'espressione "costanti di dodici mesi".

Risposta

Il riferimento è al comma 1 c) .

La prima rata sarà commisurata al periodo intercorrente tra la data di scadenza di un eventuale contratto in essere (iscrizione) di un’Amministrazione per licenze Microsoft e la scadenza dell’annualità in corso del contratto stipulato dalla Committente a seguito della presente procedura.

In tal caso i mesi della prima annualità potrebbero essere inferiori a 12 mesi.

Le successive rate faranno riferimento alle successive annualità (12 mesi) sino alla scadenza del contratto. Vedasi anche risposta al quesito n.3

10) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf. Pagina 16.

Paragrafo 3.1.4.5 ; "L'opzione 5 riguarda le licenze dei prodotti in uso presso i Dipartimenti di MEF/Economia ( ... ) e potrà essere attivata nel caso in cui MEF/Economia non sia tenuta ad aderire alla Convenzione CONSIP attiva per gli stessi prodotti oggetto di fornitura:

Si chiede di chiarire il significato dell'espressione "nel caso in cui MEF/Economia non sia tenuta ad aderire alla Convenzione CONSIP attiva per gli stessi prodotti oggetto di fornitura", In particolare si chiede di precisare quali possono essere i casi in cui MEF/Economia non sia obbligata ad accedere alla convenzione consip oggetto di gara.

Risposta

Si rinvia a quanto già precisato nella descrizione del contesto di riferimento (Paragrafo 2 dell’Allegato 4 “Capitolato Tecnico”) e ai due scenari, tra loro alternativi, ivi rappresentati.

11) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf. Pagina 17.

Paragrafo 3.1.4.6 ; "L'opzione 6 riguarda l'acquisizione di licenze, tutte inclusive di SA, relative a nuove esigenze per i Dipartimenti DAG e RGS del MEF/Economia, inclusa nella seguente tabella:"

L’opzione 6 può essere attivata senza che venga prima attivata l’opzione5?

Risposta

No.

12) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf.

Alcuni codici prodotto (riportati di seguito) non sono più commercializzati da Microsoft (o perché prodotti non più disponibili o perché sostituiti da altri prodotti) e quindi è Impossibile fornirli. Si chiede di chiarire come procedere in questi casi.

In particolare: qualora MS sostituisca un prodotto presente a listino con un prodotto con prezzo diverso come si procede?

Codici prodotto:

descrizione prodotto	codice	tipo licenza	CdC	totale
FrFrntUAGCAL DvcCAL	37D-00157	SA	3.072	3.072
XxXxxxXXXXxx	00X-00000	XX	0	2

Risposta

In caso di indisponibilità, al momento dell’ordinativo, di determinati prodotti nel Listino della Microsoft, il Fornitore potrà non accettare la richiesta ove questi non siano stati oggetto di sostituzione con prodotti analoghi.

Diversamente, in caso di sostituzione nel senso sopra rappresentato, il Fornitore dovrà rendere disponibili i nuovi prodotti mantenendo ferma la percentuale di sconto offerta.

13) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf. Pagina 8.

2.2.1 Strumenti a supporto

Al fini dell'inventariazione del software Microsoft, la fornitura dovrà comprendere l'interfacciamento con il sistema di rilevazione automatica "BDNA" in uso presso Sogei in modo che la descrizione da listino dei prodotti Microsoft venga integrata con la descrizione presente in tale piattaforma.

SI chiede di fornire informazioni circa il sistema BDNA e le modalità previste di interfacciamento. Non è chiaro infatti cosa debba essere interfacciato con il sistema "BDNA" (ossia quale sistema informatico del Fornitore) e in che modo (tracciato record, Web Services o altro).

Qualora l’interfacciamento non sia da intendersi come "interfaccia automatica", ma come la fornitura da parte dai Fornitore di file in determinati formati o l'esame da parte del Fornitore di file prodotti dal sistema di BDNA, si chiede di precisare (oltre alle modalità) anche la frequenza di questa attività.

La domanda è finalizzata a consentire una valutazione degli impegni necessari per realizzare il richiesto interfacciamento.

Risposta

E’ richiesta la fornitura di un file in formato Excel alla stipula del contratto contenente l’elenco dei prodotti forniti dove, oltre al nome commerciale di ciascun prodotto, dovrà essere fornita la corrispondente denominazione presente sul catalogo Technopedia (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx) utilizzato dal prodotto BDNA.

Dovranno essere inoltre forniti eventuali aggiornamenti in formato Excel successivi relativi ai cambi di nomenclatura che possano verificarsi durante il periodo di validità del contratto.

14) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf. Pagina 12.

3.1.3.2 Additional products

[ ... ]. Per quanto riguarda Azure (60K-00001) la Committente Intende effettuare una sottoscrizione a scopo di sperimentazione, per cui si è prevista la determinazione di un massimale di 50.000 € da utilizzare "a consumo".[ ... ] L'importo massimale di € 50.000 è da intendersi come valore annuo o come valore massimo per tutta la durata del contratto?

Quali sono le modalità di fatturazione della sperimentazione Azure? Sia nel caso di tutta la durata del contratto sia per il suo periodo residuo, qualora non ordinato ad inizio dal contratto stesso.

Risposta

L’importo del massimale è da intendersi come valore massimo per tutta la durata del contratto.

La fatturazione, nel caso in cui riguardi tutta la durata del contratto, avverrà annualmente a partire dalla sottoscrizione iniziale, nel caso in cui invece la sottoscrizione avvenga durante la durata del contratto, la fatturazione sarà ripartita in quote annuali anticipate; la prima rata in questo caso sarà commisurata ai mesi intercorrenti tra la data di sottoscrizione e la scadenza dell’annualità corrente.

15) Domanda

Documento _ID 1598- MS EA Sogei ·Allegato 4. Capitolato tecnico.pdf. Pagina 19. 3.5 Consegna

Per effettuare la consegna In esecuzione di ciascun ordinativo, Il Fornitore dovrà attivare. entro 3 (tre) giorni lavorativi dal ricevimento dell'ordinativo stesso, la procedura per consentire all'Amministrazione di effettuare Il download dei (o l'accesso ai) prodotti richiesti e di fruire del relativi servizi: Il Fornitore invierà contestualmente una comunicazione formale via e-mail di avvenuta consegna alla Committente: la data di ricezione di tale e-mail rappresenta la data di consegna della fornitura relativa all'ordinativo. Si chiede di chiarire se 3 (tre) giorni lavorativi è da intendersi come tempo di presa in carico e validazione dell'ordinativo oppure è il tempo complessivo per l'espletamento totale dell'ordine (oggetto anche di penali specifiche). Si rammenta a tal fine che la convenzione Consip EA Microsoft prevede 10 giorni per la presa in carico dell'ordine e 20 giorni per l'espletamento totale.

Risposta

I tre giorni lavorativi sono da intendersi come tempo complessivo per l’esecuzione completa dell’ordine.

Xxx. Xxxxx Xxxxxxx

(L’Amministratore Delegato)